Potencialidades regionales

I. INTRODUCCIN: 1.-DEFINICION DE POTENCIALIDADES: Las potencialidades son todos aquellos recursos que existen en una zona determinada, pero que no estn siendo utilizados plenamente para la generacin actual o futura de ingresos que sean capaces de dinamizar las economas donde estn localizadas y mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos recursos. La presente base de datos, pretende aportar para las 194 Provincias del pas, un primer acercamiento a potencialidades que corresponden a distintos aspectos vinculados con la sociedad y/o con el medio geogrfico, tales como los referidos a los elementos histrico-culturales; y condiciones medioambientales. se entender como Potencialidades a todos aquellos recursos -en su acepcin mas ampliaque existen en una zona determinada, pero que no estn siendo utilizados plenamente -o simplemente no se les est utilizando- para la generacin actual o futura de ingresos que sean capaces de dinamizar las economas donde estn localizadas y mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos recursos.

2.- TIPO DE POTENCIALIDADES:

Teniendo en cuenta que los enfoques macroeconmicos han sido determinantes para la definicin de polticas de crecimiento econmico y aprovechamiento de las potencialidades, se puede considerar que existen dos tipos de potencialidades: tangibles e intangibles.

3.-LAS POTENCIALIDADES TANGIBLES:

Son aquellas que tradicionalmente estn presentes en los planteamientos o enfoques macroeconmicos y tienen como caractersticas bsicas que fcilmente se les puede identificar propietarios (privados o del Estado);pueden ser o estar inventariadas y cuantificadas (estadsticas) y poseen una valorizacin o precio en base a su uso actual (precios de mercado). Ejemplo de estas potencialidades tangibles son: las inversiones fsicas (como la infraestructura de servicios, infraestructura para la produccin y/o el transporte); componentes de la naturaleza (suelos; ganado diverso, recursos minerales, etc.) y los recursos financieros (ahorro, colocaciones bancarias, inversin pblica, etc.)

4.- LAS POTENCIALIDADES INTANGIBLES:

Son aquellas que han estado fuera o no incorporadas a los enfoques macroeconmicos, pero que en trminos de desarrollo, son tan importantes como las primeras (tangibles). Las potencialidades intangibles corresponden a distintos aspectos vinculados con la sociedad y/o con el medio geogrfico, tales como los referidos a los elementos histricoculturales (domesticacin milenaria de plantas y animales; conocimientos ancestrales transmitidos de generacin en generacin sobre propiedades curativas de plantas locales; tcnicas agrcolas ancestrales; restos fsicos de culturas pasadas; formas asociativas propias de una zona; creatividad de las organizaciones sociales o a inventiva popular; conocimientos o tcnicas aprendidas en forma escolarizada y no escolarizada, etc.); y condiciones medioambientales (plantas y animales propios de una zona; el paisaje natural; condiciones del suelo y clima). En las potencialidades intangibles a diferencia de las tangibles, no es fcil distinguir o pretender atribuirlas a un propietario, ni tampoco es sencillo su registro estadstico y valorizacin.

4.- UBICACIN DE LAS POTENCIALIDADES:

En todo el territorio existen potencialidades tangibles e intangibles, en mayor o menor medida. La significacin que tengan para una zona, regin o pas, depender del nivel de uso o aprovechamiento actual que se haya logrado de las mismas, en relacin a su capacidad para generar ingresos.El mejor aprovechamiento actual o futuro- de las potencialidades, depender en gran medida que se realice una adecuada identificacin de las demandas vigentes y probables- del mercado y que los agentes socio econmicos en sus distintos niveles (nacional, regional y local), sean capaces de movilizar o activar los factores que permitan utilizar esas potencialidades y transformarlas en una oferta que satisfaga dichos requerimientos, salvaguardando siempre el medio ambiente yprocurando su renovacin.

5.- INTERRELACIN ENTRE POTENCIALIDADES:

Si bien las potencialidades tangibles como se ha dicho- son las que han estado mas vinculadas al diseo y aplicacin de polticas de desarrollo, ello no ha significado que necesariamente las potencialidades intangibles no hayan sido afectadas o influidas por dichas polticas. Quizs parte de la problemtica actual del desarrollo se deba a que en las ltimas dcadas, las polticas gubernamentales no consideraron en su justa dimensin las posibilidades de aporte al desarrollo, presentes en las potencialidades intangibles. Posiblemente se estar en mejores condiciones de elevar los niveles de desarrollo, cuando las estadsticas y polticas de desarrollo, otorguen un mayor espacio al estudio y aprovechamiento de ambos tipos de potencialidades.

6.- INFORMACIN SOBRE POTENCIALIDADES:

En el Per, la mayora de la informacin que se puede considerar como potencialidades, usualmente ha estado referida a lo que lneas arriba se ha denominado potencialidades tangibles. El presente documento, pretende aportar para las 194 Provincias del pas, un primer acercamiento a ambos grupos de potencialidades (tangibles e intangibles). La informacin que se presenta, se inicia con la data estadstica disponible a nivel provincial, la misma que es complementada con la informacin no estadstica recogida para todas las provincias y presentadas agrupadas en secciones para cada Departamento.

Huancavelica
El departamento de Huancavelica fue creado por el Reglamento de Elecciones del 26 de abril de 1822, cuando el General Don Jos de San Martn era Protector del Per. La ciudad de Huancavelica fue fundada por el alcalde Mayor de Minas Francisco de Angulo el 4 de Agosto de 1571 por la real orden del Virrey Toledo Conde de Oropesa. Fue fundada con el nombre de Villa Rica de Oropesa. Esto fue 7 aos despus del descubrimiento de las minas de mercurio.

a.- Geografa
Ubicacin: Zona central del pas, en la regin andina. Extensin: 22 133 km2 Capital: Huancavelica (3676 msnm) Altitud: Mnima: 1900 msnm (Ocoyo) Mxima: 4475 msnm (Santa Ana) Relieve: El departamento de Huancavelica presenta uno de los relieves ms accidentados del pas, est formado por valles, quebradas profundas, altas montaas, caminos sinuosos y mesetas. Clima: Huancavelica tiene un clima fro y lluvioso. La temperatura media anual mxima es 16,2C (61,2F) y la mnima 2,3C (36,1F). La temporada de lluvias se inicia en septiembre y concluye en abril. Hidrografa: Ros ms importantes: Mantaro, Pampas, Huarpa, Huancavelica y Churcampa. Nevados: Huamanrazo (5.298 msnm), Jahuina (5.288 msnm) y Altar (5.268 msnm). Abras: Huayraccasa (a 5.000 msnm) en Huancavelica; Chonta (a 4.850 msnm) en Castrovirreyna; y, Pampamali (a 4.250 msnm) en Angaraes. Lagunas: Choclococha, Orcococha y Huarmicocha.

Un paisaje majestuoso de Huancavelica y la estacin de tren

b.- Economa Su economa est centrada en la minera, destacando las minas de Cobriza con su gran produccin de cobre y Buenaventura y otras, de las que se extrae cobre, plomo, plata y otros minerales. En el sector agrcola, produce papa, de la cual abundan las especies nativas. Las laderas de Tayacaja, en Angaraes, y otras provincias son muy productivas en cereales. Abundan la alpaca y la llama. Su ganado vacuno y porcino, por su proximidad a Huancayo y Lima, ha llegado en ciertos aos a altas cifras de produccin.

El campesino es eminentemente migrante; los peones llegan cuando hay trabajo y se marchan a otras regiones cuando escasea la labor. Cuenta con las centrales hidroelctricas Santiago Antnez de Mayolo y la Restitucin; ambas aprovechan las aguas del ro Mantaro. Estas centrales forman parte del Sistema Interconectado Centro Norte, que suministra energa elctrica a once regiones: Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho, Lima, Ancash, La Libertad, Lambayeque, Cajamarca y Piura.

c.- AGRICULTURA Lo abrupto de la orografa departamental limita el rea susceptible de ser cultivada. La mayor parte de la superficie cultivada en el departamento corresponde a tierras de secano; es decir, es regada con el agua de las lluvias. Por este motivo, la agricultura es una actividad muy vulnerable a temporadas prolongadas de sequa. A pesar de absorber a buena parte de la poblacin econmicamente activa, la agricultura huancavelicana es una actividad escasamente tecnificada. El escaso uso de abonos hace que un buen porcentaje de la tierra cultivable deba ser mantenida en descanso para no agotar sus nutrientes. La propiedad de la tierra se distribuye entre comunidades campesinas y pequeos propietarios, que carecen de la financiacin adecuada para modernizar sus medios de produccin. Otra desventaja comparativa del agricultor huancavelicano es la falta de vas de comunicacin adecuadas que permitan dar salida a sus productos hacia los grandes mercados. Debido a esto y al abuso de los comerciantes intermediarios, que pagan precios muy bajos por los productos regionales, la agricultura se ha limitado hasta el momento a una actividad de subsistencia. En consonancia, los principales cultivos son productos alimenticios como papa, cebada, maz y trigo. Huancavelica es un alto productor nacional de trigo y papa; en medida mucho menor se siembra caf, palta, melocotn, naranjas y limn cido. d.- Ganadera La actividad ganadera del departamento se concentra en los pastos naturales de las altiplanicies, que han sido la fuente de alimento de los camlidos sudamericanos durante milenios. Con la conquista europea se introdujo nuevas especies, de las cuales el ganado vacuno ha llegado a ser la ms extendida; sin embargo, este ganado es causa de un continuo deterioro de los pastos naturales, debido a su forma de alimentarse y de pisar. Los camlidos americanos, como la llama y la alpaca (473 mil cabezas), poseen una dentadura que les permite cortar el pasto y no arrancarlo como hacen ovejas y cabras. La forma de su pezua, almohadillada, distribuye su peso, mientras que las pezuas del ganado vacuno comprimen el suelo.A pesar de estos factores, vacas y toros siguen siendo el ganado domstico ms importante del departamento (195 mil cabezas), gracias a la alta demanda que encuentran en los mercados. Al ganado vacuno le siguen en importancia el ovino (1 600 000 cabezas), el porcino (122 167 cabezas) y el caprino (75 600 cabezas). Tambin se cra cuyes y aves. La actividad ganadera est concentrada en las provincias de Castrovirreyna, Huancavelica y Tayacaja.Se explota con cierta regularidad los recursos ictiolgicos de las lagunas altoandinas,

de donde se extrae truchas, bagres, chalhua, ranas y algas. En algunas de ellas se ha desarrollado de manera incipiente la piscicultura, sobre todo en las lagunas de Choclococha y San Francisco, donde se ha construido piscigranjas y jaulas flotantes. Aun as, la capacidad instalada es reducida. f.- Industria Huancavelica carece de grandes industrias; las existentes se dedican a la elaboracin de productos en un mbito artesanal. En esta rama de la produccin predominan la talla en madera y la carpintera, la destilacin de licores varios y la elaboracin de productos lcteos, todos los cuales tienen escaso mercado fuera de la regin. Sin embargo, Huancavelica tiene un considerable potencial industrial gracias a la enorme disponibilidad de recursos energticos provenientes de las centrales hidroelctricas del Mantaro. stos se podran combinar con la produccin local de materias primas como lana y productos agrcolas, como maca y oca, y convertirla en una importante fuente de ingresos para la regin.

g.- Minera El departamento cuenta con grandes riquezas minerales escondidas en las entraas de sus montaas. Existen importantes reservas de cobre, plomo, zinc, plata y cobre distribuidas en seis yacimientos principales. En tiempos coloniales, el principal producto extrado en Huancavelica era el mercurio de la mina de Santa Brbara, pero el agotamiento de las vetas y el derrumbe de la mina causaron el cese de su explotacin. Hoy en da, tras severas paralizaciones y bajas en la produccin en la dcada de los 80 y principios de los 90, la produccin minera se ha recuperado gracias a la inversin nacional y extranjera. La explotacin se concentra ahora en minerales como cobre, zinc, plata, plomo y wolframio. Con todo, la actividad todava experimenta graves falencias, en particular debido a la falta de adecuadas plantas de procesamiento, pues slo existen en el departamento algunas concentradoras, por lo que la produccin minera debe enviarse en bruto para ser elaborada en otros lugares, como las refineras de La Oroya, en Junn.