CARACTERIZACIN DEL PROYECTO

PROYECTO AMBIENTE IMPACTOS

PLAN DE MANEJO

JIM RODRIGUEZ DIAZ ING. AMBIENTAL DOCENTE UPC

OBJETIVOS

Proporcionar la informacin tcnica sobre el proyecto que requiere la EIA.

Realizar un anlisis de la documentacin con la finalidad de detectar aquellas actividades o elementos del proyecto que estn relacionndose con el medio ambiente.

LAS ACCIONES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTO (ASPI).

Debe enfocarse en aquellas acciones que de alguna manera estn interactuando con alguno de los factores que componen el medio ambiente. Ejemplos de estas acciones, pueden ser: Las excavaciones cuando se hace una construccin, las actividades de los procesos de produccin de una determinada industria, etc. Para facilitar el manejo de la informacin se deben determinar solamente las ASPI que obedezcan a los siguientes criterios:

1. Significatividad: Que sean relevantes o con capacidad de generar consecuencias notables en las condiciones medioambientales.

2. Independencia: Que sea posible individualizar cada una de ellas, para evitar duplicaciones o superposiciones en la evaluacin. Por ejemplo, Accesos viales es una actividad del proyecto que evidentemente est en capacidad de generar impactos ambientales. Se debe especificar: Primero se remueve la vegetacin, luego se hacen las excavaciones, despus se hacen los llenos, posteriormente se construyen las obras de arte, etc. 3. Cuantificables: O sea, con la posibilidad de expresarlas por medio de nmeros o rangos, para facilitar la valoracin y la interpretacin de las consecuencias que puede generar. Esto no siempre es posible, sobre todo con algunas acciones que se relacionan con aspectos sociales. 4. Cubrimiento del ciclo de vida del proyecto: Es importante que se identifiquen las ASPI para cada una de las etapas: Estudios, construccin, operacin y desmantelamiento.

 Weitzenfeld, 1996, define que El proyecto es una unidad de accin capaz de materializar algn aspecto del desarrollo econmico o social. Pueden existir numerosos tipos de proyectos (prestaciones de servicios, produccin de bienes, construccin de infraestructura, agrcolas, pecuarias, forestales, etc.). En todos ellos existen tres elementos comunes, que son la principal fuente generadora de impactos ambientales, a saber (Weitzendfeld, 1996):

CONCEPTOS DE LA RELACIN PROYECTO - AMBIENTE

INSUMOS AMBIENTE

PROCESOS AMBIENTE

PRODUCTOS AMBIENTE

Fuente: Weitzenfeld, 1996

a)

Los insumos: Son los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades del proyecto y pueden ser: Materias primas: Siendo importante identificar volmenes, caractersticas de toxicidad, maneras de transporte, almacenamiento, pre tratamientos, etc. Requerimientos de energa: La cual puede ser abastecida con base en generacin propia o mediante la conexin a sistemas de suministro existentes. En cada una de las opciones es necesario identificar las demandas, las maneras de transporte, el almacenamiento de los combustibles, etc. Requerimientos de agua: Este recurso natural puede ser abastecido con base en un sistema propio, lo cual requiere la construccin de obras de captacin, conduccin, tratamiento, almacenamiento y distribucin, o mediante la conexin a un acueducto existente, la cual tambin requiere de una serie de actividades que pueden relacionarse con el entorno.

b)

Los procesos: Son las actividades necesarias para la construccin, operacin y mantenimiento del proyecto. Es importante describir, la forma como se llevan a cabo, las tecnologas, los equipos y la maquinaria utilizada, los vertimientos, emisiones y residuos que se generan, la mano de obra empleada, etc., con el propsito de identificar su interaccin con el medio ambiente. c) Los productos: Son el resultado del proceso y es importante conocer sus caractersticas, especialmente en cuanto a su toxicidad o capacidad de contaminacin, adems de la forma de almacenamiento, transporte, etc. Por lo tanto, se debe analizar con detenimiento cada uno de estos elementos comunes a cualquier proyecto, con el fin de identificar la forma como se conectan con el ambiente. Esta es la finalidad de la Caracterizacin del proyecto dentro de la EIA.

PROCEDIMIENTO
El procedimiento para realizar la caracterizacin del proyecto comprende tres grandes pasos:
1.Anlisis del proyecto Descripcin de las obras principales Descripcin procesos de construccin y operacin Requerimientos de energa Insumos Productos etc.. 2, Determinacin de los componentes del proyecto

ESTUDIO TCNICO ECONMICO

ACCIONES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTO

3. Identificacin y descripcin de las ASPI

EL ANLISIS DEL PROYECTO

La caracterizacin del proyecto, corresponde al estudio y anlisis detallado del proyecto en cada una de sus etapas, con el fin de poder identificar elementos que puedan generar impactos :

Las obras que lo componen.

Las tecnologas a utilizar. Los procesos mediante las cuales se construir, operar y mantendr. Los insumos requeridos, tanto de materias primas, como de energa y agua. Los productos y los residuos, los vertimiento, las emisiones que se producen en cada proceso. Las fuentes principales para encontrar esta informacin son los estudios tcnicos y de ingeniera del proyecto, pero debe realizarse un anlisis de esta informacin desde la perspectiva ambiental.

LOS COMPONENTES DEL PROYECTO

Desagregarlo en componentes o partes, para facilitar su entendimiento en razn a su complejidad o la ubicacin de las obras.

Desde la ptica de la EIA se puede decir que existen dos tipos de proyectos:

Simples: Son aquellos que por su simpleza no necesitan ser desagregados y se pueden tratar como una sola unidad. Por ejemplo una fabrica, una construccin pequea, una carretera corta.

Complejos: Otros proyectos son ms difciles de visualizar en su conjunto, porque involucran varios frentes de trabajo u obras muy distintas, no slo espacialmente (distantes una de otras), sino en sus procesos constructivos u operacionales. Esta complejidad hace que sea necesario desagregarlos para mostrar el proyecto separado en grandes elementos o conjunto de obras.

POSIBLES COMPONENTES PARA VARIOS PROYECTOS DE ESTE TIPO

PROYECTO COMPONENTES

CARRETERA

Cantera (Puede tener asociada o no la planta de triturado, la de asfalto, etc.) Zona de explotacin de materiales de arrastre. Carretera misma (esta se puede desagregar por tramos o en puentes, obras de drenaje, etc.)
Presa (con obras anexas, como vertedero, zona de prstamo, desviaciones, etc.) Obras subterrneas Carreteras Lneas elctricas de construccin y transmisin Campamentos Cantera Zona de aluviales depsitos Zona de explotacin Oleoducto Puerto de embarque

CENTRAL HIDROELCTRICA

EXPLOTACIN PETROLERA

IDENTIFICACIN DE LAS ASPI

a) Los diagramas de Entradas Procesos Salidas
Son diagramas similares a los de flujo de los procesos o los balances de masas o energa, los cuales van mostrando en forma secuencial, cuales son las entradas y las salidas de materias primas, productos, residuos, etc. para cada una de las actividades con las que se desarrolla un proyecto. Ejemplo 1. Fabrica de mantequilla
ENTRADAS/MATERIAS PRIMAS/DEMANDAS

PROCESO Recepcin y almacenamiento leche

SALIDAS/RESIDUOS/ EFLUENTES

Agua y leche cruda

Aguas de lavado

Filtracin Batido

Residuos slidos Grasa Suero Ruido Grasa Suero Olores Residuos slidos

Agua

Lavado Empaque

(Fuente: DAMA y CINSET, Valoracin del impacto ambiental de la pequea y mediana industria, 1996)

OTRAS AYUDAS
Los diagramas y descripciones anteriores, son un buen apoyo para la determinacin de las ASPI para proyectos que pueden ser visualizados completamente de esta manera.

Existe otro tipo de proyectos ms complejos, cuya representacin grfica es ms difcil, por lo que requieren de otras ayudas como las que se indican a continuacin:
Listas de chequeo o cuestionarios especficos: Por medio de las cuales se han identificado las ASPI para cada proyecto. Algunas de ellas ya estn construidas, pero no para todo tipo de proyectos. Escenarios comparados: Es decir, analizar proyectos similares, de donde se pueda extraer esta informacin. Consulta a expertos: Los cuales pueden indicar fcilmente las ASPI para los proyectos de su conocimiento.

Descripcin de las ASPI

Segn la Norma ISO 14.000, los aspectos ambientales son los elementos de las actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el ambiente. Se debe entender elementos como los residuos, vertimientos, emisiones, ruidos, etc. que se generan por una determinada actividad y no como la actividad misma. Por ejemplo, en la actividad de batido de la fbrica de mantequilla se genera ruido, el cual es un aspecto ambiental, pues esta es una de las maneras como esta fbrica se relaciona con el ambiente. La determinacin de estos aspectos ambientales es una manera de comprobar si lo que se determin como ASPI, si es realmente una accin susceptible de producir impacto, porque sino se le encuentra ningn aspecto ambiental, no es ASPI.

Ejemplo 1. Matriz para la identificacin de ASPIs para una fbrica de mantequilla en funcionamiento. Condiciones: Esta localizada en una zona urbana Esta conectada a los servicios de agua y energa
ASPI Recepcin y almacenamiento de la leche

DESCRIPCIN
Se recibe la leche, generalmente en carrotanques y cantinas, para ser vaciada a un tanque bscula, de donde se bombea hacia tanques enfriadores para su almacenamiento. Consiste en retirar las impurezas producidas durante el ordeo y la manipulacin y transporte de la leche, tales como pelos y otras partculas slidas La leche cruda se somete a centrifugacin para separar la nata, materia prima para la obtencin de la mantequilla. Luego se somete la nata a centrifugacin para separar la grasa de la leche. Se realiza para separar la mantequilla propiamente dicha de los dems residuos lcteos. La operacin de batido y lavado son actividades que se repiten varias veces. Una vez obtenido el producto se procede a su empaque para la distribucin final

ASPECTOS AMBIENTALES
Se generan aguas residuales con materiales orgnicos (leche, boiga, etc.) e inorgnicos (tierra). Se generan olores Se producen residuos slidos: tierra, piedras, etc. pelos,

Filtracin

Batido

Se generan ruidos altos Se generan olores

Lavado

Se generan aguas residuales materiales orgnicos (grasa, suero) Se generan olores

con

Empaque

Se producen residuos slidos: papel, plstico, cartn, etc. Se generan aguas residuales con contaminantes orgnicos

Matriz para la identificacin de ASPIs para una fbrica de mantequilla que se va a construir
ETAPA SUB-ETAPA/ FASE ASPI Adquisicin de predios Cercado del predio Demolicin de viviendas e infraestructura Preparacin del sitio Limpieza del sitio Genera expectativas Cierre u obstruccin caminos que utiliza la comunidad Desalojo de las personas que las habitan Residuos slidos orgnicos e inorgnicos Remocin de la vegetacin arbrea y arbustiva Residuos slidos orgnicos e inorgnicos Generan sedimentos Exposicin del suelo a la intemperie Generan ruido Producen polvo Incremento trfico vehcular Generan polvo Generan ruido Disminuye desempleo Idem anterior Generan sedimentos Exponen el suelo a la intemperie Generan ruido Generan polvo Configuran zonas inestables Configuran zonas de riesgo (huecos, zanjas, etc.) Cambian el drenaje natural Generan polvo Generan ruido Generan vibraciones Producen gases Producen derrames de combustibles, aceites, lubricantes Generan residuos slidos (sedimentos) Ocupan zonas adyacentes al depsito Requieren la limpieza del terreno Conforman zonas inestables Conforman elementos artificiales en el paisaje Generan residuos slidos Producen derrames de combustibles, aceites, lubricantes Descargan aguas de lavado con residuos slidos orgnicos e inorgnicos ASPECTOS AMBIENTALES

Nivelaciones y rellenos Transporte y acarreos

Contratacin personal Transporte y acarreos CONSTRUCCIN Excavaciones (cortes, llenos, conformacin de terraplenes, etc.)

Construccin y montaje de equipos e infraestructura

Operacin maquinaria y equipos

Disposicin sobrantes de excavaciones

Levantamiento de estructuras Mantenimiento maquinaria y equipos OPERACIN Y MANTENIMIENTO

SON SIMILARES A LAS DEL EJEMPLO ANTERIOR

LISTADO GENERAL DE ASPI PARA TODO TIPO DE PROYECTOS.

ETAPA SUB-ETAPA/FASE ACCIONES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTO Adquisicin de predios Cercado del predio Demolicin de viviendas e infraestructura Limpieza del sitio Nivelaciones y rellenos Desecacin de pantanos, lagunas, etc. Transporte y acarreos Contratacin de personal Transporte y acarreos Excavaciones (cortes, llenos, conformacin de terraplenes, etc.) Operacin maquinaria y equipos Disposicin de sobrantes de excavaciones Levantamiento de estructuras Funcionamiento de campamentos Mantenimiento de maquinaria y equipos Construccin puentes, obras de arte, transversales, etc. Voladuras Montaje de torres y tendido de lneas Conformacin de tneles y cavernas Triturado del material Clasificacin del material Transporte y acarreos Procesos productivos o de funcionamiento (cada proceso productivo tiene sus actividades particulares) Almacenamiento de combustibles, materias primas y otros insumos Mantenimiento maquinaria y equipos Funcionamiento de campamentos y restaurantes Energizacin lneas de transmisin Turbinado Apertura de compuertas de vertedero y descarga de fondo Mantenimiento de vas

Preparacin del sitio

CONSTRUCCIN

Construccin y montaje de equipos e infraestructura

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

BIBLIOGRAFIA
ARBOLEDA, Jorge. Manual para la evaluacin de impacto ambiental de proyectos, obras o actividades. Curso de evaluacin de impacto ambiental ACODAL, Medelln, 2003. RODRGUEZ, Hctor. Estudios de impacto ambiental. Gua metodolgica. Escuela colombiana de ingeniera. Bogot, 2005. ESPINOZA, Guillermo. Fundamentos de evaluacin de impacto ambiental. Banco Interamericano de Desarrollo. Santiago, 2001. CANTER, Larry. Manual de evaluacin de impacto ambiental. Mc Graw-Hill. Espaa, 1997.