1. Iniciacin. El procedimiento puede iniciarse de oficio, es decir, por iniciativa de la propia administracin o a instancia del interesado.

a) De oficio: Trata sobre la iniciacin de oficio del procedimiento. Decisin de iniciacin: El procedimiento administrativo comienza con una decisin de la autoridad competente. Esta decisin la cual deber expresar el objeto del procedimiento administrativo, constituye un acto de trmite, si bien de importancia fundamental y como tal no ser susceptible en principio de impugnacin autnoma. Causas: Por propia iniciativa, por orden superior, a peticin razonada de otros rganos o por denuncia. Notificacin: Referido al derecho del interesado a tener conocimiento de la iniciacin del procedimiento administrativo. b) A instancia de parte: Estas solicitudes de iniciacin del procedimiento debern reunir los siguientes requisitos: Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo representa y del medio y lugar preferente para notificaciones. Se podrn acumular varias pretensiones de contenido y fundamento idntico o sustancialmente similar, salvo que las normas reguladoras de los procedimientos especficos dispongan otra cosa. Hechos, razones y peticin en donde se concrete con claridad la solicitud. Lugar y fecha. Firma del solicitante (no tiene porque ser el interesado puede ser su representante) o acreditacin de autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio. rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige. Con respecto a la Administracin estas debern: Establecer modelos y sistemas normalizados de solicitudes en los procedimientos de resolucin numerosa. Dar un plazo de subsanacin de defectos en las solicitudes, pudiendo ampliarse en algunos casos por sus caractersticas especiales. Adems, con respecto a los solicitantes, se establece generalmente que: Tienen derecho al correspondiente recibo de los escritos presentados que acredite la fecha de presentacin, admitindose como tal una copia donde figure la fecha de presentacin anotada por una oficina. Tienen derecho a acompaar al modelo de solicitud los elementos que estimen convenientes, los cuales debern ser admitidos y tenidos en cuenta por el rgano al que se dirijan. Respecto al lugar de presentacin de las solicitudes: En los registros de los rganos a los que se dirijan. En los registros de cualquier rgano administrativo de la Administracin. En las Oficinas de Correos.

En las representaciones diplomticas u oficinas consulares en el extranjero. En cualquier otro registro que establezcan las disposiciones vigentes. 2. Sustanciacin. Esta fase es fundamental, puesto que en ella se realizan todos los actos y trmites necesarios para conocer y comprobar los datos en los que se basa la peticin del interesado. Alegaciones. En cualquier momento antes del trmite de audiencia, los interesados podrn presentar alegaciones. Prueba. La instruccin se tienen que justificar y demostrar todos los hechos y circunstancias alegados por los interesados. El instructor del procedimiento slo podr rechazar las pruebas propuestas por el interesado cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias. Informes. Son opiniones emitidas por rganos cualificados distintos a los que tienen que dictar la resolucin o propuesta de resolucin. Salvo que una norma establezca lo contrario, los informes son facultativos y no vinculantes. Deben emitirse en el plazo de 10 das Audiencia. Es el trmite inmediatamente anterior a dictar la propuesta de resolucin despus de darse por finalizada totalmente la instruccin del expediente.

3. Terminacin. Los procedimientos administrativos pueden finalizar de las siguientes maneras: a) Terminacin normal. La forma normal de terminacin del procedimiento es mediante una resolucin que decidir sobre todas las cuestiones planteadas por el interesado y otras derivadas del propio expediente. La decisin ser motivada en los casos en que proceda. b) Terminacin anormal. El desistimiento y la perencin son formas de finalizacin anormales que solo se pueden producir en los procedimientos incoados a instancia de los particulares. Desistimiento: Se produce cuando el interesado renuncia a continuar con el procedimiento. El desistimiento no implica la prdida del derecho, ya que el interesado puede solicitar el reconocimiento de ese mismo derecho por otro procedimiento. Perencin: Es la forma de terminacin del proceso administrativo, que tiene lugar en virtud de la declaracin de la Administracin Publica cuando el interesado no remueve el obstculo en el plazo que la ley seala a pesar de haber sido requerido para ello por la autoridad administrativa.