Gobierno Regional de Ayacucho PERFIL

Proyecto:

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRENDEDORAS DE LAS Y LOS JOVENES DE 15 A 29 AOS DE LA REGIN AYACUCHO

Ayacucho, Mayodel 2012

INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto 2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 2.3. Participacin de los involucrados 2.4. Marco de referencia 3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.2. Definicin del problema y sus causas 3.3. Objetivo del proyecto 3.4. Alternativas de solucin 4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: 05 05 05 05 07 07 07 08 08 09 09 09 108 12 12 14 14 17 21 21 45 48 50 52 53 2

4.2. Anlisis de la Demanda: 4.3. Anlisis de la Oferta: 4.4. Balance Oferta Demanda: 4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin: 4.6. Costos a precios de mercado: 4.7. Beneficios: 4.8. Evaluacin Social: 4.9. Anlisis de Sensibilidad: 4.10. Anlisis de Sostenibilidad: 4.11. Impacto ambiental 4.12. Seleccin de alternativa 4.13. Organizacin y Gestin 4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 5. CONCLUSION 6. ANEXOS

57 59 60 61 91 96 97 100 101 102 103 105 108 110 111

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO. MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRENDEDORAS DE LAS Y LOS JOVENES DE 15 A 29 AOS DE LA REGIN AYACUCHO B. OBJETIVO DEL PROYECTO El Objetivo del proyecto esdotar MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA El balance oferta - demanda ha determinado un dficiten horas de capacitacin en emprendedurismo para jvenes >= a 15 y <= 21 aos distribuidos en las 11 provincias de la regin Ayacucho. Existen oportunidades ofertadas por el TLC y del mundo globalizado, ante esta situacin los jvenes tienen limitadas iniciativas emprendedoras menos empresariales, debido a la escasa promocin de las instituciones gubernamentales en temas de emprendedurismo. El propsito del presente PIP es elevar el nivel cultural en empresndedurismo a los jvenes debidamente seleccionados en una cantidad de 80 en cada provincia en dos etapas de 40 cada una, haciendo un total de 880 por ao en la regin Ayacucho. Para este propsito, el PIP debe dotar de las herramientas e instrumentos adecuados denominados mdulos (guas metodolgicas) que en total comprenden 12 mdulos.
Horas/Ao 2014 2015 2 3 61,200 61,200 422,400 422,400 -361,200 -361,200

Condicin Oferta Demanda Deficit

2012 0 61,200 422,400 -361,200

2013 1 61,200 422,400 -361,200

61,200 422,400 -361,200

2022 10 61,200 422,400 -361,200

BALANCE OFERTA DEMANDA

500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 -100,000 -200,000 -300,000 -400,000 -500,000 1 2 3 4 5 6

Horas/Ao

Oferta Demanda Deficit

Existe una demanda de la poblacin afectada (jvenes>= a 15 y<=21 aos) para el ao 2012 de 21 081 396 horas de capacitacin; sin embargo por limitaciones presupuestales se ha determinado de 422400 horas parala poblacin de 880 jvenes que sern beneficiados con el presente PIP, los mismos sern seleccionados 80 en cada provincia y ejecutados en dos etapas 40 para cada una.

La oferta en la situacin sin proyecto es mnima. En el propsito del PIP no es promovido actualmente, razn por la que se ha formulado el presente PIP de manera participativa con los jvenes de la regin. D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP Para cumplir el propsito del PIP ha de realizarse hasta cuatro acciones: Accin 1-A:Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza. Se adquirirn once laptop, datas, impresoras, fotocopiadoras, filmadoras y once cmaras fotogrficas respectivamente. Accin 2:Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo dirigido a los jvenes. Se elaboran hasta 12 mdulos, las cuales sern elaboradas por expertos (quienes eran debidamente seleccionados bajo un proceso selectivo) de acuerdo al tema de los mdulos. Estos mdulos sern impresas empastadas a full color mdulo por mdulo, en material (papel) adecuado con ilustraciones, fotos, grficos, diagramas, dibujos, ejercicios tareas, lecturas, etc., redactado en un lenguaje sencillo. El contenido de cada mdulo ser a full color almacenado en un CD lo que se acompaar a cada mdulo Los temas son:Realidad Nacional de Emprendedurismo,Gestin Eficaz del Tiempo,La Informtica y el emprendedurismo,Relacin con los Clientes,Marketing y Mercado,Habilidades Directivas,Finanzas,Costo y contabilidad,Oportunidades y la Globalizacin,Administracin de Empresas,Calidad y MedioambientePrevencin de Riesgos Laborales,Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado. Accin 3:Desarrollo de programas y cursos de taller para jvenes emprendedores por provincia. El curso se denomina Construyendo una Cultura de Emprendedurismo tiene una duracin de 60 das alternados en un semestre bajo la modalidad internado de 80 participantes en dos etapas de 40 en cada una (seleccionados bajo los criterios que se detallan en presente PIP). El curso se llevar acabo en cada capital de provincia de acuerdo al cronograma, las sedes son: Huanta, San Miguel, Ayacucho, Vilcas Huamn, Cangallo, Hunacapi, Querobamba, Huncasancos, Puquio, Cora Cora y Pausa. Los costos de alimentacin, hospedaje, pasajes, material de enseanza, el servicio de los expertos y facilitadores, diploma, sern asumidos por el proyecto. El cuso se llevar acabo bajo la modalidad de Internado consiste en la permanencia exclusiva de los 80 participantes debidamente seleccionados 40 en cada etapa en un recinto que cumpla todas las comodidades para este tipo de eventos por provincia facilitado por expertos. En cada mdulo habr un experto del modulo y un facilitador y una coordinadora mas el sub gerentes de desarrollo econmico o social como responsable del proyecto.

Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social actualizacin de la estructura orgnica.

Esta accin corresponde implementar al titular del pliego. En caso de existir en la estructura orgnica la gerencia o sub gerencias de desarrollo econmico y/o social, se deber designar con documento que corresponda al cargo como responsable de implementar el PIP durante los diez aos. En caso de no tener dentro de la estructura orgnica de la municipalidad provincial, el titular del pliego deber ordenar la implementacin asignado un responsable, actualizando la estructura orgnica (EO), el reglamento organizacional de funciones (ROF), manual de organizacin de funciones (MOF) y otros documentos que corresponda para el cabal cumplimiento de la implementacin del curso, durante los cinco aos, para el cual se les transferir los equipos audiovisuales y de enseanza. La remuneracin del responsable ser a cargo de la municipalidad provincial. E. COSTO DEL PIP Luego de la evaluacin y visualizacin del comportamiento de las alternativas, tras haber sido sometido a la evaluacin social requerida, sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental, se realiza la comparacin de alternativas yse llega a priorizar la alternativa ms viable, en este caso es la Alternativa I. Esta alternativa es las ms viable porque muestra mejores resultados que la segunda alternativa. Por ejemplo, el ndice costo efectividad (ICE) de la primera alternativa es de S/. 2 998,96, con la cual estaramos atendiendo a un beneficiario que con la alternativa II que es de S/. 3 027,96.
VARIABLES VACSN ICE COSTOS DE INVERSIN PP S/. COSTOS DE INVERSIN PS S/. BENEFICIARIOS ALTERNATIVA I 2,664,602.21 3,027.96 3,022,378.56 2,638,527.94 880.00 ALTERNATIVA II 2,710,052.66 3,079.61 3,101,016.46 2,628,384.73 880.00

F. BENEFICIO DEL PIPEl presente trabajo est dirigido a los jvenes >= 15 a <=21 aos de edad, es decir; de manera especifica a los jvenes desplazados por las admisiones anuales de instituciones de nivel superior y a aquellos que por talento vienen con iniciativas innovadoras.

Estimamos, con el proyecto se reducirn los riesgos de inseguridad ciudadana, se sabe que los jvenes a partir de los 15 aos estn siendo vidos ycapaces de asimilar una cultura de emprendedurismo, para enfrentar y aprovechar las oportunidades del tratado de libre comercio (TLC), ms con el apoyo financiero (capital semilla) de entidades financieras, sern capaces emprender una iniciativa empresarial, rentable socialmente y econmicamente, medible, cuantificable, planificado, sostenible, con nichos de mercado definidos en este mundo globalizado. Los beneficios econmicos o monetarios se expresaran cuando el joven haya tomado la iniciativa empresarial de manera sostenible a partir de los recursos del medio donde estn ubicados, asociado a la habilidad, destreza, dominio, conocimiento, etc., d en marcha su propia pico, micro o mediana empresa, de tal manera bajo una administracin ejecutiva reporte 7

la rentabilidad econmica, o simplemente inicie dando espacios ocupacionales en su empresa a padres, hermanos y terceros, que por ende sta repercuta en la mejora de sus ingresos, luego en la calidad de vida de los mismos, del pueblo, distrito, provincia, regin y por ltimo del pas.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Hecho los clculos el VAC, para la primera alternativa resulta de S/. 2664602,21generndose un ICE de S/. 3027,96; la misma significa que el beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3 027.96 Nuevos Soles.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

El responsable de la ejecucin del PIP es el Gobierno Regional de Ayacucho. La implementacin del proyecto estar a cargo de la Gerencia o Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y/o Social de las municipalidades provinciales, bajo la supervisin del la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho (GRA), a ello se unir la Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA) que coadyuvar al trabajo de la Municipalidad para laimplementacin adecuado. Las autoridades y representantes de cada provincia, en una asamblea acordaron y se comprometieron implementar el proyecto en cada sede provincial con los manuales y/o guas metodolgicas, procedimientos de implementacin, los equipos audiovisuales y de enseanza como primera etapa el primer ao y en adelante cada ao como actividad durante los cuatro aos. Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se debe firmar convenios de compromisos y responsabilidades de Cooperacin Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho representado por su presidente, los once alcaldes provinciales representado por los alcaldes, el representante del Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de Produccin y el Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA) representado por su presidente, indicando como actores de la implementacin a la Gerencia de Desarrollo Social del GRA y en las municipalidades la Sub Gerencia de desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la responsabilidad. La modalidad de ejecucin es por contrato y la implementacin de la primera etapa del PIP estar a cargo del la Municipalidad Provincial y de la operacin y mantenimiento sern las Gerencias de Desarrollo Social de las municipalidades a travs de la Sub Gerencia de desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la responsabilidad. El costo de Implementacin de la primera etapa ser a cargo del PIP y los cuatro posteriores sern de responsabilidad de las municipalidades en cooperacin con las entidades amigas estratgicas firmante del Convenio de Cooperacin Interinstitucional

I. IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental es mnimo, por la caracterstica del PIP. El PIP es un proyecto de capacitacin. El proyecto en el proceso de implementacin sern mnimos y limitados, sin embargo; despus de la ejecucin el impacto ambiental ser tremendamente positivo, contribuyendo este hecho a la salud poblacional por mejores condiciones ambientales, porque 8

los participantes despus del curso tendrn amplia sensibilidad y respeto sobre el medio ambiente. El impacto ambiental del proyecto es positivo. El horario de abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios y expuestos a mayor contaminacin y las emanaciones y filtraciones de silos, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalan comprende: 1. 2. 3. 4. Medio fsico natural (elementos inorgnicos); Medio biolgico (elementos orgnicos); Medio socioeconmico (la sociedad en su conjunto); y Medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos arqueolgicos).

Estos aspectos no son necesarios evaluarlas, debido que el PIP es ms de capacitacin temtico que acciones operativa que determinen o estn relacionados con el ambiente. Ms bien en el curso hay temas de sensibilizacin sobre el cuidado del medio ambiente, el que se les ilustrar procesos y manejo del cuidado del medio ambiente.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN
En un primer nivel, se encuentra la UE representada por la Gerencia de Desarrollo Social, que es un rgano de lnea del Gobierno Regional como la unidad ejecutora del Proyecto. Los beneficiarios directos en este caso son 880 jvenes >= 15 a <= 21 aos de edad, quienes firmarn compromiso de fiel cumplimiento del antes, presente y despus del PIP, para el cual contarn con la direccin tcnica de la municipalidad, coordinador y los expertos. Por otro lado, los beneficiarios promovern la mejora de capacidades por medio de cursos y talleres de capacitacin para los operadores y mantenimiento del proyecto para optimizar el uso, conservacin y mantenimiento preventivo del proyecto.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado de doce meses para realizar las acciones programadas, al que se debe agregar un plazo previo de seis meses para la elaboracin del respectivo expediente tcnico y proceso de licitacin y liquidacin tcnica y financiera de las actividades, y el curso en el semestre alternado en dos etapas, tal como se ilustra en el cronograma en el Cuadro N 39 y 40. Su implementacin mucho depende de la viabilidad que ha de otorgarse al proyecto, la asignacin y apoyo presupuestal por parte de las instituciones que el IRJA y el Gobierno Regional ha iniciado con la formulacin del presente perfil. M. MARCO LOGICO (Ver Pgina 16)

L. CONCLUSIONES La alternativa I, permite plantear la solucin al problema central y cumplimiento del objetivo principal del proyecto de manera eficiente y eficaz. El proyecto mejorar la cultura de emprendedurismo de los participantes en la Regin Ayacucho. El Proyecto de Inversin Pblica(PIP), por las propias caractersticas presenta al menos hasta dos alternativas, llevado a medir la rentabilidad social y econmica, muestra indicadores elegibles, tiene un ICE (para la primera) de S/. 3 027,96con un valor actual (VACSN) de S/. 2664 602,21nuevos soles para una inversin de S/. S/. 3022378,56nuevos soles, inclusive ante una variacin en la inversin las distorsiones cambiarias externas o cualquier otro factor a ms de 30% no afectar, el PIP continuar mostrando la rentabilidad econmica, social, asimilando una sostenibilidad Tcnica y Administrativa, sostenibilidad Econmica y Financiera, sostenibilidad Social, sostenibilidad Ambiental. Por lo tanto se elige la primera alternativa del PIP como una alternativa rentable, contribuyendo de esta manera a mejorar las condiciones de la cultura de emprendedurismo de la poblacin joven en la zona de influencia del PIP que considera lo siguiente: 1. La alternativa I, viable tiene un costo de inversin de S/. 3022378,56nuevos soles a precios privados y a precios sociales deS/. 2638 527,94nuevos soles, para 880 participantes cada ao. 2. Para el proyecto se ha planteado el horizonte de 10 aos, con tasa de crecimiento de la poblacin de 1,7% y una densidad de poblacional promedio de 5,00 habitantes por vivienda (segn los datos de FONCODES). 3. Los costos de operacin y mantenimiento a precios privados del proyecto ascienden a S/. 4 357,00nuevos soles. 4. El proyecto desde el punto de vista social, es necesario y urgente la ejecucin, est inmerso en el Plan Estratgico Wari y Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho 2010-2025 recientemente formulado siendo prioritaria ya que contribuir en la mejora dela cultura de emprendedurismode la poblacin beneficiada. 5. Se concluye que el Impacto Ambiental durante la ejecucin del proyecto es No Significativo (temporal y leve), tornndose luego en impacto positivo para el medio ambiente del lugar. RECOMENDACIONES I. Se recomienda con nfasis el apoyo del responsable del Pliego del Gobierno Regional de Ayacucho por estar comprendido entre sus funciones inherentes y contempladas en el Plan Wari, por ser un curso de emprendedurismo dirigido a los jvenes que brindar oportunidades ante el mundo globalizado y oportunidades del TLC. Es recomendable el apoyo la gestin de los beneficiarios a fin de acceder curso tan anhelado por la poblacin juvenil de la zona en estudio. Se recomienda Urgente y necesaria la ejecucin del proyecto, por ser prioritario, lo que permitir contribuir en la mejora de la cultura de emprendedurismo de los jvenes habitantes de la zona en estudio; que debe ser considerado para la atencin con prontitud. Se recomienda viabilizar el proyecto, e iniciar la etapa de inversin, formulacin del expediente tcnico. Ayacucho, julio del 2012. 10

II. III.

IV.

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

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2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRENDEDORAS DE LAS Y LOS JOVENES DE 15 A 29 AOS DE LA REGIN AYACUCHO Ubicacin Poltica:
Regin Departamento Provincia : Ayacucho : Ayacucho :Huanta, La Mar, Huamanga, Vilcas Huamn, Cangallo, Fajardo,Huancasancos, Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara.

Ubicacin del Departamento de Ayacucho.

El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado al sur de la sierra central del pas, en el rea meridional de los Andes a 2 746 m.s.n.m. de altitud y entre los 130926 de latitud sur y 741322 de longitud oeste. Limita por el Norte con el departamento de Junn, por el Este con los departamentos de Cusco y Apurmac; por el Sur con el departamento de Arequipa y por el Oeste con los departamentos de Huancavelica e Ica. Abarca una superficie de 43 815 Km2, siendo a nivel nacional el octavo departamento en orden de extensin, correspondiendo el 88,7% a la Regin Sierra y el 11,3% a la Ceja de Selva. Se extiende por el norte hasta el ro Apurmac entre el Mantaro y el Pampas; por el sur hasta la vertiente meridional la nevada Sara Sara y la meseta de Parinacochas. Entre las regiones naturales identificadas en el departamento de Ayacucho, por su continentalidad se hallan la regin Quechua o Serrano, Ruparupa, Suni, Puna o Jalca. Su capital es la ciudad de Ayacucho, fundada el 25 de Abril de 1825. Polticamente el departamento de Ayacucho se encuentra dividido en 11 provincias y 113 distritos. La superficie territorial por provincias es como sigue: Huanta 3879 Km; La Mar 4392 Km; Huamanga 2981Km; Vilcashuamn 1178 Km; Cangallo 1916 Km; Vctor Fajardo 2260 Km; Huancasancos 2862 Km; Sucre 1786 Km; Lucanas 14495 Km; Parinacochas 5968 Km; Pucar del Sara Sara 2097 Km. Se caracteriza por tener un clima templado, seco y saludable, con una temperatura promedio de 17.5C. La temporada de lluvias es entre noviembre y marzo.

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DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL ENTORNO GEOGRFICO Ubicacin del Proyecto: Provincia de Huanta, La Mar, Huamanga, Vilcas Huamn, Cangallo, Fajardo, Huanca Sancos, ancos, Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara.

Grfico N 1

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2.2 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA UNIDAD FORMULADORA Nombre Sector Pliego Funcionario Responsable Resp. de la Formulacin Telefax Direccin Correo Electr. UNIDAD EJECUTORA Nombre Sector Pliego Funcionario Responsable Telefax Direccin Correo Electr. : SUB GERENCIA DE OBRAS : Gobiernos Regionales : 444 Gobierno Regional de Ayacucho : Ing. Mamerto Edgar Chuchn Garca : 066-315770 : Jr. Callao N 122 : gobreayac@hotmail.com : OFICINA REGIONAL DE INVESTIGACION Y ESTUDIOS : Gobiernos Regionales : 444 Gobierno Regional de Ayacucho : Juan Manuel Alpiste Caro :Econ. Dionisio Murillo Gutirrez : 066-315770 : Jr. Callao N 122 : gobreayac@hotmail.com

Se elige como UE, al Gobierno Regional por corresponder y por tener capacidad organizacional y tcnica. El Gobierno Regional, tiene capacidad tcnica y operativa, ha ejecutado proyectos similares ejecutados en la parte sur de la Regin.

2.3. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

Las entidades involucradas estn divididas en dos grupos: directos e indirectos. Las entidades directamente involucrados con la concretizacin del proyecto son:La poblacin juvenil beneficiaria, el Gobierno Regional de Ayacucho (GRA) y las11 Municipalidades Provincialesdel departamento, el Instituto Regional de la Juventud Ayacucho (IRJA)Secretaria Nacional de Juventudes SENAJU, Asociacin de Alcaldes, Regidores y Lderes Estudiantiles, Direccin Regional de Educaciny la Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA. Las entidades que de manera indirecta contribuirn son:Direccin Regional de Salud, la Cooperacin Tcnica Nacional, etc. Las caractersticas de estas entidades y sus intereses se muestran a continuacin:

POBLACIN BENEFICIARIA
La poblacin beneficiaria est conformada por el grupo etareo> a 15 y <= de 29 aos del total de la poblacin de la Regin Ayacucho al 2012, sin distincin de ningn tipo. Una de las dificultades que ms afecta a los jvenes con actitudes emprendedoras es que no cuentan con las herramientas de capacidades tcnicas y metodolgicas que fortalezcan su potencial y les permita incursionar con xito en el mundo productivo. 15

MATRIZ N 01 DE ENTIDADES INVOLUCRADOS Entidades Involucrados Problemas Percibidos

Ver limitada cobertura de los programas de capacitacin laboral y escaso apoyo a iniciativas productivas de los jvenes que permita su articulacin al mercado. Ver el crecimiento de los indicadores sociales juveniles: desocupacin, pandillaje, delincuencia, drogadiccin, alcoholismo. Notar el deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos econmicos de los jvenes. Ver el incremento de las necesidades juveniles insatisfechas.

Inters con relacin al proyecto

Que sus iniciativas se vean desarrollar y promovidas de manera empresarial y de emprendedurismo, a travs de programas de capacitacin y gestin empresarial, asistencia tcnica y acceso a nuevas tecnologas de produccin, con la finalidad de mejorar las condiciones econmicas y de vida de los jvenes de la regin Ayacucho. Es promover las iniciativas empresariales juveniles en su jurisdiccin, para alcanzar la cultura de emprendedurismo

Aportes
Apoyar brindando informacin necesaria en la etapa de ejecucin del PIP y operacin y mantenimiento previa organizacin consolidada en la etapa de post inversin.

Poblacin beneficiaria

Municipalidades Provinciales

Co financista y responsable de la implementacin del PIP y operacin y mantenimiento

Secretaria Nacional Es consolidar las iniciativas juveniles a de Juventudes nivel nacional tomando en cuenta la SENAJU realidad de cada regin.

Dotar de lineamientos estratgicos juveniles a travs de Planes Estratgicos.

Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA Instituto Regional de la Juventud Ayacucho IRJA

Es identificar las problemticas juveniles de la regin con la finalidad de demandar a las instancias de gobierno.

Es investigar las necesidades juveniles de la regin con la finalidad de identificar los problemas que aquejan a las organizaciones de jvenes de la regin. Asociacin de Saber el futuro de los jvenes lderes y Ve el limitado apoyo de Alcaldes, Regidores de las organizaciones juveniles. las autoridades locales y Lderes Estudiantiles Direccin Regional Promover el empleo integral inclusivo. Bajo ndice laboral de Trabajo juvenil en la regin. Direccin Regional Promover de Produccin inclusivo la produccin

Apoyar brindando informacin necesaria en la etapa de ejecucin del PIP y monitorear en la etapa de post inversin. Ver el incremento de las Apoyar brindando informacin necesidades juveniles necesaria en la etapa de en la regin. ejecucin del PIP y monitorear en la etapa de post inversin. Apoyar brindando informacin necesaria en la etapa de ejecucin del PIP. Monitorear los indicadores de su sector en la etapa de post inversin. Monitorear los indicadores de su sector en la etapa de post inversin. Apoyo en la gestin y Co financista

Gobierno Regional

CEDRO

integral Ve baja calidad de los productos en el grupo etareo juvenil Es impulsar la inclusin de los sectores Ver el deterioro de los excluidos de la toma de decisiones en indicadores socio las diversas instancias del estado econmicos juveniles en la regin. Continuar con la promocin de planes y Ver el enraizamiento de Sensibilizacin a la poblacin programas juveniles. los indicadores sociales beneficiaria en la regin.

Otro aspecto a destacar es la optimizacin de los limitados recursos econmicos de que dispone un joven emprendedor para iniciar su negocio, y el acceso a fuentes de financiamiento que posibiliten desarrollar su proyecto. A raz de esta problemtica los jvenes organizado u no organizados han gestionado la ejecucin de proyectos sin xito en la solucin a estos problemas y que agravan 16

paulatinamente su situacin socioeconmica de los jvenes de la regin. En tanto los jvenes ven que sus iniciativas no se desarrollan ni son promovidas de manera empresarial y menos con cultura de emprendedurismo, a travs de programas de capacitacin y gestin empresarial, asistencia tcnica y acceso a nuevas tecnologas de produccin, con la finalidad de mejorar las condiciones econmicas y de vida de los jvenes de la regin Ayacucho. La misin de las Municipalidades Provinciales, es promover las iniciativas empresariales juveniles en su jurisdiccin, para alcanzar una cultura de emprendedurismo, sin embargo; ven con honda preocupacin el crecimiento de los indicadores sociales juveniles como la desocupacin, el pandillaje, la delincuencia, drogadiccin, alcoholismo, etc. En el presente proyecto las municipalidades sernco-financistayresponsable de la implementacin del PIP y de la operacin y mantenimiento en la etapa de post inversin. La Secretaria Nacional de Juventudes SENAJU es una instancia de organizacin de jvenes, siendo su misin la de consolidar las iniciativas juveniles a nivel nacional tomando en cuenta la realidad de cada regin. Sin embargo; subrayan con preocupacin el deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos econmicos de los jvenes a nivel nacional, por lo que contribuirn dotando lineamientos estratgicos juveniles a travs de Planes Estratgicos Nacionales. La Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA, es otro espacio donde su misin es identificar las problemticas juveniles de la regin con la finalidad de demandar a las instancias de gobierno. Sin embargo; ven el incremento de las necesidades insatisfechas, en tanto su propsito en el proyecto es apoyar brindando informacin necesaria en la etapa de ejecucin del PIP y monitorear en la etapa de post inversin. El Instituto Regional de la Juventud Ayacucho IRJA, es la institucin juvenil responsable de implantar el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho, para satisfacer las necesidades juveniles de la regin con la finalidad de identificar los problemas que aquejan a las organizaciones de jvenes de la regin. Esta institucin apoyar brindando informacin necesaria en la etapa de ejecucin del PIP y monitorear en la etapa de post inversin. El Gobierno Regional Ayacucho es el impulsor del presente proyecto asumiendo los costos de formulacin de la etapa de pre inversin. Su misin es promover la inclusin de los sectores excluidos para la toma de decisiones en las diversas instancias del Estado, ve el deterioro de los indicadores socio econmicos juveniles en la regin, por lo que vienen apoyando de manera decidida a los jvenes en sus distintas formas de organizacin, principalmente productivos. Es Co financista y responsable de la UE.

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2.4. MARCO DE REFERENCIA

El Emprendedurismo (Entrepreneurship) es sin duda un tema que viene abarcando cada vez ms espacios a nivel mundial. La organizacin Global Entrepreneurship Monitor (GEM) (http://www.gemconsortium.org/) arroja informacin valiosa sobre este tema a travs de la realizacin de una evaluacin anual de los niveles de actividad emprendedora en la mayora de las naciones del planeta. El GEM se enfoca en tres objetivos: Medir las diferencias en el nivel de actividad emprendedora entre los pases Revelar los factores que determinan los niveles de actividad emprendedora Identificar polticas que puedan mejorar el nivel de actividad emprendedora. Ahora bien, Qu es emprendedurismo? o Qu es ser emprendedor...? Para responder a esto apoymonos en algunas definiciones: En la seccin de definiciones del Sitio Web de la WomenEntrepreneurs in Science and Technology, hay un extracto obtenido de la pgina de la Universidad de Colorado (s/f), en el cual se menciona que los investigadores han sido inconsistentes en sus definiciones de emprendedurismo y que stas han enfatizado un amplio rango de actividades incluyendo la creacin de empresas, la exploracin de oportunidades, el colocar juntos los factores de produccin, el manejo de la incertidumbre, etc. Peter Drucker (1985), por ejemplo, lo enfoca en la prctica de la innovacin; segn l, la innovacin es la herramienta bsica de los emprendedores, el medio por el cual ellos explotan el cambio como una oportunidad para un negocio o servicio diferente. El Centro de Emprendedurismo de la Universidad de Miami en Ohio citado en la pgina de la Universidad de Colorado (s/f)-, define al emprendedurismo como el proceso de identificar, desarrollar y dar vida a una visin, que puede ser una idea novedosa, una oportunidad o simplemente una mejor manera de hacer las cosas; y cuyo resultado final es la creacin de una nueva empresa, formada bajo condiciones de riesgo y considerable incertidumbre. Segn el diccionario de la Real Academia Espaola (2003), un emprendedor es alguien que emprende con resolucin acciones dificultosas o azarosas. En lo que al perfil de ese emprendedor se refiere, 'la Red ALFA Capacidad Emprendedora (1996) decidi considerar como relevantes las siguientes variables: Creatividad e Innovacin, responsabilidad, autoconfianza, comunicacin, negociacin, capacidad para asumir riesgo, altruismo, honestidad, liderazgo y coordinacin'. (Rodrguez, 2003). Como se ve, definir emprendedor y emprendedurismo no es tarea fcil. Algunas veces se lo enfoca desde el punto de vista de lo que la persona 'es' y en otras ocasiones, desde el punto de vista de lo que persona 'hace'. Y, sin duda, hay que considerar ambos aspectos. Podemos decir entonces que "un emprendedor es toda persona que tenga la iniciativa y decisin de llevar adelante un proyecto empresarial en cualquier sector de actividad econmica, ya sea con fines econmicos o sociales.". Y en lo que respecta a lo que hace el emprendedor, podemos agrupar en 10 actividades las que se consideran como las ms importantes para una persona que ha iniciado un negocio o que opera uno que ya existe, y para cada una de ellas se propone por lo menos una caracterstica, habilidad y elemento de aprendizaje para llevarlas a cabo de manera 18

exitosa. Las actividades son: Identificacin de oportunidades de negocio, concepcin de visiones, toma de decisiones, implementacin de visiones, manejo del equipo, compra, mercadeo, venta, obtencin de apoyo, subcontratacin. Antes esta definicin, en nuestro pas como se viene tratando en la prctica y en que marco legal nacional, sectorial, regional y local , provincial con la cultura de emprendedurismo?. Veamos. Que, el Articulo 5O de la Ley No 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, seala que es misin de los Gobierno Regionales organizar y conducir la gestin publica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin; Que, los numerales 1), 4) y 7) del Articulo 8 O de la Ley No 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, seala que la gestin de los Gobiernos Regionales se rige, entre otros, por los principios de participacin, inclusin y equidad; asimismo, el Articulo 4 7 O del mismo cuerpo legal, seala las funciones especificas que ejercen los Gobiernos Regionales en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin; estableciendo en su literal 1) Proteger y conservar en coordinacin con los gobiernos locales y los organismos correspondientes, el patrimonio cultural existente en la regin; as mismo como promover la declaracin por los organismos competentes de los bienes culturales no reconocidos que se encuentran en la regin; Que, el Plan de Desarrollo Regional Concertado - Plan Wari 2007-2024, es undocumento estratgico para la regin Ayacucho, que tienen un reto tico no solamente paral a administracin regional. Sinotambin para la sociedad articulada y organizada. Susorganizaciones polticas y futuros gobernantes regionales y locales; el mencionado Planprioriza en la Dimensin de Desarrollo Institucional y Descentralizacin el objetivoestratgico de "Alto grado de organizacin para afrontar la inseguridad ciudadana y laviolencia social", la misma que considera el Programa Regional de la Promocin del Arte yesparcimiento cultural; Que, el Decreto Supremo N" 027-2007-PCM, define y establece las PolticasNacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional en materiade juventud, como Formular planes, programas y proyectos que atiendan las demandas yaspiraciones de fa juventud en los asuntos que conciernan a cada uno de los ministerios ylas diferentes instituciones del Estado; Promover planes, programas Y proyectos decapacitacin para el trabajo, liderazgo, actitudes solidarias y emprendedoras, quecontribuyan a la empleabilidad de la juventud; Que, la Ley No 27802, ley de Creacin del Consejo Nacional de la Juventud, considera que en la Etapa del ser humano llamado juventud se inicia la madurez fsica, psicolgica y social de la persona con una valoracin y reconocimiento del joven como sujeto de derechos, con un modo de pencar, sentir y actuar; con una expresin propia de vida, valores y creencias. Asimismo, considera que esta etapa es la base de la construccin definitiva de la identidad y personalidad del ser humano, dirigida hacia un proyecto de vida. Que, el Plan Regional de la Juventud Ayacuchana, beneficia a jvenes de 15 a 29aos provenientes de partidos polticos, asociaciones u organizaciones juvenilesconstituidas; universidades, institutos superiores pedaggicos y tecnolgicos, e institucioneseducativas de nivel secundario, tanto pblicos como privados; comunidades campesinas ynativas; poblacin con discapacidades; organizaciones deportivas; iglesias; centros juvenilesde prevencin de drogas; organizaciones de homosexuales; trabajadores de los sectorespblicos y privados; agrupaciones 19

culturales; centros de educacin ocupacional y centroseducativos tcnico-productivos; as como por regidores, trabajadoras del hogar, etc.; Por lo que en uso de las facultades conferidas por la Ley No 27867, Ley Orgnica deGobiernos Regionales y su modificatoria Ley No 27902, Ley No 28968, y Ley No 29053; elConsejo Regional con el voto unnime de sus miembros y la dispensa de la lectura yaprobacin del Acta, aprob la siguiente:ORDENANZA REGIONAL No 005 - 2011 GRA/CR, que en artculo primero aprueba los LINEAMIENTO DE POLTICAS PUBLICAS ENMATERIA DE JUVENTUD DE LA REGION DE AYACUCHO, que a continuaci6n se detalla:

1. Fomentar y fortalecer la organizacin juvenil, participacin y liderazgo de losadolescentes y jvenes, en los espacios sociales, polticos, econmicos y culturales,para impulsar su protagonismo en el desarrollo regional y nacional. 2. Promover el desarrollo de capacidades emprendedoras en los adolescentes yjvenes, para generar empleos de calidad y lograr su seguridad laboral, competitiva yproductividad. 3. Desarrollar la promocin de la ciencia y la tecnologa en los adolescentes y jvenes,el cual permita fortalecer sus capacidades y habilidades, para el fomento de lainvestigacin cientfica. 4. Garantizar el acceso universal de los adolescentes y jvenes, a un sistema educativode calidad, en donde promueva sus capacidades humanas, para el uso de nuevastecnologas de educacin, formacin y comunicacin, y que respondan a lastendencias y competitividad del mercado. 5. Garantizar el acceso de los adolescentes y jvenes a servicios de saludespecializados y de calidad, en donde se garantice su salud integral, eliminandotodas las barreras socioeconmicas y culturales. 6. Garantizar acciones de prevencin, proteccin y rehabilitacin contra la explotacinlaboral, el consumo indebido de drogas, violencia familiar y sexual, a fin de lograruna vida saludable y segura en el marco de una cultura de paz y legalidad. 7. Garantizar el desarrollo de capacidades humanas. conocimiento e igualdad deoportunidades de los jvenes rurales e indgenas reconociendo sus culturas eidentidades, para propiciar su participacin activa e inclusin en el desarrolloRegional y del Pas. 8. Promover una educacin ambiental, cultura de conservacin, proteccin en losadolescentes y jvenes, para el uso sostenible de los recursos naturales de laRegin y del Pas.
En tanto, Luego de su Aprobacin, de las Polticas Publicas en materia de Juventud y el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud Ayacuchana 2010-2024; se elaboraran Planes, Programas y Proyectos de Inversin Publica, para su implementacin y cumplimiento y disponen a la Gerencia Regional de Desarrollo Social, a travs del Instituto Regional de la Juventud Ayacuchana - "IRJA", vele la implementacin y ejecucin de manera concertada, guardando su coherencia en los Lineamientos Estratgicos de Desarrollo de la Regin Ayacucho, asimismo encargan a la Gerencia Regional de Desarrollo Social la publicacin de la Ordenanza Regional en el Diario Oficial "El Peruano" y el PortalElectrnico del Gobierno Regional de Ayacucho.

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CAPITULO III

IDENTIFICACION

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3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico de la situacin actual

Para diagnosticar la situacional actual el equipo tcnico a cargo ha visitado a las 11 provincias de la regin Ayacucho, para constatar la cultura de emprendedurismo de los jvenes.

a) El rea de influencia y rea de estudio

Ayacucho es un departamento del Per ubicado en la sierra centro sur del pas. Su capital es la ciudad de Ayacucho. Comprende provincias de ambas vertientes de la cordillera de los Andes (oriental y occidental). Tiene una superficie de 43,8 mil km, que en trminos de extensin es similar a la de Dinamarca o Estonia, y una poblacin hacia 2007 de 613 mil habitantes. El rea de influencia y el rea de estudio esta comprendida entre las 11 provincias de la regin Ayacucho a decir: Huanta, La Mar, Huamanga, Vilcas Huamn, Cangallo, Fajardo, Huancasancos, Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara. El rea en estudio comprende a las zonas en donde estn concentradas el mayor nmero de jvenes emprendedores e instaladosel mayor nmero de empresas denominadas micro, pequeas y medianas empresas. Est dirigido a los jvenes de 15 a 29 aos de edad.

Cuadro N 01 INFORMACION GENERAL POR PROVINCIA DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

Provincia
Cangallo Huanta

Capital
Cangallo Huanta

Extensin (Km2)
1,916.17 3,878.91

Distrito
Cangallo, Chuschi, Los Morochucos, M. P. de Bellido y Paras Huanta, Ayahuanco, Huamanguilla, Iguain, Llochegua, Luricocha y Santillana

Altitud (msnm)
2,570 2,627

Huamanga

Ayacucho

Acocro, Acos Vinchos, Ayacucho, Carmen Alto, Chiara, J. Nazareno, Ocros, Pacaycasa, Quinua, S. J. de Ticllas, S. J. Bautista. 2,981.37 Carapo, Sacsamarca, Sanco, Santiago de Lucanamarca 2,862.33 San Miguel, Anco, Ayna, Chilcas, Chungui, Luis Carranza, S. Francisco, S. Rosa, Tambo y Samugari 902.98 Puquio, Aucar, Cabana, Carmen Salcedo, Chavia, Chipao, Huac-Huas, Laramate, Leoncio Prado, Llauta, Lucanas, Ocaa, Otoca, Seisa, S. Cristbal, San Juan, San Pedro, San Pedro de Palco, Sancos, Santa Ana de Huaycahuacho y Santa Luca. 903.51 Coracora, Chumpi, Coronel Castaeda, Pacapausa, Pullo, Puyusca, S. Fco de Ravacayco y Upahuacho 366.30 Pausa, Colta, Corculla, Lampa, Marcabamba, Oyolo, Pararca, S. Javier de Alpabamba, S. J. de Ushua y Sara Sara 2,097.00 Querobamba, Beln, Chalcos, Chilcayoc, Huacaa, Morcolla, Paico, S, P, de Larcay, S.S. de Quije, Santiago de Paucaray y Soras.

2,760 3,422

Huancasancos Huanca-Sancos

La Mar

San Miguel

2,647

Lucanas

Puquio

3,228

Parinacochas

Coracora

3,207

Pucar del Sara Sara Pauza

3,237

Sucre

Querobamba

1.785,64

3,239

Victor Fajardo Huancapi

Vilcas Huamn Vilcas Huamn

Alcamenca, Apongo, Asquipata, Canaria, Cayara, Colca, Huamanquiquia, Huancapi, Huancaraylla, Hualla y Sarhua. 2,260.19 Accomarca, Carhuanca, Concepcin, Huambaslpa, Independencia, Saurama, Vilcas Huaman, y Vischcongo. 1,178.16

3,102

3,482

Fuente: Cuadro Elaborado con datos de Censo INEI 2007

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Poblacin afectada
El rea afectada por el problema posee un total de 612 489habitantes segn el Censo INEI 2007. Para el mismo ao la poblacin joven afectada entre 15-29 aos de la Regin representa el 25,56% (156 572 habitantes). La mayor poblacin joven est concentrada en la Provincia de Huamanga con 29,26%, seguido por la provincia de Huanta con 25,50%, La Mar con 24,48%, siendo el ltimo en ese orden la provincia de Sucre con 19,09% respectivamente.

Cuadro N 02 POBLACION JOVEN POR SEXO Y PROVINCIA ENTRE 15-29 AOS, AYACUCHO
PROVINCIA/TIPO Total Regin Ayacucho Huamanga Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres TOTAL POB. REGION 612,489 304,142 308,347 221,390 108,027 113,363 34,902 16,724 18,178 10,620 5,153 5,467 93,360 46,378 46,982 84,177 43,439 40,738 65,414 33,680 31,734 30,007 15,122 14,885 11,012 5,583 5,429 12,595 6,216 6,379 25,412 12,316 13,096 23,600 11,504 12,096 POBLACION DE 15-29 Nominal 156,572 79,100 77,472 64,776 31,690 33,086 7,766 3,757 4,009 2,271 1,145 1,126 23,807 12,198 11,609 20,603 11,009 9,594 15,272 7,972 7,300 7,065 3,673 3,392 2,387 1,290 1,097 2,404 1,191 1,213 5,316 2,680 2,636 4,905 2,495 2,410 % 25.56 26.01 25.12 29.26 29.34 29.19 22.25 22.46 22.05 21.38 22.22 20.60 25.50 26.30 24.71 24.48 25.34 23.55 23.35 23.67 23.00 23.54 24.29 22.79 21.68 23.11 20.21 19.09 19.16 19.02 20.92 21.76 20.13 20.78 21.69 19.92

Cangallo

Huancasancos

Huanta

La Mar

Lucanas

Parinacochas Paucar de Sara Sara Sucre

Fajardo

Vilcas Huamn

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Fuente: Censo INEI 2007.

Cuadro N 03 POBLACION JOVEN POR ZONA Y PROVINCIA ENTRE 15-29 AOS, AYACUCHO
Provincia/Tipo Urbano Huamanga Rural Total Urbano Cangallo Rural Total Urbano Huancasancos Rural Total Urbano Huanta Rural Total Urbano La Mar Rural Total Urbano Lucanas Rural Total Urbano Parinacochas Rural Total Urbano Paucar de Sara Rural Sara Total Urbano Sucre Rural Total Urbano Fajardo Rural Total Urbano Vilcas Huamn Rural Total Urbano Total Regin Rural Ayacucho Total
Fuente: Censo INEI 2007

Poblacin Total Regin 161,636 59,754 221,390 12,169 22,733 34,902 7,168 3,452 10,620 42,816 50,544 93,360 34,385 49,792 84,177 38,396 27,018 65,414 17,340 12,667 30,007 7,396 3,616 11,012 7,694 4,901 12,595 18,904 6,508 25,412 7,480 16,120 23,600 355,384 257,105 612,489

Pob. De 15-29 Aos Nominal 50,546 14,230 64,776 2,828 4,938 7,766 1,515 756 2,271 11,617 12,190 23,807 9,128 11,475 20,603 9,120 6,152 15,272 4,347 2,718 7,065 1,633 754 2,387 1,486 918 2,404 4,076 1,240 5,316 1,651 3,254 4,905 97,947 58,625 156,572 % 31.27 23.81 29.26 23.24 21.72 22.25 21.14 21.90 21.38 27.13 24.12 25.50 26.55 23.05 24.48 23.75 22.77 23.35 25.07 21.46 23.54 22.08 20.85 21.68 19.31 18.73 19.09 21.56 19.05 20.92 22.07 20.19 20.78 27.56 22.80 25.56

La poblacin joven de edades entre 15-29 aos est concentradaen la zona urbana (27,56%) que rural (22,80%). De igual modo la provincia de Huamanga es la que tiene concentrado la poblacin joven en las zona urbana con 31,27%, seguido por la provincia de Huanta (27,13%) y en ltimo se encuentra la provincia de Sucre con 19,09%.

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b) Caractersticas ms relevantes del rea donde se localizaran los afectados por el problema
Por cuestiones metodolgicas para el presente trabajo, se ha dividido a la regin en tres zonas macro provinciales a decir: Zona Norte; comprendido por las provincias de Huanta, La Mar y Huamanga. La Zona Centro conformada por Cangallo, Vilcas Huamn, Vctor Fajardo y Huancasancos y la Zona Sur por las provincias de Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara. Esta divisin de sub espacios nos permitir caracterizar homogneamente. Con la zonificacin territorial se ha encontrado diferentes sub-espacios de demarcacin, esta forma de zonificacin obedece a un anlisis territorial donde los criterios de vialidad y comunicacin, marcada identidad existente en cada espacio, clima, cuenca hdrica, fisiografa-geomorfologa, canales y relaciones de mercado, etc., han determinado espacios denominados Norte, Centro y Sur, las cuales se detallan a continuacin:

Sub Espacio Norte

El Sub Espacio Norte, conforman las provincias de Huanta, La Mar y Huamanga. Se define como tales por estar comprendidos dentro del zona norte de la Regin Ayacucho, que geogrficamente y altitudinalmente se encuentran entre los pisos que toma desde 2 627 msnm. Las Provincias de Huanta, La Mar y Huamanga; estn configurados en dos espacios claramente definidos: Sierra y Ceja de Selva. El clima vara de acuerdo a los pisos ecolgicos y presentan micro climas variados, topografa de difcil accesibilidad; con picos elevados en la parte sierra y ceja de selva. Estas zonas, de acuerdo a la toponimia andina, estn ubicadas en la zona quechua (2300 3000 msnm) y Suni o Janca (3500 4 6501 msnm). La distancia entre las tresprovincias es de cuarenta y cinco minutos por carretera afirmada (Huanta-La Mar) y asfaltada (Huanta-Huamanga). Estas provincias tienen necesidades y problemas comunes como: escasez del recurso hdrico, deficiente vialidad, reas de cultivo con relieve inclinado hasta de 70%, con escasa vegetacin, siendo especies oriundas como: Chachas, sauco lambras, mutuy, chilca, quisuar, tuna y cabuya, a la que se suma el eucalipto. Sus habitantes son de pensamiento de subsistencia en su mayora oriundos de las zonas altas, por lo tanto existe la correspondencia entre la organizacin y el espacio territorial, el medio ambiente y el desarrollo de las actividades econmicas. La forma de distribucin del espacio territorial no son las mejores, est en incremento la parcelacin de la tierra con aptitud agrcola. La tierra comunal generalmente son de aptitud forestal, a ello se acenta la escasez del recurso hdrico; por lo tanto en estas provincias, existen muy serios problemas de plantear alternativas de infraestructura econmica agropecuaria e hdrico, estos planteamientos ocasionaran grandes inversiones y no justificaran la rentabilidad econmica. Por otro lado para articular al corredor econmico entre los actores locales, provinciales y regionales se debe plantear la recuperacin agropecuaria de lo autctono asociado al turismo.
1

El nevado de Razuillca.

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Sin embargo cuenta con potencial minero, actualmente existe 74 400 hectreas de mineral metlico concesionado por la DOE RUN PERU SRL, la mayora sin explotar. El Valle de Huanta y Luricocha es uno de los valles interandinos con mayor vegetacin, se ha evidenciado, que desde los nevados de Razuhuillca hasta el valle Maynay, ViruViru, Paquecc, Ishpico forman todo un sistema hdrico natural (como un bolsn de agua con sistema de retroalimentacin cclica), perforado o daado el bolsn podra afectar el sistema natural hdrico y empeorar la condiciones de vida de la flora y fauna. La ausencia de las nieves perpetuas del nevado de Razuhuillca, es cada vez menos, peligra el ecosistema del valle. Las tres provincias ocupan 7763,26 Km2, que representa el 40,13% del territorio regional y albergan 398927 habitantes que representa el 65,13% de la poblacin total, (Ver el Cuadro N 01). El espacio con mayor posibilidad productivo agropecuaria, sin embargo; debido a los factores topogrficos y la escasez de agua se torna dificultosa su aprovechamiento. Estos factores limitan la produccin, a la que se suma el pensamiento de subsistencia de sus habitantes.

Sub Espacio Centro

Llamado Abrupta Serrana, est conformado por las provincias de Cangallo, Vilcas Huamn, Vctor Fajardo y Huancasancos, son distritos de mayor posibilidad de auge econmico por su minera y agricultura. El Sub Espacio Central vara de los 2570 msnm. (Ro Pampas) a 4 200 msnm. (Tinca), comprende numerosas montaas, cerros, colinas, valles de microclimas variados. El piso ecolgico del valle de Cangallo est por debajo de los 2 570 msnm, tienen caractersticas agrcolas tpicas muy especiales y clima favorable para la produccin agropecuaria (frutcola). Se encuentran dentro de este marco, el valle de Vilcas Huamn y Fajardo vertientes del gran ro Pampas. El piso ecolgico correspondiente a zonas entre 2 570 a 4 200 msnm, est caracterizado por valles angostos interandinos accidentados con pendientes que superan el 50%, en el que se identifica zonas pastizales apropiados para la ganadera bovina y equina. El piso ecolgico que correspondiente a las zonas por encima de los 3 414 msnm., es caracterizado por grandes extensiones de espacios no aptos para actividades productivas. Este piso favorece sobretodo para la ganadera auqunido, estn comprendidos en este piso, la zona alta de las provincias conformantes del piso. En este Sub Espacio se pueden distinguir dos estaciones muy marcadas: Precipitaciones abundantes durante los meses de diciembre a marzo lo que dificulta el acceso o inhabilita las vas de comunicacin. Debido a los diferentes pisos de altitud, este Sub Espacio presenta climas variados como: templado y seco en los valles interandinos muy predominantes con aptitud forestal y limitadas reas de cultivo secanos, por ser estacionarios. El Sub Espacio Central ocupa 8216,85 Km2, representa el 42,47% del territorio y albergan 94534 habitantes, que representa al 15,43% de la poblacin total del departamento, tal como se puede observar en el Cuadro N 01. En trminos generales, la economa de Sub Espacio Centro, presenta matices de la actividad agropecuaria y turstica y la minera no metlica con una articulacin vial afirmada entre los 26

cuatro de una hora a hora y media (a Huancasancos) de viaje, quedando algunas comunidades con solo trocha carrozable. El sub Espacio, tiene acceso e integracin a los mercados distritales. Existen carreteras afirmadas, stas no tienen presupuesto asignado para el mantenimiento y predomina el mal estado, debido a los efectos climticos, poniendo riesgos fsicos, especficamente en la ruta: Huamanga-Cangallo, Fajardo-Huacansancos Huamanga-Vilcas Huamn.

Sub Espacio Sur

Conocido como la Extendida Altiplanicie o la meseta Galeras, est conformado por las provincias Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara. Ocupa 5152,45 Km2 (24,38% del territorio regional) y albergan 119028 habitantes (19,43%) de la poblacin de la Regin), tal como se observa en el Cuadro N 01. Este espacio encierra la menor superficie de la provincia, siendo su principal actividad econmica la agrcola que ganadera. Su articulacin es mayormente con la provincia de Ica y dbil con zonas del Sub Espacio Centro y Norte de la Regin. En este espacio, la provincia con mayor desarrollo agrcola es Lucanas (puquio), con tendencia a convertirse en centro de servicios para la produccin y el turismo. La mayor parte de pisos, presenta extensiones de meseta, valles aluviales y fondos de valles de origen glaciar (Ccarhuarzo). Se reconoce tambin planicies diferenciadas entre si, por la presencia de ondulaciones y disecciones locales que se extiende desde Nevado de Ccarhuarazo(5 112 mnsm) y el volcn de Sara Sara(6000 msnm) con topografa suave similar a la de las altiplanicies, pero ubicadas en zonas ms bajas de clima templado ya casi totalmente cultivables terminando en quebradas, riachuelos. Las quebradas son reas erosivas y no apropiados para cultivos, vertientes colinosas de acuerdo a su magnitud y pendiente algunas zonas se han diferenciado por su especial importancia erosiva. Lo que se ha notado es la escasez de recurso agua, a pesar que existe empinadas y quebradas que se extiende de las zonas alto andinas hacia los valles interandinos de clima casi sub hmedo. Los Huaycos y erosin fluvial de los cause aparecen en algunos ros y causes secos torrenciales por el descenso a la zonas planicies. Este Sub Espacio presenta climas variados de templado a seco, estacionaria y presenta escaso recurso hdrico. En este Sub Espacio, la biotemperatura media anual mnima de 12 y una mxima de 18 C. La precipitaciones totales mximas y mnimas esta entre 970 mm y 450 mm., respectivamente, por lo tanto esta zona de vida tiene una evapotranspiracin potencial por ao de 1 y 2 veces la precipitacin, lo que lo ubica en la zona de sub hmedo. La mayor parte de estos terrenos son cultivables, se distinguen tambin dos estaciones muy marcadas, con precipitaciones fluviales abundantes durante los meses de diciembre a marzo lo que dificulta el acceso fcil, temporalmente inhabilitando las vas de comunicacin dejando sin accesibilidad; y la poca de estiaje en los meses de abril a noviembre. Si hacemos una mirada a las potencialidades y recursos de la regin encontramos innata aun los recursos metlicos (oro, plata y cobre) y no metlicos (agregados, arcilla, alabastro, piedras nix, mrmol y puzolana), la flora conformada por plantaciones naturales de tuna, cabuya, molle, tara y las hierbas aromticas naturales. Estos recursos se encuentran en los diferentes pisos ecolgicos de la regin, son recursos de aprovechable econmicos, siempre en cuando se tenga previamente 27

los estudios medio ambientales para su explotacin. Estos recursos pueden se aprovechados por organizaciones empresariales juveniles, como prctica e iniciativa de una cultura de emprendedurismo, para el cual el Estado debe encargarse la facilitacin de las vas de comunicacin y mercado.

Estructura productiva de la Regin

La dinmica de la economa est influenciada bsicamente por el comportamiento de las actividades, agropecuaria, construccin, servicios gubernamentales, comercio y otros servicios, que en conjunto contribuyen con el 74,1 por ciento al VAB departamental para el ao 2010. Cuadro N 04 AYACUCHO: VALOR AGREGADO BRUTO 2010 VALORES A PRECIOS CONSTANTES DE 1994(Miles de nuevos soles)
Actvidades Agricultura, Caza y Silvicultura Pesca Minera Manufactura Electricidad y Agua Construccin Comercio Transportes y Comunicaciones Restaurantes y Hoteles Servicios Gubernamentales Otros Servicios Valor Agregado Bruto
Fuente: INEI SIRTOD

VAB 349,032 850 216,840 164,941 8 102 319,149 253,413 78,834 40,912 304,219 229,813 1,965,340

Estructura % 17.80 11.00 8.40 0.40 16.20 12.90 4.00 2.10 15.50 11.70 100.00

Las actividades de agricultura, caza y silvicultura (17,8%), construccin (16,20%), servicios gubernamentales (15,50%) y comercio (12,90%) son el sostn de la economa de la regin. En el cuadro podemos notar que nuestra economa se basa principalmente en la agricultura, sin embargo; este sector se encuentra con medios de produccin tradicionales, media tecnologa, con escases de agua para riego, con limitadas vas de comunicacin, con mano de obra barata y de pensamiento de subsistencia, la que se suma limitada articulacin al mercado globalizado. Las actividades emprendedoras de los jvenes seguramente tendrn una mirada sobre estos cuatro principales actividades, sin embargo, en la realidad no las poseen ni son actores principales, su presencia productiva es insignificante y no existen estudios sobre el tema.

Evolucin de la Actividad Productiva de Regin Agricultura

En el 2010, el departamento de Ayacucho aport con 1,0 por ciento al Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, siendo la actividad agropecuaria la ms importante con una participacin de 17,8 por ciento en el VAB departamental. Cuenta con 208 mil hectreas de tierras con aptitud agrcola. Destac la produccin de papa, maz amilceo, trigo, cebada grano, ajo y arveja verde en la zona de la sierra; mientras que en la zona de la selva, fue importante la produccin de cacao, caf, yuca y pltano. Estos productos estn orientados principalmente al autoconsumo y consumo local, y en 28

algunos casos para abastecer mercados regionales como Ica y Lima, mientras que el caf y el cacao se destinan principalmente para la exportacin. Asimismo, destaca la produccin de carnes de vacuno, ovino y porcino, y leche de vacuno, en este ltimo caso beneficiada por el desarrollo del Proyecto de Irrigacin Ro Cachi.

Papa Es el principal cultivo de la agricultura en la zona sierra, con ms de 17,7 mil hectreas sembradas en la campaa 2009-2010, y es uno de los principales abastecedores de Lima entre enero y julio de cada ao, en que se registra la mayor produccin. Este cultivo es de singular importancia por ser el principal alimento de la poblacin en la zona andina, llegando a sustentar el 31 por ciento del VBP agrcola del 2010. La produccin se concentra en las provincias de Huamanga, Cangallo, La Mar, Huanta y Vilcashuamn. Cacao Es el principal producto en la zona selva, con una aportacin de 5,8 por ciento al VBP agrcola de 2010, destacando en su produccin las provincias de La Mar y Huanta. La produccin anual es cercana a 6 300 toneladas, la cual se destina tanto a la industria nacional como para la exportacin, siendo los principales mercados atendidos los pases de Blgica y Pases Bajos. Al respecto, las exportaciones ascendieron a US$ 7,5 millones en el 2010. Caf Al igual que el cacao, este cultivo de la selva es uno de los ms representativos con una participacin de 5,7 por ciento en el VBP agrcola, y el tercero en importancia despus del cacao con una produccin promedio anual cercana a 4 500 toneladas. La produccin se orienta principalmente a la exportacin que en el 2010 alcanz US$ 4 millones, cuyos destinos principales fueron los Estados Unidos, Alemania y Espaa. Minera La produccin minera aport 11,0 por ciento al VBP departamental, destacando la produccin de minerales polimetlicos como oro, plata, zinc, plomo y cobre, constituyndose el oro y la plata como los de mayor contribucin al VBP sectorial con 39,9 y 38,9 por ciento respectivamente. Manufactura El sector manufacturero contribuy con 8,4 por ciento al VAB departamental de 2010. Esta actividad est dominada por pequeas empresas familiares, cuya caracterstica principal es su escaso desarrollo, uso de tecnologa tradicional y poca inversin, con productos de bajo valor agregado y limitada competitividad.
Las empresas que conforman este sector orientan su produccin al mercado interno, producen bebidas, productos de carpintera, metal mecnica y confecciones; mientras que la artesana se encuentra orientada al turismo.

Turismo El 2010 se registr 236 mil visitas, donde el 97 por ciento correspondi a turistas nacionales y slo el 3 por ciento a extranjeros. La principal festividad que atrae a los visitantes es la Semana Santa. Servicios Financieros
El sector financiero ha acompaado el crecimiento del departamento en los ltimos aos hasta el punto de que el grado de profundizacin financiera, medido por el ratio colocaciones/VAB 29

departamental, creciera de 3,7 por ciento en el 2005 a 11,4 por ciento en el 2010. El notable crecimiento en los crditos ha estado asociado al ingreso de nuevas entidades financieras as como a la expansin de las ya existentes, a travs de la apertura de nuevas oficinas, las mismas que casi se han triplicado en nmero entre los mismos aos de referencia. Asimismo, el ratio de intermediacin financiera (colocaciones/depsitos) pas de 0,7 puntos en el 2005 a 1,0 puntos en el 2010. Cuadro N 05 Indicadores del Sector Financiera en Ayacucho
indicador Depsitos Ayacucho / Depsitos Per (%) Colocaciones Ayacucho / Colocaciones Per (%) Colocaciones / PBI (%) Nmero de oficinas Empresas Bancarias Instituciones de microfinanzas 2005 0.2 0.2 3.7 11.0 3.0 8.0 2010 0.2 0.4 11.4 32.0 5.0 27.0

Fuente: SBS Elaboracin: Departamento de Estudios Econmicos, BCRP Sucursal Huancayo

Revisado informacin sobre el tema financiero, es efectivamente se ha encontrado que en Ayacucho como en ninguna regin se ha encontrado crecimiento acelerado de las financieras. Como ejemplo podemos decir que de 3 bancos en 2005 se increment a 5 para el ao 2010. Igual podemos notar la presencia de entidades de segundo piso de 8 a 27 para el ao 2010. Los cierto es que esta entidades no cuentan con estadsticas favorecidas con los crditos e inversiones (colocaciones) dirigidos a actividades econmicas de organizacin o empresas de jvenes.

Inversin en la Regin Inversin Privada

La inversin privada ms importante se realizar en el sector energa con la construccin de la central hidroelctrica "Santa Mara", ubicada entre las provincias de La Mar y Chincheros en los departamentos de Ayacucho y Apurmac, respectivamente. Tendr una potencia instalada de 750 megavatios y demandar un presupuesto de US$ 1 005 millones2. En minera, las empresas HochschildMinigPlc e International MineralsCorporation invertirn US$ 168 millones3 en la explotacin de la mina Inmaculada, para la extraccin de oro y plata. Segn los estudios geolgicos, se estima que la veta contiene 532 mil onzas de oro y 15,8 millones de onzas de plata, las que se empezaran a extraer a partir del 2013.

Inversin Pblica La inversin pblica ejecutada el 2010 en los tres niveles de gobierno fue S/. 672,9 millones, lo que signific el 2,7 por ciento del total de la inversin pblica nacional. Las cinco principales inversiones ejecutadas el 2010, y que se prolongarn hasta el 2011 o 2012, se registraron en:

Fuente: http://www.snmpe.org.pe/portal/noticias/noticia/84552/mem-aprueba-eia-para-hidroelectrica-santa-maria-de-750-mw-quedemandara-inversion-de-us-1-005-1-millones

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Fuente: http://biznews.pe/noticias-empresariales-nacionales/encuentran-tres-veces-mas-recursos-oro-y-plata-en-proyectoinmacul

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Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Ayacucho Abancay de una longitud de 385,5 Km, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con un presupuesto de S/. 1 288 millones. El 2010 se ejecut S/. 401,6 millones. La construccin se inici el 2009 y se espera culmine el 2013. Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Quinua San Francisco de una longitud de 146 Km, cuyo costo total asciende a S/. 323,9 millones. El 2010 se ejecut S/. 1,2 millones y se espera que la construccin termine entre el 2011 y 2012. La obra se encuentra a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Mejoramiento y Construccin del Sistema de Riego de Razuhuillca, por el Gobierno Regional de Ayacucho. La obra tiene un costo que asciende a los S/. 19,2 millones y en el ao 2010 se ejecut S/. 4,6 millones. Construccin de la carretera Oyolo - Ushua Corculla por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con S/. 17,8 millones. Su ejecucin se inici el 2010 y se concluir en el 2012. Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Nazca - Puquio - Chalhuanca Abancay, (sector zona urbana de Puquio) por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con un presupuesto de S/. 6,4 millones. Es notorio e importante las inversiones citadas, indudablemente algn porcentaje de la poblacin joven se emplea o se ha empleado, sin embargo; no hemos encontrado proyectos ni programas de impacto regional dirigido a las organizaciones de jvenes menos a nios o en su distintas modalidades. Tal vez el presente trabajo sea la iniciativa del GRA, donde el propsito es fortalecer las capacidades de las municipalidades provinciales para que puedan implementar el presente proyecto siendo su objetivo de la mejorar la cultura de emprendedurismo en la regin.

Contexto Laboral de los Jvenes en la Regin Ayacucho

REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGN TIPO DE CONTRATO, 2009 Existe un documento que elaborla Direccin Regional de Trabajo y Promocin de Empleo Ayacucho en el denominado trptico Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Ayacucho tomando en cuenta la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) 2009 del INEI y estos son los resultados. En la normativa peruana, de acuerdo a lo establecido por la Ley N 27802 del Consejo Nacional de la Juventud (Cap. I Art. 2), se considera joven a toda persona comprendida entre 15 y 29 aos de edad. En ese sentido, de acuerdo al ltimo Censo realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la poblacin juvenil en la regin Ayacucho ascendi a 156 mil 572 jvenes, quienes representan la cuarta parte (25,6%) de la poblacin total. Sin embargo, este grupo considerado como el ms importante de la poblacin en trminos de capital humano, lamentablemente presenta serias vulnerabilidades, especialmente en el mercado de trabajo debido a su reciente insercin asociada a la falta de experiencia laboral.

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Grafico N 01 REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGN TIPO DE CONTRATO, 2009(Porcentaje)
Contrato a Plazo Fijo 100 80 60 40 5.2 20 0 Hombre Mujer Total 6.5 5.5 11.7 4.4 9.9 Sin Contrato Otros Tipos de Contrato (1) Contrato a Plazo Fijo 89.2 90.4 88 Otros Tipos de Contrato (1) Sin Contrato

(1)Incluye contratos por formacin profesional y por locacin de servicios. Nota: Cifras referenciales en las modalidades de contratos a plazo fijo y otros tipos de contratos. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

La modalidad de contrato que presentan los jvenes ocupados en la reginAyacucho brinda una idea sobre la calidad de sus empleos. As, se observaque del total de jvenes trabajadores, cerca del 89,2% laboran sin contratoalguno; si lo desagregamos por gnero se aprecia que son las mujeres las quetienen un porcentaje relativamente mayor (90,4%) frente al presentado por los varones (88%). REGIN AYACUCHO: PEA DESOCUPADA JUVENIL SEGN DE BSQUEDA DE EMPLEO, 2009 Teniendo en consideracin que los desempleados son personas que se encuentran sin trabajo pero estn en bsqueda activa, habra que preguntarse A travs de que medio buscan empleo? Uno de los medios ms importantes lo constituyen los amigos o parientes (62,6%), seguido por el 26,3% que lo hace a travs del empleador o patrn, siendo los avisos (5,8%) y la agencia de empleos (5,3%) los medios menos utilizado. Grafico N 02 REGIN AYACUCHO: PEA DESOCUPADA JUVENIL SEGN CANALES DE BSQUEDA DE EMPLEO, 2009(Porcentaje)

5.3 Amigos Parientes 26.3 Ley Avisos 62.6 5.8 empleador Patrono agencia de Empleo/Bolsa de Trabajo

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

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REGIN AYACUCHO: POBLACIN JUVENIL INACTIVA POR SEXO SEGN GRUPO DE EDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009 Se considera como poblacin inactiva, a todas las personas que no participan en el mercado de trabajo, es decir no trabajan, no buscan trabajo ni desean hacerlo. En ese sentido, caracterizando a la poblacin inactiva juvenil por rango de edad, encontramos que la mayor parte cuenta entre 15 y 19 aos (66,1%). Por nivel educativo, tenemos que el 71,2% de jvenes inactivos, slo cuenta con educacin secundaria. PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGN AFILIACIN AL SISTEMA DE PENSIONES, 2009 En cuanto a la afiliacin de los jvenes trabajadores a un sistema de pensiones que garantice una vejez digna; a nivel de gnero, son las mujeres las que presentan mayores porcentajes de aseguramiento a un sistema de pensiones (78,6%) frente a lo observado en los varones (66,2%). Grafico N 03 REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGN AFILIACIN AL SISTEMA DE PENSIONES, 2009(Porcentaje)
Afiliado al Sistema de Pensiones (1) 80 60 40 20 0 Hombre Mujer No afiliado al Sistema de Afiliado al Sistema de Total 78.6 66.2 33.8 21.4 27.9 72.1 No afiliado al Sistema de Pensiones

(1) Incluye, administracin de fondo de pensiones (AFP), seguro integral de salud (SIS) y otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

REGIN AYACUCHO: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN JUVENIL Y FUERZA DE TRABAJO POR SEXO Para el 2009, la poblacin juvenil que se encontraba en edad de trabajar alcanz a 148 mil 928 jvenes. De esta poblacin juvenil, 51,4% estuvo representado por el sexo femenino y el restante (48,6%) por el sexo masculino. Cuadro N 06 REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGNAFILIACIN AL SISTEMA DE PENSIONES, 2009(Porcentaje)
Variables Poblacin en Edad de Trabajar -PET Poblacin Econmicamente Activa PEA ocupada PEA desocupada Poblacion inactiva Indicadores laborales Tasa de Actividad (PEA/PET) Ratio PEA ocupada/PET Tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA) Total Absoluto 148,928.0 100,663.0 96,956.0 3,707.0 100.0 Total Relativo 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 67.6 65.1 3.7 Hombre 48.6 53.1 52.9 58.3 39.2 73.8 70.8 4.0 Mujer 51.4 46.9 47.1 41.7 60.8 61.7 59.7 3.3

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

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Sin embargo, son los varones los que reportan mayor participacin en la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), sea trabajando o buscando trabajo. Por otro lado, dentro de la poblacin inactiva (jvenes que no trabajan, no quieren y ni buscan trabajo), la mujer presenta una alta participacin, pues de cada 10 jvenes inactivos 6 son mujeres. REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN NIVELES DE EMPLEO POR SEXO, 2009 Las condiciones de empleo de los jvenes ocupados en la regin es sumamente preocupante, quienes mayormente trabajan bajo condiciones de subempleo, ello refleja la baja calidad de sus empleos. Tal como lo muestra el grfico, menos de la mitad de jvenes trabajadores se encuentra adecuadamente empleado (48% en el caso de los varones y 45,1% en las mujeres), mientras que la mayora se desenvuelve como subempleados (52% en los varones y 58,2% en las mujeres). Grafico N 04 REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN NIVELES DE EMPLEO POR SEXO, 2009 (Porcentaje)
48.0 50.0 40.0 30.0 20.0 9.3 10.0 Hombre Mujer 8.2 8.8 Empleo Adecuado sub Empleo por ingreso Sub Empleo por hora Total 42.7 50.0 Sub Empleo por hora 41.8 40.1 45.1 sub Empleo por ingreso Empleo Adecuado

Nota: Cifras referenciales por presentar pocos casos en la muestra. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN NIVEL EDUCATIVO POR SEXO E INGRESO PROMEDIO, 2009 Los datos reflejan el limitado nivel educativo que presentan los jvenes trabajadores, pues la mayor proporcin de ellos (82,1%) se encuentra con estudios bsicos (primarios y secundarios), y slo el 16,9% presenta estudios superiores (universitarios y no universitarios). REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN GRUPO OCUPACIONAL POR SEXO, 2009 Generalmente las ocupaciones reflejan el nivel educativo, las competencias y perfiles que demandan las empresas, es por ello, que los jvenes deben invertir su tiempo en educacin. Segn la ENAHO 2009, los jvenes ocupados se concentraron principalmente en el grupo ocupacional de agricultores, ganaderos y mineros (52,8%), seguido de los jvenes artesanos, operarios y obreros (12,2%), vendedores (12,1%), trabajador de servicio (8,3%), profesionales, gerente y funcionarios (7,6%), trabajadoras del hogar (4,7%); y, conductores (2,4%).

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Cuadro N 07 REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN GRUPO OCUPACIONAL POR SEXO, 2009(Porcentaje)
Grupo Ocupacional PEA Ocupada Total relativo Profesional, gerente y funcionario Vendedor Agricultor, ganadero y minero Artesanos, operarios y obreros Conductores 1/ Trabajador de Servicio Trabajadores del Hogar 2/ Total 96,956.0 100.0 7.6 12.1 52.8 12.2 4.5 8.3 4.7 Sexo Hombre Mujer 51,263.0 45,693.0 100.0 100.0 8.3 6.8 6.1 18.9 56.2 49.1 17.9 17.9 4.5 6.7 10.0 0.3 9.5

1/ Este grupo ocupacional no presenta ningn caso para las mujeres.2/ Cifra referencial en el caso de los hombres, debido a los pocos casos presentados. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO POR SEXO, 2009 Grfico N 05 REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO POR SEXO, 2009 (Porcentaje)
Resto TFNR Independientes 50 a mas Trabajadores 10 a 49 Trabajadores 2 a 9 Trabajadores Sector Pblico 6.3 10.0 20.0 30.0 40.0 0.4 2.2 4.3 9.5 17.7 32.8 41.0 50.0 16.1 18 Mujer Hombre 6.3 3.5 29.8 42.2

Nota: Cifras referenciales en el sector pblico y en empresas de 50 a ms trabajadores, tanto en hombres ymujeres. Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).1/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

Respecto a la distribucin de los ocupados por estructura de mercado, a nivel de gnero se presentan claras diferencias, pues son los jvenes quienes mayormente se encuentran laborando en el sector privado (especficamente en empresas de 2 a 9 trabajadores con un 32,8% frente a un 17,7% de las mujeres); mientras que las fminas se centran principalmente como Trabajadoras Familiares No Remuneradas (42,2%). REGIN AYACUCHO: INGRESO DE LA PEA OCUPADA JUVENIL POR MBITO GEOGRFICO SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2009 (Nuevos soles) Entre los jvenes que cursaron estudios hasta el nivel primario, el mayor ingreso se presenta en quienes residen en el rea rural (353,7 soles) frente al mbito urbano (216,8 soles). Sin embargo, aquellos que tienen mayor educacin tienen mayor ingreso, siendo mayor para los que residen en zonas urbanas.

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Grfico N 06 REGIN AYACUCHO: INGRESO DE LA PEA OCUPADA JUVENIL POR MBITO GEOGRFICO SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2009 (Nuevos soles)
789.3 900.0 800.0 700.0 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0 Hasta Primaria 1/ Secundaria Superior No Universitario Superior Universitario 216.8 353.7 333.2 384.9 269.8 312.8 314.7 635.2 541.6 Urbano Rural Total 870.6 863.4

Nota: El clculo del ingreso promedio excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). 1/ Incluye a los jvenes sin nivel educativo, cifras referenciales en el mbito urbano. 2/ Cifras referenciales en el mbito rural, debido a los pocos casos presentados. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009 Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

La situacin de la calidad del empleo juvenil es deficiente en la Regin Ayacucho. El 89,2% no est empleada, el 72,1% no est afiliada a un seguro, el 62,6% busca trabajo por medio de amistades, el 66,1% no trabajan, no buscan trabajo ni desean hacerlo, la tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA) es de 3,7%, la mayora se desenvuelve como subempleados (52% en los varones y 58,2% en las mujeres), el 82,1% se encuentra con estudios bsicos (primaria y secundaria), el 52,8% son agricultores, ganaderos y mineros, el 32,8% de jvenes trabajan en empresa privada que tiene de 2 a 9 nmero de trabajares, por otro lado entre los jvenes que cursaron estudios hasta el nivel primario, el mayor ingreso se presenta en quienes residen en el rea rural (353,7 soles) frente al mbito urbano (216,8 soles). Sin embargo, aquellos que tienen mayor educacin tienen mayor ingreso, siendo mayor para los que residen en zonas urbanas. Si estos son los resultados es incierto el futuro de los jvenes, aun incierto las ideas de emprendedursimo en la regin; por lo tonto es imprescindible que las instancias de gobierno de una vez por todas inicien un trabajo planificado para revertir esta situacin. Tambin creemos que es un inicio haber logrado la formulacin del Plan de desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho al 2010-2024.

Polticas Pblicas para promover el empleo juvenil y el emprendedurismo de los jvenes en la Regin Ayacucho.
Con cruda realidad se puede decir que no existen las polticas pblicas para los jvenes en la Regin, menos en emprendedurismo; sin embargo; entendemos que este anlisis se debera sustentarse en dos grande objetivos: 1) Analizar la situacin laboral de los jvenes en Ayacucho durante el perodo 2006-2011 y examinar las polticas existentes para promover su insercin laboral decente, incluyendo las acciones para estimular el emprendedurismo juvenil. 2) Hacer recomendaciones de polticas que necesitan ser desarrolladas/articuladas/integradas para promover la insercin laboral de los jvenes en un contexto de recuperacin econmica.

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Las ideas y propuestas que se hacen procuran inscribirse en una visin amplia que considera que los ayacuchanos jvenes son parte de una ciudadana juvenil con derechos y deberes, un contingente poblacional con carcter estratgico para la sociedad ayacuchana, porque del aprovechamiento de sus potencialidades depende la Regin que se beneficie de la ventana de oportunidad que se abre en este mundo globalizado. Adems, de cmo se solucionen los problemas de los jvenes depender tambin alcanzar mayores niveles de cohesin social, garantizar el desarrollo democrtico de la sociedad y combatir con xito las amenazas a la seguridad ciudadana. El cumplimiento de los objetivos puede ser una contribucin a transformar oportunidades en derechos y a hacer del empleo decente una poltica pblica permanente compartida por el estado y la sociedad civil, con diseo y metodologas de ejecucin adecuadas y con instrumentos de monitoreo y seguimiento que permitan evaluar resultados e impactos, asunto que adquiere especial relevancia atender la demanda Juvenil. La idea de juventud como grupo social especfico y no solo como transicin de la niez a la adultez, es histricamente reciente y aparece en los aos sesentas del siglo pasado con el alargamiento de la esperanza de vida, la ocupacin por los jvenes de los espacios pblicos como rasgo distintivo de esa dcada y con el desarrollo de una cultura juvenil original que contagi al conjunto de la sociedad. Cinco dcadas despus los jvenes de Per viven un momento particular, con grandes oportunidades, desafos y riesgos.Hoy los jvenes, en promedio, tienen un mayor nivel educativo y ms acceso a tecnologas de comunicacin, informacin y aprendizaje que los adultos.Son tambin los jvenes, actores relevantes de la ventana de oportunidad que significa el mercado globalizado, llamado el tratado del libre comercio (TLC). Entre sus potencialidades los jvenes exhiben una gran capacidad para organizarse creativamente de abajo hacia arriba y construir su visin del mundo a partir de experiencias concretas. Los jvenes hoy enfrentan tambin serios problemas: En relacin con su caudal educativo tienen niveles de empleo y salarios ms bajos Se enferman menos que los adultos, pero mueren ms por causa externas como la violencia, muchas veces desatada por otros jvenes. Persiste la maternidad adolescente, con todas sus consecuencias para la trayectoria laboral de las madres adolescentes Son los jvenes el contingente social ms afectado por el consumo de drogas ilcitas, con sus mltiples secuelas para la salud y la insercin laboral Como grupo social la juventud es heterognea y el desarrollo de capacidades, el acceso a oportunidades y la exposicin a riesgos est muy diferenciado por niveles de ingreso, distribucin geogrfica y gnero En las migraciones indocumentadas son los jvenes los que ms sufren diversos tipos de discriminacin y violencia En materia poltica, la juventud, cree poco en las instituciones existentes y tiende a reducir su participacin electoral. En cuanto a la cohesin social, para la juventud sta sigue siendo una asignatura pendiente, como lo es para el conjunto de la sociedad mexicana. 37

En cuanto al reconocimiento pblico y poltico no hay avances notables, porque casi todos los gobiernos no tienen dependencias y programas especficos dedicados a atender a los jvenes y la cooperacin internacional desarrolla normativas, programas y proyectos dedicados a la juventud con intensidad antes desconocida. Con el fin de fomentar la cultura del emprendedurismo entre la poblacin, pero desde los niveles educativos, el GRA, IRJA y MCJAC, encabezada por IRJA, se trabaje en una iniciativa de ley que permita promover esta cultura desde tres puntos: Promover esta cultura desde las escuelas de nivel bsico y medio superior, acercamiento de las escuelas a los centros empresariales, as como la creacin del un fondo que provea de recursos econmicos de apoyo a personas que deseen emprender su propio negocio. Esta iniciativa debe generarse a nivel nacional por la propia Secretara Nacional de Juventudes (SENAJU), con los congresistas para ser considerada en sus trabajos de legislacin. Que no se olvide, es importante trabajar en toda la parte educativa, resaltando las oportunidades que existen en el mbito laboral.De hecho, como jvenes empresarios deben empoderarse de la iniciativa de la ley, que debe denominarse a Ley del Emprendedurismo. De Hecho esta iniciativa considera tres puntos fundamentales: En todas las escuelas de nivel bsico y medio superior se empiecen a tomar clases de administracin financiera y acercar al emprendedurismo, que exista un fondo especfico para emprendedores, programas, banca de apoyo a aquellas personas que deseen emprender un negocio. Esta iniciativa permitir ir generando ms empresas sostenibles en todoslas Regiones considerando aquellos negocios que son emprendidos por jvenes o personas que deseen autopemplearse.

Emprendedurismo y Creatividad desde la Universidad

Se ha encontrado en internet en el sitio4 , de una conferencia del Lic. Jaime Martnez Sarmiento, Gerente Scotiabankde Trujillo con motivo de la Ceremonia de Inauguracin del Semestre Acadmico 2009-II, de una universidad de Trujillo que a continuacin se transcribe por diagnosticar el emprendedurismo en los jvenes.

El emprendedurismo es sin duda uno de los temas de actualidad ms apasionantes que ocupa mucho el quehacer de las personas; la mayora vinculada al entorno universitario. Mi intencin hoy no es disertar sobre el tema; mi objetivo es compartir con Uds. la experiencia y mi visin del mismo. La libertad es una parte del Per donde su gente se caracteriza por ser aspirante y muy estudiosa: en Trujillo hay ms de diez universidades y cien institutos tecnolgicos, sumndose los que se especializan slo en idiomas. La lectura de este resultado nos hace concluir que en el medio hay ansias de superacin y de saber ms. Emprendedurismo es iniciar algo, tener una visin, un sueo, creer firmemente en l y ponerlo en marcha a travs de un negocio que puede llegar a convertirse en una empresa y luego en una corporacin.

ttp://www.upao.edu.pe/WebArticulosDinamicos/Mantenimiento%5CDCTOS%5CARTICULOS%5CEMPRENDEDURISMO_Y_CREATI VIDAD_DESDE_LA_UNIVERSIDAD.pdf

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Pero emprender no slo significa empezar sino tambin continuar todos los das, reinventarse permanentemente, adecuarse al mercado y saber qu hace la competencia para hacerlo mejor. Mejor en la calidad del producto, con procesos sencillos, cortos y de un alto nivel de eficiencia que nos generar estabilidad en el mercado. Todos hablamos de emprender pero emprender qu: una empresa, un negocio y dedicar nuestro esfuerzo a trabajar mucho, incluso, al principio, de manera desordenada? El 70 por ciento de nuevas empresas dejan de operar en los primeros cinco aos de vida y de eso nadie habla, todos eran emprendedores, todos tenan un sueo, unos con formacin acadmica y otros no, todos tenan las ganas. Todos motivan al emprendedurismo pero se olvida algo vital: ensear a los jvenes emprendedores a crear y posicionar marca porque sin marca, no existe la posibilidad de seguir y crecer. La marca hace la diferencia, sino yo no estara hablando hoy con Uds. Y probablemente Uds. tampoco estuvieran estudiando aqu. Entonces hay que entender que tenemos que asociar y alinear dos conceptos al emprendedurismo: la marca y la excelencia. Los japoneses le dicen kaisen que significa mejora continua. Vivimos en una sociedad agresivamente evolutiva, siempre tendremos en tecnologa lo penltimo porque lo ltimo saldr en diez minutos. Lo que quiero decirles con esto es que la tecnologa se compra, entonces pongamos el mayor enfoque en el desarrollo de relaciones de largo plazo con nuestros clientes, proveedores y el entorno. Sin clientes no hay negocio. l es el jefe, l manda. Las relaciones de largo plazo se sostienen con acuerdos justos donde todos ganan, llevando un buen producto con buenos procesos y a precios justos, de manera oportuna, siendo flexibles a las ideas vanguardistas y dispuestos a adecuar nuestro modelo de gestin a la necesidades del mercado y no a las necesidades individuales. Ustedes, los estudiantes, deben desarrollar habilidades que estimulen sus ansias de conocimiento. Su generacin puede obtener la mejor informacin primero que los dems y de manera gratuita a travs de la Internet. Por ello, hay que saber usarla, usarla bien. Afliense a la cmara de comercio, ah brindan accesoria y hay mucha informacin sobre los mercados. Dentro de las aulas, los estudiantes deben aprender que emprender no es exclusividad de los administradores de empresas sino de todos. Puedo dar fe de ello, pues conozco muchos negocios exitosos de odontlogos, mdicos, profesores, etc. Pero emprender no es sinnimo del empirismo extremo, sino ms bien la mezcla entre experiencia, estudios y clculos realistas. Esta actitud servir como herramienta para el conocimiento del terreno empresarial. Si ustedes, jvenes empresarios, consideran esta metodologa en la gestacin de sus proyectos, tendrn la oportunidad de presentarlo al banco, ya saben a cual, y crear su primera alianza que ser el apoyo en el proceso evolutivo de su empresa. Es bueno tambin tener la lucidez en el momento de gestar y desarrollar los proyectos empresariales. La pasin debe usar en la medida correcta para perseverar y gozar de nuestro trabajo. De igual forma, la humildad debe estar presente en la valenta de aceptar nuestros errores y recoger las distintas sugerencias. Por ello, antes de empezar si el proyecto no da indicios de avance, no sean tercos en insistencia intil porque se van a ir de cara. Busquen otro proyecto,
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es mejor tentar en la etapa de gestacin que declarar en quiebra una empresa en el periodo de accin. Hay que insistir todos los das con los temas de tica, perseverancia y dignidad. Trujillo y el Per necesitan de empresas ticas y dignas que paguen puntualmente sus impuestos y que de la responsabilidad social no hagan solo un clich para un brochure. Necesitamos empresarios y gerentes firmes y dignos que sean eficientes enfocados en el resultado pero sin olvidarse de la sensibilidad y solidaridad con los dems. Yo vengo de una tierra maravillosa donde el color de la piel se confunde con la oscuridad de la noche. Vengo de Chincha, la tierra de Amador Ballumbrosio y Ada len, donde emprender significa levantarse muy temprano con alegra en el alma, fe en el corazn, la esperanza puesta en dios para cumplir con la tarea y las agallas para levantarse al da siguiente de un devastador terremoto dganme si eso no esemprender! Jvenes estudiantes preprense pero preprense bien. All afuera, en la calle, los espera una selva donde todos luchan por mantenerse y donde nadie es contemplativo con los mediocres. Lean mucho y pregunten an ms. Aprendan de sus profesores, de sus compaeros, de sus padres aprendan, observen, miren y piensen. Hoy no basta ser bueno hay que ser el mejor y de manera continua, hay que aprender que para mandar, primero hay que saber obedecer. Pero Trujillo no slo necesita de nuevos empresarios, tambin necesita de buenos ejecutivos y gerentes para que dirijan las empresas. Nuevos rostros y pensamientos en la poltica, pues ah tambin se emprende. Esta es una tierra mstica y encantadora: aqu vivi en gran Chimu, tambin Bolvar, Vallejo, Haya de la torre y Antenor Orrego. Trujillo es un mestizaje de cultura y emprededurismo. Basta ver a Chavimochic para confirmar lo que digo, ah est sociedad agrcola vir, danper, campo sol, talsa, tambin esta laredo, casa grande, Yugoslavia y muchos ms xitos del empresariado. Cuando terminen sus carreras, por favor, no se vayan. Qudense aqu en su tierra. Qudense aqu porque hay muchas oportunidades de hacer empresa, de hacer carrera como profesionales. Y si tienen la oportunidad de estudiar fuera regresen, aporten e importen la informacin. Cranme esta es una tierra bendita y de muchas oportunidades. Este ao el mundo no tendr un crecimiento econmico y en el Per tal vez 2%. Trujillo se proyecta a 5%. El ndice de empleabilidad se mantiene y est por encima del 90%. Contribuimos con ms del 6% al PBI nacional y lo ms importante, no existe dependencia con un sector econmico, por el contrario la produccin se sostiene en las actividades econmicas primarias: agricultura, pesca y minera. Tomen accin, ya no le echen la culpa a los dems de todo, aporten propongan, hagan, yo quiero ser recordado por lo que hice y no por lo que quise hacer. El ser humano se pasa la vida lamentndose de lo que falta sin valorar los mucho que tiene. Constryanse ustedes mismo como una marca, se llama prestigio y tambin como empresa. Vean a la publicidad como un aliado que los ayudar a expandirse y hacerse conocidos, vanla como una inversin y no como un gasto. Cuando estn dirigiendo sus empresas, privadas o del Estado, no se olviden de su universidad, de sus profesores, de su tierra, de sus padres. No se olviden de devolver en otros todo lo recibido.
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Quiero agradecer a mi amigo Guillermo Guerra por haberme invitado y djenme decirles que como banquero no suelo emocionarme, Sin embargo, hoy reconozco que pude lograrlo al ver tantos rostros jvenes llenos de esperanza y de sueos, Uds. Hacen que uno se sienta orgulloso de ser peruano, trujillano de corazn y de quedarse aqu. Jvenes les vamos a entregar un pas en vas de desarrollo, mucho mejor del que recibimos. Es su responsabilidad continuar hasta convertir al Per en una potencia. Pase lo que pase no dejen de soar, no dejen de creer, no dejen de cuestionarse y tener miedo, pero tambin no dejen de tener los runtus necesarios para empezar nuevamente maana y hagan las cosas con pasin, disciplina y perseverancia.
En verdad emociona emprendedurismamente hablando, eso es lo que queremos para los jvenes ayacuchanos, que es lo que estamos haciendo. Agradecer al GRA por dar esta primera iniciativa para construir una cultura de emprendedurismo para los jvenes, y que sta implementen los alcaldes con el propsito y espritu diseado, entonces los jvenes despertaran de su letargo y de sueos de entre laureles, para continuar con la segunda etapa del PIP. Producir responsablemente y exportar.

Algunos resultados de la Economa Regional

De acuerdo a la estructura productiva de 2006, Ayacucho aport el 1,0 por ciento del Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, manteniendo su participacin respecto a lo registrado en el ao base 1994. La dinmica de la economa departamental est influenciada bsicamente por el comportamiento de los sectores agropecuario, servicios gubernamentales, comercio, otros servicios y construccin, que en conjunto contribuyen con el 78,9 por ciento al VAB departamental. El sector primario (extractivo), contribuye con el 25,6% del VAB departamental, siendo la actividad agropecuaria la principal, con una participacin del 22,1%, seguida de la actividad minera con el 3,5%. El sector secundario (transformacin), representa el 22,3%, sobresaliendo el sector construccin con el 11,3%. Finalmente, el sector terciario representa el 52,0% del VAB departamental, destacando servicios gubernamentales (17,4%), comercio (15,7%) y otros servicios (12,4%). Antes los puntos descritos la pregunta surge. Cmo estn los jvenes en la regin Ayacucho?, los jvenes tienen oportunidades?, las autoridades dictan normas a favor de impulsar la creacin de un puesto de trabajo?, el trabajo que se la crea o logra es realmente digno?, qu hace el Estado para con ellos? (), muchas preguntas podemos formularnos, muchas de ellas no tendr la respuesta suficiente, sin embargo el presente trabajo pretende identificar la problemtica del grado de cultura de emprendedurismo que tienen los jvenes ayacuchanos y contribuir con un programa de de cursos para fortalecer sus capacidades creativas, emprendedora y organizacionales para el cual a las municipalidades se le otorgar las herramienta necesarias para que implementen los programas de capacitacin y que como producto final los jvenes estn en la capacidad de iniciar o emprender con alguna actividad econmica acorde a su entrono. La OIT ha definido el trabajo decente como un trabajo productivo con remuneracin justa, seguridad en el lugar de trabajo y proteccin social para el trabajador y su familia, mejores 41

perspectivas para el desarrollo personal y social, libertad para que manifiesten sus preocupaciones, se organicen en la toma decisiones que afectan a sus vidas, as como la igualdad de oportunidades y de trato para mujeres y hombres. La iniciativa de los jvenes requiere articular objetivos a corto, mediano y largo plazo y tomar en consideracin el ciclo de vida y la trayectoria personal. El itinerario personal no debera comenzar por un empleo o un trabajo, sino, que debera iniciarse con la educacin, la formacin o la acumulacin de experiencias, laboral o empresarial, primeros tramos de una trayectoria de trabajo decente. No se entiende en un pas como Per, con indicadores macroeconmicos positivos consecutivos, la actividad juvenil continua teniendo dificultades en el camino de la incorporacin a los jvenes al trabajo decente son: Crecimiento econmico suficiente pero reduce la oferta laboral juvenil La baja productividad que limita la creacin de mejores empleos e impulsa el crecimiento deempleos precarios (informalidad)

Existe la tendencia a que los jvenes tengan menos acceso a empleos en pocas de expansin (bonanza) y salgan ms rpidamente del mercado laboral en pocas de depresin (crisis). Es paradjico pero real. El principal obstculo para la incorporacin de millones de jvenes peruanos al empleo en condiciones decentes radica en el mal desempeo de una mala poltica econmica en esta ltima dcada.En este sentido un representante del MEF, seala que en los primeros diez aos Per tiene crecimiento econmico anual de orden de 5%. Hay que hacer notar que el periodo 20002010 existe la bonanza econmica y no llega la bendicin para impulsar iniciativas creadoras de los jvenes de manera sostenible y el ms preocupante para la regin Ayacucho donde ninguna de las instancias de gobierno impulsa ni tiene considerado en los programas de inversin juvenil ni presupuestal. En un panorama macroeconmico de las que vivimos se debera impulsar el empleo juvenil en condiciones decentes, solo es posible a travs de acciones deliberadas de poltica juveniles que incidan en el mercado de trabajo, con sesgo hacia los jvenes. Existan acciones inductoras al mercado laboral, que se enmarquen en los criterios de discriminacin positiva, en este caso, a favor de los jvenes. Los desafos de la juventud desde la perspectiva del trabajo decente son por una parte de justicia social y por otra de necesidad econmica, puesto que los jvenes pueden contribuir al desarrollo del pas. Pero en el caso de nuestro pas, adems es una necesidad planteada en los planes de desarrollo, sea una ventana de oportunidad para que Per pudiese duplicar su PIB en menos de 25 aos incorporando al trabajo decente a no menos del 10 millones de jvenes.

Vas de Acceso
Ante una iniciativa de impulsar la produccin juvenil es necesario y vital las vas de comunicacin, por lo tanto dentro de los corredores econmicos las rutas mas recomendada es la de Lima-PiscoAyacucho (son 573 km), va la carretera Los Libertadores, con una duracin de 9 hrs. aproximadamente en auto.

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Existen otras rutas, como la de Cusco-Abancay-Ayacucho (son 598 km), con una duracin de 19 hrs. de viaje en auto. Otra ruta es la Huancayo-Ayacucho (son 257 km) con una duracin de 6 hrs. aproximadamente de viaje en auto. No olvidar que desde la ciudad de Lima salen vuelos, los cuales lo transportaran a esta ciudad; en 45 minutos aproximadamente.

Distancias dese la capital de la Regin Ayacucho:

Cangallo (Provincia de Cangallo) 100 km / 2 horas y 30 minutos. Huancasancos (Provincia de Huancasancos) 202 km / 7 horas va Huancaraylla-Carapo. Huanta (Provincia de Huanta) 48 km / 45 minutos. San Miguel (Provincia de La Mar) 96 km / 3 horas. Puquio (Provincia de Lucanas) 870 km / 10 horas va Libertadores. Cora Cora (Provincia de Parinacochas) 810 km / 13 horas va Libertadores. Pausa (Provincia de Paucar del Sara Sara) 930 km / 16 horas va Libertadores. Querobamba (Provincia de Sucre) 214 km / 9 horas. Huancapi (Provincia de Vctor Fajardo) 124 km / 4 horas y 30 minutos. Vilcashuamn (Provincia de Vilcashuamn) 118 km / 3 horas.

b) Los servicios en los que intervendr el PIP:

El proyecto intervendr con el fortalecimiento de capacidades de los jvenes de la regin en la cultura de emprendedurismo. Los servicios a brindar consiste un conjunto de programas de cursos y talleres sobre emprendeduismo juvenil, con res componentes: Organizacin. Iniciativas creativas y fortalecimiento empresariales; de tal manera los jvenes participantes la finalizar el proyecto tengan suficiente conocimiento y prctica para empoderar su iniciativa empresarial, dirigir su organizacin y el desenvolvimiento empresarial en un mercado globalizado. En su primera entrega, el proyecto de Emprendedurismo y Nuevas Ideas para el Desarrollo, tendr como invitado de honor a un empresario exitoso, por ser uno de los ms destacados emprendedores empresariales y por contribuir al desarrollo de la Regin a travs de la creacin de nuevas oportunidades para los profesionales y la clase trabajadora, como resultado de su constante iniciativas en el sector industrial, especialmente en el rea de las telecomunicaciones. Para tales fines se realizar formal invitacin a los exitosos empresarios, ponindolo al corriente de los detalles de la iniciativa, la programacin, y los pormenores de su participacin. Po otro lado el proyecto comprende nmeros de pasanta a empresas exitosas a nivel nacional relacionado a elevar la cultura de emprendedurismo de los jvenes ayacuchanos.

c) Los involucrados en el PIP: Desarrollar con al Informacin que debe alcanzar los Jvenes
Dentro del marco estratgico de integrar las diferentes provincia de la Regin, este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica institucional del Plan Wari, los PDC de las Provincias, Direccin Regional de Produccin y Trabajo, IRJA, los cuales priorizan su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se encuentran en situacin de pobreza en los sectores rurales y urbanas (asunto del presente proyecto), mas aun a los afectados y cooperantes con la pacificacin programndose a travs del Gobierno Regional en el PROGRAMA DE INVERSIONES 2011, la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS 43

GOBIERNOS PROVINCIALES PARA PROMOVER EL EMPRENDEDURISMO DE LOS JVENES DE LA REGIN AYACUCHO Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estara el escaso apoyo con programas de capacitacin y asistencia tcnica sostenible en lo concerniente al mejoramiento de la produccin y productividad empresarial y el poco inters de las instituciones a la solucin de esta problemtica. As mismo, se puede mencionar las restricciones presupuestales en las Municipalidades y la Regin, cuyos escasos presupuestos para proyectos de fortalecimiento de capacidades en emprendedurismodeterminan que las acciones que se lleven a cabo para dar solucin definitiva al problema planteado se tenga que postergar para los prximos ejercicios presupuestales.

d. Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto

Los jvenes beneficiarios de la zona de influencia del proyecto, en las etapas de la elaboracin del Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho de 2010-2024, han planteado su preocupacin ante el Gobierno Regional, solicitando apoyo para que se les capitalice sus experiencias y conocimiento tcnicos sobre elemprendedurismo, produccin y comercializacin del sistema empresarial con tecnologa acorde a la zona, de tal manera puedan aprovechar el potencial de la zona. En la vista a campo se ha encontrado una escasa o nula iniciativa de emprendedurismo en los jvenes, especialmente en la zona rural. Se tiene que un 95,2% aproximadamente de jvenes migran a las grandes ciudades, Ayacucho, Lima e Ica en busca de oportunidades que ni tampoco las encuentran, al contrario terminan engrosando las filas de organizaciones anti sociales. Consultado a los jvenes, han sabido manifestar que no reciben capacitacin alguna en emprendedurismoy que ninguna institucin da la iniciativa, excepto en la capital de la provincia de Huamanga. Creemos que esta situacin debe revertirse. Se han encontrado ingentes recursos de aprovechable econmico en cada provincia quienes pueden especializarse en alguna actividad por su vocacin de recurso si se les brinda cursos motivadores a los jvenes vidos emprendedores futuros empresarios de la regin.

e.

Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

Actualmente en la zona para producir se invierte ms tiempo y costo, debido a los limitados conocimientos tcnicos en el manejo empresarial, reproduccin y comercializacin, es decir; del sistema de manejo de un micro, pequea empresa; es por esta razn la produccin y productividad es baja en la regin, que impide ingresos a las unidades productoras en la regin. Una de las formas de superar esta situacin negativa que afecta principalmente a los jvenes es fortaleciendo sus capacidades de conocimiento y experiencia, a travs de cursos, talleres y programas de emprendedurismo. Muchos jvenes vidos de adquirir ms conocimientos divagan por unas limitadas iniciativas de las instancias de gobierno.

Grado de avance
Debido a los bajos niveles de capacidades de nuevas iniciativas de emprendedurismo para apoyar la Competitividad Productiva, los afectados estn dispuestos a cooperar, bridar y apoyar la concretizacin el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho, la que redundaran en 44

dinamizar la economa de la zona por ende mejorar sus niveles de ingresos de las unidades productoras, por tal razn han avanzado en la elaboracin el Plan cono gua metodolgica.

Temporalidad
El problema tiene una temporabilidad desde hace muchos aos que empeor con la violencia social vivida en esta parte del pas, por lo tanto el proyecto permitir a los jvenes mejorar sus niveles de cultura de emprendedurismo y de esta manera el Estado estara cumpliendo con la responsabilidad social compensando el costo social que afrontaron los jvenes en esta parte del pas; y de esta manera mejorar el nivel de vida de los afectados.

Relevancia
Es de suma importancia mejorar el nivel de capacidades y conocimiento tcnico en el manejo deemprendedurismo, toda vez que se propone fortalecer las capacidades emprendedoras en las provincias de la regin.

f.

Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.

Los jvenes son los futuros promotores de la produccin integral, por tal razn se han formulado el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho, en la que se ha definido la visin, es decir, que en el ao 2024 los jvenes de Ayacucho sern emprendedores, innovadores y competitivos. Es sujeto a derechos y asume de manera efectiva el protagonismo de generar grandes cambios en el campo su participacin en los asuntos pblicos, le permite desarrollar y fortalecer su liderazgo, asumir actitudes positivas y responder a un mundo globalizado y competitivo. La poblacin joven, como potencial humano y como motor del desarrollo para la transformacin del departamento y del pas, cuenta con acceso de niveles adecuados y de calidad en educacin, salud, oportunidades de empleo, recreacin y espacios de participacin, consideradas como condiciones apropiadas para su desarrollo integral.

g.

La explicacin de porqu es competencia del Estado resolver dicha situacin.

Dentro de los objetivos del Gobierno Regional, Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de Produccin y las municipalidades provinciales, se encuentra que deben dotar de transferencia tecnolgica, promover la produccin, la industria, promover el fortalecimiento de capacidades de los jvenes, para el cual requiere de cursos de capacitacin de capacitacin con provisin de instrumentos y herramientas con fines de capacitacin en mejoramiento de capacidades, asistencia tcnica y capacitacin en temas de emprendedurismo, asistencia tcnica y capacitacin en buenas practicas para el manejo reproductivo, adquisicin de equipos y materiales equipos para el sistema de procesamiento y generacin de nueva ideas emprendedoras, sesiones demostrativas, pasanta hacia empresas exitosas, etc., por lo tanto compete al sector, atender la demanda de la poblacin joven (necesidad o pedido) para promover mayor nivel de produccin y productividad delas ideas de emprendedurismo en las provincias para un aprovechamiento eficiente, racional y dinamizar la economa de la zona, por ende de las unidades productoras.

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3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Para la identificacin del problema central se ha listado conjunto de posibles lluvia de ideas que causan el problema central, luego se ha jerarquizado y priorizado a aquellas causas directa e indirectas que no estn relacionados al diagnstico descrito.

DEFINICIN DEL PROBLEMA:

a).- Caractersticas del problema 1. En relacin con su caudal educativo tienen niveles de empleo y salarios ms bajos 2. Se enferman menos que los adultos, pero mueren ms por causa externas como la violencia, muchas veces desatada por otros jvenes. 3. Persiste la maternidad adolescente, con todas sus consecuencias para la trayectoria laboral de las madres adolescentes 4. Son los jvenes el contingente social ms afectado por el consumo de drogas ilcitas, con sus mltiples secuelas para la salud y la insercin laboral 5. Como grupo social la juventud es heterognea y el desarrollo de capacidades, el acceso a oportunidades y la exposicin a riesgos est muy diferenciado por niveles de ingreso, distribucin geogrfica y gnero 6. En las migraciones son los jvenes los que ms sufren diversos tipos de discriminacin y violencia 7. La limitada capacitacin incide altamente en la iniciativa de las organizaciones juveniles. 8. Hace que la poblacin tenga limitadas oportunidades de cambio y desarrollo empresarial. 9. Determina que la poblacin tenga bajos niveles de ingreso econmico. 10. Condiciona consumo de productos sin valor nutricional. 11. Limita y condiciona la continuidad en la informalidad. 12. Presenta a una poblacin con alta incidencia social. 13. Condiciona a la poblacin con altos costos de produccin. 14. Determina a una zona con altos ndices de pobreza y altas tasas de migracin y desnutricin. 15. La temporalidad se enraza y acostumbra a una forma de hbitos, crianza, desconocimiento de oportunidades. 16. Crecimiento econmico suficiente pero reduce la oferta laboral juvenil 17. La baja productividad que limita la creacin de mejores empleos e impulsa el crecimiento de empleos precarios (informalidad) Listado de problemas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Existencia limitada y no disponible de recursos medios de produccin. Inexistencia de capacitaciones. El sistema de produccin empresarial es tradicional. Inadecuado manejo medios de produccin. Inexistencia de programas de educacin en cultura de emprendedurismo. Bajo nivel de produccin y productividad intelectual, creativa e empresarial Limitadas oportunidades para jvenes emprendedores insertarse en el mercado globalizado La calidad del empleo juvenil es deficiente en la Regin Ayacucho La limitada cultura de Emprendedurismo 46

10.

Los jvenes tiene poca visin a iniciar algo, tener una visin, un sueo, creer firmemente en l y ponerlo en marcha a travs de un negocio que puede llegar a convertirse en una empresa y luego en una corporacin.

Problema Central El problema principal ha surgido a causa de las limitadas oportunidades para jvenes insertarse en el mercado globalizado existente y/o para insertarse en el mercado competitivo. El limitado conocimiento, genera altos costos y bajos niveles ingresos para los jvenes. Razn por la que se define como problema central LIMITADASOPORTUNIDADES PARA JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO, por tal razn se requiere plantear un programa de capacitacin, para el cual no se cuenta en manuales y/o guas metodolgicas en temas de emprendedurismo, para implementar en las 11 provincias de la regin y dotar de equipos especializados de enseanza, de tal manera permita mejorar el nivel de la cultura de emprendedurismo de los jvenes de la regine incida en la mejorarade la produccin y productividad y el nivel competitivo, por ende mejorelos ingresos econmicos de los beneficiarios (jvenes) de las provincias en estudio. Despus de la tcnica de lluvia de ideas se procedi a la identificacin de las causas relevantes, siempre cuidando la causalidad al problema, clasificndose en causas directas e indirectas.

Causas relevantes Deficiente sistema emprendedor de las empresas de bienes y servicios en la Regin Escasa cultura de emprendedurismo de los jvenes en las 11 provincias de la regin Ayacucho

Causas Indirectas Municipalidades cuentan con inadecuado equipamiento para desarrollar programas de emprendedurismo Ausencia de profesionales con experiencias en emprededurismo en las gerencias de desarrollo econmico y/o social Inexistencia de programas de emprendedurismo dirigido a los jvenes en cada provincia. Limitadas iniciativas emprendedoras de los jvenes de la regin

Efectos Directos Bajos salarios por el desempeo laboral juvenil Incremento del ndice de participacin juvenil en organizaciones antisociales Incremento de la tasa de desempleo

Efectos indirectos - Bajos nivel de ingreso econmico de los jvenes - Incremento de la tasa de pobreza juvenil en la regin Efecto Final DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD VIDA DE LOS AFECTADOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA del PIP.

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ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS: GRAFICO N 07

EFECTOFINAL DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD VIDA DE LOS AFECTADOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

Bajos nivel de ingreso econmico de los jvenes

Incremento de la tasa de pobreza juvenil en la regin

Bajos por el 4. salarios desempeo laboral juvenil 5.

3. 6.

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Incremento del ndice participacin juvenil organizaciones antisociales

de en

Incremento de la tasa de desempleo

PROBLEMA CENTRAL

LIMITADAS OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Deficiente desempeo empresarial de los jvenes en la regin Ayacucho

Escasa cultura de emprendedurismode los jvenes en las 11 provincias de la regin Ayacucho

CAUSA DIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA DIRECTA

Municipalidades cuentan con inadecuado equipamiento para desarrollar programas de emprendedurismo

Ausencia de profesionales con experiencias en emprededurismo en las gerencias de desarrollo econmico y/o social

Inexistencia de programas de emprendedurismo dirigido a los jvenes en cada provincia

Limitadas iniciativas emprendedoras de los jvenes de la regin

48

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL LIMITADAS OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO

OBJETIVO GENERAL MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO

OBJETIVOS ESPECFICOS.
Desarrollar mdulos de emprendedurismo Elaboracin de plan de negocios Asesora para la formalizacin de MYPEs Lograr capital semilla

49

ARBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

GRAFICO N 08
FINFINAL CONTRIBUYE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LOS BENEFICIARIOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

Mayor nivel de ingreso econmico de los jvenes

Decremento de la tasa de pobreza juvenil en la regin

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Mejores salarios por el 7. desempeo laboral juvenil

8. 9.

Bajo ndice de participacin juvenil en organizaciones antisociales

Decremento de la tasa de desempleo

OBJETIVO CENTRAL

MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO

MEDIO DIRECTO

MEDIO DIRECTO

Eficiente desempeo empresarial de los jvenes en la regin Ayacucho

Mayor cultura de emprendedurismode los jvenes en las 11 provincias de la regin Ayacucho

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

10. Municipalidades 11. cuentan con 12. adecuado 13. equipamiento para 14.
desarrollar programas de emprendedurismo

Presencia de profesionales con experiencias en emprededurismo en las gerencias de desarrollo econmico y/o social

Existencia de programas de emprendedurismo dirigido a los jvenes en cada provincia

Mayores iniciativas emprendedoras de los jvenes de la regin

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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION GRAFICO N 09

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

IMPRESCINDIBLE INDEPENDIENTE M. FUND. 01

IMPRESCINDIBLE INDEPENDIENTE M. FUND. 02

IMPRESCINDIBLE INDEPENDIENTE M. FUND. 03

INDEPENDIENTE M. FUND. 04

Municipalidades cuentan con adecuado equipamiento para desarrollar programas de emprendedurismo

Existencia de programas de emprendedurismo dirigido a los jvenes en cada provincia

Mayores iniciativas emprendedoras de los jvenes de la regin

Presencia de profesionales con experiencias en emprededurismo en las gerencias de desarrollo econmico y/o social

MUTUAMENTE EXCLUYENTES ACCION 01-A

INDEPENDIENTE ACCION 02

INDEPENDIENTE ACCION 03

COMPLEMENTARIO ACCION 04

Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza

Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo para los jvenes

.

Desarrollo de mdulos de emprendedurism o y planes de negocio por provincia por participante

Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs

MUTUAMENTE EXCLUYENTES ACCION 01-B

Alquiler de equipos audiovisuales y de enseanza

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ALTERNATIVA 01

: ACCION 01-A + ACCION 02 + ACCION 03 + ACCION 04

ALTERNATIVA 02

: ACCION 01-B+ ACCION 02 + ACCION 03 + ACCION 04

ACCIONES
La alternativa viable, contribuir directamente a la mejora de la cultura de emprendedurismo en los jvenes de la regin.

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Despus de anlisis de medios fundamentales y acciones se ha plantea hasta dos alternativas de solucin, los cuales bsicamente se diferencian en el tipo de ejecucin de los equipos audiovisuales y de enseanza, (se adquirirn o se alquilaran), que corresponde al primer medio fundamental, mientras los medios y acciones antecedentes son independientes y complementarios para ambas alternativas y a continuacin se describe cada una de las alternativas.

ALTERNATIVA 01

ACCIONES
La alternativa viable, contribuir directamente a la mejora de la cultura de emprendedurismo adecuada de la poblacin juvenil en la Zona de Estudio.

Accin 1-A:Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza. Accin 2:Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismopara los jvenes. Accin 3:Desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio por provincia por participante. Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs. ALTERNATIVA 02 Accin 1-B:Alquiler de equipos audiovisuales y de enseanza. Accin 2:Elaboracin demanuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismopara los jvenes. Accin 3:Desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio por provincia por participante. Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs.

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CAPITULO IV

EVALUACION

53

4. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la sumatoria de las duraciones de la fase de Inversin y Post inversin, se ha determinado 10 aos el horizonte de evaluacin del proyecto, considerando el agotamiento del equipo ms relevante y los beneficios asociados al proyecto que se obtendrn durante este periodo, cuyos referentes son: Cuadro N 08 FASES, DURACIN Y ETAPAS DE EJECUCIN DEL PROYECTO
INVERSIN AOS 0 1 MESES 5 6 7 8 9 10 11 12 Ejecucin del PIP 2 3 4 5 6 7 8 9 10 POST INVERSIN

1 2 3 Expediente Tcnico

Operacin y Mantenimiento

Fortalecimiento de Capacidades en "cultura de Emprendedurismo"

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

Los lineamientos del Sector 5 sugieren parmetros para determinar la vida til de sus componentes y de la inversin fija. Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos. Estimamos que durante este perodo de tiempo (vida til) los equipos para prcticas demostrativas principales, han cumplido su ciclo de vida, mostrndose obsoletos o mermado su capacidad operativa y los equipos hayan demostrado su alto rendimiento y depreciado a pesar de tener un plan de operacin y mantenimiento preventivo; requirindose su reposicin para lo cual se program durante ese tiempo la depreciacin de cada uno de ellos. El presente proyecto tiene por propsito la elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo siendo sus componentes: 1. Fortalecimiento de las organizaciones de jvenes. 2. Desarrollo de mdulos emprendimiento y formulacin de Plan de Negocios. 3. Generacin, Asesora y formalizacin de MYPEs. Para su implementacin es necesario dotar de equipos audiovisuales y de enseanza.

FUNCIN 08: COMERCIO, Programa 021: Comercio, Subprograma 0043: Promocin del comercio interno y sector responsable: Produccin

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Variables e indicadores
Las variables e indicadores se desprende del diagnstico recogida en campo as como de las estadsticas, informes, del Plan Estratgico de Desarrollo de Regional de la Juventud de Ayacucho 2010-2024 elaborado recientemente y otros documentos oficiales del Plan Wari al 2024, el Censo del INEI 2007 lo que permitir estimar la poblacin futura, la demanda, la oferta, entre otros aspectos de tal manera permita la coherencia lgica y tcnica del desarrollo del presente PIP.

Cuadro N 09 VARIABLES E INDICADORES

Variables -Indicadores Poblacin referencial (Ao 2012) >= 15 a <=29 aos (*) Poblacin afectada (Ao 2012) >= 15 a <=21 aos Poblacin Objetivo Tasa de Crecimiento de la Poblacin (**) No Empleado No afiliado en seguro Busca trabajo/amistades No trabajan No buscan trabajo No desean hacerlo La tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA) Son desempleados varones Son desempleados mujeres Con estudios bsicos (Pre-sec) Son agricultores, ganad-min Trabaja en E. Privada Joven de Z. Rural Gana Joven de Z. Urbana Gana Total empresas regin Ayacucho (***) Organizaciones de Jvenes en sus distintas formas de organiz. Hab Hab Hab % % % % % % % % % % % % % S/. S/. N N UM Valor 170,341 80,739 880 1.7 89.2 72.1 62.6 66.1 66.1 66.1 3.7 52 58.2 82.1 52.8 32.8 353.7 216.8 1885 24

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico enbase a los datosdel diagnostico (*): INEI Censo 2007. Perfil Sociodemogrfico del Departamento de Ayacucho. Pag. 18 (**): Tasa de Crecimiento del la provincia de Huamanga (***): REGISTRO DE EMPRESAS MANUFACTURERAS DE LA REGIN AYACUCHO - JULIO 2011. M de Produccin.

Clculo de la poblacin futura

Para calcular la poblacin futura referencial, as como poblacin objetivo se ha utilizado el mtodo geomtrico utilizado por INEI. Este mtodo se utiliza para estimar la poblacin futura con caractersticas de crecimiento GEOMETRICO6 siendo el aumento de poblacin proporcional al tamao.

Cuadro N 10

Pf (n) = Po x (TC + 1) n

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POBLACION REFERENCIAL FUTURA, POR PROVINCIA, 2012-2017

Provincia Poblacin Ao Joven >=15<=29, Segn Censo INEI 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2007 0 1 2 3 4 5 6 7 64,776 70,472 71,670 72,889 74,128 75,388 76,670 77,973 79,299 7,766 8,449 8,593 8,739 8,887 9,038 9,192 9,348 9,507 2,271 2,471 2,513 2,555 2,599 2,643 2,688 2,734 2,780 23,807 25,901 26,341 26,789 27,244 27,707 28,178 28,657 29,144 20,603 22,415 22,796 23,183 23,578 23,978 24,386 24,801 25,222 15,272 16,615 16,897 17,185 17,477 17,774 18,076 18,383 18,696 7,065 7,686 7,817 7,950 8,085 8,222 8,362 8,504 8,649 2,387 2,597 2,641 2,686 2,732 2,778 2,825 2,873 2,922 2,404 2,615 2,660 2,705 2,751 2,798 2,845 2,894 2,943 5,316 5,783 5,882 5,982 6,083 6,187 6,292 6,399 6,508 4,905 5,336 5,427 5,519 5,613 5,709 5,806 5,904 6,005 156,572 170,341 173,237 176,182 179,177 182,223 185,321 188,471 191,675

Huamanga Cangallo Huancasancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar de Sara Sara Sucre Fajardo Vilcas Huamn Total

2020 2021 8 9 80,647 82,018 9,669 9,833 2,827 2,875 29,640 30,144 25,651 26,087 19,014 19,337 8,796 8,946 2,972 3,022 2,993 3,044 6,618 6,731 6,107 6,211 194,934 198,247

2022 10 83,412 10,000 2,924 30,656 26,530 19,666 9,098 3,074 3,096 6,845 6,316 201,618

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos de Censo 2007 INEI.

Poblacin Afectada
Se considera poblacin afectada al segmento de la poblacin joven de la regin Ayacucho distribuidos en las once provincias de edades entre >= 15 a <=21 aos. De acuerdo a las escasas estadsticas encontradas es sta la poblacin de mayor vulnerabilidad o son los jvenes contingente social mas afectada por consumo y/o acciones ilcitas existentes en la sociedad.

Cuadro N 11 POBLACION AFECTADA, POR EDAD DE LAREGIN, CENSO INEI 2007

Poblacin Afectada Total Regin (Censo INEI 2007) Edad Zona Urbano Rural Total 15 8,715 5,330 14,045 16 7,337 4,334 11,671 17 7,482 4,500 11,982 18 7,642 4,500 12,142 19 6,589 3,844 10,433 20 7,190 4,489 11,679 21 5,596 3,191 8,787 Total 50,551 30,188 80,739

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos de Censo 2007 INEI.

Este grupo de habitantes tiene edades que coincidentemente se encuentran en la transicin de pasar de la secundaria al tramo de estudios superiores, edad que deben elegir su futura formacin profesional y/u oficio. El presente proyecto va dirigido a ellos para brindarle la motivacin, sensibilizacin, oportunidades, concientizacin; es decir, enriquecer su escasa cultura de emprendedurismo de los jvenes que tienen algo de perfil o idea empresarial, tal vez sean ellos ese grueso de los jvenes que no alcanzaron de pasar la valla selectiva de las instituciones superiores. La poblacin de la regin Ayacucho segn el Censo INEI 2007, es 612489 habitantes. Para este periodo la poblacin joven comprendido entre >= 15 a <= 29 aos representa el 25,56% (156572 habitantes), a la que se considera como la poblacin referencial; mientras la poblacin afectada esta considerada los jvenes de edades entre >= 15 a <=21 aos, representado el 51,57% de la poblacin referencial, que alcanza a 80739 habitantes y para el ao 2022 ser 103,9687 habitantes.

Proyectado con Tasa de Crecimiento de la Regin Ayacucho 1,7%

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Cuadro N 12 POBLACION AFECTADA Y/O OBJETIVO FUTURA, POR EDAD DE LA REGIN

Provincia Poblacin Joven >=15<=21, Segn Censo INEI 2007 33,025 4,152 1,230 12,401 10,680 7,797 3,644 1,158 1,292 2,779 2,581 80,739 Ao 2012 0 35,929 4,517 1,338 13,492 11,619 8,483 3,964 1,260 1,406 3,023 2,808 87,839 2013 1 36,540 4,594 1,361 13,721 11,817 8,627 4,032 1,281 1,430 3,075 2,856 89,332 2014 2 37,161 4,672 1,384 13,954 12,018 8,774 4,100 1,303 1,454 3,127 2,904 90,851 2015 3 37,793 4,751 1,408 14,191 12,222 8,923 4,170 1,325 1,479 3,180 2,954 92,396 2016 4 38,435 4,832 1,432 14,433 12,430 9,074 4,241 1,348 1,504 3,234 3,004 93,966 2017 5 39,089 4,914 1,456 14,678 12,641 9,229 4,313 1,371 1,529 3,289 3,055 95,564 2018 6 39,753 4,998 1,481 14,928 12,856 9,386 4,386 1,394 1,555 3,345 3,107 97,188 2019 2020 2021 2022

Huamanga Cangallo Huancasancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar de Sara Sara Sucre Fajardo Vilcas Huamn Total

7 8 9 10 40,429 41,116 41,815 42,526 5,083 5,169 5,257 5,347 1,506 1,531 1,557 1,584 15,181 15,439 15,702 15,969 13,074 13,297 13,523 13,753 9,545 9,707 9,872 10,040 4,461 4,537 4,614 4,692 1,418 1,442 1,466 1,491 1,582 1,609 1,636 1,664 3,402 3,460 3,519 3,579 3,160 3,213 3,268 3,324 98,840 100,521 102,230 103,968

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos de Censo 2007 INEI.

Poblacin Objetivo
La poblacin objetiva para el proyecto, est conformada por los jvenes comunes y corrientes con deseo de involucrarse a la cultura de emprendedurismo de >= de 15 a <= a 21 aos, que siendo propio de su edad no tienen ni una idea cabal de qu hacer por el futuro de si mismo.

Cuadro N 13 POBLACION OBJETIVO FUTURA A SER CAPACITADO POR AO

Provincia Poblacin Joven >=15<=21, Segn Censo INEI 2007 33,025 4,152 1,230 12,401 10,680 7,797 3,644 1,158 1,292 2,779 2,581 80,739 Ao 2012 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2013 1 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2014 2 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2015 3 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2016 4 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2017 5 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2018 6 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2019 7 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2020 8 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2021 9 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880 2022 10 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 880

Huamanga Cangallo Huancasancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar de Sara Sara Sucre Fajardo Vilcas Huamn Total

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos del diagnstico.

Se ha visitado a la DIRCETUR, Direccin Regional de Trabajo, a la Direccin Regional de Produccin, para recabar estadstica e informacin necesaria sobre la participacin activa de los jvenes en las empresas pblicas y privadas, siendo el objetivo determinar la poblacin afectada y la poblacin objetivo; encontrndose con la cruda realidad de que estas informaciones no existen o se recin se vienen implementando las metodologas para su recojo y procesamiento. Por lo tanto tomando en cuenta estas dificultades para determinar la poblacin objetivo se ha tenido en cuenta la limitada o escasa motivacin, sensibilizacin, oportunidades, concientizacin en que se encuentra este grupo de jvenes; es decir, enriquecer su escasa cultura de emprendedurismo de los jvenes que tienen algo de perfil o idea empresarial, para el cual se propondr un modelo de enseanza que combina momentos de aprendizaje terico prctico partiendo de dos ideas claves aprendiendo haciendo tomando en cuenta las caractersticas de los lderes jvenes con 57

iniciativas emprendedoras en cada zona. El estudio independiente y las grupales que se sustentan en cada mdulo. El propsito de PIP es promover y mejorar la escasa cultura de emprendedurismo de los jvenes de la regin divididos en las once provincias, especialmente a los jvenes de las edades de mayor riesgo ante las organizaciones antisociales y consumo de productos ilcitos. Tal vez la restriccin del PIP viene del lado de los recursos disponibles para fomentar de manera total, sin embargo, el presente PIP disea criterios razonable y lgicos mnimos para la seleccin de los que participaran en los cursos de motivacin; de tal manera cada ao durante el periodo del horizonte del PIP se habrn capacitado a 880 jvenes indistintamente, capaces de formular sus planes de negocio e iniciar y a ser sostenible su actividad econmica en el tiempo, de tal manera estos jvenes sean insertado al sector empresarial de manera correcta y sea el responsable de enfrentar con xito el mundo globalizado como respuesta al TLC.

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

La demanda esel servicio de horas de clase sobre emprendedurismo que necesita un beneficiario. La demanda esta expresada en horas/capacitado (h/c). En este caso se ha determinado la demanda potencial al grupo etareo>= a 15 aos y <= a 21 aos de la regin Ayacucho distribuidos en las once provincias que asciende a 880 cada ao y mientras dure el periodo del horizonte del PIP a 4 400 habitantes. Cuadro N 14 DEMANDA ACTUAL DE POBLACIN AFECTADA POR PROVINCIA EXPRESADO ENHORAS
Ao Provincia 2012 0 8,623,009 1,084,110 321,160 3,237,969 2,788,607 2,035,840 951,468 302,360 337,348 725,612 673,913 21,081,396 2013 1 8,769,600 1,102,540 326,619 3,293,015 2,836,013 2,070,449 967,643 307,500 343,083 737,948 685,370 21,439,780 2014 2 8,918,683 1,140,345 332,172 3,348,996 2,884,225 2,105,646 984,093 312,728 348,916 750,493 697,021 21,823,318 2015 3 9,070,301 1,140,345 337,819 3,405,929 2,933,257 2,141,442 1,000,823 318,044 354,847 763,251 708,870 22,174,929 2016 4 9,224,496 1,159,731 3,463,830 3,463,830 2,983,122 2,177,847 1,017,837 323,451 360,880 776,226 720,921 25,672,170 2017 5 9,381,312 1,179,446 3,522,715 3,522,715 3,033,835 2,214,870 1,035,140 328,950 367,015 789,422 733,177 26,108,597

Huamanga Cangallo Huancasancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar de Sara Sara Sucre Fajardo Vilcas Huamn Total

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

La demanda esta referida a la cantidad de horas que demandan (necesitan y/o requieren) los jvenes de alto riesgo que su edades oscilan entre 15 y 21 aos de edad, para mejorar la escasa cultura de emprendedurismo en aspectos empresariales distribuidos en las once provincias de la Regin Ayacucho. Se considera la demanda para cada beneficiario ocho (08) horas diarias por 60 das (de acuerdo al plan de estudios y/o acorde en su perfil y zona), multiplicando por la cantidad de beneficiarios asciendeal total horas requeridas de capacitacin. Como ejemplo; podemos citar que la provincia de Huamanga, por ser la capital de la regin de Ayacucho requiere mayor horas de capacitacin, 58

debido al mayor nmero de habitantes, en este caso asciende a 8 623 009 horas para 35 929 jvenes que sus edades oscilan entre 15y 21 aos de edad. Para este grupo de jvenes no necesariamente pueden ser de su preferencia los temas empresariales, otros y es la mayora prefieren continuar sus estudios superiores y muchas veces los desplazados de este espacio son los que divagan y el propsito del presente PIP es motivarlos, sensibilizar y decirlo sus oportunidades para que puedan elegir el camino empresarial en sus diferentes lneas de produccin de bienes y servicios. Si decidiramos capacitarlo a este grupo de jvenes el primer ao con el PIP demandaramos 42162793 horas de capacitacin; esta situacin realmente es tcnicamente inviable,uno por el tema de presupuesto para sumir el costo; en tanto si es posible iniciar con la primera etapa de capacitacin (previa seleccin rigurosa teniendo en cuenta los aspectos sociales, acadmicos, conceptos democrticos, tcnicos y legales a 80 jvenes por provincia en ciclos distintos de 40 en cada ciclo en un semestre/ao, es decir dos ciclos por semestre), en tanto para el primer ao se seleccionara a los jvenes por provincia quienes demandaran 422400horas divididos en 880 jvenes por 08 horas por da en un semestre durante 02 meses alternados. Cuadro N 15 DEMANDA DE LA POBLACIN OBJETIVO POR PROVINCIA EXPRESADO EN HORAS/AO
Provincia Huamanga Cangallo Huancasancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar de Sara Sara Sucre Fajardo Vilcas Huamn Total 2012 0 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 422,400 2013 1 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 422,400 Ao 2014 2 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 422,400 2015 3 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 422,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 422,400 2022 10 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 38,400 422,400

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

En el Cuadro N 13 se puede notar que los demandantes son los 80 jvenes por provincia, quienes necesitaran 9 600 horas de clases terico prctico en tema de emprendedurismo que con el presente proyecto se formularan, las cuales estarn a cargo de expertos en la materia.

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA

La oferta esta expresada en horas de capacitacin que ofrecen las instituciones pblicas y/o privadas expresadasen beneficiado/horas (b/h) en temas de emprendedurismo dirigido a los jvenes>= a 15 aos y <= a 21 aos de la regin Ayacucho distribuidos en las once provincias.

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La Direccin Regional de Trabajo, la Direccin Regional de Produccin y la DIRCITUR, son las entidades responsables directos de ofertar horas de capacitacin dirigidos al segmento de la poblacin en estudio; sin embargo, no se ha encontrado datos consolidados que demuestren expresamente oferta de horas de capacitacin. Una de las Direcciones Regionalesque trabaj fue la deProduccin, el ao 2010 y 2011 ha promovido y diseado un conjunto de manuales y guas de nominado Nuevas Iniciativas Empresariales (NIE)metodolgicas para los facilitadores, quienes con estas herramientas capacitan a los jvenes emprendedores con iniciativas definidas. Estos manuales es para Facilitadoras(es),Consultoras(es) y Coordinadoras(es) de programas de creacin de empresas innovadoras,sostenibles, responsables en lo social y ambiental, siendo una contribucin para la construccin de un pas emprendedor de la Direccin General de la MYPE y Cooperativas, Ministerio de la Produccin. La Direccin Regional de Trabajo, el da 23 de julio, en las instalaciones de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Ayacucho, se reunieron el Dr. Fernando Flores Bertalmio, representante de la Comisin Sectorial de Transferencias del MTPE y el Dr. Pedro Prado Prado, Director Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Ayacucho, para realizar el 1er Monitoreo y Evaluacin de los objetivos, metas e indicadores, en cumplimiento del Convenio de Gestin firmado entre el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y el Gobierno Regional de Ayacucho. En noviembre de 2009, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo cre el premioReconocimiento al Trabajo y al Emprendimiento como estmulo al trabajo digno y al desarrollosocial y econmico del pas, en concordancia con la funcin que tiene el Sector de promover elempleo digno y productivo y la insercin en el mercado de trabajo en un marco de igualdad deoportunidades, de acuerdo a lo previsto en el artculo 8 de la Ley de Organizacin y Funciones, LeyN 29381. En esta lnea, el Sector Trabajo y Promocin del Empleo, desde la fecha de creacin del premioReconocimiento al Trabajo y al Emprendimiento hasta la actualidad, a lo largo de siete ediciones,ha concedido 220 galardones a trabajadoras y trabajadores provenientes de 16 regiones del Per:Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Callao, Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna,Apurmac, Ayacucho, Puno, Amazonas, Ucayali y Madre de Dios. Seis de dichos galardones fueronotorgados a instituciones, mientras que uno, fue concedido a una personalidad del extranjero. En todos ellos, se reconoce el esfuerzo, la responsabilidad, la creatividad, el rendimiento, el tesn,el empuje, la perseverancia, la dedicacin, el compromiso, la disciplina, la honradez, caractersticasque le han valido para ser distinguidos en las categoras que el premio prev: Trabajo en Igualdadde Oportunidades y Emprendimiento y Solidaridad, en fin, sin embargo, nada concreto con los jvenes, menos con los de la regin Ayacucho. Revisado el banco de proyecto de la DGPI no existe proyecto alguno para impulsar temas de emprendedurismo. Esta realidad hace indicar de que el gobierno regional, provinciales y distritales no estn el camino de promover la de cultura de emprendedurismo en la regin. En cuanto se refiere a la oferta es limitado ofertados por Pro Joven y Direccin Regional de Produccin. El Programa Pro Joven ahora con nombre de Jvenes a la Obra; es un programa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo que facilita el acceso delos jvenes al mercado laboral formal a 60

travs de capacitacin laboral, asistencia tcnica para el emprendimiento e intermediacin laboral. Este programa brinda formacin laboral gratuita, en facilitar el acceso al mercado laboral de los jvenes, apoyar el emprendimiento juvenil y desarrolla capacidades para la generacin de negocios en zonas urbanas y rurales Este programa interviene en los departamentos, atendiendo los distritos ms pobres del pas.Desarrollo de Cursos. Los cursos debern realizarse en las siguientes ciudades: Arequipa, Ayacucho,Cajamarca, Cusco, Chiclayo, Huancayo, Hunuco, Ica, Iquitos, Juliaca, Lima, Piura,Tarapoto, Trujillo, tanto durante la Formacin Tcnica como durante la FormacinLaboral en empresas. Una vez iniciada la capacitacin, las ECAP tendrn las siguientesobligaciones: Deber asegurar que la capacitacin se ajuste a lo establecido en lo ofertado en el concurso de cursos de capacitacin, en cuanto a: Que la dotacin de equipos,mquinas, herramientas y condiciones de (i) infraestructura sean las previstas paracada curso en la oferta adjudicada; y (ii) Que los materiales sean suministrados atodos(as) los(as) jvenes usuarios(as) de cada curso. Cumplir con los registros en el Libro del Curso proporcionado por la UnidadEjecutora. Desarrollar los contenidos de cada curso segn las especialidades y losrequerimientos del mercado de trabajo. stos debern basarse en el aprendizajede las tareas y el manejo de los medios descritos en la Descripcin de laOcupacin. Que la asignacin horaria diaria mnima sea de 4 a 5 horas, y de 4 a 5 das porsemana, salvo sustento en el cual se determine el menor requerimiento de horas ydas. Que los cursos se dicten preferentemente de lunes a viernes y se ajusten a unmximo de 25 horas reloj semanal. Realizar las evaluaciones parciales y finales de los(as) jvenes usuarios(as). Elaborar y remitir a la Unidad Ejecutora un informe a la finalizacin del curso,sealando a los(as) jvenes usuarios(as) que aprobaron la Formacin Tcnica alcumplir con los requisitos mnimos de asistencia y evaluacin definidos para elcurso.

De junio a noviembre 2009 han iniciado capacitacin en las Entidades de Capacitacin (ECAP) 11 525 jvenes beneficiarios. Bajo la modalidad de Convenio Directo 740 jvenes se capacitaron con Microsoft/CIT Per en las sedes de Arequipa, Lima y Trujillo, 150 jvenes con CENFOTUR en las sede de Cajamarca, Cusco y Trujillo y en las modalidades de concurso de cursos 10 635 jvenes han iniciado capacitacin en las diferentes ECAP adjudicadas a nivel nacional, considerados como Fase de Entrenamiento Local (FEL). LOS JVENES Y EL EMPRENDIMIENTO Actualmente, en nuestro pas existen 8 millones de jvenes entre 15 y 29 aos de edad, de los cuales estn trabajando casi 5 millones, mientras que unos 432 mil se encuentran desempleados y el resto estn inactivos. Los jvenes se insertan en el mercado laboral mayoritariamente a travs de empleos dependientes. Esto no es extrao si se considera que para emprender un negocio o un autoempleo productivo se requieren adquirir ciertas competencias bsicas y en algunos casos de elevada calificacin, ganar experiencia o acumular algo de capital. 61

Cuadro N 16 OFERTAPOR DEPARTAMENTO PROMOVIDO POR EL PROGRAMA PRO JOVEN

Fuente: Boletn Estadstico N 01-2010- PRO JOVEN.

Segn la Encuesta Juventud, Empleo yMigracin Internacional 2009, tan solo el 22,6%de la poblacin joven de 15 a 29 aos deedad encuestada tiene perspectivas de iniciarun negocio oempresa. Entre los principales obstculos que encuentran los jvenes para llevar a cabo sus emprendimientos est la falta derecursos econmicos; pues tan solo el 27,5% de ellos disponen de recursos para iniciar su idea de negocio oempresa. Asimismo, se ha registrado que la mayora de estos negocios (65,2%) han durado menos de un ao, mientras quesolo el 34,4% sobrepas este tiempo y el 0,4% no especific. Entre las razones que ellos argumentan para el cierre de sus empresas o negocios estn: sus estudios, negocios solopor temporada, quiebra, la competencia abrumadora,encontraron o volvieron a un empleo dependiente, cambiaronde giro de negocio, lo dejaron por algn accidente o enfermedad, no hubo apoyo familiar, poca experiencia, escasoconocimiento del mercado, fueron robados o estafados. Cuadro N 17 OFERTA POR DEPARTAMENTO PROMOVIDO POR EL PROGRAMA PRO JOVEN

Fuente: Boletn Estadstico N 01-2010- PRO JOVEN

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Por otro lado, teniendo en cuenta el acceso a servicios oasesora para constituir su negocio, se puede observarque del total de jvenes el grupo mayoritario (67,7%) norecibi ningn tipo de servicio o asesora, mientras queel 21,2% recibi capacitaciones, el 10% asistenciatcnica y el 5,7% asesora contable/financiera. Por otrolado, solo el 2,4% ha podido acceder a un crdito,prstamo o financiacin, y un 3,7% precisa haberrecibido otro tipo de informacin. Cuadro N 18 OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO PROMOVIDO POR EL PROGRAMA PRO JOVEN

N DE PARTICIPANTES 59 196 255

Fuente: Boletn Estadstico N 01-202010- PRO JOVEN

HORAS/CAPACITACIN 14,160 47,040 61,200

Las instituciones que ofertan numero de capacitaciones en temas de emprendedurismos son el Programa Pro Joven y el la Direccin Regional de Produccin con sede en la regin Ayacucho. Se toma el supuesto que en la situacin sin proyecto se han requerido 61 200 horas de capacitacin divididos en 255 participantes para el ao 2010. Revisando sus programas de programa ahora llamado el Programa Nacional de Empleo Juvenil "Jvenes a la Obra" es creado el 20 de Agosto de 2011, mediante el Decreto Supremo N013-2011-TRABAJO. El programa busca que el dilogo y/o el consenso sean la herramienta principal para mejorar la condicin de los jvenes, considerando que las polticas de empleo juvenil deben ser articuladas con los gobiernos, empresarios y los trabajadores. En el marco del nuevo gobierno, "Jvenes a la Obra" no slo busca la inclusin de los jvenes vulnerables, discriminados por su condicin de etnia, gnero y/o discapacidad sino, tambin, busca la "inclusin laboral" de los jvenes rurales y urbanos con esta nueva estrategia de intervencin. "Jvenes a la Obra" contribuir a canalizar los recursos de diversas fuentes y del Estado destinados a otorgar prestaciones de capacitacin orientadas a aumentar la tasa de insercin en el mercado formal de jvenes en pobreza y extrema pobreza. En ese sentido, se har efectiva la generacin de oportunidades de empleo en los jvenes de los 24 departamentos. "Jvenes a la Obra" es el resultado de la iniciativa del gobierno orientada a trabajar por los jvenes, sobre todo de aquellos que estn desempleados, en situacin de pobreza y pobreza extrema. El Programa no solo busca capacitarlos sino tambin insertarlos al mercado y generar emprendimientos para el desarrollo de un trabajo digno e independiente.

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4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

El balance oferta-demanda, desde ya existe dficit, por esta razn existe una demanda insatisfecha de demanda de horas de capacitacin en cultura de emprendedurismo en las once provincias. Cuadro N 19 BALANCE OFERTA DEMANDA
Condicin Oferta Demanda Deficit 2012 0 61,200 422,400 -361,200 2013 1 61,200 422,400 -361,200 Horas/Ao 2014 2015 2 3 61,200 61,200 422,400 422,400 -361,200 -361,200 61,200 422,400 -361,200 2022 10 61,200 422,400 -361,200

BALANCE OFERTA DEMANDA

500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 -100,000 -200,000 -300,000 -400,000 -500,000 1 2 3 4 5 6

Horas/Ao

Oferta Demanda Deficit

Fuente: Cuadro N15, 15-A, 15-B y 15-C.

El dficit, en parte se debe a la limitadacapacidad de poder generar cursos de capacitacin y promocin en tema de emprendedurismo empresarial en la regin. Los gobiernos provinciales y distritales no promueven por la escasa iniciativa de sus proyectistas o de los gerentes de desarrollo social o econmico o simplemente por la inexistencia del rea, a este factor se suma el escaso presupuesto con que cuenta estas instancias de gobierno o por falta de polticas pblicas institucionales en lamateria; como se sabe, estas instancias de gobierno hasta la fecha solo vienen impulsando proyectos de saneamiento bsico, infraestructura de postas y escuelas y casi nada sobre proyectos productivos con enfoque de emprendedurismoorientado al mercado y si es que hay excepciones, estas, estn sin la tecnologa adecuada, no conocen sistemas de produccin, desconocen aun las oportunidades que el mercado globalizado ofrece. Entonces, es funcin promover de los gobiernos locales de fortalecer sus capacidades de los jvenes para impulsar o inyectar iniciativas de cultura de emprendedurismo toda la regin. El presente proyecto brindar los manuales y/o guas metodolgicas comprendidas entres componentes: Desarrollo de mdulos de emprendimiento y elaboracin de planes de negocio, y asesora para la formalizacin de PYMES. Estos manuales sern formulados por expertos segn temas, editadas, impresas en lenguajes adecuados, as como en video o medios magnticos dirigidos al grupo etareo en estudio. Adems el PIP complementar con equipos audio visuales y de enseanza.

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4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:

Las alternativas que se plantean solo posibles soluciones al problema, en tal sentido se a ha encontrado hasta 04 acciones que son:
Accin 1-A:Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza.
Esta accin consiste en la adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza, que consta de:
Una LaserImpresora HP Color LaserJet

Una Laptop Toshiba

FOTOCOPIADORA Proyector Multimedia Epson Powerlite S10 Filmadora Nueva con Disco Duro de 60GB y Lectora de Tarjetas SD Cmara Fotogrfica SONY

Accin 2:Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo dirigido a los jvenes.
Se elaboran hasta 12 mdulos, las cuales sern elaboradas por expertos (quienes eran debidamente seleccionados bajo un proceso selectivo) de acuerdo al tema de los mdulos. Estos mdulos sern impresas empastadas a full color mdulo por mdulo, en material (papel) adecuado con ilustraciones, fotos, grficos, diagramas, dibujos, ejercicios tareas, lecturas, etc., redactado en un lenguaje sencillo. El contenido de cada mdulo ser a full color almacenado en un CD lo que se acompaar a cada mdulo. Los temas son:
Proyecto: Mejoramiento de Capacidades de los Gobiernos Provinciales para Promover el Emprendedurismo de los Jvenes de la Regin Ayacucho Objetivos, actividades, duracin, indicadores, metas, seguimiento y monitoreo, evaluacin y resultados. Realidad Nacional de Emprendedurismo: Origen, historia, importancia social, cultural y econmica. - Material para el facilitador. - Material para el participante. Gestin Eficaz del Tiempo: El tiempo como recurso, la gestin eficaz del tiempo, los ladrones de tiempo, programar su tiempo. - Material para el facilitador. - Material para el participante. La Informtica y el emprendedurismo: Herramientas del navegador, comercio electrnico para pymes, cmo posicionar pginas web con xito, estrategias efectivas de E-mail marketing, relacin con los clientes. - Material para el facilitador. - Material para el participante. Relacin con los Clientes: Atencin al cliente, calidad en el servicio al cliente, atencin de quejas y reclamaciones, atencin telefnica. - Material para el facilitador. - Material para el participante

MDULO GENERAL

MDULO I

MDULO II

MDULO III

MDULO IV

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MDULO V

Marketing y Mercado: Concepto, comercializacin y articulacin al mercado nacional e internacional, marketing estratgico, el cliente, tipos y motivos de compra y ventas, ventas y mercadotecnia. - Material para el facilitador. - Material para el participante Habilidades Directivas: Organizacin, liderazgo, toma de decisiones, reuniones eficaces, gestin del conocimiento, direccin de equipos de trabajo, afrontar conflictos laborales. - Material para el facilitador. - Material para el participante Finanzas, Costo y Contabilidad: Costos, estructura, costos de produccin, precio de venta, rentabilidad, impuestos, aranceles, tributos, SUNAT. - Material para el facilitador. - Material para el participante Oportunidades y la Globalizacin: Ideas creativas, oportunidades de nichos de mercado, laborales, empresariales, capacitacin, becas, financiamiento, donaciones, concursos. - Material para el facilitador. - Material para el participante Administracin de Empresas: Constitucin de empresas, tipos de empresas, modelos de organizacin, control de gestin y cuadro de mando integral, manejo de recurso humano. - Material para el facilitador. - Material para el participante Administracin de Empresas: Gestin de residuos, sistema de gestin de la calidad ISO 9001, sistemas de gestin de la calidad. ISO 9001, calidad total y EFQM, responsabilidad social ambiental, medio ambiente y la produccin. - Material para el facilitador. - Material para el participante Prevencin de Riesgos Laborales: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales, prevencin de riesgos laborales nivel bsico, prevencin de riesgos laborales en oficinas, prevencin de incendios, primeros auxilios. - Material para el facilitador. - Material para el participante Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado: Legislacin, caractersticas individuales, entorno familiar, motivacin y ambicin, valores y creencias, percepcin del ambiente institucional para hacer negocios, ideas y oportunidades emprendedoras en el mundo globalizado, tecnologa y la comunicacin. - Material para el facilitador. - Material para el participante Contiene los ejercicios para los momentos por mdulo, las presentaciones en powerpoint utilizadas en cada taller presencial, matrices para registro deinformacin y evaluacin.

MDULO VI

MDULO VII

MDULO VIII

MDULO IX

MDULO X

MDULO XI

MDULO XII

CD-ROM

ENFOQUE DEL CURSO: CONSTRUYENDO UNA CULTURA DE EMPRENDEDURISMO

El Ministerio de la Produccin, a travs de la Direccin General de la MYPE y Cooperativas con elprograma Una contribucin para la construccin de un pas emprendedor y La Direccin Regional de Produccin en el 10 de septiembre de 2010, public el Manual Metodologa (NIE) 66

Nuevas Iniciativas Empresariales, Manual para Facilitadoras(es),Consultoras(es) y Coordinadoras(es)de programas de creacin de empresas innovadoras,sostenibles, responsables en lo social y ambiental que su primeras pginas dice: Las nuevas exigencias que el medio impone a las organizaciones y empresas que deben competir en
mercados globalizados, hace que sea imprescindible implementar en el diseo de los nuevos negocios, principios, criterios y elementos que caracterizan a modelos de gestin de excelencia empresarial. Es as que en la actualidad la decisin estratgica de adoptar herramientas y prcticas modernas de gestin empresarial es absolutamente esencial asumirla desde la concepcin de la futura empresa. Si deseamos que nuestra economa contine creciendo al ritmo vigoroso de 10% anual enpromedio, que la ha colocado en niveles superiores al resto de las economas de Latinoamrica, esnecesario que los nuevos emprendimientos que se generan en el pas, basen su desarrollo enfuncin a criterios de desempeo y evaluacin que respondan a sistemas de gestin de calidad declase mundial. El crecimiento econmico se acelera y sostiene cuando las buenas ideas de negocios son llevadas ala prctica a partir de actuaciones innovadoras. A continuacin, para sobrevivir y crecer, la empresadebe innovar de forma permanente, para ello debemos lograr procesos de produccin, estratgicosy de apoyo soportados en las tecnologas de informacin y comunicacin, TICs. En este entendido la Direccin Mi Empresa de la Direccin General de la MYPE y Cooperativas delMinisterio de la Produccin a travs del Kit metodolgico del NIE apuesta por el desarrollo detecnologas emprendedoras, entendidas como la materializacin del conocimiento para satisfacerdemandas a travs de iniciativas innovadoras reconocidas por el mercado como nicas con un usointensivo de las TICs. Esta modernizacin necesaria en los modelos de negocios tiene el desafo de aumentardrsticamente la productividad y competitividad de la MYPE, y exige que los actores claves como sonel Gobierno, la Academia, el Sector Privado y la Sociedad Civil, trabajen coordinadamente yarticuladamente sumando esfuerzos, energas y recursos necesarios para consolidar y acrecentarnuestro desarrollo productivo nacional.

El planteamiento tcnico de las alternativas de solucin consisten en: Las alternativas se sustentan en el siguiente enfoque: fortalecimiento de capacidadesen emprendedurismodirigido a jvenes de 15 a 21 aos de edad, distribuidos en las once provincias de la regin Ayacucho. La capacitacin ser flexible denominado: Aprender haciendo siendo sus componentes: 1. Fortalecimiento de las organizaciones de jvenes y adolescentes. 2. Desarrollo de iniciativas productivas. 3. Generacin de microempresas.

1. FUNDAMENTACIN El enfoque de capacitacin

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Este enfoque precisa que los conceptos que dan fundamento al Proyecto Mejoramiento de Capacidades de los Gobiernos Provinciales para Promover elEmprendedurismode los Jvenes de la Regin Ayacucho.

a. Asumimos que los jvenes aprendenconstruyendo desde la experiencia. El punto de partida para el aprendizaje lo constituyen los saberes y prcticas previas que los jvenes han ido configurando a lo largo de su experiencia. stos deben ser discutidos, revisados, mejorados, complementados desde la informacin que proporciona el marco legal existente y bajo una metodologa pedaggica. b. El proceso de mejoramiento de lacultura de emprendedurismo, partir del aprendizaje con el modelo de Kolb8, que lo describe como un proceso permanente y cclico, donde la reflexin de la prctica es un elemento fundamental. En qu consiste este proceso cclico?
El ciclo se inicia con la experiencia concreta del joven, quien abstrae las demandas de su contexto e identifica el problema principal y de ah formula una solucin correcta. Luego pasa a la observacin reflexiva en la cual se compilan los datos del contexto para analizarlos y ponerlos en crtica y dilogo con los elementos tericos propios de liderazgo juvenil. El joven realizar un proceso de conceptualizacin abstracta, que oriente y d significacin a su prctica. Finalmente, ello conduzca al joven emprendedor aplicar las conclusiones a su experiencia activa productiva de su entorno, en donde ponga en prctica los criterios y procedimientos apropiados para la produccin de bienes y servicios; una produccin que responda a las demandas delcontexto regional, provincial, distrital, incluso nacional e internacional y extraer nuevos aprendizajes, para regresar nuevamente a la prctica concreta como joven lder productor capaz de tomar las decisiones tcnicas productivas correctas, de tal manera se eleve el nivel de productividad de la regin.

Experiencia concreta

Observacin reflexiva

Experiencia activa

Conceptualizacin Abstracta

c.

Este proceso de alcanzar una nueva cultura de emprendedurismo, es significativo en tanto se ubica dentro de un clima de confianza que promueve relaciones de respeto, participacin activa y produccin de conocimiento. Adems, al ser un espacio de interaccin con otros

Desarrollado por: David Kolb a principios de los aos 70's.David Kolb (citado en Guild y Garger, 1998), era un experto en administracin de la Universidad Case Western Reserve, desarroll un modelo de aprendizaje basado en experiencias. Para Kolb (citado en Alonso, et al.1997) "la experiencia se refiere a toda la serie de actividades que permiten aprender"

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jvenes, la calidad de los vnculos permita la construccin de un sentido de comunidad propicio para el intercambio, el dilogo y la construccin colectiva y conducir a la toma de decisiones correctas.

Creando un clima de confianza de los jvenes

Experiencia concreta

Observacin reflexiva Conceptualizacin Abstracta

Experiencia activa

Reforzando el sentimiento grupal de liderazgo de los jvenes

El enfoque de capacitacin flexible

Pone nfasis en las necesidades y posibilidades de aprendizaje de los jvenes que se capacitan, acomodando la estructura y caractersticas de la formacin al tiempo, disponibilidad, ritmo de aprendizaje e intereses de los jvenes. Este enfoque se orienta hacia el logro de capacidades expresadas en formas de actuacin o desempeos en funcin al rol organizativo, creativo (iniciativa) y productivo empresarial que le compete cumplir al aprendiz productor formular o evaluar aspectos tcnicos en organizativo, creativo (iniciativa) y productivo empresarial, lo que supone apropiacin de conocimientos yexperiencias, desarrollo de habilidades y consolidacin de actitudes participativas y de consistencia en sus opciones productivas. Estos aspectos que se movilizan cuando pretendemos desarrollar una cultura de emprendedurismo, reciben la denominacin de saberes. Existen pues tres tipos de saberes que se abordan en el proyecto: conocer, hacer y ser.
Tienen que ver con los conceptos bsicos, principios y herramientas de emprendedurismo. Se desarrolla informacin que permite comprender el sentido y fundamento de la metodologa de 30% de teora y 70% de prctica. Implica la aplicacin de conocimientos, procedimientos tcnicos, implementacin de estrategias y acciones para la produccin, generando prcticas innovadoras. Constituido por la dimensin actitudinal que entra en juego en el proceso de aprendizaje y afiancen la disposicin activa de participacin sobre la organizacin, iniciativa y produccin y productividad de la regin.

CONOCER

HACER

SER

Estas capacidades se organizan didcticamente en mdulos de aprendizaje, que agrupan los conocimientos, procedimientos y actitudes que requieren manejarse, en los tres saberes del aprendizaje. 69

El Enfoque Aprender haciendo

El proyecto para responder a las caractersticas de los jvenes al cual va dirigido adopta un modelo de enseanza que combina momentos de aprendizaje terico prctico. Debe partimos de dos ideas claves aprendiendo haciendo: el estudio independiente y las grupales que se sustentan en cada mdulo

El estudio independiente.
En el momento investiga, el joven tiene la posibilidad de organizar su propio ritmo, horario y lugar de aprendizaje, para que donde se encuentre y en los tiempos que disponga, pueda desarrollar los diferentes ejercicios propuestos en los plazos establecidos. Este momento busca facilitar el desarrollo de un aprendizaje autnomo por parte del joven, que implica, poner en juego las habilidades y estrategias para aprender y resolver tareas que se plantean. Por lo tanto, es importante que los objetivos sean explcitos, para que pueda regular su propio proceso de aprendizaje (dosificacin de su tiempo, diferenciacin de lo relevante de lo que no lo es, seleccin de estrategias, entre otros) y logre realmente aprendizajes significativos. La comunidad de aprendizaje. En el momento presencial ejercita se trabaja para la elaboracin de planes de negocio, estudio de mercado. El proyecto de emprendedurismoaspira a formar una comunidad de aprendizaje en la que estos lderes construyan juntos conocimientos y habilidades en forma participativa y activa a partir de un objetivo comn. De esa forma se logra:

Vivenciar el dilogo como pilar central del proceso de aprendizaje. Asumir que todos los miembros del grupo sean partcipes del proceso de aprendizaje y por lo tanto la responsabilidad es compartida. Comprender que la planificacin empresarial es importante para conocer la oferta y la demanda de los productos y servicios de manera colectiva. Contribuir cada uno desde su experiencia en la formacin de cadenas productivas sostenibles.

Este proceso es acompaado por acciones de tutora y facilitacin de tal manera que no se pierda el inters y se retroalimente de forma permanente el aprendizaje, dada la complejidad que implica la planificacin en el proceso productivo y que responda a altos estndares de calidad, cantidad, continuidad, cobertura, costo de los productos a ofertar.

2. SELECCIN DE LOS PARTICIPANTES AL PROYECTO

Para el ptimo desarrollo del proyecto es importante que la seleccin de los participantes se realice en funcin a requisitos bsicos. Consideramos que existen dos aspectos centrales a tener en cuenta: Sean jvenes lderes con visin de emprendedurismo y creatividad innovadora empresarial previa. a. Jvenes lderescon visin de emprendedurismo El programa est dirigido a: Los jvenes lderes de ambos sexos comprometidos en el quehacer empresarial a nivel regional. Provincial y local. 70

b. creatividad innovadora empresarial previa

Teniendo presente que el proyecto de emprendedurismopretende especializar en el desempeo productivo y de liderazgo como una herramienta o medio para transformar, necesita que los jvenes participen y tengan las capacidades y requisitos necesarios para apropiarse de estos saberes y aplicarlos. Por ello, es importante considerar los siguientes requisitos para la seleccin de los participantes:

Ser joven lder con visin empresarial previa. Secundaria completa Tener nociones de planificacin. Conocer la zona donde lidera. Tener disponibilidad de tiempo durante la duracin del proyecto. Mostrar disposicin para trabajar en equipo. Disponibilidad de idea de proyecto Mostrar compromiso de participar de forma activa en las tareas que demanda el estudio: la revisin de documentos, el envo de trabajos en fechas sealadas, la expresin de opiniones propias. - Copia de DNI

3. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE FORMACIN Para el xito del proyecto es muy importante considerar las siguientes condiciones:
a. Asegurar el compromiso de los jvenes para garantizar el logro de los objetivos de la capacitacin.

Compromisos personales - Asistir al 100% de actividades propuestas. - Desarrollar los trabajos individuales y grupales programados. - Puntualidad en la entrega de trabajos de campo.

b. Garantizar el respaldo de certificacin con la firma de convenios estratgicos con el gobierno regional, provincial, distrital y la Direccin Regional de Produccin que avalarn la certificacin del curso. c. Brindar retroalimentacin de las pasantas programadas a otras regiones exitosas en la produccin empresarial a nivel nacional.

4. OBJETIVO DEL PROYECTO DE EMPRENDEDURISMO

Fortalecer las capacidades deemprendedurismo a los jvenes de la regin Ayacucho distribuidos en las once provincias para elevar el nivel de produccin y productividad por ende el nivel de vida de los pobladores.

5. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

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El proyecto de capacitacin est estructurado para ser desarrollado durante ocho horas por proyecto en un periodo de 60 das por semestre en un ao. Tiene las siguientes caractersticas:

a. Es de estructura modular.
El proyecto comprende diez mdulos que se articulan entre s para el logro de las competencias propuestas. Su desarrollo parte de los saberes previos de los y las jvenes lderes y combina la informacin terica con la experiencia prctica, proponiendo actividades aplicativas en su mbito laboral. Los mdulos tendrn material didctico grafico de acuerdo al nivel de los participantes, el proyecto comprende:

MDULO 1 Realidad Nacional de Emprendedurismo: Origen, historia, importancia social, cultural y econmica. MDULO 2 Gestin Eficaz del Tiempo: El tiempo como recurso, la gestin eficaz del tiempo, los ladrones de tiempo, programar su tiempo. MDULO 3 La Informtica y el emprendedurismo:Herramientas del navegador,comercio electrnico para pymes,cmo posicionar pginas web con xito, estrategias efectivas de E-mail marketing, relacin con los clientes. MDULO 4 Relacin con los Clientes:Atencin al cliente, calidad en el servicio al cliente, atencin de quejas y reclamaciones, atencin telefnica. MDULO 5 Marketing y Mercado: Concepto, comercializacin y articulacin al mercado nacional e internacional, marketing estratgico, el cliente,tipos y motivos de compra y ventas, ventas y mercadotecnia. MDULO 6 Habilidades Directivas: Organizacin, liderazgo, toma de decisiones, reuniones eficaces, gestin del conocimiento, direccin de equipos de trabajo, afrontar conflictos laborales. MDULO 7 Finanzas, Costo y contabilidad: Costos, estructura, costos de produccin, precio de venta, rentabilidad, impuestos, aranceles, tributos, SUNAT. MDULO 8 Oportunidades y la Globalizacin: Ideas creativas, oportunidades de nichos de mercado, laborales, empresariales, capacitacin, becas, financiamiento, donaciones, concursos.
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MDULO 9 Administracin de Empresas: Constitucin de empresas, tipos de empresas, modelos de organizacin, control de gestin y cuadro de mando integral, manejo de recurso humano. MDULO 10 Calidad y Medioambiente: Gestin de residuos, sistema de gestin de la calidad ISO 9001, sistemas de gestin de la calidad. ISO 9001, calidad total y EFQM, responsabilidad social ambiental, medio ambiente y la produccin. Direccin estratgica. MDULO 11 Prevencin de Riesgos Laborales: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales, prevencin de riesgos laborales nivel bsico, prevencin de riesgos laborales en oficinas, prevencin de incendios, primeros auxilios. Direccin estratgica. MDULO 12 Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado: Legislacin, caractersticas individuales, entorno familiar, motivacin y ambicin, valores y creencias, percepcin del ambiente institucional para hacer negocios, ideas y oportunidades emprendedoras en el mundo globalizado, tecnologa y la comunicacin. Qu obtendrn los participantes en directo beneficio?
Los participantes, al terminar estos mdulos, sern capaces de iniciar con la idea de negocio sean estas bienes y/o servicios con el apoyo de la Direccin Regional de Produccin, adems estarn altamente motivados y con un alto nivel de autoestima y sern capaces de volcar al termino de estos mdulos todo su capital intelectual as como de utilizar su inteligencia emocional, sensibilizndose con el nuevo conocimiento adquirido redituable a la idea de negocio un gran valor aadido. Podrn identificar los factores de competitividad que sern observados por ellos mismos en el desarrollo de cada proceso. Generaran la sinergia para elaborar sus propios movimientos estratgicos para poder lograr una posicin ventajosa en relacin con la competencia, as como dentro de la organizacin producir la sana competencia y un mejor desarrollo del trabajo en equipo, lo que hace que todos compitan por el xito de la empresa.

b. Articulacin de la teora con la prctica.

Se plantean tres momentos para el desarrollo de cada uno de los mdulos que responde a la bsqueda de articular la experiencia con la teora y sta con la aplicacin de lo aprendido. Los tres momentos son:

El momento Investiga busca movilizar los conocimientos previos de los jvenes a partir de la observacin de su realidad, la revisin de sus cartillas (mdulos), el desarrollo de ejercicios. En este primer acercamiento a los contenidos del mdulo el participante recibe orientacin y retroalimentacin de los facilitadores. El momento Ejercita. Este es el momento propicio para reflexionar y conceptuar o definir correctamente en base a los ejercicios realizados en el momento investiga, este 73

proceso se aborda de forma muy activa y participativa a travs de la interaccin grupal (talleres), la ejercitacin reflexiva y el intercambio con el facilitador especialista de cada modulo. El momento Aplica permite que los jvenes apliquen los conceptos trabajados en el momento presencial para avanzar en la cadena productiva.

EL MOMENTO INVESTIGA

EL MOMENTO EJERCITA
Conectan los insumos trabajados en el momento anterior con el desarrollo terico-prctico del taller. Los trabajos grupales servirn para el siguiente momento

MOMENTO APLICA

Los jvenes revisan y estudian de forma individual o en grupo los materiales proporcionados.

Los jvenes capacitados realizan la replica en el proceso productivo en sus respectivos comunidades o distritos

c. Modalidad presencial
El proyecto plantea momento presencial que se desarrolla a travs de talleres. Se cuenta con actividades, materiales y tiempos especficos para cada uno de los mdulos.

EL MOMENTO INVESTIGA

EL MOMENTO EJERCITA

EL MOMENTO APLICA

Individual

Presencial

Replica

d. Se orienta a la elaboracin de un producto especfico: el proyecto de propuestas.

El proyecto aborda todas las etapas necesarias en el proceso de capacitacin y combina lo terico con lo prctico, aplicndose algunos conocimientos concretos, susceptibles de ser incorporados en las organizaciones juveniles. Finalmente, es importante precisar que el proyecto se centra en fortalecer las capacidades de los jvenes organizados.

e. Refuerza la conformacin de una cultura de liderazgo para el desarrollo local. Desarrollar una cultura de emprendedurismo, en los lderes jvenes ser como un instrumento til para afirmar los derechos de los jvenes y contribuir al desarrollo organizacional, local y no simplemente como el cumplimiento de una demanda. Por ello el problema que sustenta el fortalecimiento de una cultura de emprendedurismo ante las demandas de una realidad local y su visin de desarrollo pueden ser expresadas en las ideas, planes de negocio, planes de desarrollo concertado, participacin ciudadana, presupuesto participativo de tal manera sean susceptibles de ser incorporados en los programa, proyectos, en las tres instancias de gobierno. En el siguiente cuadro se resume estas caractersticas de forma tal que se comprendanmejor:
74

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTOS

Mdulo I Realidad Nacional de Emprendedurismo

Revisa Aspectos: Origen, historia, importancia social, cultural y econmica.

Mdulo II Gestin Eficaz del Tiempo

Revisa Aspectos: El tiempo como recurso, la gestin eficaz del tiempo, los ladrones de tiempo,

Mdulo III La Informtica y el emprendedurismo

Revisa Aspectos: Herramientas del navegador, comercio electrnico para pymes.

P R O D U C

INVESTIGA Modalidad Individual

Taller Final
Jvenes emprendedores lderes encaminados a unmercado directo y seguro con productos y servicios de calidad competitiva.

EJERCITA Modalidad
Presencial

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

T O

F APLICA Modalidad
Aplica Aplica lo aprendido en el momento ejercita

I
Aplica lo aprendido en el momento ejercita Aplica lo aprendido en el momento ejercita

N A

EVALUACION INVESTIGA + EJERCITA + APLICA = Jvenes calificados

75

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTOS

Mdulo IV Relacin con los Clientes

Revisa Aspectos: Atencin al cliente, calidad en el servicio al cliente, atencin de quejas Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Mdulo V Marketing y Mercado

Mdulo VI Habilidades Directivas

P R O

INVESTIGA Modalidad Individual

Revisa Aspectos: Concepto, comercializacin y articulacin al mercado nacional e internacional.

Revisa Aspectos:Organizacin, liderazgo, toma de decisiones, reuniones eficaces. Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

D U C T O

Taller Final
Jvenes emprendedores lderes encaminados a unmercado directo y seguro con productos y servicios de calidad competitiva.

EJERCITA Modalidad
Presencial

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

F APLICA Modalidad
Aplica Aplica lo aprendido en el momento ejercita

I
Aplica lo aprendido en el momento ejercita Aplica lo aprendido en el momento ejercita

N A

EVALUACION INVESTIGA + EJERCITA + APLICA = Jvenes calificados

76

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTOS

Mdulo VII Finanzas, Costo y contabilidad

Revisa Aspectos:Costos, estructura, costos de produccin, precio de venta, rentabilidad, impuestos.

Mdulo VIII Oportunidades y la Globalizacin

Revisa Aspectos: Ideas creativas, oportunidades de nichos de mercado, laborales, empresariales.

Mdulo IX Administracin de Empresas

Revisa Aspectos: Constitucin de empresas, tipos de empresas, modelos de organizacin.

P R O D U C

INVESTIGA Modalidad Individual

Taller Final
Jvenes emprendedores lderes encaminados a unmercado directo y seguro con productos y servicios de calidad competitiva.

EJERCITA Modalidad
Presencial

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

T O

F APLICA Modalidad
Aplica Aplica lo aprendido en el momento ejercita

I
Aplica lo aprendido en el momento ejercita Aplica lo aprendido en el momento ejercita

N A

EVALUACION INVESTIGA + EJERCITA + APLICA = Jvenes calificados

77

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTOS

Mdulo X Calidad y Medioambiente

Revisa Aspectos: Gestin de residuos, sistema de gestin de la calidad ISO 9001, sistemas de gestin de la calidad. ISO 9001

Mdulo XI Prevencin de Riesgos Laborales

Revisa Aspectos: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales, prevencin de riesgos

Mdulo XII Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado

Revisa Aspectos:Legislacin, caractersticas individuales, entorno familiar, motivacin y ambicin.

P R O D U C

INVESTIGA Modalidad Individual

Taller Final
Jvenes emprendedores lderes encaminados a unmercado directo y seguro con productos y servicios de calidad competitiva.

EJERCITA Modalidad
Presencial

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

Profundiza el tema: terico y prctico asistido por un especialista

T O

F APLICA Modalidad
Aplica Aplica lo aprendido en el momento ejercita

I
Aplica lo aprendido en el momento ejercita Aplica lo aprendido en el momento ejercita

N A

EVALUACION INVESTIGA + EJERCITA + APLICA = Jvenes calificados

78

6. ESTRATEGIAS DEL PROYECTOS DE FORMACIN DE LA CULTURA DE EMPRENDEDURISMO EN LA MODALIDAD PRESENCIAL En el momento presencial INVESTIGA, se busca movilizar los conocimientos previos de los y las lderes Jvenes a partir de la observacin de su realidad, la revisin de documentos o guas que ha de ser entregados por mdulos, el desarrollo de ejercicios y la construccin de informacin sobre el proceso productivo, que sirven de insumos para el taller presencial. En el momento Presencial APLICA, los lderes aplican los conceptos trabajados en el momento presencial para avanzar en sus conocimientos a travs de productos parciales y articulados entre s de mdulo a mdulo. El joven lder va construyendo a lo largo del desarrollo del curso en cada uno estos momentos. Para sostener el proceso de aprendizaje en estos momentos se desarrolla estrategias de tutora. Veamos en detalle como se orienta metodolgicamente esta modalidad.

Caractersticas a. Duracin Cada momento tiene una duracin determinada:

Durante el desarrollo de c/u de los momentos Proceso practico durante desarrollo de la experiencias el

MOMENTO PRESENCIAL INVESTIGA

MOMENTO PRESENCIAL APLICA

b.

Metodologa
La metodologa se desarrolla a travs de dos formas de trabajo:

El estudio independiente. Se da slo en el primer momento Presencial investiga, en la que el joven realiza ejercicios que le permitan recoger informacin y analizar casos a partir de los cuales se inician en el manejo de conceptos acerca deRealidad Nacional de Emprendedurismo, Gestin Eficaz del Tiempo, La Informtica y el emprendedurismo, Relacin con los Clientes, Marketing y Mercado, Habilidades Directivas, Finanzas, Costo y contabilidad, Oportunidades y la Globalizacin, Administracin de Empresas, Administracin de Empresas, Prevencin de Riesgos Laborales y Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado.
El trabajo grupal. Se plantean actividades grupales en los dos momentos presencial (investiga y aplica). En el momento presencial aplica se realizan trabajos en campo (empresas) que forman parte del producto final, que es elevar las capacidades de los jvenes. La metodologa contempla adems la comunicacin permanente con el especialista a travs de la visita de campo con la finalidad absolver dudas respecto al trabajo de transferencia de tecnologas. El intercambio de experiencias entre el joven aprendiz y el especialista. 79

c. Responsable
La conduccin de ambos momentos es realizada por un ESPECIALISTA cuyas funciones son la conduccin del programa, asesora tcnica y acompaamiento a los jvenes. Detallaremos cada una de estas funciones acerca de cada mdulo de capacitacin.

d. Materiales y Equipos
Durante estos momentos, se utilizar los materiales, equipos y herramientas en cada actividad a ser realizadas y el soporte terico prctico necesario para su desarrollo.

Estructura de las actividades

Las actividades a desarrollar reciben nombres diferentes segn los momentos.

MOMENTO PRESENCIAL INVESTIGA APLICA

ACTIVIDAD Cursos tericos Trabajo prctico empresas exitosa)

campo(visita

Las actividades de los momentos presenciales tienen la siguiente estructura:

RESULTADO ESPERADO

Se indica lo que los jvenes deben lograr al finalizar el ejercicio o trabajo aplicativo. Brinda las recomendaciones generales para el desarrollo de las actividades tanto terico y tcnico. Da las pautas a seguir para desarrollar la actividad planteada:

INDICACIONES

PROCEDIMIENTOS A SEGUIR

7. LA TUTORA

Aspectos a considerar. Instrumentos a utilizar.

Entendemos la tutora como un recurso para ayudar y reforzar el proceso de autoaprendizaje y garantizar el seguimiento de cada joven participante a lo largo de toda la formacin. Constituye un espacio de educacin en el que se atienden las caractersticas particulares de los jvenes, individualmente o en grupo, a la vez que disminuye la sensacin de aislamiento y soledad que pudiera presentarse en algunos participantes. La tutora debe facilitar que los jvenes puedan desarrollar un aprendizaje independiente. El tutor es la persona responsable profesional especialista del seguimiento del proyecto en los momentos presenciales.

80

8. EN LA MODALIDAD PRESENCIAL
Esta modalidad se desarrolla a travs de un taller en el que interactan todos los participantes y los responsables del proyecto. Se le denomina momento presencial ejercita y es el espacio para reflexionar y conceptualizar en base a los ejercicios prcticos realizados en el momento investiga, este proceso se aborda de forma muy activa y participativa a travs de la interaccin grupal, la ejercitacin reflexiva y el intercambio con el capacitador, un experto o experta en cada tema. Este es el espacio adems para identificar los criterios y procesos a seguir para formular y reformular los trabajos aplicativos de campo, a travs de la asistencia del capacitador a cada uno de los asociaciones de jvenes. Lo aprendido en el momento ejercita es de suma utilidad para abordar el momento aplica. Veamos ahora qu caractersticas tiene el taller y cmo est estructurado.

Caractersticas del taller a. Duracin:

La duracin del curso es intensivo es de ocho horas por da durante 30 das por dos meses en un semestre en 05 etapas (cada ao, durante el periodo de evaluacin del PIP). Cada mdulo tiene 12 das de prctica y 18 de teora.Queda claro que son: 30 das de capacitacin en cualquiera de los meses dentro del semestre para 440 jvenes y en el segundo igual 30 das en cualquiera meses del semestre para otros 440 jvenes, haciendo en un ao 880 jvenes capacitados.

b. Metodologa:
La metodologa del taller es participativa, esto quiere decir que en todo momento se propicia la interaccin de los jvenes entre ellos, con los facilitadores y capacitador y los materiales para la construccin de los aprendizajes. Se motiva a que los participantes expresen ideas, opiniones, crticas, propuestas y soluciones, establecindose un dilogo productivo y generador de conocimientos terico prctico. Por ello, el taller plantea sesiones con una estructura que permita la construccin personal y colectiva del conocimiento, haciendo uso de tcnicas participativas. La estructura de la sesin se detallar ms adelante.

c. Los responsables de la conduccin del taller

El taller es conducido por dos tipos de profesionales: capacitador y facilitadores. Es un especialista segn el tema.

El Capacitador

Analiza y evala el trabajo de los participantes. Afianza los conceptos tcnicos de manera directa. Refuerza las ideas centrales de cada tema trabajado. Asesora a los grupos conformados durante el proceso productivo Realiza el seguimiento de los jvenes, con apoyo de un evaluador externo. 81

Son organizadores de procesos y orientador de los aprendizajes de los participantes:

Los Facilitadores
-

Propicia actividades que permitan motivar e integrar a los y las participantes. Da pautas para la realizacin de las actividades y garantiza que estas se cumplan en los tiempos previstos. Recoge informacin desde los participantes y facilita su socializacin. Motiva la participacin, la reflexin y la discusin en el marco del respeto. Apoya y orienta el trabajo de grupos. Est atento a los requerimientos de los y las participantes. Garantiza las condiciones de infraestructura, equipo y materiales para la realizacin del taller. Elaborar la memoria del taller Convoca, coordina, para el desarrollo de los talleres de capacitacin.

d. Materiales:
El taller utiliza materiales que faciliten este proceso:

De anlisis: Comprende lecturas, casos, matrices, cuadros estadsticos, esquemas. Para los talleres grupales: Se utiliza papelgrafos, plumones, cartillas, videos, cmaras, filmadoras, impresoras, fotocopiadoras, data show con la finalidad de que el trabajo producido por los grupos sea socializado y analizado con la participacin de todos los jvenes y los responsables de la conduccin del taller.

La estructura del taller

Cada da del taller se desarrolla la siguiente estructura:

Sesin Introductoria

- Presenta el trabajo del da. - Afianza y enlaza los conceptos de los das anteriores (Hilo conductor). - Da respuesta a las preguntas escritas por los participantes (Papelgrafo) Pregntate. - Da las orientaciones para el desarrollo del trabajo del da. Sigue la siguiente secuencia metodolgica: Construyendo saberes. Socializando el trabajo. Afianzando lo aprendido. Ejercitando lo aprendido.

Desarrollo de sesiones temticas

Sesin de Evaluacin

Evala a travs de una ficha el trabajo realizado durante el 82 da.

Secuencia metodolgica de las sesiones temticas:

Las sesiones temticas han sido organizadas de acuerdo a la siguiente secuencia metodolgica que permite el logro del aprendizaje. Trabajo grupal que relaciona la experiencia previa con el tema de la sesin. Presentacin en la plenaria de tareas y trabajo de campo realizado. Exposicin dialogada del capacitador, retomando lo propuesto por los jvenes Aplicacin inicial de lo aprendido en el taller elaborado grupalmente

CONSTRUYENDO SABERES

SOCIALIZANDO EL TRABAJO

AFIANZANDO LO APRENDIDO

EJERCITANDO LO APRENDIDO

RETROALIMENTANDO LO APRENDIDO

Refuerzo de los criterios y procedimientos para aplicar lo aprendido, por parte del capacitador.

En cada una de las etapas de esta secuencia es preciso tener en cuenta algunas recomendaciones didcticas.

a. Construyendo saberes
Se parte de recoger el trabajo realizado por los jvenes en el momento investiga, lo que permite dar una mirada a la experiencia del participante para compartir sus ideas, vivencias, creencias y conocimientos respecto al tema a ser desarrollado. Se desarrolla a travs de trabajos grupales y es conducido por el facilitador. Para su desarrollo, te damos las siguientes recomendaciones:
Forma grupos a travs de una dinmica. El nmero de grupos no debe ser mayor de seis y en cada uno de ellos se sugiere entre 4 a 6 participantes. Fotocopia los trabajos entregados para garantizar que cada participante cuente con los materiales necesarios para el desarrollo de la actividad. Estimula que todos los integrantes del grupo expresen sus opiniones, den sugerencias y construyan colectivamente sus respuestas. Sugiere que los grupos se organicen para que elijan a un coordinador (que facilite la participacin de todos), a un secretario (para que anote las conclusiones del grupo) y a un comentarista / observador (quien recoge las opiniones de su grupo acerca del trabajo presentado por los otros grupos). Asegura que estas responsabilidades sean asumidas de manera rotativa por los integrantes de los grupos. Entrega papelgrafos con matrices o cuadros cuando la actividad lo requiera, de esta manera se ahorrar tiempo.

83

b. Socializando el trabajo
Es necesario compartir las conclusiones a las que han llegado en el trabajo de grupos, con la finalidad de que todos intercambien sus productos. Esta actividad es conducida por el facilitador. Te damos las siguientes recomendaciones.

Da indicaciones precisas acerca del tiempo de las presentaciones. Procura que se cumplan los tiempos establecidos. Organiza el orden de las presentaciones agrupando las temticas similares. Coloca los trabajos producidos de manera que puedan ser visualizados por todos.

c. Afianzando lo aprendido
Permite presentar los conceptos tericos de la sesin a partir del anlisis de los productos presentados por los grupos. Es conducido por el capacitador con apoyo del facilitador. Algunas recomendaciones son:

El capacitador:
Procura relacionar permanentemente los conceptos a presentar con las ideas de los trabajos desarrollados por los grupos, utilizndolos como ejemplos Clarifica conceptos dados por los y las jvenes lderes dando informacin precisa. Brinda sugerencias a los trabajos presentados de tal forma que les permita reajustarlos. Utiliza los recursos que tiene a su disposicin para la presentacin de los conceptos claves: presentaciones en powerpoint, cartillas, papelgrafos. Motiva a que los y las participantes expresen sus dudas, comentarios, propuestas. Desarrolla ejemplos diversos que ayudan a clarificar criterios y procedimientos.

El facilitador:
Registra en un papelgrafo las ideas clave que enfatiza el capacitador. Registra las observaciones que el capacitador ha realizado a cada grupo para que puedan reajustar su trabajo.

d. Ejercitando lo aprendido
Plantea actividades orientadas a ejercitar habilidades y aplicarlas a situaciones concretas relacionadas a capacidad productiva y obtienen el trabajo aplicativo. Se desarrolla a partir de trabajos grupales. Son orientados por el capacitador y el facilitador. Algunas sugerencias son:
Asegrate que todos tengan claras las indicaciones y cuenten con los materiales requeridos para la realizacin del trabajo. Orienta el trabajo de los grupos, aclarando conceptos y cmo stos se aplican en el caso concreto de su trabajo. Anota los problemas comunes que se presentan en los grupos.

84

e. Retroalimentando lo aprendido
Permite reforzar las ideas claves del tema desarrollado en la sesin. Da respuesta a los problemas comunes identificados en la actividad anterior. Esta actividad es conducida por el capacitador. Algunas sugerencias son:

Recoge las ideas clave anotadas por el facilitador. Refuerza las ideas clave, considerando los problemas detectados en el trabajo de ejercitacin. Absuelve las dudas planteadas. Anima a los participantes a escribir en el papelgrafo Pregntate las dudas que tengan.

9.

MATERIALES EDUCATIVOS
El Programa de Formacin de jvenes, brinda los siguientes materiales para el ptimo desarrollo del programa.

a. Materiales para el Facilitador

El juego de materiales que estn dirigidos al facilitador le permitir desarrollar cada uno de los ocho mdulos del programa en sus diferentes momentos. Cuenta adems, con un juego de los materiales para el participante.
Proyecto: Mejoramiento de Capacidades de los Gobiernos Provinciales para Promover el Emprendedurismo de los Jvenes de la Regin Ayacucho Objetivos, actividades, duracin, indicadores, metas, seguimiento y monitoreo, evaluacin y resultados. Realidad Nacional de Emprendedurismo: Origen, historia, importancia social, cultural y econmica. - Material para el facilitador. - Material para el participante. Gestin Eficaz del Tiempo: El tiempo como recurso, la gestin eficaz del tiempo, los ladrones de tiempo, programar su tiempo. - Material para el facilitador. - Material para el participante. La Informtica y el emprendedurismo: Herramientas del navegador, comercio electrnico para pymes, cmo posicionar pginas web con xito, estrategias efectivas de E-mail marketing, relacin con los clientes. - Material para el facilitador. - Material para el participante. Relacin con los Clientes: Atencin al cliente, calidad en el servicio al cliente, atencin de quejas y reclamaciones, atencin telefnica. - Material para el facilitador. - Material para el participante Marketing y Mercado: Concepto, comercializacin y articulacin al mercado nacional e internacional, marketing estratgico, el cliente, tipos y motivos de compra y ventas, ventas y mercadotecnia. Material para el facilitador. Material para el participante

MDULO GENERAL

MDULO I

MDULO II

MDULO III

MDULO IV

MDULO V

85

MDULO VI

MDULO VII

MDULO VIII

MDULO IX

MDULO X

MDULO XI

MDULO XII

Habilidades Directivas: Organizacin, liderazgo, toma de decisiones, reuniones eficaces, gestin del conocimiento, direccin de equipos de trabajo, afrontar conflictos laborales. - Material para el facilitador. - Material para el participante Finanzas, Costo y contabilidad: Costos, estructura, costos de produccin, precio de venta, rentabilidad, impuestos, aranceles, tributos, SUNAT. - Material para el facilitador. - Material para el participante Oportunidades y la Globalizacin: Ideas creativas, oportunidades de nichos de mercado, laborales, empresariales, capacitacin, becas, financiamiento, donaciones, concursos. - Material para el facilitador. - Material para el participante Administracin de Empresas: Constitucin de empresas, tipos de empresas, modelos de organizacin, control de gestin y cuadro de mando integral, manejo de recurso humano. - Material para el facilitador. - Material para el participante Administracin de Empresas: Gestin de residuos, sistema de gestin de la calidad ISO 9001, sistemas de gestin de la calidad. ISO 9001, calidad total y EFQM, responsabilidad social ambiental, medio ambiente y la produccin. - Material para el facilitador. - Material para el participante Prevencin de Riesgos Laborales: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales, prevencin de riesgos laborales nivel bsico, prevencin de riesgos laborales en oficinas, prevencin de incendios, primeros auxilios. - Material para el facilitador. - Material para el participante Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado: Legislacin, caractersticas individuales, entorno familiar, motivacin y ambicin, valores y creencias, percepcin del ambiente institucional para hacer negocios, ideas y oportunidades emprendedoras en el mundo globalizado, tecnologa y la comunicacin. - Material para el facilitador. - Material para el participante Contiene los ejercicios para los momentos por mdulo, las presentaciones en powerpoint utilizadas en cada taller presencial, matrices para registro deinformacin y evaluacin.

CD-ROM

b. Materiales para el Participante Contiene los ejercicios y las presentaciones en powerpoint CD-ROM utilizadas en cada taller presencial. Gua de orientacin por mdulo : I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, OTROS MATERIALES XI, XII

86

10. EVALUANDO EL CURSO TALLER La Evaluacin del Aprendizaje

Concebimos la evaluacin como un proceso valorativo orientado a que el joven logre aprendizajes significativos y pertinentes acerca dela cultura de emprendedurismo, proceso productivo y desarrollar sus capacidades e ideas productivas. El definirlo como un proceso, permite una constante toma de decisiones y la participacin permanente tanto del que aprende como del que evala. Por esa razn, la retroalimentacin a travs de los responsables del proyecto acerca de los aprendizajes, los logros y dificultades de los jvenes es una accin que se da a lo largo de cada uno de momentos del proyecto. En el proyecto, la evaluacin estar orientada adems a valorar en qu medida las capacidades propuestas han sido logrados por los y las jvenes, las mismas que se evalan a partir de indicadores precisos que dan cuenta de su aprendizaje.

Indicadores de evaluacin
El programa de formacin de capacidades ha definido los siguientes indicadores para la capacidad que busca lograr.

CAPACIDAD A LOGRAR
Tiene capacidad de anlisis sobre los procesos empresariales productivos y sern capaces de iniciar con la idea de negocio sean estas bienes y/o servicios con liderazgo.

INDICADORES
Identifica el problema que sustenta Capacidad de solucin a los problemas Utilizacin de las tcnicas productivas Identificado la idea de negocio

En torno a estos indicadores es que se levanta: la prueba de entrada y salida de los jvenes y los criterios para evaluar lo aprendido y plasma los conocimiento in situ. Veamos que especificaciones tiene cada tipo de evaluacin:

Instrumento

Finalidad Establecer el grado de manejo de informacin bsica en torno al proceso productivo y

Tiempo de aplicacin Prueba de entrada, en sesin de presentacin e inicio del proyecto. Prueba de salida, se aplica al culminar los talleres presenciales

Prueba de entrada-salida

Tipo de saber que evala Saber conceptual preferentemente

la idea de negocio

Sistema de calificacin
Para desarrollar el sistema de calificacin del programa se ha considerado diversos niveles de desempeo.

87

a.

Calificacin general
La calificacin final del participante se obtiene de promediar el puntaje obtenido en los siete mdulos y el producto final.

PROMEDIO DE LOS DOCE MDULOS

50%

PRODUCTO FINAL PROYECTO

50%

PROMEDIO FINAL

100%

b. Calificacin por mdulo

La calificacin de cada mdulo se obtiene de la sumatoria de los tres momentos desarrollados:
MOMENTO INVESTIGA EJERCITA APLICA TOTAL MDULO Puntaje mximo 4 6 10 20

% 20% 30% 50% 100%

c. Calificacin por momentos Momento Investiga:

Considera los siguientes criterios:

Puntualidad: Entrega de la actividad en la fecha programada. Cabalidad: Culminacin de todos los trabajos propuestos. Coherencia: Las respuestas dadas corresponden a las preguntas y actividades planteadas. Indicador
Puntualidad Cabalidad Coherencia Total

Puntaje mximo 1 1 2 4

Ejercicio 1 2

Promedio

Momento Ejercita:
Considera los siguientes criterios:

Puntualidad: Estar presente durante todo el taller y a la hora indicada. Participacin Individual: Pertinencia de las preguntas y su vinculacin con el tema. Calidad de respuestas. 88

Trabajo en equipo: - Aporta con ideas. - Asume responsabilidades en el equipo.

Indicador
Puntualidad Participacin individual Trabajo en equipo Total

Puntaje mximo 1 2 3 6

Promedio

Momento Aplica: Considera los siguientes indicadores: Coherencia: Aplica la metodologa apropiada guardando secuencia lgica en cada uno de los tem del trabajo aplicativo. Consistencia: Si el estudio cuenta con la informacin de respaldo suficiente y pertinente para cada tem desarrollado.

Puedes usar esta tabla para dar la calificacin correspondiente:

Coherencia 5 puntos Aplica la metodologa pero no guarda secuencia lgica.
1-2

No aplica la metodologa.

Aplica metodologa guardando una secuencia lgica. 3

No presenta informacin de respaldo.

Consistencia 5 puntos Presenta informacin parcial de sustento o no cita fuentes. 1-2

Presenta informacin de sustento citando fuentes. 3

Indicador
Coherencia Consistencia Del perfil de cada mdulo* Total

Puntaje mximo 3 3 4 10

Promedio

Los especialistas en los diferentes mdulos revisar los productos entregados en cada momento aplica y har observaciones y recomendaciones a ellos. En este momento la calificacin es referencial y lo que busca es dar informacin sobre cmo est el proyecto en cada etapa y cmo se ha aplicado los conocimientos aprendidos en el mdulo.

En el momento aplica final, se realiza la evaluacin final del desempeo de los jvenesen el programa de construccin a partir de la presentacin y sustentacin del proyecto trabajado en grupos a lo largo del proyecto.

89

Los indicadores para la evaluacin del proyecto son:

Indicadores de evaluacin del proyecto

1. El Proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado y las funciones de la Institucin. Identificacin: 2. El problema central: relacin indicadores que evidencian su existencia. 3. Las causas imputadas al problema central: conjunto de indicadores que evidencian su existencia y la relacin causal con el problema central. 4. Los efectos originados por el problema central: conjunto de indicadores que evidencian su existencia y la relacin de consecuencia con el problema central. 5. Los medios fundamentales y el planteamiento de alternativas para cada uno. Composicin de cada proyecto alternativo. Evaluacin: 6. Sustento de la metodologa y procedimientos utilizados. Total

Puntaje
1 2

1 2 2 10 10

Aporte a la calificacin final: 50%

La sustentacin permite confirmar la calificacin asignada al grupo en la elaboracin del trabajo aplicativo, por tanto sta tambin se evala utilizando los siguientes criterios.

ASPECTOS A EVALUAR
Grado de suficiencia: desarrollo lgico y coherente de los contenidos tcnicos del Proyecto. Destreza y preparacin de cada integrante en la exposicin de los temas que le haya tocado sustentar. Capacidad de respuesta a las preguntas

GRUPAL
INDIVIDUAL -

11. EVALUACIN DEL CURSO

La evaluacin del curso constituye un aspecto importante para reajustar la planificacin, lagestin y la implementacin del mismo. Se evala el momento investiga al inicio del taller presencial utilizando una dinmica participativa para recabar informacin en torno a los siguientes criterios: Aspectos que funcionaron bien en el momento investiga Aspectos que deberan mejorarse en el momento investiga 90

La informacin proporcionada se sistematiza y se hacen los correspondientes ajustes, en el siguiente momento investiga as como se subsanan las deficiencias de informacin. Asimismo el momento presencial ejercita se evala diariamente para ajustar el proceso de desarrollo del taller utilizando los siguientes criterios:

Aprendizaje de los participantes

Utilidad de la sesin para el trabajo Ampliacin de informacin Aprendizajes de los otros

Metodologa

Facilitador y capacitador
Desempeo del facilitador Desempeo del capacitador

Trabajo en Equipo
Comunicacin en el equipo Responsabilidad frente al trabajo Aportes tcnicos de cada uno de los miembros Organizacin y distribucin de responsabilidades

Actividad ms significativa Pertinencia de la metodologa utilizada Suficiencia de los materiales de trabajo Secuencialidad del proceso de trabajo

Integracin al grupo Participacin en la dinmica de trabajo

Al finalizar el taller se realiza una evaluacin del trabajo desarrollado los 15 das, para hacer los ajustes en el prximo taller presencial o enriquecer el trabajo en el momento aplica.

Aspecto a evaluar

Indicadores
Los objetivos del taller fueron presentados por los facilitadores de forma clara y precisa. El contenido del taller ser til para mi trabajo. El contenido del taller fue suficiente para prepararme para mi trabajo. Los temas y actividades del taller tuvieron una secuencia lgica y apropiada. Los mtodos empleados durante el taller fomentaron la participacin y la comprensin de los temas. Los documentos /informacin entregadas durante el taller fue suficiente y oportuna. El capacitador tena conocimiento y un buen manejo de los temas presentados. Los capacitadores contestaron mis preguntas adecuadamente. Su conduccin me motiva a expresar mis ideas. Los facilitadores promovieron un ambiente que favorece la participacin Los facilitadores dieron instrucciones claras y fueron organizados en el desempeo del taller. Su conduccin motiva a expresar opiniones, preguntas, comentarios.

Contenido

Diseo

Capacitador

Facilitador

91

El momento a distancia aplica es tambin evaluado, poniendo nfasis en valorar las observaciones que los participantes realizan para ajustar la evaluacin y tutora especializada en esta etapa. Los criterios para evaluar este momento son: Aspectos que funcionaron bien en el momento a distancia aplica Aspectos que deberan mejorarse en el momento a distancia aplica Aspectos de la evaluacin del proyecto que deberan ser ajustados A continuacin se adjuntan los instrumentos de evaluacin del programa:

MATRIZ DE EVALUACIN DEL MOMENTO INVESTIGA Aspectos que funcionaron bien Aspectos que deberan mejorarse

Accin 3:Desarrollo de los mdulos de emprendedurismo y planes de negocio por provincia por participante.
El curso de Construyendo una Cultura de Emprendedurismo tiene una duracin de 60 das bajo la modalidad internado de 80 participantes (seleccionados bajo los criterios que se detallan en presente PIP). El curso se llevar acaboen cada capital de provincia de acuerdo al cronograma, las sedes son: Huanta, San Miguel, Ayacucho, Vilcas Huamn, Cangallo, Hunacapi, Querobamba, Huncasancos, Puquio, Cora Cora y Pausa. Los costos de alimentacin, hospedaje, pasajes, material de enseanza, el servicio de los expertos y facilitadores, diploma, sern asumidos por el proyecto. La modalidad de Internado consiste en la permanencia exclusiva de los 80 participantes debidamente seleccionados en un recinto que cumpla todas las comodidades para este tipo de eventos. En cada mdulo habr un experto del modulo y un facilitador y una coordinadora mas el sub gerentes de desarrollo econmico o social como responsable del proyecto.

Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs.
Esta accin corresponde implementar al titular del pliego. En caso de existir en la estructura orgnica la gerencia o sub gerencias de desarrollo econmico y/o social, se deber designar con documento que corresponda al cargo como responsable de implementar el PIP durante los cinco aos. En caso de no tener dentro de la estructura orgnica de la municipalidad provincial, el titular del pliego deber ordenar la implementacin asignado un responsable, actualizando la estructura orgnica (EO), el reglamento organizacional de funciones (ROF), manual de organizacin de funciones (MOF) y otros documentos que corresponda para el cabal cumplimiento de la implementacin del curso, durante los cinco aos, para el cual se les transferir los equipos audiovisuales y de enseanza. La remuneracin del responsable ser a cargo de la municipalidad provincial. 92

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO AMBAS ALTERNATIVAS
Para determinar el costo de operacin y mantenimiento, se asume el monto que se requiere tener operativo los programas de capacitacin que se planifican en el programa Pro Joven y de la Direccin Regional de Produccin. CUADRO N 20 COSTOS DE OPERACIN EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIO PRIVADOS DESCRIPCION 1. Costo de operacin Materiales 2. Costos de Mantenimiento Mano de obra no calificada Manteriales de consumo Mano de obra especializada Jor Glb HH Total Costo de Operacin y Mantenimiento 90.0 5.0 50.0 9.34 50.00 11.40 840.60 250.00 570.00 1,785.6 Glb 50.0 2.50 125.00 1,660.6 UNIDAD METRADO P.U. PARCIAL TOTAL 125.0

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIO SOCIALES costos a precios sociales

DESCRIPCION

costos a precios privados

factor de correcin

TOTAL

1. Costo de operacin Mano de obra 2. Costos de Mantenimiento Mano de obra (faenas comunales) Manteriales de consumo Mano de obra especializada 840.6 250.0 570.0 Total Costo de Operacin y Mantenimiento 0.60 0.85 0.91 504.360 211.864 518.130 125.0 0.60 75.000

75.0

1,234.354

1,309.35

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico con precios de la zona (remuneraciones, materiales, etc.)

COSTOS DE OPERACIN EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos estimados en la situacin con proyecto contemplan los costos sobre la inversin hecha del equipo audio visual y de enseanza y los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, como una actividad permanente en el tiempo. Estos costos sern programados por las municipalidades provinciales durante el periodo de evaluacin del presente PIP. Las municipalidades provinciales crearan las gerencias de desarrollo econmico y/o social para que programen los costos de operacin y mantenimiento de las actividades que como efecto del presente proyecto se generar.

93

CUADRO N 21 COSTOS DE OPERACIN EN LA SITUACIN CON PROYECTO

CON PROYECTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS DESCRIPCION 1. Costo de Operacion 1.1 Personal dedicado a la implmentacin del proyecto 1.2 Materiales de (thoner, discos otros) 2. Costos de Mantenimiento 2.1 Mano de obra no calificada 2.2 Mano de obra especializada 2.3 Manteriales de consumo Jor HH Glb 50.00 100.00 1.00 9.3 11.4 200.0 467.0 1,140.0 200.0 4,357.0 HH Glb 60.00 50.00 30.00 15.00 1,800.00 750.00 1,807.0 UNIDAD METRADO P.U. PARCIAL TOTAL 2,550.00 - AO 1

Total Costo de Operacin y Mantenimiento PRECIOS SOCIALES DESCRIPCION 1. Costo de Operacion 1.1 Personal dedicado a la implmentacin del proyecto 1.2 Materiales de (thoner, discos otros) 2. Costos de Mantenimiento 2.1 Mano de obra no calificada 2.2 Mano de obra especializada 2.3 Manteriales de consumo 467.0 1,140.0 200.0 Total Costo de Operacin y Mantenimiento 0.60 0.91 0.85 280.200 1,036.260 169.492 1,800.0 750.0 0.91 0.85 1,638.000 637.500 costos a precios privados factor de correcin costos a precios sociales

TOTAL 2,275.5

1,485.952

3,761.5

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico con precios de la zona (remuneraciones, jornal, etc.)

Los costos de operacin comprenden la compensacin econmica que se le ofrecer al personal que se dedique a la implementacin del PIP, insumos necesarios para los equipos, mano de obra para el mantenimiento del equipo y otros materiales necesarios. En total los costos de operacin y mantenimiento a precios privados ascienden a S/. 4357,00, mientras que a precios sociales es de S/. 3761,50.

COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA I

El presupuesto de inversin a precios de mercado es de S/.3022378,56y los costos de inversin a precios sociales es de S/.S/. 2625192,41. La inversin total entre ambas alternativas difiere en el componente de equipos de audio visuales y de enseanza, en la primera alternativa se adquirirn, para ser transferidos a las municipales provinciales, quienes implementaran utilizando los equipos y manuales. Mientras la segunda alternativa se alquilar dichos equipos. Esta ltima alternativa genera mayores costos si imputamos los costos de alquiler de cada ao.

94

Cuadrado N 22 INVERSION PARA LA I ALTERNATIVA

PRESUPUESTO
PARTIDA I. 1.1 II. 2.1

COMPONENTES/ ACTIVIDAD

Unidad de Medida Unidad Unidad

Cantida d/ Meta

Precio Unitario

PARCIAL

TOTAL A PRECIOS DE MERCADO S/. 102,000.00

Factores de Correccin

COSTOS A PRECIOS SOCIALES S/. 92,820.00 92,820.00 S/. 677.97 677.97 S/. 179,076.27

EXPEDIENTE TECNICO Elaboracin del expediente ACTVIDADES PRELIMINARES Colocacin de un cartel de proyecto COMPONENTE I: Municipalidades cuentan con adecuado equipamiento para III. desarrollar programas de emprendedurismo 3.1 Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza 3.1.1 Una Laser Impresora HP Color Laser Jet 3.1.2 Fotocopiadora Ricoh Savin 9920 3.1.3 Videocamara Sony DCR-SR47 3.1.4 Cmara Fotogrfica SONY CYBER-SHOT DSC-WX9 3.1.5 Laptop Toshiba 3.1.6 Proyector Multimedia Epson Powerlite S10 COMPONENTE II: Existencia de programas de emprendedurismo dirigido a los IV jvenes en cada provincia Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo 4.1 dirigido a los jvenes
4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.1.11 4.1.12 4.1.13 4.1.14 V. Elaboracin de Manual: MDULO 1_ Realidad Nacional de Emprendedurismo Elaboracin de Manual: MDULO 2_ Gestin Eficaz del Tiempo Elaboracin de Manual: MDULO 3_La Informtica y el emprendedurismo Elaboracin de Manual: MDULO 4_ Relacin con los Clientes Elaboracin de Manual: MDULO 5_ Marketing y Mercado Elaboracin de Manual: MDULO 6_Habilidades Directivas Elaboracin de Manual: MDULO 7_ Finanzas, Costo y contabilidad Elaboracin de Manual: MDULO 8_ Oportunidades y la Globalizacin Elaboracin de Manual: MDULO 9_ Administracin de Empresas I Elaboracin de Manual: MDULO 10_ Administracin de Empresas II Elaboracin de Manual: MDULO 11_ Prevencin de Riesgos Laborales Elaboracin de Manual: MDULO 12_ Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado Elaboracin de Gua de orientacin por mdulo Elaboracion de Gua de orientacin digital

1.00 1.00

102,000 800

102,000 S/. 800.00 800 S/. 211,310.00

0.91 0.85

Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo Equipo

11 11 11 11 11 11

890 3,500 3,000 4,820 3,500 3,500

211,310 9,790 38,500 33,000 53,020 38,500 38,500 S/. 1,210,869.80 1,210,870

0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85

8,296.61 32,627.12 27,966.10 44,932.20 32,627.12 32,627.12 S/. 1,101,891.52

Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 5

45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 39,239 40,000

45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 470,870 200,000 S/. 1,141,626.00 1,141,626

0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91

40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 428,491.52 182,000.00 S/. 967,479.66

COMPONENTE III: Creacin de programas y cursos de taller para jvenes emprendedores por provincia Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en 5.1 once Provincias
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Huamanga Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Huanta Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia La Mar Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Cangallo Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Fajardo Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Sucre Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Huancasancos Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Vilcashuamn Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Lucanas Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Parinacochas Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Paucar del Sara Sara

5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.1.9 5.1.10 5.1.11 VI.

Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

102,726 103,146 103,566 103,566 103,186 103,646 103,686 103,566 104,806 104,846 104,886

102,726 103,146 103,566 103,566 103,186 103,646 103,686 103,566 104,806 104,846 104,886 S/. 19,800.00 19,800 4,950 14,850 S/. 2,584,405.80 S/. 258,440.58 S/. 77,532.17

0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85

87,055.93 87,411.86 87,767.80 87,767.80 87,445.76 87,835.59 87,869.49 87,767.80 88,818.64 88,852.54 88,886.44 S/. 18,018.00

COMPONENTE IV: Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y actualizacin de la estructura orgnica
6.1 Implementacin de rea de Desarrollo Social

Designacin de Responsable Elaboracion de ROF, MOF COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) GASTOS DE SUPERVISION (3% CD)
6.1.1 6.1.2

Global Global

11.00 11.00

450 1,350

0.91 0.91 0.85 0.91

4,504.50 13,513.50 S/. 2,267,143.41 219,017.44 70,554.28

TOTAL INVERSION EN NUEVOS SOLES

S/. 3,022,378.56

S/. 2,649,535.14

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

ALTERNATIVA II
El presupuesto de inversin a precios de mercado es de S/. 3101016,46y los costos de inversin a precios sociales es de S/.2 628 384,73. La inversin total entre ambas alternativas difiere a loscomponentes de Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza,elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo para los jvenes, desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio por provincia por participante, designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs. 95

Cuadro N 23 INVERSION PARA LA ALTERNATIVA II

PRESUPUESTO
PARTIDA

COMPONENTES/ ACTIVIDAD EXPEDIENTE TECNICO Elaboracin del expediente ACTVIDADES PRELIMINARES Colocacin de un cartel de proyecto COMPONENTE I: Municipalidades cuentan con adecuado equipamiento para desarrollar programas de emprendedurismo

Unidad de Medida Unidad Unidad

Cantida d/ Meta

Precio Unitario

PARCIAL

TOTAL A PRECIOS DE MERCADO S/. 102,000.00

Factores de COSTOS A Correccin PRECIOS SOCIALES S/. 92,820.00 92,820.00 S/. 677.97 677.97 S/. 212,542.37

I. 1.1 II. 2.1 III.

1.00 1.00

102,000 800

102,000 S/. 800.00 800 S/. 276,300.00 276,300

0.91 0.85

3.1 Alquiler de equipos audiovisuales y de enseanza 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 IV

Una Laser Impresora HP Color Laser Jet Fotocopiadora Ricoh Savin 9920 videocamara Sony DCR-SR47 Cmara Fotogrfica SONY CYBER-SHOT DSC-WX9 Laptop Toshiba Proyector Multimedia Epson Powerlite S10 Camioneta 4X4 COMPONENTE II: Existencia de programas de emprendedurismo dirigido a los jvenes en cada provincia Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo 4.1 dirigido a los jvenes

Da Da Da Da Da Da Da

330 330 330 330 330 330 500

50 130 100 80 100 150 150

16,500 42,900 33,000 26,400 33,000 49,500 75,000 S/. 1,215,470.86 1,215,471

0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85

13,983.05 36,355.93 27,966.10 22,372.88 27,966.10 41,949.15 41,949.15 S/. 1,106,078.49

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.1.11 4.1.12 4.1.13 4.1.14 V.

Elaboracin de Manual: MDULO 1_ Realidad Nacional de Emprendedurismo Elaboracin de Manual: MDULO 2_ Gestin Eficaz del Tiempo Elaboracin de Manual: MDULO 3_La Informtica y el emprendedurismo Elaboracin de Manual: MDULO 4_ Relacin con los Clientes Elaboracin de Manual: MDULO 5_ Marketing y Mercado Elaboracin de Manual: MDULO 6_Habilidades Directivas Elaboracin de Manual: MDULO 7_ Finanzas, Costo y contabilidad Elaboracin de Manual: MDULO 8_ Oportunidades y la Globalizacin Elaboracin de Manual: MDULO 9_ Administracin de Empresas I Elaboracin de Manual: MDULO 10_ Administracin de Empresas II Elaboracin de Manual: MDULO 11_ Prevencin de Riesgos Laborales Elaboracin de Manual: MDULO 12_ Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado Elaboracin de Gua de orientacin por mdulo Elaboracion de Gua de orientacin digital

Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Ciento

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 5

45000 45000 45000 45000 45000 45000 45000 45000 45000 45000 45000 45000 39622.572 40,000

45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 45,000 475,471 200,000 S/. 1,141,626.00 1,141,626

0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91

40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 40,950.00 432,678.49 182,000.00 S/. 967,479.66

COMPONENTE III: Creacin de programas y cursos de taller para jvenes emprendedores por provincia Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en 5.1 once Provincias
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Huamanga Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Huanta Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia La Mar Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Cangallo Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Fajardo Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Sucre Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Huancasancos Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Vilcashuamn Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Lucanas Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Parinacochas Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de Paucar del Sara Sara

5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.1.9 5.1.10 5.1.11 VI.

Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller Taller

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

102,726 103,146 103,566 103,566 103,186 103,646 103,686 103,566 104,806 104,846 104,886

102,726 103,146 103,566 103,566 103,186 103,646 103,686 103,566 104,806 104,846 104,886 S/. 19,800.00 19,800

0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85

87,055.93 87,411.86 87,767.80 87,767.80 87,445.76 87,835.59 87,869.49 87,767.80 88,818.64 88,852.54 88,886.44 S/. 18,018.00

COMPONENTE IV: Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y actualizacin de la estructura orgnica
6.1 Implementacin de rea de Desarrollo Social

Designacin de Responsable Elaboracion de ROF, MOF COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) GASTOS DE SUPERVISION (3% CD)
6.1.1 6.1.2

Global Global

11.00 11.00

450 1,350

4,950 14,850 S/. 2,653,996.86 S/. 265,399.69 S/. 79,619.91

0.91 0.91 0.85 0.91

4,504.50 13,513.50 S/. 2,304,796.48 224,914.99 72,454.11

TOTAL INVERSION EN NUEVOS SOLES

S/. 3,101,016.46

S/. 2,694,985.59

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Las municipalidades sern los responsables de implementar el proyecto, para el cual utilizaran los equipos y manuales. Los beneficiarios sern 880 jvenes (80 beneficiarios por provincia). La diferencia de las alternativas radica en el componente de adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza con respecto a la segunda alternativa se alquilar dichos equipos. Esta ltima alternativa genera mayores costos si imputamos los costos de alquiler de cada ao. El costo de desarrollar el curso Construyendo una Cultura de Emprendedurismo ha sido desagregado por provincia. En su primera etapa el curso ser desarrollado por la Unidad Ejecutora de manera coordinada y compartida las acciones con las municipalidades provinciales. 96

FLUJO DE COSTOS COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

Del anlisis se desprende que los costos incrementales en el presente PIP, representan la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin actual optimizada (sin proyecto). Sin embargo, visto que en la actualidad existenalgunos programas y/o cursos,los costos incrementales son variables si comparamos entre la primera y segunda alternativa.

Cuadro N 24 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS, I ALTERNTIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(3% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 3,022,378.56 3,022,378.56 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

3,022,378.56 2,413,536.00 241,353.60 193,082.88 102,000.00 72,406.08

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Cuadro N 25 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA I

RUBROS AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(5% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

2,649,535.13 2,267,143.4 219,017.4

92,820.0 70,554.3

3,761.45 2,275.50 1,485.95 2,649,535.13 3,761.45 1,309 75 1,234 2,649,535.13 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Costos incrementales: Son aquellos en que se incurre cuando las variaciones de los costos son ocasionadas por un aumento de las actividades u operaciones del proyecto; un ejemplo es la introduccin de nuevos costos al existente por la implementacin del nuevo proyecto, lo que traer la aparicin de ciertos costos que reciben el nombre de incrementales. 97

Cuadro N 26 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS, II ALTERNTIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(3% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 4,357.00 B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 3,101,016.46 3,101,016.46 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

3,101,016.46 2,478,526.00 247,852.60 198,282.08 102,000.00 74,355.78

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Cuadro N 27 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES, II ALTERNTIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(5% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 2,694,985.59 2,694,985.59 92,820.0 72,454.1 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

2,694,985.59 2,304,796.5 224,915.0

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Los costos sociales incrementales, son aquellos costos probables corregidos a los precios de mercado en que un PIP incurrir como resultado de una decisin. Entonces los costos incrementales sern efectuados a futuro sin tener en cuenta las distorsiones de mercado.Por ejemplo, determinar si un proyecto de inversin es preferible ejecutar o no desde el punto de vista de los costos de operacin y mantenimiento.

98

4.7 BENEFICIOS BENEFICIOS NO MONETARIOS a) Beneficios en situacin sin proyecto Actualmente la poblacin juvenil no recibe programas ni proyectos con enfoque de emprendedurismo en toda la Regin. De manera no coordinada lo implementa la Direccin Regional de Produccin una iniciativa para fortalecer la capacidad de los facilitadores, esta vez ha formulado manuales y guas metodolgicas denominado Manual para Facilitadoras(es),Consultoras(es) y Coordinadoras(es)de programas de creacin de empresas innovadoras; es decir, Manual de Metodologa denominado Nuevas Iniciativas Empresariales (NIE), la misma no esta dirigido a los jvenes aprendices bajo el enfoque de emprendedurismo, ms es para los facilitadores, que podra ser complemento para implementar el presente proyecto.
Por lo tanto, los jvenes de este rango de edad actualmente no reciben ningn beneficio similar para encaminar sus iniciativas sobre emprendedurismo, al contrario estos jvenes se encaminan para engrosar a las filas de organizaciones juveniles antisociales como el pandillaje, escamoteo drogadiccin, prostitucin y alcoholismo.

Cuadro N 28 BENEFICIOS CUANTIFICABLES EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

NUMERO DE CAPACITADOS 255 255 HORAS DE CAPACITACION 61,200 61,200 NUMERO DE CAPACITADOS HORAS DE CAPACITACION -

SIN PROYECTO BENEFICIOS

FUENTE: Elaborado por el Equipo Tcnico

b) Beneficios en situacin con proyecto y beneficios incrementales

El presente trabajo est dirigido a los jvenes >= 15 a <=21 aos de edad, es decir; de manera especifica a los jvenes desplazados por las admisiones anuales de instituciones de nivel superior y a aquellos que por talento vienen con iniciativas innovadoras. Y estimamos que con este tipo de proyectos se reducirn los riesgos de inseguridad ciudadana, porque los jvenes a partir de los 15 aos estaran motivados, sensibilizados, promovidos, fortalecidos, concientizados en la cultura de emprendedurismo, con cabal conocimiento de las oportunidades del tratado de libre comercio (TLC) y ms con el apoyo financiero (capital semilla) de entidades a cargo en este tema, sern capaces emprender una iniciativa empresarial, rentable socialmente y econmicamente, medible, cuantificable, planificado, sostenible, con nichos de mercado definidos para alcanzar con xito en este mundo globalizado.

Cuadro N 29 BENEFICIOS CUANTIFICABLES CON PROYECTO

BENEFICIOS AL PRIMER AO RUBROS NUMERO DE CAPACITADOS 880 880 HORAS DE CAPACITACION 422,400 422,400 BENEFICIOS ACUMULADOS GENERADOS DURANTE EL PERIODO DE EVALUACIN (10 AOS) NUMERO DE HORAS DE CAPACITADOS CAPACITACION 8,800 4,224,000 8,800 4,224,000

CON PROYECTOS BENEFICIOS

99

FUENTE: Elaborado por el Equipo Tcnico

Se encontr que en la situacin sin proyecto se tiene capacitaciones relacionados con el propsito del PIP, 61 200 horas de capacitacin, beneficindose 625 beneficiarios. En la situacin con proyecto al trmino del periodo de evaluacin (10 aos) se tendr 8 800 capacitados en la cultura de emprendedurismo.

BENEFICIOS MONERATIOS:
Los beneficios econmicos o monetarios se expresaran cuando el joven haya tomado la iniciativa empresarial de manera sostenible a partir de los recursos del medio donde estn ubicados, asociado a la habilidad, destreza, dominio, conocimiento, etc., d en marcha su propia pico, micro o mediana empresa, de tal manera bajo una administracin ejecutiva reporte la rentabilidad econmica, o simplemente inicie dando espacios ocupacionales en su empresa a padres, hermanos y terceros, que por ende sta repercuta en la mejora de sus ingresos, luego en la calidad de vida de los mismos, del pueblo, distrito, provincia, regin y por ltimo del pas.

4.8EVALUACIN SOCIAL
Es complejo medir el grado de conocimientos de una persona, sustancialmente se diferencian entre si, sin embargo podemos decir; mucho depende del sistema educativo y alimentacin que se imparte y se brinda. En nuestro pas, especficamente en nuestra regin existen diferencias sustanciales lo que permite a los jvenes diferentes grados de iniciativas, aun marca la diferencia si hacemos la mirada como zonas urbanas y rurales. Cuantificar estos aspectos es complejo, diramos que existe mucha distorsin generada por mltiples factores que impiden el libre juego de la oferta y la demanda. Dado estas circunstancias, se precisa identificar valores diferentes a los del mercado, que permitan medir en alguna forma los costos verdaderos de oportunidad de los recursos asignados a determinado proyecto, estos son los llamados precios sociales. En el Per, el Ministerio de Economa y Finanzas mediante la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva General del SNIP, Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01, Directiva N 001-2011-EF/68.01 publica el Anexo SNIP 09 v 1.0 denominado Parmetros de Evaluacin donde se orienta el uso y aplicacin de factores de ponderacin para los precios de mercado a fin de medir adecuadamente su valor social.En el Anexo SNIP 09 se presenta la conversin a detalle de los precios de mercado a precios sociales de la inversin en activos fijos tangibles, los costos operativos anuales para cada alternativa del proyecto se muestra a continuacin. La Direccin general de Poltica de Inversiones modifica el Anexo SNIP 10- Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobado mediante R.D. N 003-2011EF/68.01, en lo referido a la Tasa Social de Descuento, la misma que ser de 10 por ciento y la Tasa Social de Descuento Nominal que ser de 12 por ciento. Cabe mencionar que la Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos de la economa para financiar sus proyectos.

100

Se utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilizacin de una nica tasa de descuento permite la comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin pblica. Establece que la presente norma ser de aplicacin para los proyectos cuyos estudios se encuentren en formulacin, presentados para evaluacin, en evaluacin y observados. Asimismo, ser de aplicacin para los proyectos viables que durante la Fase de Inversin se enmarquen en algunos de los supuestos previstos por el Art. 27 de la Directiva N 001-2011EF/68.01, aprobada por la R.D. N 003-2011-EF/68.01.

Mtodo Costo/ Efectividad

El proyecto tambin se evala con el mtodo costo/efectividad, en razn de que sus componentes (grado de iniciativas y conocimientos) no se pueden valorar monetariamente los beneficios, con la cual se establecer la viabilidad del proyecto, desde el punto de vista de la optima asignacin de los recursos y midiendo su rentabilidad social para la sociedad de acuerdo a la evaluacin realizada. Este tipo de proyectos, constituyen acciones fundamentales imprescindibles para las dos alternativas mutuamente excluyentes. Para la estimacin del presupuesto se tomaron los costos de:

o o o

Inversin en los componentes. Costo de Operacin y Mantenimiento. Poblacin que sera beneficiada por el curso.

La metodologa de evaluacin Costo Efectividad, muestra el costo per cpita de la alternativa. VAC (Inversin + Operacin y Mantenimiento) ICE = (Pob Beneficiada ao Final + Pob Beneficiada ao Inicial) La estimacin del ICE se realiza por separado para: I Alternativa, con la poblacin atendida. II Alternativa, con la poblacin atendida. ICE VAC Ao inicial = ndice de Costo Efectividad = Valor Actual de los Costos = Ao en que inicia la Operacin del componente.

EVALUACION ECONOMICA AL LA PRIMERA ALTERNATIVA

Hecho los clculos elVAC, para la primera alternativa a precios privados resulta de S/. 3038179,00 generando un ICE de S/.3452,48; la mismasignifica queel beneficiando tendido requerir un costos de S/. 3452,48Nuevos Soles.

101

Cuadro N 30 EVALUACIN ECONMICA, A PRECIOS PRIVADOS: I ALTERNATIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(3% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 3,022,378.55 3,022,378.55 102,000.00 77,532.17 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

3,022,378.55 2,584,405.80 258,440.58

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

VAC PROMEDIO POB. BENEFIC. =

3,038,179 880 3,038,179 3452.476 ICE = 880

3452.48 S/. /capacitado-ao atendidos

Cuadro N 31 EVALUACIN ECONMICA, A PRECIOS SOCIALES PRIMERA ALTERNATIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(5% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 2,649,535.13 2,649,535.13 92,820.0 70,554.3 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

2,649,535.13 2,267,143.4 219,017.4

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

VACSN PROMEDIO POB. BENEFIC. =

2,664,602 880 2,664,602 3,027.96 880

ICE =

3027.96 S/. /capacitado-ao atendidos

Hecho los clculos el VACSN, para la primera alternativa a precios sociales resulta de S/. 2664602,00 generando un ICE de S/.3027,96; la mismasignifica que el beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3027,96 Nuevos Soles.

EVALUACION ECONOMICA AL LA SEGUNDA ALTERNATIVA

Hecho losclculoselVAC,parala II alternativa a precios privados resultadeS/.3116817,00 generndose un ICE de S/. 3541,84; la misma significa que el beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3541,84 Nuevos Soles. 102

Cuadro N 32 EVALUACIN ECONMICAA PRECIOS PRIVADOS: IIALTERNATIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(3% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 3101016.456 3,101,016.45 3,101,016.45 102,000.00 79,619.91 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

3,101,016.45 2,653,996.86 265,399.69

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

4,357.00 2,550.00 1,807.00 4,357.00 1,786 125 1,661 2,571.40

VAC PROMEDIO POB. BENEFIC. =

3,116,817 880 3,116,817 3,541.84 880

ICE =

3541.84 S/. /capacitado-ao atendidos

Cuadro N 33 EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES: II ALTERNATIVA

RUBROS AO 0 A.- INVERSION A.1- Costo Directo A.2- Gastos Generales(10%) A.3- Utilidad (8% ) A.4- Expediente tecnico A.5- Supervision(5% ) B.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO B.1- Costos de Operacin B.2- Costo de Mantenimiento C.-COSTO CON PROYECTO (B+A ) D.- COST. OPER. SIN PROYECTO D.1- Costos de Operacin D.2- Costo de Mantenimiento E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 2,694,985.59 2,694,985.59 92,820.0 72,454.1 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10

2,694,985.59 2,304,796.5 224,915.0

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

3,761.45 2,275.50 1,485.95 3,761.45 1,309 75 1,234 2,452.10

VACSN PROMEDIO POB. BENEFIC. =

2,710,053 880 2,710,053 3,079.61 880

ICE =

3079.61 S/. /capacitado-ao capacitados

Hecho losclculoselVAC,parala II alternativa a precios socialesresultadeS/.2710053,00 generndose un ICE de S/. 3079,61; la misma significa que el beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3 079,61 Nuevos Soles. La evaluacin econmica a precios sociales o evaluacin social permite determinar cul es el beneficio o costo para la sociedad en su conjunto de lleva acabo cada proyecto alternativo.

103

4.9ANLISIS DE SENSIBILIDAD Sensibilidad de Variables: El anlisis de sensibilidad permite determinar cuan sensible es el proyecto a la variacin de los coeficientes costo/efectividad ante variaciones de una o ms factores que afectan el proyecto. Con el fin de establecer la continuidad de este para el presente proyecto se ha identificado como la variable ms relevante a la Inversin, que involucra la ejecucin del proyecto. Cuadro N 34 SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA I
VARIACIN % A LA INVERSION 30 20 10 0 -10 -20 -30 ICE 3,914 3,615 3,297 3,015 2,715 2,415
2,115

VAC 3,444,642 3,180,789 2,916,936 2,916,936 2,389,231 2,125,378 1,861,525

4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 1 2 3 ICE 4 5 6 7 ICE VAC

Fuente: Elaborado por el equipo Tcnico

Para el Anlisis de Sensibilidad se ha efectuado la variacin porcentual de 0%, +-10%, +-20%, +30% de los Costos de Inversin a PRECIOS SOCIALES del Proyecto, donde adems se observa la variacin de los VANS. El resultado del anlisis indica que ante una variacin de distorsin en los precios en el mercado en ms de 30% al monto de inversin el proyecto aun contina mostrando la rentabilidad social. Este resultado es similar en ambas alternativas. Cuadro N 35 SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I
VARIACIN % A LOS COSTOS O&M 30 20 10 0 -10 -20 -30 ICE 3,023 3,021 3,018 3,015 3,013 3,010
3,008

VAC 2,660,529 2,658,218 2,655,906 2,916,936 2,651,284 2,648,973 2,646,661

4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 1 2 3 ICE 4 5 6 7 ICE VAC

104

Cuadro N 36 SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA II

VARIACIN % A LA INVERSION 30 20 10 0 -10 -20 -30 ICE 3,982 3,677 3,372 3,067 2,762 2,457
2,152

VAC 3,503,854
3,235,485

2,967,117 2,698,749 2,430,381 2,162,013 1,893,644

4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 1 2 3 ICE 4 5 6 7 ICE VAC

Fuente:Elaborado por el equipo Tcnico

Cuadro N 37 SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS COSTOS DE O&M ALTERNATIVA II

VARIACIN % A LOS COSTOS 30 20 10 0 -10 -20 -30 ICE 3,068 3,068 3,067 3,067 3,066 3,066
3,066

VAC 2,699,775 2,699,433 2,699,091 2,698,749 2,698,407 2,698,065 2,697,723

4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 1 2 3 ICE 4 5 6 7 ICE VAC

Fuente:Elaborado por el equipo Tcnico

El proyecto soporta un incremento de los costos de inversin hasta en ms de 30% ante cualquier variacin como variacin de precios, devaluacin, etc.

4.10ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La implementacin del proyecto estar a cargo de la Gerencia o Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y/o Social de las municipalidades provinciales, bajo la supervisin del la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho (GRA), a ello se unir la Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA) que coadyuvar al trabajo de la Municipalidad para laimplementacin adecuado. Las autoridades y representantes de cada provincia, en una asamblea acordaron y se comprometieron implementar el proyecto en cada sede provincial con los manuales y/o guas metodolgicas, procedimientos de implementacin, los equipos audiovisuales y de enseanza 105

como primera etapa el primer ao y en adelante cada ao como actividad durante los cuatro aos. Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se debe firmar convenios de compromisos y responsabilidades de Cooperacin Interinstitucional entre el Gobierno Regional de Ayacucho representado por su presidente, los once alcaldes provinciales representado por los alcaldes, el representa del Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de Produccin y el Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA) representado por su presidente, indicando como actores de la implementacin a la Gerencia de Desarrollo Social del GRA y en las municipalidades la Sub Gerencia de desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la responsabilidad. La implementacin de la primera etapa del PIP estar a cargo de las Municipalidades Provincialesy de la operacin y mantenimiento9sern las Gerencias de Desarrollo Social de las municipalidades a travs de la Sub Gerencia de desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la responsabilidad. El costo de Implementacin de la primera etapa ser a cargo del PIP y los posteriores sern de responsabilidad de las municipalidades en cooperacin con las entidades amigas estratgicas firmante del Convenio de Cooperacin Interinstitucional.

A nivel de Beneficiarios.
Los beneficiarios del Proyecto sern clasificados de manera rigurosa bajo los lineamientos especificados en el presente PIP. Los clasificados (por una comisin especial) sern 80 jvenes de >= 15 a<= de 21 aos de edad, quienes despus de ser seleccionados firmarn un compromiso de cumplimiento de las condiciones del curso.

VIABILIDAD INSTITUCIONAL
El Gobierno Regional de Ayacucho, es la institucin impulsor del presente proyecto, para su ejecucin en su primera etapa se encargar a una persona natural y/o jurdica especializada, la Direccin de Desarrollo Social supervisar, apoyado por la direccin regional de trabajo, Direccin Regional de Produccin; son instituciones responsables de promover el empleo y Trabajo, fortalecer las capacidades productivas de los actores de produccin dentro de la regin. Las MunicipalidadesProvinciales como instancia de gobierno son de su responsabilidad de promover e implementar el presente PIP. Cuenta con Planes Estratgicos de Desarrollo (PED), documentos de gestin, aparato administrativo. Como gestor principal del desarrollo de las comunidades, distritos, tiene como meta la ejecucin del PIP, que se encuentren dentro del Plan de Desarrollo Concertado con el fin de mejorar las condiciones de vida de los pobladores que se encuentren dentro de su jurisdiccin; asimismo los beneficiarios organizados, como comunidad priorizar su ejecucin, para lo cual, cuenta con capacidad de otorgar la mano de obra no calificada y materiales de la zona.

VIABILIDAD SOCIOCULTURAL
La ejecucin del proyecto, traer consigo un mejoramiento en la calidad de vida de los beneficiarios en cada provincia, quienes lograrn mantener su identidad, ruralidad, de tal

Ver las cartas de compromisos firmados por los alcaldes en el anexo.

106

manera sean capaces proponer iniciativas de emprendedurismo, sean estas productivas, extractivas y servicios.

VIABILIDAD TCNICA
Desde un punto de vista tcnico la alternativa elegida es viable, la cual se proyect tomando en cuenta las normas emanadas del ministerio de trabajo, educacin y produccin.

VIABILIDAD AMBIENTAL
El presente proyecto tiene un impacto ambiental mnimo, el cual debe ser mitigado de acuerdo a las recomendaciones dadas para tal fin, se debe de implementar normas de convivencias, de educacin salud, dieta y prevencin de riesgos de accidentes.

VIABILIDAD ECONMICA
Es imprescindible establecer costo de implementacin por participante, por provincia y el costo global. La viabilidad econmica del presente PIP est representado por el financiamiento que asumir el Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de Produccin. Otra razn de la viabilidad es que el proyecto est considerado en el Plan Wari, Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho, en el presupuesto participativo para el ao 2011. La estructura de los costos han sido elaborados a precios de mercado actuales (enero 2012), para los cuales se han cotizado (se adjunta en el anexo las cotizaciones), los bienes y servicios, se tal manera se sustenta la viabilidad econmica.

4.11IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental es mnimo, por la caracterstica del PIP. El PIP es un proyecto de capacitacin. El proyecto en el proceso de implementacin sern mnimos y limitados, sin embargo; despus de la ejecucin el impacto ambiental ser tremendamente positivo, contribuyendo este hecho a la salud poblacional por mejores condiciones ambientales, porque los participantes despus del curso tendrn amplia sensibilidad y respeto sobre el medio ambiente. El impacto ambiental del proyecto es positivo. El horario de abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios y expuestos a mayor contaminacin y las emanaciones y filtraciones de silos, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalan comprende: 5. 6. 7. 8. Medio fsico natural (elementos inorgnicos); Medio biolgico (elementos orgnicos); Medio socioeconmico (la sociedad en su conjunto); y Medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos arqueolgicos).

Estos aspectos no son necesarios evaluarlas, debido que el PIP es ms de capacitacin temtico que acciones operativa que determinen o estn relacionados con el ambiente. Ms bien en el curso hay temas de sensibilizacin sobre el cuidado del medio ambiente, el que se les ilustrar procesos y manejo del cuidado del medio ambiente.

107

4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVA CUADRO N 38 INDICADORES DE LA EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL

VARIABLES VACSN ICE COSTOS DE INVERSIN PP S/. COSTOS DE INVERSIN PS S/. BENEFICIARIOS ALTERNATIVA I 2,664,602.21 3,027.96 3,022,378.56 2,638,527.94 880.00 ALTERNATIVA II 2,710,052.66 3,079.61 3,101,016.46 2,628,384.73 880.00

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico (*): Valor Actual Costo Sociales Neto (VACSN) (**): ndice de Costo Efectividad (ICE)

Luego de la evaluacin y visualizacin del comportamiento de las alternativas, tras haber sido sometido a la evaluacin social requerida, sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental, se realiza la comparacin de alternativas yse llega a priorizar la alternativa ms viable, en este caso es la Alternativa I. Esta alternativa es las ms viables porque muestra mejores resultados que la segunda alternativa. Por ejemplo, el ndice costo efectividad (ICE) de la primera alternativa es de S/.3027,96, con la cual estaramos atendiendo a un beneficiario que con la alternativa II. El resumen se muestra en el Cuadro N 38.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Las actividades que permiten lograr los diferentes componentes de la alternativa seleccionada se implementarn de acuerdo al ciclo del proyecto.

1.- Fase de pre inversin

Formulacin del proyecto a nivel de perfil.

2.- Fase de Inversin

Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo dirigido a los jvenes Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en once Provincias Implementacin de rea de Desarrollo Socialy Fortalecimiento del JASS y comit de gestin y mantenimiento

3.- Fase de Post Inversin

Costos de operacin Costos de mantenimiento Evaluacin ex post 108

Cuadro N 39 CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA (S/.)

AOS COMPONENTE COSTO DE INVERSION S/. I Elaboracin del expediente Colocacin de un cartel de proyecto Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo dirigido a los jvenes Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en once Provincias Implementacin de rea de Desarrollo Social COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) Utilidad (8%) GASTOS DE SUPERVISION (3% CD) TOTAL INVERSION 102,000.00
800.00

0 TRIMESTRE II 51,000 III IV

10

51,000 800

211,310.00

211,310

1,210,869.80

605,435

605,435

1,141,626.00 19,800.00 2,584,405.80 258,440.58 77,532.17 3,022,378.55

570,813

570,813 19,800 590,613 64,610 19,383 674,606

606,235 64,610 19,383 741,228

816,745 64,610 19,383 951,738

570,813 64,610 19,383 654,806

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico

Cuadro N 40 CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA EN %

AOS COMPONENTE Elaboracin del expediente Colocacin de un cartel de proyecto Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo dirigido a los jvenes Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en once Provincias Implementacin de rea de Desarrollo Social COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) GASTOS DE SUPERVISION (3% CD) TOTAL COSTO DE INVERSION S/. 102,000.00 800.00 211,310.00 50 1,210,869.80 50 1,141,626.00 19,800.00 2,584,405.80 258,440.58 77,532.17 3,022,378.55 100 23 25 25 25 32 25 25 31 22 25 25 22 23 25 25 22 50 I 50 100 0 TRIMESTRE II III 50 100 1 IV 2 3 10

50

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico

4.13 ORGANIZACIN Y GESTIN

En un primer nivel, se encuentra la UE representada por la Gerencia de Desarrollo Social, que es un rgano de lnea del Gobierno Regional como la unidad ejecutora del Proyecto. El organigrama de la Unidad Ejecutora del proyecto es el siguiente:

109

GRAFICO N 10 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA UNIDAD EJECUTORA

UNIDADEJECUTORA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO O SOCIAL SUPERVISIN JEFE DEL PROYECTO COORDINADOR

Responsable dela Sub Gerencia de Desarrollo Econmico o Social de las Municipalidades Provinciales

EJECUCIN POR ADMINISTRACION DIRECTA

Es la instancia responsable de la ejecucin del PIP. De manera coordinada conjuntamente con la Gerencia de Abastecimientos iniciaran con el proceso de seleccin de los proveedores de bienes y equipos y la seleccin de expertos para la elaboracin de mdulos. Concluido los procesos se iniciar con el curso de duracin de 30 das para 440 jvenes y para el segundo grupo otros 30 das para 440 jvenes, para el cual se designar el Jefe del Proyecto, adems de un supervisor interno. En total sern 11 mdulos con tenores y propsitos desarrollados en las sedes ubicadas en capital de las provincias. La conduccin del curso ser a cargo de un Especialistas o experto, un facilitador y un coordinador contratados previa seleccin para que cumplan el desarrollo del curso de acuerdo al cronograma en cada sede. Las acciones de coordinacin entre la UE y la poblacin beneficiaria se efectuarn en la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico o Social de las municipalidades provinciales que est ubicada en cada sede de provincia. La administracin de recursos para las diferentes etapas de implementacin ser a cargo del Jefe de Proyecto y el coordinador de cada provincia, en este caso ser el responsable de la Gerencia de Desarrollo Econmico o Social de cada provincia. El Gobierno Regional mediante la Gerencia de Desarrollo Social, es el mximo rgano ejecutor del proyecto, encargado de la organizacin, administracin, direccin y supervisin a nivel del mbito de accin del proyecto en la etapa de su ejecucin. Para ello cuenta directamente con la participacin de los beneficiarios y con los servicios de personal profesional calificado.

Supervisor Interno: De profesin ingeniero Industrial, con experiencia en la formulacin y gestin de proyectos (supervisin, monitoreo y evaluacin). Tendr su sede en la ciudad de Ayacucho. Cumplir acciones de seguimiento y evaluacin del desarrollo del proyecto en sus 11 componentes realizando permanente coordinacin con los facilitadores para efectos de la presentacin de los informes mensuales, levantamiento de observaciones, justificar las
110

liquidaciones efectuadas, evaluando los avances del proyecto. Asimismo participar en reuniones peridicas en cada localidad con la poblacin destinataria para evaluar su grado de sensibilizacin y participacin en el cumplimiento de actividades y metas de acuerdo al Plan.

El Jefe del Proyecto

El Jefe del Proyecto es un profesional con perfil empresarial contratado por el rgano Representativo de la UE. Las funciones del Jefe del Proyecto son:

Planificar, organizar y ejecutar las actividades tcnicas, administrativas y financieras, Evaluar las labores tcnicas de las actividades de desarrollo de capacidades del proyecto. Firmar y visar toda documentacin que sustente los gastos a cargo de la UE. Implementar los acuerdos del rgano Representativo de la UE. Realizar la liquidacin de los convenios de financiamiento de los proyectos, conjuntamente con el coordinador. Radicar y desarrollar sus funciones dentro del mbito territorial de la UE. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades administrativas y financieras del Proyecto. Representar al Proyecto ante cualquier autoridad administrativa y/o judicial para demandar, reconvenir, contestar demandas y reconvenciones, conciliar, transigir, someter a arbitraje las pretensiones controvertidas en el proceso, sustituir o delegar la representacin procesal; as como ante un proceso arbitral o un procedimiento conciliatorio. Elaborar el plan operativo as como los planes de trabajo y el presupuesto del Proyecto. REQUISITOS Experiencia mnima de 5 aos en la ejecucin de proyectos de capacitacin. Experiencia mnima de 2 a 4 aos en gestin institucional. Experiencia en la formulacin, monitoreo y evaluacin de proyectos. Conocimientos bsicos de contabilidad. Experiencia en la gerencia de recursos humanos. Conocimientos y habilidad en el manejo de equipos (programas de cmputo, multimedia, etc.) Habilidad en el manejo de vehculos (motocicleta y/o camioneta) El/La Coordinador (a) de la UE
El Coordinador de la UE es un(a) profesional, contratado por el rgano Representativo de la UE, que desempea la labor de la administracin financiera y de contratos del proyecto, conjuntamente con el Jefe del Proyecto.

Las Funciones del/la Coordinador (a): Es el responsable de la administracin de los recursos de la UE, es el responsable de la administracin de los fondos del proyecto. Tiene a su cargo el rea administrativa. Custodiar las cuentas bancarias a cargo de la UE, asumiendo una responsabilidad por su buen uso, de acuerdo a lo establecido en los convenios de financiamiento y sus anexos. Elaborar la documentacin requerida de acuerdo a la normatividad establecida por la entidad financiera.
111

 Alcanzar al Coordinador de Desarrollo Productivo, la programacin de actividades a realizar en cada mes, para el cumplimiento de sus funciones. Proporcionar la informacin y facilidades necesarias para la labor de Fiscalizacin y Supervisin del Proyecto. Coordina la implementacin de la contabilidad UE, as como las acciones necesarias para lograr un soporte administrativo eficiente. Mantener permanentemente informado al Jefe del Proyecto y al rgano Representativo de la UE sobre la aplicacin de los recursos financieros. Coordinacin en la elaboracin de los estados financieros mensuales y trimestrales sobre los recursos cuya administracin est a cargo de la UE. Asimismo, posibilitar la elaboracin de los estados financieros finales para la liquidacin de los convenios de financiamiento de los proyectos productivos. Manejar y custodiar el flujo de documentos administrativos y financieros. Llevar un control adecuado de la liquidez, as como de los movimientos bancarios. Alcanzar al Jefe del Proyecto, la programacin de actividades econmico-financieras a realizar en cada mes, para el cumplimiento de las funciones asignadas. Radicar y desarrollar sus funciones dentro del mbito territorial de la UE. Financiamiento
El logro del financiamiento esta en funcin a la viabilidad del presente PIP. El estudio ha sido financiado por el GRA. Estamos seguros que el GRA continuar apoyando en mancomunidad con las Municipalidades Provinciales, Direccin Regional de Produccin y Trabajo. Es una opcin que podr ser financiado con recursos de la Cooperacin Tcnica Internacional no reembolsables o reembolsables.

Participacin de los beneficiarios

Los beneficiarios directos en este caso son 880 jvenes >= 15 a <= 21 aos de edad, quienes firmarn compromiso de fiel cumplimiento de antes, el presente y despus del PIP, para el cual contarn con la direccin tcnica de la municipalidad, coordinador. Por otro lado, los beneficiarios promovernla mejora de capacidades por medio de cursos y talleres de capacitacin para los operadores y mantenimiento del proyecto para optimizar el uso, conservacin y mantenimiento preventivo del proyecto. Dentro de los impactos positivos se encuentra los relacionados con el nivel de empleo y el ingreso a la economa local, los cuales tiene una significancia mediana en corto plazo sobre el entorno.

4.14 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

En base a la secuencia de la identificacin, formulacin y evaluacin del presente perfil, se elabora el Marco Lgico, el mismo que se muestra en la siguiente matriz.

112

MATRIZ N 02: MARCO LGICO

OBJETIVO CONTRIBUYE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LOS BENEFICIARIOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA INDICADORES Para el final del curso despus de ejecucin delproyecto, al menos el 60% de todos los participantes son capaces de emprender una iniciativa emprendedora. FUENTE DE VERIFICACIN Informes estadsticos Acta, fotos, relacin de asistencia y firma de convenios. SUPUESTO Sostenibilidad Los jvenes emprendedores permanecen en sus provincias ofertando productos al mercado globalizado y generando trabajo. Oportunidades en el mercado globalizado ofertan y demandan mejores iniciativas empresariales

FIN

PROPSITO

MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO Eficiente desempeo empresarial de los jvenes en la regin Ayacucho. Mayor cultura de emprendedurismo de los jvenes en las 11 provincias de la regin Ayacucho. Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismopara jvenes Desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio por provincia por participante. Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPs.

El 60 % de Jvenes con mayores posibilidades de incursionar en el mercado globalizado al final del curso.

Informes estadsticos Acta, fotos, relacin de asistencia y firma de convenios. Encuestas Nmeros de eventos y capacitados. Registro de Asistencia.

COMPONENTE

Desarrollo del 100% del curso al primer ao despus de iniciado el proyecto El 90% de jvenes con cultura de emprendedurismo

Jvenes con conocimientos en emprendedurismo inician innovaciones iniciativas empresariales en las provinciales.

Adq. equipos audiovisuales de enseanza211310,00 Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo dirigido a los jvenes 1210869,80 Desarrollo del Programa Construyendo una cultura de emprendedurismo en once Provincias1141626,00 Implementacin de rea de Desarrollo Social19800,00

ACTIVIDADES

Actas. Liquidacin tcnica, fsico y financiero del proyecto. Actas de entrega recepcin del proyecto Fotos

Desembolso del presupuesto segn el calendario de inversin programado, por las entidades financieras y cumplimiento de parte de beneficiarios de participar en las capacitaciones y eventos propuestos. Se prev presencia de los participantes en los cursos

113

5. CONCLUSIONES
La alternativa I, permite plantear la solucin al problema central y cumplimiento del objetivo principal del proyecto de manera eficiente y eficaz. El proyecto mejorarla cultura de emprendedurismo de los participantes en la Regin Ayacucho. El Proyecto de Inversin Pblica(PIP), por las propias caractersticas presenta al menos hasta dos alternativas, llevado a medir la rentabilidad social y econmica, muestra indicadores elegibles, tiene un ICE (para la primera) de S/. 3027,96con un valor actual (VACSN) de S/. 2664602,21nuevos soles para una inversin de S/. S/. 3022378,56nuevos soles, inclusive ante una variacin en la inversin las distorsiones cambiarias externas o cualquier otro factor a ms de 30% no afectar, el PIP continuar mostrando la rentabilidad econmica, social, asimilando una sostenibilidad Tcnica y Administrativa, sostenibilidad Econmica y Financiera, sostenibilidad Social, sostenibilidad Ambiental. Por lo tanto se elige la primera alternativa del PIP como una alternativa rentable, contribuyendo de esta manera a mejorar las condiciones de la cultura de emprendedurismo de la poblacin joven en la zona de influencia del PIP que considera lo siguiente: 6. La alternativa I, viable tiene un costo de inversin de S/. 3022378,56nuevos soles a precios privados y a precios sociales deS/. 2638527,94nuevos soles, para 880 participantes cada ao. 7. Para el proyecto se ha planteado el horizonte de 10 aos, con tasa de crecimiento de la poblacin de 1,7% y una densidad de poblacional promedio de 5,00 habitantes por vivienda (segn los datos de FONCODES). 8. Los costos de operacin y mantenimiento a precios privados del proyecto ascienden a S/. 4 357,00nuevos soles. 9. El proyecto desde el punto de vista social, es necesario y urgente la ejecucin, est inmerso en el Plan Estratgico Wari y Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho 2010-2025 recientemente formulado siendo prioritaria ya que contribuir en la mejora dela cultura de emprendedurismode la poblacin beneficiada. 10. Se concluye que el Impacto Ambiental durante la ejecucin del proyecto es No Significativo (temporal y leve), tornndose luego en impacto positivo para el medio ambiente del lugar. RECOMENDACIONES V. Se recomienda con nfasis el apoyo del responsable del Pliego del Gobierno Regional de Ayacucho por estar comprendido entre sus funciones inherentes y contempladas en el Plan Wari, por ser un curso de emprendedurismo dirigido a los jvenes que brindar oportunidades ante el mundo globalizado y oportunidades del TLC. Es recomendable el apoyo la gestin de los beneficiarios a fin de acceder curso tan anhelado por la poblacin juvenil de la zona en estudio. Se recomienda Urgente y necesaria la ejecucin del proyecto, por ser prioritario, lo que permitir contribuir en la mejora de la cultura de emprendedurismo de los jvenes habitantes de la zona en estudio; que debe ser considerado para la atencin con prontitud. Se recomienda viabilizar el proyecto, e iniciar la etapa de inversin, formulacin del expediente tcnico. Ayacucho, julio del 2012. 114

VI. VII.

VIII.

ANEXO

115

EVALUACIN DIARIA MOMENTO EJERCITA

Nombre:__________________________

Fecha:_____________________________ 1.

N de grupo:____

Evaluacin de trabajo diario Marca con un aspa donde consideres conveniente

Opiniones La sesin de hoy resulta til para mi trabajo Ampli mis conocimientos Aprend de los dems El trabajo del Facilitador /a contribuy a mi aprendizaje Me integr con los participantes de los dems Grupos Mi participacin ha sido activa La metodologa utilizada fue apropiada Los materiales utilizados fueron suficientes y oportunos

Muy satisfactorio

Satisfactorio

Poco satisfactorio

Insatisfactorio

Aprendizajes personales
Menciona tres (3) cosas que hayas aprendido el da de hoy:

Metodologa
Completa el siguiente cuadro y menciona una actividad que el da de hoy te pareci: 116

til

Poco til

Trabajo en Equipo (del proyecto)

Marca con un aspa donde consideres conveniente

Opiniones

Muy satisfactorio

Satisfactorio Poco satisfactorio Insatisfactorio

Mi comunicacin con el equipo fue: Mi responsabilidad frente al equipo fue: Mi nimo y voluntad con el equipo fue: Mis aportes tcnicos para con el equipo fueron: La organizacin al interior del equipo fue:

117

EVALUACIN GENERAL DEL MOMENTO EJERCITA Nombre (opcional): Regin en la que trabaja: ------------------------------Fecha: _____________________________ _____

Estimado amigo sus comentarios sobre el desarrollo de este taller nos ayudar a mejorar la organizacin de prximos eventos como este. Por favor conteste las preguntas siendo lo ms especfico posible. Marque con un aspa segn considere por conveniente: 1 = No estoy de acuerdo 2 = Estoy un poco en acuerdo 3 = Estoy de acuerdo 4 = Estoy muy de acuerdo 5 = Totalmente de acuerdo CONTENIDO

1. Los objetivos fueron presentados por los facilitadores de forma clara y precisa Comentarios:

___________ 2. El contenido del taller ser til para mi trabajo con las municipalidades y la poblacin Comentarios: ___________ 3. El contenido del taller fue suficiente para prepararme para mi trabajo con las municipalidades y la poblacin Comentarios: ___________ 4. Tengo claro como se va a aplicar la informacin Presentada en el taller Comentarios: ___________ DISEO 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

5. Los temas y actividades del taller tuvieron una secuencia

118

lgica y apropiada Comentarios: ___________ 6. Los mtodos empleados durante el taller fomentaron la participacin Comentarios: __________ 7. Los documentos/informacin repartida durante el evento fue suficiente Comentarios: __________ 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

119

FACILITADORES/CAPACITADORES 8. Los capacitadores tenan conocimiento y un buen manejo de los temas presentados en el taller Comentarios: ___________ 9. Los facilitadores promovieron un ambiente que favoreciera la participacin Comentarios: ___________ 10. Los capacitadores contestaron mis preguntas Adecuadamente Comentarios: 1 2 3 4 5

11. Los facilitadores dieron instrucciones claras y fueron organizados en el desempeo del taller Comentarios:

__________ 12. Me sent motivado a expresar mis pensamientos e ideas durante el taller Comentarios: __________ APLICACIN DE LO APRENDIDO 13. Me siento listo/a para formular Mi proyecto Comentarios: ___________ 14. Que se debe quitar o agregar a este curso para til/efectivo?___________________________________________________________ que sea ms 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

120

Calificacin general del evento: 1 2 Poco til 3 Regular 4 5 Bueno 6 7 8 Muy Bueno 9 10 Excelente

MATRIZ DE EVALUACIN DEL MOMENTO APLICA Aspectos que funcionaron bien Aspectos mejorarse que deberan Aspectos de la evaluacin de proyectos a ser ajustados

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