CLT : 2

T.C.
Mill Birlik Komitesi

GENEL KURUL TOPLANTISI

I i

Yirmi beinci Birleim 19 . 1 0 . 1960 aramba

iindekiler
Sayfa

1. Geen tutanak zeti 2. Grlen iler 1. 2510 sayl iskn Kanununa ek ka nun tasars ve Bayndrlk ve imar Komis yonu raporu (1/102)

2 2

2:8

mmm

B : 25

19.10.1960

O :1

1. GEEN TUTANAK ZET Birinci Oturum Kyl ve iftilerin T. C. Ziraat Bankasna ve Tarm Kredi Kooperatiflerine olan vdesi gemi borlarnn taksitlendirilmesi hakknda ki kanun tasarsnn tm zerinde ileri sr len yeni grler incelenmek zere komisyona geri verilmesi kabul olundu. Trkiye Byk Millet Meclisi memurlar te kilt hakkndaki 5509 sayl Kanunun 1 ve 2 nci maddelerinin deitirilmesine dair kanun teklifi grld. Yaplan teklif zerine red dedildi. 2510 sayl skn Kanununa ek kanun tasa rs grld. Bz maddelerinde yaplan ta dillerle kanun kabul edildi. Solmazer rfan'm, Vakflar Genel Mdrl 1960 yl Bte Kanununa bal cetvellerde deiiklik yaplmas hakkndaki kanun teklifi ile, Ankara niversitesi 1960 yl Bte Kanu nuna bal (L) iaretli cetvelin Siyasal Bilgi ler Fakltesi ksmnda deiiklik yaplmas hakkndaki kanun tasars grld ve aynen kabul olundu. Birleime son verildi. Bakan Divan Ktibi Karaman Suphi Esin Numan Divan Ktibi zda Muzaffer

BRNC

OTURUM

Alma saati : 15,30 BAKAN Karan Muzaffer KTPLER : Er Ahmet; zda Muzaffer

BAKAN Celseyi ayorum. 2. GRLEN LER 1. 2510 sayl skn Kanununa ek kanun tasars ve Bayndrlk ve mar Komisyonu rar poru (1/02) TUNKANAT HAYDAR 17 . 10 . 1960 gn maddeleri mzakere edilen 2510 numara l Kanuna ek kanun tasarsnn s'zcs bende niz bulunuyordum. Tasarda kanunun tatbika tn aksatacak bir iki nokta vardr; bunlar si ze arz etmek iin sz alm bulunuyorum. BAKAN Bu hususta bir takrir vardr; okunacaktr. Bakanla 2510 sayl skn Kanununa ek kanun tasa rsnn bz maddelerinin yeniden grlmesi ni teklif ederiz. Ers Vehbi elebi Emanullah Solmazer rfan Yldz Ahmet Karaman Suphi funkanat Haydar II BAKAN . Teklifi kabul edenler.. yenler.. Kabul edilmitir. Etmi-

JI II

TUNKANAT HAYDAR Muhterem ar kadalar; bu kanunun birinci maddesinin son fkrasnda Bu kanunun tatbikatnda vazife ve salhiyetini ahsi. 'garaz veya menfaat karl nda ktye kullanan idare ve emniyet mir ve memurlar be seneden az olmamak zere ar hapis cezas ile cezalandrlr. ibaresi bu ekilde kmtr. Be sene ceza mahzurludur. dare mirlerine, sen bu kanunu tatbik etme, demektir. Bu mnaya gelir. Onun iin komis yonun teklifini, bir sene ar hapis cezasn dan balamak zere kabul edilmesini teklif edeceim. Aksi halde, tatbikatta aksaklk olur. Tekrar ediyorum, foir seneden az olmamak zere ar hapisle cezalandrlmasn, yani be sene olarak evvelce kabul edilmi olan cezann

B ; 25

19,10 .1960

O :1

bir seneye indirilmesini rica edeceim. Bir me mur iin bir sene ar hapis cezas az deildir. Be sene olursa, memur bu kanunu tatbik et mekten ekinebilir. Bunu takdirinize arz edi yorum. imdi deiikliini istediimiz husus larn birincisini arz ediyorum. Kabul edilmi olan 5 senenin 1 seneye indi rilmesi. BAKAN Dn ekseriyet byle karar ver miti. Arkadamz cezann fazla olduunu ve bir seneden balamak zere dzeltilmesini istijyor. Arkadamzn teklifinin leh ve aleyhinde konumak istiyenler varsa, buyursunlar. ERS VEHB Usul hakknda sz istiyo rum. BAKAN Buyurun. ERS VEHB Bir yanllk oldu zanne derim. Ankadamn fikirlerine aynen itirak ediyorum. Yanllk udur; buraya gelen ka nun teklifleri iki stun halindeydi. Halbuki bir gn evvel ayn mevzu stun halinde bu lunuyordu. Arkadamn syledii hususlar da aynen onda bulunuyordu. KAPLAN KADR Bu kanun kabul edil mi bir kanundur. Bunun zerinde yaplacak tadil itzk hkmlerine gre olur. Tze gre hareket edelim. BAKAN Szc daima deiebilir. Bunun mahzuru yoktur. Ancak, yazl nergenin ve rilmesi arttr, nerge geldikten sonra reyle rinize arz edeceim. BAYKAL RFAT Efendim, biraz nce nerge verilmesi zerinde konutuk. Yazl ve rilmesine lzum yok, dendi. Yoksa biz hazrlyacaktk. Onun iin, bu teklifin, ifahi teklifi mizin nerge olarak kabul edilmesini teklif ediyorum. TUNKANAT HAYDAR Bu husus zapta gesin, nerge iin bu kadar kfidir. BAKAN Bu teklif zerinde konuacak arkadalar, ltfen isimlerini yazdrsnlar. ZDA MUZAFFER Sayn bakan, m saadeniz olur mu? Arkadalar, yazl teklif art tr. ERS VEHB Be sene zerinde srar et mek, memur iin tatbik etme demektir. Her ne kadar biz bu be seneyi, garaz ve saire gibi se beplerle memurun vatandalara ktlk etme-

sini nlemek iin koyduk ise de bunun taban n be sene gibi yksek tutmak memurun aley hinde olan bir husustur. Bu be sene; memuru bu kanuna elini dokundurmaz hale sokabilir. Cezay az tutmak suretiyle memuru serbest b rakmak daha doru olur. Ben de; szcnn teklifi gibi deitirilmesine taraftarm. BAKAN Aleyhte buyurun. AKKOYUNLU FAZIL Bu kanunda bir meyyide konmutur; idare mirlerinin tekli fi zerine Bakanlar Kurulunun tasdikinden ge ecek. Byle olduuna gre memurun garaz susu busu mevzuubahsolmasa 'gerektir. Varsa ayet br taraf nliyecektir. Bu be senenin kalmas ok dorudur. Deiiklie lzum yok tur. BAKAN Sz istiyen? Buyurun, Ahmet Yldz. YILDIZ AHMET Efendim, bir vatanda yerjnden edeceiz. Yerini terk etmekle de kalmyacak, mlknden de olacak. Bu ar bir i tir. Be seneyi gze alp memur bu ii yapmak istemiyecektir. Tezvir olabilir. Memuru tered dde drebilir. Binaenaleyh, bu cezay gze almyacak. Demin arkadalarmn da izah ettii gibi, kanun tatbik edilemez hale gelir. Memur ekinmezse kararn bildirecek, Hkmet karar verecek. u halde, be sene gibi muazzam bir ceza kovmak, memuru tereddde drr. Onun iin komisyonun teklifi vehile be senenin bir sene olarak indirilmesinin lehindeyim. BAKAN Muzaffer Yurdakuler, YURDAKLER MUZAFFER Memur bu nu .gnderirse ve bu gnderite hakszlk mevzuubahis ise bu memur cezalandrlacaktr. Ya memur bu korku ile gnderilmesi icabedeni gndermezse ne olacaktr?. TUNKANAT HAYDAR Kimlerin nak ledilecei memur tarafndan deil, ileri Ba kanlndaki bir komisyon tarafndan tesbit edi lecektir. BAKAN Buyurun. YURDAKULER MUZAFFER Mademki, bir komisyon v a r ; o 'halde cezann bir sene ol mas veya be sene olmas hibir ey temin et mez. Bence be sene yerindedir.

B : 25

19.

.1900

O:1

TUNKANAT HAYDAR Zaten Hk metin teklifi be senedir. Fakat biz bunu bz mlhazalarla ve arkadalarmn burada ifade ettikleri mlhazalar da nazar itibara alna rak bir seneye indirmi bulunuyoruz. BAYKAL RFAT Kifayeti mzakere tek lif e'diyorum. 'BAKAN Kifayeti mzakereyi reylerinize arz ediyorum... Kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edilmitir. Efendim, bu kanunu da'ha nceki toplantda ariz amik mtala ettik, mnakaa ettik. Szc arkadamz cezann tekrar talhfifini istiyor. imdi iki husus ortaya kyor. Birisi evvel ce kabul edildii gibi be sene olarak brakl mas, ikincisi de yeni yaplan teklif mucibince bir seneye indirilmesi. Szc arkadamzn tek lifine, yani cezann bir seneden balamas tekli fine katlanlar ltfen iaret buyursunlar. imdi, birinci maddenin son fkrasndaki be sene, bir sene olarak deitiriliyor. Ma'ddeyi ald son ekle gre okutup oyu nuza sunacam. 2510 sayl skn Kanununa ek kanun tasars MADDE 1. Dini his veya gelenekleri veya yabanc ideolojileri alet etmek veya cebir ve iddet kullanmak suretiyle ikametghnn veya maliki veyahut zilyedi olduu gayrimenkulu nun bulunduu mntakada yayan halkn tama m veya bir ksm zerinde tesis eyledii nfuza dayanarak, A) O mntaka sekenesini maddeten veya manen tebdidettii veya huzurunu bozacak sair (hareketlerde bulunduu veya istismar eyledii, yabut; B) Fertlerin hukukuna tecavz ettii veya tahakkm ve tagallp ile, haklarn kullanma larnda iradelerine messir olduu, yahut; C) Mill menfaatlere zarar. verecek her bangi bir faaliyette bulunduu; Mahallin en byk idare mirinin sorumlu luu altnda emniyet makamlar tarafndan ya plan tabkikat neticesi sabit olanlar ile bunla rn drdnc dereceye kadar (bu derece dhil) ikan ve s'hr hsmlarndan lzum grlenler ileri Bakanlnn teklifi ve Bakanlar Kurulu karar ile, o mntakaya bir daiha gelmemek ze-

re, yurt iinde baka yerlere bu ek kanun h kmlerine gre nakil ve iskn edilebilirler. Bu kanun tatbikatnda vazife ve salhiye tini ahsi garez veya menfaat karlnda k tye kullanan idare ve emniyet mir ve me murlar bir seneden az olmamak zere ar ha pis cezas ile cezalandrlr. BALKAN Maddeyi son ekliyle oyunuza sunuyorum. Kabul edenler... Kabul edilmitir. TUNKANAT HAYDAR Efendim; H kmet tasarsnda mevcut fakat Bayndrlk, mar ve skn Komisyonu tarafndan karlm bir fkra vardr ki; nc maddenin son fkra s, bunun tatbikatta byk mahzurlar olacaktr. Bunun maddeden karlmas lzmdr. karl mas icabeden, fkra aynen udur; Naklolunan ehas ve ailelerin ukt ve mua melttan mtevellit bilmum alacaklar talepleri vukuunda mahallin en byk mal memurlar ta rafndan bilvekle ve mstaceliyetle takibolunur. Hkm budur ve bu 'hkmn tatbikattaki boluu yle olacaktr. Mal memurlar tatbikat ta ok mebu bulunuyorlar. Bunlara bu trl bir vazife vermek asla doru deildir. Bu ilerden mtevellit btn muamelt ve her trl kovu turmalar bu mal memurlar tarafndan yaplmak icabetmektedir ki, bunun tatbikatta imkn yok tur. Bu sebeple bu hkmn maddeden karlma sn teklif ediyorum. BAKAN Buyurun. YURDAKUDER MUZAFFER -imdi, dendi ki, kar tarafn borlar, alacaklar ola cak. Bu ahsi borlar da mal mdrlerince ta kip edilecek. Mal mdrleri takibetmedii takdir de ne olacak! Kim takibedecek? Avukat m tuta cak? TUNKANAT HAYDAR Nakil ve iskn dolaysiyle arazi ve sair gayrimenkullerinden doacak alacak ve verecekleri, kurulacak olan bir komisyon marifetiyle tasfiye edilecek. Ancak, madde bu ekilde kalrsa, hkm kfi gelmiyecek. Maddeye fkra eklemek suretiyle ahsi ala caklarnn da tasfiye eklinin tesbit edilmesi mec buriyeti vardr. YURDAKUDER MUZAFFER Bir vatan da naklettik. Bunun absi bir alaca vardr. Kendisi gidip tahsil edemiyeeek. Bin lira ala ca varsa iki bin lira verip avukat m tutacak? Van'dan aldk, Batda bir yere getirdik, kendi-

B : 25

19.10 .1960

O :1

sinin suu var veya yok. Memleket selmeti iin nakletmiiz. u halde, hakkn korumak, alacak larn da alvermek vazife olmaldr, iki bin lira alaca iin, be hin lira masraf edemez. BAKAN Tunkanat Haydar. TUNKANAT HAYDAR u fkray ek lemek suretiyle tatbikatta kolaylk salamyor, hilkis yaplmyacak hir ey bir makama ykle niyor. Bu sebepten kaldrmak istiyoruz. YURDAKULER MUZAFFER En kolay bir ekil bulalm, bu ahslar da mutazarrr ol masnlar. TUNKANAT HAYDAR ahslar muta zarrr olmuyor. AKKOYUNLU FAZIL Ayrlanlarn mu hakemeleri tevkil edecekleri vekilleri tarafndan ayn blgede yaplr diye bir hkm koyalm. Yoksa karlmasnda byk fayda vardr. ATAKLI MUCP Arkadalar; doup b yd yerden skp attmz insanlarn her trl haklarnn teminat altna alnmas arttr. Arkadamzn buyurduu husus kabili tatbik de ildir. Biliyorsunuz; bunlar mahdut insanlardr. Bunlarn haklarnn korunmasnda mal memur lar vazifeli klnmaldr, ki bu insanlarn her trl haklar teminat altna alnm olsun. Bu itibarla dnk tdil teklifinin aynen kabuln teklif ediyorum.

bulunabilir. Onlarn haklar mdafaa edilmeli dir. KAPLAN MUSTAFA Malmdrlerinin ilerinin ar olmasn kabul ediyorum. Adaletli bir i yapmak esastr. Suiistimale yol amadan yrtlmelidir. Kaymakamlklarda birer kurul olmal, iki kiilik; srf bu ilerle uramaldr lar. BAKAN Buyurun Faz.il Bey. AKKOYUNLU FAZIL Gidenlerin her tr l hukukunu komisyon teminat altna alyor. ERS VEHB Top*amm, mlknn ve dier hususlarn tasfiyesi bir kurul tarafndan yaplacaktr. Ancak ahsi alacak ve verecek mevzular meselesine gelince ; bu ahslar bu gibi meseleleri iin gittikleri yerden dva aabilmeli d i r Bunu temin eden bir hkm koyalm mad deye. BAKAN *Musta-fa Kaplan Beyin teklifine gre, iki kiilik bir kurul tekil edilmelidir. Bir de, Vehbi Ers Bey, gittikleri yerde dva aa bilmeli, diyorlar. Byle bir yetkinin tannmas n istiyorlar. KARAVELOLU KML Daha evvelce yaplm olan mzakereye uygun olarak, bor lar ve alacaklar iin bir tasfiye komisyonu ku rulmas kabul edilmitir. Ancak, hususi alacak lar mevzuubahsedilebilir. Muhatab iin mspet delile ihtiya vardr. Mal mdrleri uraamyacak kadar doludur, diye bu vazife yaplmya cak m? Bunu insan haklar icab olarak yap mak zorundayz. Madde evvelce kabul edildii ekilde kalmaldr.

BAKAN Buyurun Emanullah elebi. ELEB EMANULLAH Sanyorum ki, ma.1 mdrlerinin almalarn yakndan grme diniz. Ben ok iyi bilirim. Bu vazife onlara verilmi olsa da tahmin etmem ki, mdafaa edi lebilsin. Esasen, bunlar nakletmemizin sebebi ERKANLI ORHAN Evvel fkra okun nedir? Her halde mkfat deil. Bu teklifin ay sun. Benim birletirici mahiyette bir teklifim nen kabul edilmesini ben teklif ediyorum. vardr. TAAR DNDAR Ben de Mucip Atakl TUNKANAT HAYDAR Arkadalar, Beyin kanaatindeyim. Bunlarn sular olmyamsaade ederseniz, nce kabul edilmi olan fk hilir. Su yapmak ihtimalleri olduundandr ki, ray okuyaym. Naklolunan ehas ve ailelerin kendileri nakledileceklerdir. Madem ki, nakledi ukt ve muamelttan mtevelit bilmum alacak liyorlar, haklarnn da iyice korunmas zaruridir. lar, talepleri vukuunda, mahallin en byk mal Mal mdrleri iin, maliye memurlar iin g memurlar tarafndan bilvekle ve mstaceli geliyorsa, Maliye Vekleti o illere zel memur yetle takibolunur. gndermeli, muhakkak haklar korunmaldr. Me imdi, faydal olur dncesi ile, Adliye Ve murun ii ok, u bu diye yerinden aldmz kleti Szcsnn komisyonda yapt konu kimselere yardm etmemeye hakkmz yoktur. may okuyacam : YURDAKULER MUZAFFER Ben de ay Hkmet teklifinin nc maddesinin son n eyleri arz edecektim. Malmdrlerinin ii bendinde deniyor k i ; (Naklolunan ehas ve aile oksa, baka bir ekil dnlebilir. Bir aresi lerin ukat ve muamelttan mtevellit bilmum

B : 25

19.; .1960

O :1

alacaklar talepleri vukuunda mahallin en b yk mal memurlar tarafndan bilvekle takibolunur) Maliye Vekleti mmessilleri, nakledi len ahslarn alacaklarnn malmemurlar tara fndan takip edilmesi, esasen ok mahmul bulu nan bu memurlarn altndan kalkamyaeaklar kadar geni ve kark yeni bir yk altna soku larak asl grevlerini yapamaz hale getirilmele ri endiesiyle bu fkraya itiraz etmi bulunuyor lar. Mal memurlar Devlet varidat ve sarfiyat dolaysiyle fertle karlkl mnasebette iken bir de fertler arasndaki ihtilflarda itfaiye rol n oynamas doru olmaz. Bu gibiler bir baka sna vekletname vermek suretiyle alacaklarn takibettirebilirler, denmitir. Hakikaten bu sebeple doacak bir ihtilfta belki zuhur edecek bir hakaret dolaysiyle malmemurunun ceza mahkemelerinde kendisini m dafaa mecburiyetinde braklmas halinde en k k bir hdisede malmemuru mahkemeye gide cektir. ahsi alacaklar umumi hukuk kaideleri ne tbidir. Bu gibi bir ahs, vekletname gn derme suretiyle hukukunu mdafaa ettirmesi ieabeder. Adliye Vekleti Szcsnn izah budur. BAKAN Orhan Bey. EEKANLI ORHAN Btn bu ileri hal letmek zere benim bir teklifim var. Bir hkm koyalm, kanuna. Diyelim ki, bu ahslarn ahsi alacak ve borlar Hkmete yaplacak bir ta limatnameye gre yrtlr. Komisyona havale edelim gitsin, Hkmet yapsn bunu. TUNKANAT HAYDAR Zaten kanunun maddesinde bu yazldr. Bir tzk zaten yap lacaktr. EEKANLI ORHAN Bu hususun da yap lacak tzkte mtala edilmesini teklif ediyo rum. BAKAN Ekrem Bey. ACUNER EKREM Hukukularn biraz da kendilerine para karmak iin bu maddeyi teklif ettikleri anlalyor. Mal memurlarnn bu ileri yapmas daha dorudur. TUNKANAT HAYDAR Bu vaziyette malmemurlar, bir avukat gibi, bu adamlarn hukukunu en geni mnasiyle, hakaret dvalar bile dhil, mahkemelerde korumak mecburiye tinde braklyor, bu metinle. BAKAN Buyurunuz.

TAAR DNDAR Efendim, bu adamla rn nakillerinin ok byk bir zaruret olduu meydandadr. Bunlar faraza Van'dan aldk, Uak'da iskn ettik. Ne yapacaklar? Eer bu adamlarn haklar Devlet tarafndan tekeffl edilmezse, bunlar haklarn alamazlar, ok b yk maduriyetlere urarlar. Bu ilerin bir ku rula verilmesi lzmdr. AKKOYUNLU FAZIL Nakledilen bu adamlarn, Ali'ye, Veli'ye borcu olabilir. Keza bakalarndan alaca olabilir. Devlet ile olan alveriini ilgili makamlar halledecek. Bu hu susi alacaklarn da Devlete yklemem eli. Ar kadalar belki bilmez. Ben askerlik ube bakan l yaptm, bilirim. Bir gen askere giderken, benim filnda alacam var, alp bana gnderiverin, der. Yahut kta komutan vastasiyle is ter. Adam arrz, ben onu oktan dedim, der. Buna, dememisin, diyemeyiz. Yani, bunun tahsili yaplamaz. Komisyon halledemez. Menkul ve gayrimenkul al veriinden ahslara olan borlarn, alacaklarn, normal adalet yolu ile takibetsin. Bir eyhin, bir aann 99 yerde al verii vardr. Bu ^Hledilemez. BAKAN - Buyurun, TUNKANAT HAYDAR Bu adamlar gidecek, bunlarn btn davalariyle mal me murlar mahkemelerde megul olacaklar. Bu umumi hukuk prensiplerine uymaz bir husustur. BAKAN Buyurun. TAAR DNDAR skn ettii adamn ahsi davalarn da devlet tekeffl etmelidir. Aksi takdirde bu adamlarn gittikleri yerden haklarn korumalar bir meseledir. TUNKANAT HAYDAR Bu takdirde bu adamlarn isteklerini sonsuz olacaktr. Her gn bir dileke ile mal mdrlklerine mraca at etmeleri ve edecekleri muhakkaktr. nk bu adamlarn bir daha o yerlere dnmeleri mmkn deildir. ahsi alacaklarn tutacak lar bir avukat veya vekletname gndererek oradaki avukatlar vastasiyle takip ettirecek lerdir. Bu yol mmkndr. F a k a t eer biz bunu da devletin zerine yklersek bunlarn is tekleri sonsuz olacaktr. BAKAN Buyurun. TAAR DNDAR Kaldrma selhiyeti Devlette olduuna gre bunun da Devlette ol mas tabidir.

B : 25

19.: .1960

O :1

BAKAN Buyurun. ERS VEHB Arkadalanmzm temas etmedikleri bir mesele zerinde duracam. O da udur : ahs dvalar, alacak verecek me seleleri umumi hukuk hkmlerine gre halle dilmelidir. Komisyonlar bu ilere yetiemezler. Esasen nakil ve iskn srasnda ileri ok ola cak. Yalnz bu meselenin bir hal yolu var. Nakledilen kimse, vard yerde dva aabil melidir, bu hak kendisine tannmaldr. Byleolursa mesele kalmaz. Aksi halde, ilgili daire leri mtemadiyen rahatsz edeceklerdir. Aalar, eyhler, mal mdrlerini mklta sokacak lardr. RES Akkoyunlu Fazl. AKKOYNLU FAZIL Arkadalar, benim babam 30 sene Hazine ile dvl oldu. Buradan bilirim. Nakledilen adamlarn birtakm dva lar olacak. Mal mdrleri hem davac, hem dvl olarak bu ie bakacak, takib.edecek, iki tarafl. Tezvirat da olabilir. Bunun sonu gel mez. Bu bakmdan kanunlarmz ilemez. O halde, bu olmaz. Esasen, bu adamlar cahil kimseler deildir. Cahil olsa eyhlik yapamaz. Bunlar nakil edilirken, ilerini yal una koyar lar, vekil tyin ederler, 'alacak verecekleri iin. Binaenaleyh ahsi hukukun mdafaasna bence lzum yoktur. BAKAN Haydar Bey. TUNOKANAT HAYDAR Zaten bir in san bir dva mahalline gidemiyorsa dvann baka bir blgeye naklini, mcbir sebeplerle, istiyebilir. Bunlar zaten eski yerlerine bir da ha dnemiyeceklerine gre bulunduklar yer lerde dva amalar haklardr. Haklarnda dva alan kimseler ise bunlarn bulunduklar yerlere cell^edilebilirle r. BAKAN Taar. TAAR DNDAR Dva, vakann geti i yerde alr. BAKAN Ers. ERS VEHB Bir su nerede ilenmise ve vaka nerede gemise dva orada alr. An cak buna da mahkemeler karar verir. Salhi yet, vazife u bu bakmdan uradan uraya ak tarlmas diye. Bu ise uzun boylu formalitele ri icabettirir. Binaenaleyh mmknse bunun gittii yerde dva mercii gsterilmeli ve ora dan dva amaldr. Davacnn da, oraya git-

m esi art deildir; istinabe yoliyle ifadesi al nabilir. KAPLAN KADR cfrle bir teklifim var, komisyon teklifi aynen yazlsn; arkasna da; bu ahslarn ukut ve muamelttan doan ah si alacaklarnn ne ekilde tasfiye olunaca da bu tzkle tesbit olunur diyelim. BAKAN Buyurun Dndar Taar. TAAR DNDAR Bir teklifim var, vali lilerde tasfiye iin memurlar grevlendiri lir, diyelim. AKKOYNLU FAZIL Sonu gelmez. KAPLAN KADR Komisyonlar ahslar n hukukuna dair meselelerle megul olmyacaklar, onlar nakilden doacak meselelerle me gul olacaklar. ERS VEHB Ne ekilde tafiye edilecek se, bunun tzkte tesbiti uygun olur, deniyor. bu bir kanun konusudur. Yaplacak tzk ka nunun stnde deildir. Mahkeme tzk hk mne bakmaz, tzk hkmlerini 'dinlemek ve yapmak mecburiyetinde deildir; olamaz byle ey. Hatal olur. KAPLAN KADR Bence hibir tzk ka nuna aykr olamaz. Hesap edilir, maliye mev zuatna uygun tzk yaplr, uslleri gsteri lir, bu kyas yolu ile yaplabilir. ERKANLI ORHAN ayet tzk kfi gel mezse, o zaman ek kanun karlabilir. Hk met bu hususta daha yetkilidir. BAKAN Kifayeti mzakere teklifini oylarnza arzediyorum, kabul edenler... Etmiyenler... ,'Kabul edilmitir. Dn kanunun bu maddesr kabul edilmiti. Tekrar bugn m zakere atk. Arkadaarmm endieleri bu kimselerin haklarnn korunup korunmyaea merkezinde idi. Trl trl teklifler geldi bu mevzuda. Esas Kadri ve Orhan beylerin ana tekliflerine istinat ediyor. Okuyup bir daha kontrol edelim. Naklolunan ehas ve ailelerin ukut ve mua melttan mtevellit ahsi alacaklarnn talep leri vukuunda ne ekilde tasfiye edilecekleri bu tzkle teshit edilir Kadri Kaplan beyin teklifini, ki yukardaki tekliftir, oyunuza koyuyorum. Kabul edenler... Kabul edilmitir.

B : 25

19. C1.1960

O :1

(BAKAN O halde maddeyi bu deiiklik- kerrr halinde iki inilinden aa olmamak le bir daha okuyalm. zere cezalandrlrlar Aradaki fark ortadr; alt ay yerine bir se MADDE 3. Nafeil ve isknlarna karar ne ve hapis cezas yerine ar hapistir. verilenler menkul mallarndan, kullanacaklar ev eyas ile mesleklerine ait avadanln ve BAKAN Szcnn okuduu tadil tekli irat getirmiyen hayvanlarn gtrebilirler. fini kabul edenler... Etmiyenler... Kabul edil mitir. u halde 4 ne maddeyi bu tadile gre Bunlarn haricinde mlan menkul mallar okuyup oyunuza sunacaz. baikknda ve tapulu veya senetsiz tasarruf olu nan garimenkulleri skn Kanunu ile iftiyi MADDE 4. Bu kanun hkmlerine gre Topraklandrma Kanunu esaslar dairesinde, nakil ve iskn edilenler o mmtakada ikamet Maliye, 'Tarm, ileri ve mar ve skn Bakan gh tesisine mecbur olup iskn mahallerini lklarnca mtereken 'hazrlanacak tzk h terk mahiyetinde olmamak zere seyahatte kmlerine gre, Devlete tasfiye edilir ve be tamamiyle serbesttirler. Ancak terke mecbur dellerinden borlar mahsubolunduktan sonra j klndklar mmtakalara avdet veya oralarda artan kendilerine verilir. seyahat edemezler. Askerlik ve memuriyet gibi hususlarla da Naklolunan ehas ve ailelerin ukt ve mugrevlendirilemezler. Bu mtakalarn hududu arnel'ttan mtevillit alhsi alacaklarnn talep ileri Bakanlnca tyin olunur. leri vukuunda ne ekilde tasfiye edilecei hu Bakanlar kurulunca karar alnmakszn is susu da bu tzkte belirtilir. kn mmtakasn da deitiremezler. BAKAN Maddeyi bu deiiklikle oyu Bu mecburiyetlere riayet etmiyenler bir se nuza sunuyorum. Kabul edenler... Kabul edil neden be seneye kadar ar hapis ile, tekerr mitir. r halinde iki mislinden aa olmamak zere hapisle cezalandrrlar. Buyurun. TUNKANAT HAYDAR Son tadil de u ekildedir, drdnc maddenin son fkras; Bu mecburiyetlere riayet etmiyenler alt aydan' be seneye, tekerrr halinde iki mislin den aa olmamak zere hapisle cezalandrlr lar eklindedir. Biz bunun u ekilde deitirilmesini isti yoruz ; Bu mecburiyete riayet etmiyener bir sene- den be seneye (kadar a*1 hapis cezasiyle te- j BAKAN Drdnc maddeyi de bu son tadil ile oyunuza sunuyorum. Kabul edenler... Kabul edilmitir. Tekriri mzakere takriri zerine bu madde ler zerindeki son grmeler de bitti. Tasar nn. tmn, oyunuza sunuyorum- Kabul eden ler... Kabul edilmitir... Gndemimizde grlecek baka madde kalmamtr. Birleimi kapatyorum. Kapanma saati : 16 20