Produccin y Creatividad en el Contexto de las Reformas Estructurales en Mxico Marcela Guerra Castillo Senadora de la Repblica

La celebracin del da mundial del arte por parte de los pases del mundo es un reconocimiento a la importancia que la creatividad y la labor de los creadores tienen para el desarrollo de nuestras sociedades; expresa la conviccin de nuestros gobiernos por promover una cultura sustentada en la sensibilidad, la valoracin y la apreciacin de las diversas manifestaciones artsticas; y se instituye como un espacio de dialogo y reflexin para la evaluacin de las polticas y estrategias en materia artstica y cultural. El foro que nos convoca el da de hoy atiende en forma precisa y relevante los objetivos que se plantea sta fecha tan significativa. Al reunir en este espacio a creadores, promotores, tomadores de decisiones y organizaciones preocupadas por el desarrollo del arte y la cultura a nivel internacional; la Unin Nacional de Sociedades Autorales y Derechos Conexos (UNSAC) y la Latin Artis, Organizacin Iberoamericana; con el respaldo de la Comisin de Radio, Televisin y Cinematografa del Senado de la Repblica; abren un importante espacio para la generacin de propuestas concretas y viables que incidan en el desarrollo de medidas para el fomento de la cultura, el arte y la creatividad. Celebramos, sobre todo, la propuesta de enfocar la lnea temtica de este foro a la creatividad en la sociedad del conocimiento, en el marco de la importante reforma que en estos momentos se discute en materia de telecomunicaciones. La visin de sumar dicha perspectiva a las voces que ya han sido escuchadas en sta Cmara permitir ubicar en su justa dimensin la trascendencia del
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trabajo creativo en las transformaciones que experimenta Mxico en el contexto global contemporneo. A ms de 40 aos de que Peter Drucker acuara y definiera el concepto de Sociedades del Conocimiento,1 no hemos podido observar una comprensin plena de sus alcances ni mucho menos establecer las bases para lograr que el flujo de informacin, la comunicacin y el intercambio de saberes y experiencias entre grupos sociales y pases permita la reduccin de las brechas en el bienestar de nuestra sociedad. Mientras que los beneficios propios del acceso a la informacin no logren generar oportunidades para los menos aventajados, el desarrollo de nuevas tecnologas y los avances en el saber seguirn propagando las diferencias entre grupos y clases sociales. Con base en esa idea es que los compromisos que hemos asumido en la presente Legislatura del Congreso de la Unin estn enfocados a propiciar un marco que permita condiciones equitativas de acceso a capacidades como la educacin, la alimentacin, la informacin y la cultura. La reforma educativa aprobada recientemente ha sido el primer paso, pues consideramos que en ella se sustenta la posibilidad de acceder a otras transformaciones relevantes para lograr los fines mencionados. Tenemos la conviccin de que ofrecer una educacin pblica de calidad a nuestros nios y jvenes les permitir obtener, adems de los beneficios propios de su formacin, una mayor comprensin y aprovechamiento de las oportunidades tecnolgicas, artsticas y culturales. En ese mismo sentido observamos la relevancia de la reforma en materia de telecomunicaciones. Las condiciones actuales del mercado limitan el acceso de las personas de menores recursos y posibilidades a los beneficios que la informacin otorga para la adquisicin de capacidades y oportunidades.

Drucker, P., The Age of Discontinuity, Nueva York, Harperand Roy, 1969. Citado en Hacia las Sociedades del Conocimiento. UNESCO, 2005.

Como observan diversos estudios, la participacin de las TIC en las propuestas de inclusin financiera de los grupos de menores ingresos tiene un efecto positivo en la desigualdad, la pobreza y el crecimiento econmico en los pases en vas de desarrollo.2 Asimismo, acercan a grupos en condiciones de desigualdad como las mujeres y las comunidades indgenas a opciones productivas y econmicas que actualmente les son ajenas. La reforma que hoy se discute en la Cmara de Senadores establece un marco jurdico e institucional para la competencia en el sector, pero es sobre todo una propuesta que busca mejorar las condiciones del consumidor y otorgar garantas para el ejercicio del derecho a la libertad de expresin y difusin de las ideas. A pesar de los beneficios mencionados sabemos que independientemente del alcance educativo y tecnolgico que alcancemos, nuestra sociedad no lograr fortalecerse de manera integral sin los valores que el arte y la cultura promueven. La sociedad que visualizamos se sustenta en principios claros de pluralidad, participacin, integracin y respeto a la diversidad. La oferta artstica y cultural debe lograr un mayor alcance para incidir y otorgar beneficios equitativos a los diversos grupos sociales y econmicos de nuestro pas. En ese sentido creemos que la cultura debe consolidarse como un bien pblico, que no sea excluyente ni rivalice en su consumo por parte de la poblacin ms necesitada; pero a su vez, debe de cumplir criterios de sustentabilidad de forma tal que logre maximizarse la rentabilidad de las industrias creativas y culturales. Como se establece en el contenido del Pacto por Mxico, es compromiso consolidar la cultura como un elemento de cohesin social, a travs de una poltica consistente con la composicin pluricultural de la nacin [] que,
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Telefona mvil y desarrollo financiero en Amrica Latina. Banco Interamericano de Desarrollo, 2009. Duncombe, R. Understanding mobile phone impact on livelihoods in developing countries: A new research framework. Center for Development Informatics. Paper Number 48, 2010.

entre otras cosas, permita recuperar espacios pblicos y fortalezca el tejido social.3 Al respecto resulta fundamental, por principio de cuentas, generar una comprensin adecuada por parte de la niez y la juventud mexicanas del valor del arte y la cultura. Una adecuada educacin artstica, como elemento de la currcula acadmica constituye la base de una poltica de promocin que incida en el mediano plazo en la generacin de demanda para la produccin en el sector.4 La proteccin del patrimonio cultural de nuestro pas y la conservacin y rescate de los espacios culturales en nuestras entidades federativas debe ser irrenunciable. La difusin y promocin de dichos bienes son medidas que deberemos fortalecer y que generarn beneficios econmicos por medio del turismo y el desarrollo regional.5 De igual manera, es un compromiso apoyar el talento y la formacin de los artistas mexicanos y promover el desarrollo de las industrias creativas por medio de recursos que les permitan otorgar a la poblacin los beneficios antes mencionados.6 La mesa en la que participamos destaca el valor y el vnculo entre produccin y creatividad. Al respecto el diagnstico agregado en nuestro pas ha sido positivo de acuerdo al ltimo informe sobre las economas creativas de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo; el cual coloca a Mxico en el primer lugar a nivel Latinoamrica de acuerdo al valor de las exportaciones de sus industrias relacionadas con la msica, videojuegos, libros, televisin y cine.7

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Pacto por Mxico, p. 6. Compromiso 18 del Pacto por Mxico. 5 Compromisos 16 y 17 del Pacto por Mxico. 6 Compromiso 18 del Pacto por Mxico. 7 Informe sobre la economa creativa 2010. Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo Unidad Especial para la Cooperacin Sur-Sur del Programa de la ONU para el Desarrollo. Nueva York, marzo de 2010.

A pesar de la estadstica, el sentir de nuestros creadores, de nuestros productores culturales de los estratos micro, pequeo y mediano no es del todo optimista. Mxico tiene un potencial increble para el aprovechamiento de quienes se dedican al arte y la cultura y este debe contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Estamos ante un mercado nacional con restricciones considerables en la produccin, distribucin y promocin eficiente de los bienes culturales y creativos; y en muchos casos no hemos logrado separar la actividad cultural empresarial de los subsidios y apoyos del Estado. Requerimos plantear un equilibrio adecuado para que los objetivos de la poltica artstica y cultural en nuestro pas sean alcanzados y vincularla al desarrollo de otras actividades econmicas importantes. La sustentabilidad de la industria creativa debe pasar por condiciones propicias de competencia, de innovacin tcnica, cientfica y tecnolgica y de una proteccin adecuada a los derechos de los creadores sin detrimento del respeto a la diversidad de expresiones y el acceso a la cultura por parte de todos los mexicanos. Sin duda alguna, los elementos que los expertos presentes el da de hoy expongan coadyuvarn a determinar las mejores prcticas y medidas para impulsar un sector que como hemos expresado representa una oportunidad incomparable para el desarrollo econmico y social de nuestro pas. Estamos ante una ventana de oportunidad que, de ser aprovechada integralmente, a la par de las reformas en los sectores econmico, educativo, tecnolgico y financiero llevar a nuestro pas a alcanzar el papel internacional que por su riqueza cultural y social puede retomar en el exterior. Trabajemos entonces con objetivos claros a travs del dilogo y la cooperacin para consolidar a Mxico como la potencia cultural que merece ser, en beneficio de las diversas expresiones contenidas en el bello mosaico de manifestaciones artsticas que representan a nuestro pas. Muchas Gracias
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