BOLILLA VII

1.- Antecedentes 2.- Principal fundamento del MERCOSUR 3.- Objetivo del MERCOSUR 4.- Libre Circulacin de Bienes 5.- Libre Circulacin de Personas 6.- Libre circulacin de Capitales 7.- La Libre Presentacin de Servicio 8.- Arancel Externo Comn 9.- La Unin Aduanera y el Arancel Externo Comn 10.- Clusulas de Salvaguardias 11.- El Principio de no Discriminacin 12.- Acuerdo de Alcance Parcial 13.- MERCOSUR Actual, proyeccin Econmico 14.- Coordinacin de Polticas Macroeconmicas 15.- Cooperacin y Armonizacin Jurdica en el COMERCIO

EL MERCADO COMUN DEL SUR

ANTECEDENTES
El MERCOSUR es un proceso de integracin de reciente gestacin, sus antecedentes datan de mediados del 80, por ello sorprende su evolucin y el impacto que ha provocado en el mbito econmico, social, poltico y jurdico regional. Se ha iniciado con la DECLARACIN DE IGUAZU en 1985, que estableci el programa de integracin y cooperacin entre ARGENTINA y BRASIL (PICAB) Posteriormente fue ampliado por razones polticas incorporndose a PARAGUAY y URUGUAY, dando origen al MERCOSUR por el TRATADO DE ASUNCIN firmado el 26 de marzo de 1991. ltimamente se sumaron CHILE y BOLIVIA constituyndose un BLOQUE clave para impulsar la integracin del Hemisferio Sur.

PRINCIPALES FUNDAMENTOS DEL MERCOSUR

El principal fundamento del MERCOSUR, fue la creacin de un MERCADO COMN, como instrumento para el desarrollo econmico, poltico y social, y de esta manera aclarar el progreso de los estados partes.

OBJETIVOS DEL MERCOSUR

Es la de crear un MERCADO COMN, por medio de la eliminacin de las trabas aduaneras y otras restricciones al comercio entre los estados partes, que permita la libre circulacin de los factores productivos (personas, bienes, servicios y capital)

LIBRE CIRCULACIN DE BIENES

Depende fundamentalmente del programa de liberacin comercial, y de las reglas de origen destinadas al trfico comercial. Al inicio del MERCOSUR los ESTADOS PARTES adoptan arancel 0 entre si, en sus relaciones comerciales.

LIBRE CIRCULACIN DE PERSONAS

Implica la libertad de movimiento a travs de fronteras nacionales, especialmente para trabajadores, dndoles libertad de establecimiento y de prestacin de servicio.

LIBRE CIRCULACIN DE CAPITALES

Para asegurar la libre circulacin de capitales, se deben adoptar medidas para asegurar la inversin, la libre competencia, a fin de que las empresas extiendan el mbito de ventas, de manera mejor precio, gracias a la competencia reforzada.

LA LIBRE PRESTACIN DE SERVICIO

Los servicios se han convertido en un componente de mayor crecimiento y expansin en el comercio internacional, razn por el cual se lo ha incluido como uno de los temas claves del GATT, ya que anteriormente los servicios no han sido objeto de negociaciones multilaterales.

ARANCEL EXTERNO COMN

Lo que se pretende con la unin aduanera, es la supresin de las posibles distorsiones del trfico comercial, en ese sentido la eliminacin de las barreras arancelarias internas, no es suficiente, sino que es necesario adoptar una posicin comn frente a terceros pases.

LA UNIN ADUANERA Y EL ARANCEL EXTERNO COMN

La unin aduanera constituye una zona de libre comercio, que adopta una poltica comercial unificada y comn con relacin a terceros pases no miembros, estableciendo un arancel externo comn a las importaciones dentro del espacio integrado, y proseguimientos aduaneros comunes.

CLUSULAS DE SALVAGUARDIAS

Son mecanismos de proteccin que pueden adoptar los Estados Partes en casos excepcionales, por un lapso determinado, a fin de no daar el desarrollo y para proteger sus respectivas economas internas.

EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIN

Tiene por objetivo fundamental establecer un sistema general de preferencia, que favorezca la igualdad de oportunidades entre Estados Miembros y diferencial con relacin a terceros pases.

ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL

Son aquellos en cuya celebracin no participan los pases miembros, y estimulan a crear las condiciones necesarias para profundizar el proceso de integracin regional, mediante su progresiva multilateralizacin.

MERCOSUR ACTUAL, PROYECCIN ECONMICA

Por decisin del Consejo se encomend al Grupo Mercado Comn la tarea de elaborar el Programa de Accin del MERCOSUR hasta el ao 2000; estableciendo las lneas para consolidar y perfeccionar la unin aduanera, a fin de encaminar el proceso hacia el Mercado Comn.

COORDINACIN DE LA POLTICA MACROECONMICA

La coordinacin de la poltica macroeconmica adems de ser una condicin esencial para el progreso y evolucin de un proceso integrado es absolutamente esencial a fin de que los beneficios de la integracin no se vean perjudicados por las medidas adoptadas internamente por los estados partes distorsionados.

COOPERACIN Y ARMONIZACIN JURDICA DE MERCOSUR

El desarrollo comercial, las negociaciones internacionales y los vnculos entre las personas aumentan considerablemente en un proceso de integracin, estableciendo relaciones que precisan armonizacin del derecho y su aplicacin uniforme para lograr certeza jurdica, esto es pues imprescindible para construir la conciencia de pertenecer a una comunidad jurdica.