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Ministrio da Educao

SECRETARIA DE EDUCAO BSICA DIRETORIA DE CONCEPES E ORIENTAES CURRICULARES PARA A EDUCAO BSICA COORDENAO GERAL DE ENSINO MDIO

PROGRAMA: ENSINO MDIO INOVADOR DOCUMENTO ORIENTADOR

Setembro/2009

SUMRIO
Apresentao.................................................................................................................................................... 1 2 3 3.1 3.2 4 5 6 6.1 6.2 6.2.1 6.3 6.3.1 7 8 8.1 8.2 8.2.1 8.2.2 8.3 8.3.1 8.3.2 8.3.3 8.3.4 8.3.5 8.3.6 8.3.7 9 10 11 12 13 Introduo.............................................................................................................................................. Desafios da universalizao do Ensino Mdio................................................................................... Pressuposto para um Currculo Inovador de Ensino Mdio............................................................. Dimenses para um currculo inovador.............................................................................................. Proposies curriculares...................................................................................................................... Instituies Proponentes...................................................................................................................... rgo Financiador/Concedente........................................................................................................... Estrutura Operacional do Programa.................................................................................................... Coordenao Geral................................................................................................................................ Comit Gestor........................................................................................................................................ Atribuies............................................................................................................................................. Comit Tcnico...................................................................................................................................... Atribuies............................................................................................................................................. Processo de Institucionalizao do Programa................................................................................... Quanto ao Plano de Ao Pedaggica................................................................................................ Quanto a viso estratgica na elaborao dos PAPs........................................................................ Aspectos a serem considerados na elaborao dos Planos de Aes Pedaggicas.................... Quanto definio de aes estratgicas relativas ao Fortalecimento da Gesto Estadual........ Quanto definio de aes estratgicas relativas ao fortalecimento da gesto das Unidades Escolares e ao desenvolvimento de propostas curriculares inovadoras........................................ Plano de Ao Pedaggica/PAP/Linhas de Ao............................................................................... Fortalecimento da Gesto Estadual do Ensino Mdio....................................................................... Fortalecimento da Gesto das Unidades Escolares.......................................................................... Melhoria das Condies de Trabalho Docente e Formao Continuada......................................... Apoio s Prticas Docentes................................................................................................................. Desenvolvimento da participao Juvenil e apoio ao estudante adolescente e jovem................. Infraestrutura fsica e recursos pedaggicos..................................................................................... Apoio a Projetos de pesquisa e estudos relativos ao Ensino Mdio e Juventude......................... Estrutura Organizacional para Execuo FsicaFinanceira........................................................................ Plano de Metas....................................................................................................................................... Acompanhamento e Avaliao do Programa..................................................................................... Cronograma de implantao................................................................................................................ As Bases Legais....................................................................................................................................

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Apresentao

Este Documento Orientador pretende informar s Secretarias Estaduais de Educao e do Distrito Federal sobre a formulao de propostas compatveis com as diretrizes do Programa Ensino Mdio Inovador, permitindo que as instituies proponentes possam sistematizar seus projetos de forma coerente com os pressupostos e finalidades previstas pelo Ministrio da Educao, em consonncia com os interesses dos entes federados partcipes, reconhecendo as especificidades regionais e a diversidade de idias j operacionalizadas pelas redes de ensino. O Documento apresenta inicialmente os pressupostos que indicam a necessidade do estabelecimento de polticas educacionais para os adolescentes e jovens, com a oferta de ensino mdio de qualidade, de acordo com os indicativos sobre a organizao curricular para esta etapa da educao bsica, adequados s perspectivas da sociedade moderna, capazes de fomentar e fortalecer as experincias exitosas desenvolvidas pelos Sistemas de Ensino, consoante ao contexto de suas unidades escolares. No corpo do documento, indicamos os aspectos organizacionais do Programa, que contribuiro para a viso operacional e estratgica das propostas estaduais, instrumentalizando as instituies proponentes na sistematizao e na elaborao dos Planos de Ao Pedaggicas, com referncia ao plano de metas e definio dos processos de acompanhamento e avaliao. Cabe ressaltar que este programa converge para o apoio tcnico e financeiro ao desenvolvimento de projetos que visem o aprimoramento de propostas curriculares para o ensino mdio, capazes de disseminar nos respectivos sistemas a cultura de um currculo dinmico, flexvel e compatvel com as exigncias da sociedade contempornea.

1. Introduo A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDB (Lei 9394-96), ao situar o Ensino Mdio como etapa final da Educao Bsica, define-a como a concluso de um perodo de escolarizao de carter geral. Trata-se de reconhec-lo como parte de uma etapa da escolarizao que tem por finalidade o desenvolvimento do indivduo, assegurando-lhe a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania, fornecendo-lhe os meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores (art. 22). As disposies legais sobre o ensino mdio deixam clara a importncia da educao geral como meio de preparar o indivduo para o trabalho e formar pessoas capacitadas sua insero social cidad, percebendo-se sujeitos de interveno no seu prprio processo histrico, atentos s transformaes da sociedade, compreendendo os fenmenos sociais e cientficos que permeiam o seu cotidiano, possibilitando, ainda, a continuao de seus estudos. Aps a grande expanso da oferta do ensino pblico, as polticas pblicas educacionais passaram a se concentrar em aspectos relacionados permanncia do aluno na escola e qualidade dos servios oferecidos. Aspectos como as condies de funcionamento das escolas, ampliao do financiamento, a formao inicial e continuada dos professores, a condio de carreira e valorizao da profisso docente, a qualidade do material didtico, a gesto democrtica, a participao dos pais na escola, a qualidade da merenda e o transporte escolar foram priorizados diante da crescente universalizao desta etapa da educao bsica. No contexto histrico da educao brasileira, cabe destacar que o ensino fundamental e a educao superior tiveram seus objetivos e finalidades melhor delineadas nas legislaes educacionais, sendo que, s a partir da aprovao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, em 1996, o ensino mdio passou a ser visto como etapa da educao bsica, com diretrizes e finalidades expressas nos Artigos 35 e 36 da referida Lei. A identidade do ensino mdio define-se na superao do dualismo entre propedutico e profissionalizante. Importa, ainda, que se configure um modelo que ganhe identidade unitria para esta etapa da educao bsica e que assuma formas diversas e contextualizadas, tendo em vista a realidade brasileira. Busca-se uma escola que no se limite ao interesse imediato, pragmtico e utilitrio. O ensino mdio dever estruturar-se em consonncia com o avano do conhecimento cientfico e tecnolgico, fazendo da cultura um componente da formao geral, articulada com o trabalho produtivo. Isso pressupe a vinculao dos conhecimentos cientficos com a prtica relacionada contextualizao dos fenmenos fsicos, qumicos, biolgicos e sociais, bem como a superao das dicotomias entre humanismo e tecnologia e entre a formao terica geral e tcnicainstrumental.

Em resposta a esses desafios que permanecem, algumas polticas, diretrizes e aes atuais do governo federal delineiam um cenrio de possibilidades que apontam para uma efetiva poltica pblica nacional, para a educao bsica, comprometida com as mltiplas necessidades sociais e culturais da populao brasileira. Nesse sentido, situam-se a aprovao e implantao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB (Lei 11.494/2007) e a formulao e implementao do Plano de Desenvolvimento da Educao PDE. Nesse contexto, o Ministrio da Educao prope o Programa Ensino Mdio Inovador que visa apoiar os Estados e o Distrito Federal e parcerias com os Colgios de Aplicao, o Colgio Pedro II/RJ, os Institutos Federais e o Sistema S, quanto ao desenvolvimento de aes voltadas para a melhoria do ensino mdio, na busca dos seguintes impactos e transformaes desejveis: Superao das desigualdades de oportunidades educacionais; Universalizao do acesso e permanncia dos adolescentes de 15 a 17 anos no ensino mdio; Consolidao da identidade desta etapa educacional, considerando as especificidades desta etapa da educao e a diversidade de interesses dos sujeitos; Oferta de aprendizagem significativa para adolescentes e jovens, priorizando a interlocuo com as culturas juvenis;

2.

Desafios da Universalizao do Ensino Mdio. A educao, por meio da escolarizao, consolidou-se, nas sociedades modernas, como

um direito formal dos povos, ainda que no tenha sido historicamente universalizada e assegurada a todos os indivduos. Concebida como forma de socializar as pessoas de acordo com valores e padres culturais e tico-morais da sociedade e meio de difundir de forma sistemtica os conhecimentos cientficos construdos pela humanidade, este direito passa a ser considerado como condio necessria para o exerccio da cidadania e para a participao na vida produtiva do pas. A Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) j anunciava que todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos (art. I) e que todo ser humano tem direito instruo (art. XXVI). No Brasil, os principais instrumentos normativos da educao bsica, alm da referncia maior a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, como a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB e o Plano Nacional de Educao - PNE preconizam a educao como direito a ser universalizado e salientam o dever do estado de garantir suas finalidades.

Entretanto, a educao bsica no Brasil, apesar do esforo ocorrido nos ltimos anos e os progressos obtidos na expanso dos diversos nveis de ensino, encontra-se com um quadro de elevada desigualdade educacional e situao precria em relao permanncia e aprendizagem dos estudantes. Particularmente, os adolescentes de 15 a 17 anos apresentam uma difcil situao no processo de escolarizao e a etapa do ensino mdio ainda distante da universalizao, alm de uma discutvel qualidade e da falta de definio de sua identidade educacional. Indicadores quantitativos tm mostrado a situao de excluso de uma parcela significativa dos adolescentes de 15 a 17 anos e a difcil relao com a escolarizao e a insero precoce no mundo do trabalho: Em 2007, estudos do IPEA apontavam que 608 mil adolescentes at 17 anos estavam matriculados no Ensino Fundamental na modalidade de EJA; Em 2007, dos 9.464.792 jovens de 15 a 17 anos (PNAD 2007), 1.584.365 no estudavam e 2.895.870 trabalhavam; e A PNAD 2007, registra que 24% dos adolescentes de 15 a 17 anos com renda familiar per capita menor que do salrio mnimo no esto estudando e 4% dos adolescentes com renda familiar maior do que cinco salrios mnimos.

Por outro lado, alm das dificuldades de universalizao do atendimento aos adolescentes e o substancial contingente da populao de 15 a 17 anos com quatro sries ou mais de defasagem em relao idade, existem reais dificuldades de aprendizagem, alm da inadequao de propostas pedaggicas em relao s realidades diferenciadas do contexto em que vivem os segmentos desta faixa etria. Registra-se, ainda, a maior precariedade da oferta educacional para os adolescentes no Campo. Aps um esforo em consolidar as polticas da Educao Profissional e Tecnolgica na articulao e superao do dualismo entre a cultura geral e os conhecimentos tcnicos especficos e a retomada do ensino mdio integrado educao profissional tcnica de nvel mdio, torna-se fundamental para a poltica pblica o desenvolvimento de aes programticas voltadas para o atendimento mais universal do ensino mdio; bem como consolidar as dimenses constituintes do Trabalho, da Cincia, Tecnologia e Cultura para toda e qualquer proposta educacional desta etapa final da educao bsica. O Ensino Mdio tem uma funo estratgica para a construo de uma nao, de modo a envolver os aspectos culturais sociais, polticos e econmicos como condio para uma relao soberana e no subalterna s demais naes. Antes disso, porm, trata-se de conceb-lo como direito subjetivo de todos e espao social de organizao, produo e apropriao dos conhecimentos produzidos pela humanidade.

3.

Pressupostos para um Currculo Inovador de Ensino Mdio. O Programa Ensino Mdio Inovador, quando de sua implantao pelos Estados e Distrito

Federal, pretende estabelecer mudanas significativas nas escolas pblicas de ensino mdio no profissionalizante no Pas, revertendo os dados negativos referentes a esta etapa da educao bsica. Pretende-se a incorporao de componentes que garantam maior sustentabilidade das polticas pblicas, reconhecendo a importncia do estabelecimento de uma nova organizao curricular que possa fomentar as bases para uma nova escola de ensino mdio. Essa perspectiva de organizao curricular pressupe a possibilidade de articulao interdisciplinar voltada para o desenvolvimento de conhecimentos - saberes, competncias, valores e prticas. Considera, ainda, que o avano da qualidade na educao brasileira depende fundamentalmente do compromisso poltico e da competncia tcnica dos professores, do respeito s diversidades dos estudantes jovens e da garantia da autonomia responsvel dos Sistemas de Ensino e das instituies escolares na formulao de seu projeto poltico pedaggico, e de uma proposta consistente de organizao curricular. Prope-se, dentro de um processo dinmico, participativo e contnuo, estimular novas formas de organizao das disciplinas articuladas com atividades integradoras, a partir das interrelaes existentes entre os eixos constituintes do ensino mdio, ou seja, o trabalho, a cincia, a tecnologia e a cultura. Nesse sentido, o trabalho entendido como prtica social, na concepo de produo, manuteno e transformao de bens e servios necessrios existncia humana, como um dos princpios educativos bsicos do Ensino Mdio, posto ser por meio deste que se pode compreender o processo histrico de produo cientfica e tecnolgica, bem como o desenvolvimento e a apropriao social desses conhecimentos para a transformao das condies naturais da vida e a ampliao das capacidades, das potencialidades e dos sentidos humanos. O trabalho um princpio educativo no currculo do ensino mdio tambm porque o processo social de produo coloca exigncias especficas para a educao, visando participao direta dos membros da sociedade no trabalho socialmente produtivo. Porm, deve-se ter claro que essa perspectiva de formao que possibilita o exerccio produtivo no o mesmo que fazer uma formao estritamente profissionalizante. Ao contrrio, essa participao, que deve ser ativa, consciente e crtica, exige, antes, a compreenso dos fundamentos da vida produtiva em geral. Somente atendido a esse pressuposto que o trabalho diretamente produtivo pode se constituir no contexto de uma formao especfica para o exerccio de profisses. A essa concepo de trabalho associa-se a concepo de cincia e tecnologia como: conhecimentos produzidos, sistematizados e legitimados socialmente ao longo da histria, empreendido pela humanidade na busca da compreenso e transformao dos fenmenos naturais e sociais.

A cultura deve ser entendida como as diferentes formas de criao cultural da sociedade, seus valores, suas normas de conduta, suas obras. Portanto, a cultura tanto a produo tica quanto esttica de uma sociedade; expresso de valores e hbitos; comunicao e arte. Uma formao que no dissocie a cultura da cincia e do trabalho possibilita aos estudantes compreenderem que os conhecimentos e os valores caractersticos de um tempo histrico e de um grupo social trazem a marca das razes, dos problemas, das necessidades e das possibilidades que orientaram o desenvolvimento dos meios e das relaes de produo em um determinado sentido. Outro elemento relevante a produo cientfica que pode se constituir num contexto prprio de formao no ensino mdio, formulando-se, entre outros objetivos, projetos e processos pedaggicos de iniciao cientfica. Tambm a prtica e a produo cultural podem adquirir uma perspectiva prpria de formao no ensino mdio, de modo que objetivos e componentes curriculares com essa finalidade sejam inseridos no projeto de ensino mdio. Na perspectiva de conferir especificidades a estas dimenses constitutivas da prtica social que devem organizar o ensino mdio de forma integrada trabalho, cincia e cultura , entende-se a necessidade de o ensino mdio ter uma base unitria sobre a qual podem se assentar possibilidades diversas de formaes especficas: no trabalho, como formao profissional; na cincia, como iniciao cientfica; na cultura, como ampliao da formao cultural. A compreenso do mundo do trabalho e o aprimoramento da capacidade produtiva e investigativa dos estudantes; explicitar a relao desses processos com o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e form-los culturalmente, tanto no sentido tico pela apreenso crtica dos valores da sociedade em que vivem quanto esttico, potencializando capacidades interpretativas, criativas e produtivas da cultura nas suas diversas formas de expresso e manifestao, so finalidades que devem estar presentes e organicamente integradas no ensino mdio. 3.1. Dimenses para um currculo inovador

O currculo o elemento orientador da organizao do trabalho escolar, pressupondo desde o planejamento da gesto da escola at o momento destinado coordenao dos docentes, coerente com uma proposta educativa que deve ter as condies adequadas sua concretizao, tendo-se clareza sobre a funo social da escola, percebendo-se as dinmicas da sociedade. Reitera-se que a organizao curricular deve considerar as diretrizes curriculares nacionais e dos respectivos sistemas de ensino e apoiar-se na participao coletiva dos sujeitos envolvidos, bem como nas teorias educacionais.

Na proposta do Programa Ensino Mdio Inovador, o percurso formativo ser organizado pelas unidades escolares envolvidas seguindo a legislao em vigor, as diretrizes curriculares dos Estados e as orientaes metodolgicas estabelecidas por este programa. Sendo, portanto, possvel a ampliao da carga horria, alm da mnima anual de oitocentas horas, distribudas em duzentos dias letivos, como previsto na Lei 9.394/96. A intencionalidade de uma nova organizao curricular erigir uma escola ativa e criadora, construda a partir de princpios educativos que unifiquem, na pedagogia, thos, logos e tcnos, tanto no plano metodolgico quanto epistemolgico. Entende-se, portanto, que o projeto polticopedaggico de cada unidade escolar deve materializar-se, no processo de formao humana coletiva, o entrelaamento entre trabalho, cincia e cultura, com os seguintes indicativos: Contemplar atividades integradoras de iniciao cientfica e no campo artstico-cultural; Incorporar, como princpio educativo, a metodologia da problematizao como instrumento de incentivo pesquisa, curiosidade pelo inusitado e ao desenvolvimento do esprito inventivo, nas prticas didticas; Promover a aprendizagem criativa por um processo de sistematizao dos

conhecimentos elaborados, como caminho pedaggico de superao mera memorizao; Promover a valorizao da leitura em todos os campos do saber, desenvolvendo a capacidade de letramento dos alunos; Fomentar o comportamento tico, como ponto de partida para o reconhecimento dos deveres e direitos da cidadania; praticando um humanismo contemporneo, pelo reconhecimento, respeito e acolhimento da identidade do outro e pela incorporao da solidariedade; Articular teoria e prtica, vinculando o trabalho intelectual com atividades prticas experimentais; Utilizar novas mdias e tecnologias educacionais, como processos de dinamizao dos ambientes de aprendizagem; Estimular a capacidade de aprender do aluno, desenvolvendo o autodidatismo e autonomia dos estudantes; Promover atividades sociais que estimulem o convvio humano e interativo do mundo dos jovens; Promover a integrao com o mundo do trabalho por meio de estgios direcionados para os estudantes do ensino mdio; Organizar os tempos e os espaos com aes efetivas de interdisciplinaridade e contextualizao dos conhecimentos; Garantir o acompanhamento da vida escolar dos estudantes, desde o diagnstico preliminar, com acompanhamento do desempenho e integrao com a famlia;

Ofertar atividades complementares e de reforo da aprendizagem, como meio para elevao das bases para que o aluno tenha sucesso em seus estudos; Ofertar atividades de estudo com utilizao de novas tecnologias de comunicao; Avaliao da aprendizagem como processo formativo e permanente de reconhecimento de saberes, competncias, habilidades e atitudes; Reconhecer as diferentes facetas da excluso na sociedade brasileira, para assegurar a ampliao do acesso aos sujeitos historicamente excludos do Ensino Mdio; Garantir a incluso das temticas que valorizem os direitos humanos e contribuam para o enfrentamento do preconceito, da discriminao e da violncia no interior das escolas; Desenvolver a compreenso da realidade brasileira, de sua organizao social e produtiva na relao de complementaridade entre espaos urbanos e rurais; Valorizar o estudo e as atividades socioambientais e projetos de extenso; Desenvolver conhecimentos e habilidades associados a aspectos comportamentais (relacionamento, comunicao, iniciativa, cooperao, compromisso), relativos s atividades de gesto e de iniciativas empreendedoras;

Valorizar prticas desportivas e de expresso corporal, referidas sade, sociabilidade e cooperao; e Estimular a participao social dos jovens, como agentes de transformao de suas escolas e de suas comunidades.

. 3.2. Proposies Curriculares.

Na organizao curricular das Escolas de Ensino Mdio, devem ser consideradas: as diretrizes curriculares nacionais, as diretrizes complementares e orientaes dos respectivos sistemas de ensino e a participao coletiva dos sujeitos envolvidos, bem como as teorias educacionais que subsidiam a conduo do processo. A comunidade escolar, dentro de um processo de construo coletiva, conhece a sua realidade e, portanto, est mais habilitada para tomar decises a respeito do currculo que vai, efetivamente, ser praticado no contexto da escola. Entretanto, a Unio e os Estados, com a colaborao dos municpios, dentro do que dispe a Constituio Federal e Lei de Diretrizes e Bases da Educao, Lei n 9394/96, tm a responsabilidade de garantir as condies materiais e aportes financeiros que permitam as mudanas necessrias no mbito do currculo nas escolas de ensino mdio. Neste sentido, o Programa Ensino Mdio Inovador estabelece um referencial de tratamento curricular e indica as condies bsicas que devem orientar os Projetos Escolares, as quais esto sujeitas adequao e legitimao nos espaos escolares, quais sejam: a) Carga horria mnima de 3.000 (trs mil horas), entendendo-se por 2.400 horas obrigatrias, acrescidas de 600 horas a serem implantadas de forma gradativa;

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b) Foco na leitura como elemento de interpretao e de ampliao da viso de mundo, basilar para todas as disciplinas; c) Atividades terico-prticas apoiadas em laboratrios de cincias, matemtica e outros que estimulem processos de aprendizagem nas diferentes reas do conhecimento; d) Fomento s atividades de produo artstica que promovam a ampliao do universo cultural do aluno; e) Oferta de atividades optativas, que podero estar estruturadas em disciplinas, se assim vierem a se constituir, eletivas pelos estudantes, sistematizadas e articuladas com os componentes curriculares obrigatrios; f) Estmulo atividade docente em dedicao integral escola, com tempo efetivo para atividades de planejamento pedaggico, individuais e coletivas; g) Projeto Poltico-Pedaggico implementado com participao efetiva da Comunidade Escolar; e h) Organizao curricular, com fundamentos de ensino e aprendizagem, articulado aos exames do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica e s matrizes de referncia do novo ENEM. 4. Instituies Proponentes Podero apresentar projetos, denominados Planos de Aes Pedaggicas, as Secretarias Estaduais de Educao e do Distrito Federal, considerando as diretrizes institudas em Portaria do Ministrio da Educao e regulamentao especfica do Fundo de Nacional de Desenvolvimento da Educao no que se refere aos procedimentos para obteno de apoio financeiro.

5. rgo Financiador/Concedente O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao/FNDE ser o rgo financiador, como instituio concedente aos apoios financeiros propostos, na forma da legislao pertinente e de regulamentao especfica desse rgo, que adotar os procedimentos cabveis de cadastro dos projetos em sistema gerencial, anlise da documentao relativa habilitao da instituio proponente, indicao oramentria, trmites processuais relativos formalizao dos convnios e de descentralizao de crdito, acompanhamento da execuo financeira e anlise da prestao de contas.

6.

Estrutura Operacional do Programa

6.1. Coordenao Geral A Coordenao Geral do Programa ser de responsabilidade da Secretaria de Educao Bsica, por meio da Diretoria de Concepes e Orientaes Curriculares para a Educao Bsica/DCOCEB.

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6.2 Comit Gestor Ser constitudo por representantes das Secretarias do MEC e instituies representativas da sociedade civil, envolvidas com a Educao Bsica pblica, sendo a presidncia do Comit Gestor indicada pela Secretria de Educao Bsica/MEC, com o carter propositivo e de articulaes institucionais do programa.

Composio: 2 (dois) representantes da Secretaria de Educao Bsica (Presidncia); 2 (dois) representantes do Conselho Nacional de Secretrios de Educao/CONSED; 1 (um) representante do Conselho Nacional de Diretores dos Colgios de Aplicao/CONDICAP; 1 (um) representante do Colgio Pedro II; 1 (um) representante da Confederao Nacional de Profissionais da Educao/CNTE; 1 (um) representante da Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas; e 1 (um) representante do Frum de Coordenadores do Ensino Mdio. 1 (um) representante da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica. 1 (um) representante da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade.

6.2.1

Atribuies: Estabelecer proposies sobre as Diretrizes Polticas e Organizacionais do Programa Estabelecer proposies sobre as Articulaes Institucionais

6.3 Comit Tcnico Ser constitudo por tcnicos da Secretaria de Educao Bsica/Coordenao Geral de Ensino Mdio, que se responsabilizaro pelos procedimentos tcnico-operacionais relacionados aos trmites processuais no Ministrio da Educao.

6.3.1

Atribuies: Analisar a documentao encaminhada pela instituio proponente; Promover diligncias visando os ajustes necessrios formatao correta dos PAPs; Analisar a emisso de parecer tcnico sobre os Planos apresentados, propondo o apoio solicitado, de forma integral ou parcial, quando convir; e Analisar a emisso de parecer tcnico sobre propostas de reformulaes de Planos e/ou de alteraes de prazos;

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7.

Processo de Institucionalizao do Programa.

Atividades 1. Envio de documento ao Conselho Nacional de Educao pelo Excelentssimo Sr. Ministro da Educao, Oficio MEC N 18, contendo os aspectos essenciais da proposta. 2. Discusses no Frum de Coordenadores Estaduais de Ensino Mdio 3. Reunio da Comisso Especial/CNE com apresentao do Documento atualizado junto ao Conselho Nacional de Educao/CNE pela Secretria de Educao Bsica/MEC 4. Audincia Pblica no CNE 5. Apresentao dos Fundamentos do Programa, pela Senhora Secretria de Educao Bsica/MEC, junto ao Conselho Nacional de Secretrios de Educao/CONSED 6. Reunio Bicameral do CNE para anlise das proposies encaminhadas pela sociedade. 7. Aprovao do Parecer CNE/CP N 11/2009, que trata da Proposta de experincia curricular inovadora do Ensino Mdio. 8. Homologao do Parecer CNE/CB N 11/2009, que trata do Programa Ensino Mdio Inovador 9. Lanamento do Programa Ensino Mdio Inovador 10. Assinatura da Portaria, que institui o Programa Ensino Mdio Inovador. 11. Cadastramento da participao e apresentao dos Planos de Aes Pedaggicas pelas Secretarias Estaduais de Educao e Distrito Federal.

Responsabilidade

Perodo/ Data

MEC/SEB

11/02//09

Frum de Coordenadores de Ensino Mdio

Mar/09

CNE e MEC/SEB

04/05/09

CNE

01/06/09 01/06/09

SEB/MEC

CNE

02/06/09

CNE

30/06/09

MEC/Gabinete MEC/Gabinete MEC/Gabinete Secretarias de Educao Estaduais e do Distrito Federal

25/08/09 09/09/09 09/09/09

14/09 a 20/11/09

8. Quanto ao Plano de Ao Pedaggica

O Plano de Ao Pedaggica (PAP) dever contemplar aes de fortalecimento da Gesto Estadual e de desenvolvimento de propostas curriculares inovadoras das unidades escolares selecionadas pela Secretaria de Educao, como etapa piloto de referncia, estabelecendo prioridades para melhoria da qualidade de ensino nesta(s) unidade(s) de ensino. O PAP ser o documento suporte para a anlise do Comit Tcnico, podendo ser diligenciado, quando houver necessidade de ajustes e complementaes. Constitui-se como

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instrumento base para a elaborao dos respectivos planos de trabalhos, que fundamentaro os convnios a serem firmados, como procedimento para o apoio financeiro pretendido. O PAP ser apresentado Secretaria de Educao Bsica/MEC com a insero de dados no Sistema Integrado de Monitoramento Execuo e Controle do MEC/Simec, consoante a formatao de registros em mdulos especficos que comtemplam: Anlise Situacional da rede de ensino mdio, dimensionando os aspectos relevantes gesto do sistema, bem como do perfil e funcionamento das Escolas de Ensino Mdio participantes do Programa; com informaes significativas sobre a(s) unidade(s) escolares: equipe tcnica, perfil dos docentes, matrculas no ensino mdio e em outras etapas/modalidades, infra-estrutura e demais dados relevantes ao contexto escolar. Plano de Trabalho com detalhamento das Aes que caracterizam a execuo do projeto da Secretaria de Educao e das Unidades Escolares Selecionadas; contemplando o conjunto de atividades relevantes ao alcance dos objetivos estabelecidos, identificando os aspectos e componentes que convergem para o desenvolvimento de propostas curriculares inovadoras, com nfase nas aes de fortalecimento da gesto dos sistemas de ensino mdio e nas que garantam sustentabilidade das unidades escolares. Plano Pedaggico e Organizao Curricular das Escolas; caracterizando os aspectos pertinentes forma e distribuio dos componentes curriculares, bem como as atividades complementares do projeto pedaggico de cada unidade escolar, relevando os componentes que caracterizam a proposta curricular como inovadora, se for o caso. Programao Oramentria, com definio das aes financiveis e categorias de despesa, memria de clculo, cronograma de desembolso.

PLANO DE AO PEDAGGICA
Anlise Situacional Plano de Trabalho Planos Pedaggicos Programao Oramentria

PROPOSTA CURRICULAR INOVADORA

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8.1 Quanto a viso estratgica na elaborao dos PAPs

O PAP, a ser apresentado pelas instituies proponentes, dever ser formatado a partir de procedimentos que reflitam a definio de metas compatveis com os reais interesses do Sistema de Ensino, revelando aspectos que garantam a eficcia para o alcance dos objetivos propostos. Como proposio, recomenda-se que os Planos sejam construdos de forma participativa, com pleno envolvimento dos diferentes segmentos da comunidade escolar, utilizando-se de etapas estratgicas: I. Analise Situacional: levantamento de dados significativos sobre a gesto dos sistemas de ensino mdio, da rede de ensino e da(s) unidade(s) escolar(es) selecionadas, identificando e descrevendo os possveis entraves ao sucesso escolar e de gerenciamento dos sistemas, com convergncia nos aspectos que incidem diretamente na aprendizagem escolar. II. Avaliao Estratgica: caracterizar os aspectos que podem atuar como entraves ao sucesso do projeto, definindo-os por Ameaas, bem como os aspectos de atuam como fomentadores de sucesso, definido como Potencialidades.

As possveis ameaas e potencialidades devero ser identificadas objetivando alcanar consistncia na definio das metas, consoante a incorporao de estratgias de interveno, minimizando ou mesmo eliminado os efeitos das possveis ameaas e fortalecendo as potencialidades.

III. Sistematizao/Elaborao procedimentos/estratgicas,

do

PAPs:

descrever

as

etapas

significativas, de clculo e

pblico

envolvido/beneficiado,

memria

cronograma de execuo, como instrumento de registro, acompanhamento, monitoramento e de trmite processual junto ao rgo concedente.

PAP ETAPAS ESTRATGICAS Informaes relevantes sobre o contexto do sistema de Ensino Mdio, com nfase nos aspectos que incidem sobre a aprendizagem.

I. Anlise Situacional

II. Avaliao Estratgica

Anlise das situaes/contextos que podem influenciar no sucesso do plano ameaas e potencialidades.

III. Sistematizao

Organizar e descrever as etapas significativas do Plano, observando a coerncia entre as aes propostas, os descritores de problemas e impactos desejados.

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8.2 Aspectos a serem considerados na elaborao dos PAPs Na elaborao dos Planos de Aes Pedaggicas, devem ser considerados os aspectos que contribuem para a definio de aes eminentemente estratgicas, relevando: a necessidade de coerncia entre a anlise situacional, proposies e os impactos desejveis, estruturas gerenciais para garantia da efetividade na operacionalizao e de plena execuo fsicofinanceira, articulao com outros Programas e aes do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) e as parcerias institucionais para o fortalecimento dos projetos pedaggicos das Escolas. Sero considerados, na anlise dos PAPs, aqueles que destaquem com maior nfase as dimenses e proposies indicadas nos itens 3.1 e 3.2 deste documento. Como contribuio para elaborao dos PAPs, as Secretarias Estaduais de Educao, em articulao com as Unidades Escolares envolvidas, devem observar os seguintes pressupostos:

8.2.1 Quanto definio de aes estratgicas relativas ao Fortalecimento da Gesto Estadual:

a) Coerncia e relevncia das informaes relativas ao contexto da rede de ensino mdio no estado, como instrumento da anlise situacional do Sistema Estadual de Ensino Mdio; b) Coerncia e relevncia no diagnstico sobre as condies de gesto da rede de ensino mdio das Secretarias de Estados da Educao, como instrumento de anlise das potencialidades de acompanhamento, monitoramento e avaliao desta etapa da educao bsica no estado; c) Coerncia e adequao das proposies indicadas nos Planos de Implantao com os dados relativos ao contexto e s condies de gesto da rede de ensino mdio, identificando aspectos que garantam condies de acompanhamento, monitoramento e avaliao da implementao dos Planos de Ao Pedaggicas das unidades escolares atendidas/beneficiadas pelo programa; d) Articulao com programas do Plano de Desenvolvimento da Educao e, em particular, o Plano de Ao Articulada (PAR), Programa Mais Educao, Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), Programa Nacional de Informtica na Escola (PROINFO), Programa Nacional Biblioteca na Escola (PNBE) e o Plano Nacional de Formao de Professores.

8.2.2 - Quanto definio de aes estratgicas relativas ao fortalecimento da gesto das Unidades Escolares e ao desenvolvimento de propostas curriculares inovadoras:

a) Coerncia e relevncia das informaes relativas ao contexto das unidades escolares de ensino mdio selecionadas, com identificao de aspectos dificultadores do sucesso

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na aprendizagem, bem como dos que contribuem para a melhoria da qualidade do ensino; possibilitando a anlise situacional da escola, como instrumento suporte de definio das proposies a serem contempladas no Plano de Ao Pedaggica; b) Coerncia e relevncia das atividades propostas no PAP de cada escola com os descritores de problemas identificados na anlise situacional, com nfase s aes que contribuem diretamente na melhoria da qualidade do ensino; c) Parcerias com os Institutos Federais, Colgios de Aplicao das Universidades Federais, Colgio Pedro II e Instituies do Sistema S ou outras instituies para o desenvolvimento do plano de trabalho estadual e dos Projetos das Unidades Escolares inseridos no PAP do Estado; e d) Identificao e relevncia de aspectos da gesto educacional que garantam o sucesso na implantao dos Planos, como: I. Capacidade motivadora da Equipe de Direo para o desenvolvimento de projetos inovadores; II. Capacidade criativa e compromisso do professores e demais profissionais da educao com o desenvolvimento de propostas inovadoras; III. Ambiente escolar propcio implantao de propostas pedaggicas inovadoras; IV. Espaos escolares em condies mnimas de promoo das atividades curriculares; V. Caracterizao dos componentes de participao coletiva na elaborao das propostas do PAP e das formas de acompanhamento; e VI. Definio dos indicadores de monitoramento e avaliao dos processos decorrentes.

8.3 Plano de Ao Pedaggica/Linhas de Ao As linhas de ao do programa contribuem para a caracterizao da abrangncia das atividades a serem contempladas nos respectivos PAPs, possibilitando que as instituies possam apresentar propostas que contemplem os diversos componentes de interveno do projeto, como instrumento de garantia de eficcia no alcance das metas propostas, sendo estas:

8.3.1 Fortalecimento da Gesto Estadual do Ensino Mdio.

O gerenciamento dos sistemas de ensino estadual exige equipe especializada, sistema de informaes gerenciais compatveis com as demandas das polticas nacionais e estaduais, bem como condies de trabalho, com equipamentos e suporte tcnico capaz de atender as necessidades das redes de ensino mdio. Para o pleno desenvolvimento e disseminao das polticas pblicas para a educao, fazse necessrio que os Estados e o Distrito Federal possuam estrutura de pessoal e de gesto

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operacional de suas redes de ensino mdio capaz de monitorar, acompanhar, avaliar e tomar decises que contribuam para melhoria da qualidade de ensino em suas unidades escolares. Para tanto, faz-se necessrio que as coordenaes estaduais estejam devidamente equipadas, com informaes gerenciais atualizadas, com infra-estrutura de apoio condizente com as necessidades de produo de material, comunicao eficaz com as escolas e com outros sistemas, capacidade gerencial apropriada ao desenvolvimento e acompanhamentos dos projetos implantados. Para tanto, so itens financiveis: Material de Consumo, Material Permanente e Equipamentos, Servios. Pessoa Jurdica e Pessoa Fsica; Consultoria e outros servios de terceiros, todos vinculados implementao e desenvolvimento do Ensino Mdio Inovador.

8.3.2

Fortalecimento da Gesto das Unidades Escolares.

Para o gerenciamento eficaz das unidades escolares de ensino mdio, deve-se considerar a necessidade dos seguintes aspectos relevantes a gesto escolar: Equipe de direo capacitada nas questes pedaggicas e administrativas, estrutura de apoio administrativo com recursos e insumos suficientes manuteno das unidades escolares, instrumentos de gesto que possibilitem a plena comunicao com a gesto estadual ou municipal e participao da comunidade escolar fortalecida e institucionalizada. Deve-se ressaltar o disposto na Resoluo CD/FNDE N 04, de 17 de maro de 2009, que trata sobre os processos de adeso e habilitao e as formas de execuo e prestao de contas referente ao Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), com destaque ao inciso I , do Art. 1, que amplia este programa para as escolas de ensino mdio, com transferncia direta de recursos para a escola que possua matrcula nesta etapa da educao bsica. So itens financiveis: Material de Consumo, Material Permanente e Equipamentos, Servios. Pessoa Jurdica e Pessoa Fsica; Consultoria e outros servios de terceiros, todos vinculados implementao e desenvolvimento do Ensino Mdio Inovador.

8.3.3

Melhoria das Condies de Trabalho Docente e Formao Continuada.

A garantia da qualidade do programa pressupe a escolha de professores habilitados e com tempo integral para atuao no programa. O MEC, por meio da Diretoria de Polticas de Formao, Matrias Didticos e Tecnologias Educacionais para Educao Bsica (SEB) e articulado com a Secretaria de Educao a Distncia (SEED) e a Coordenao de Aperfeioamento da Educao Superior (CAPES), poder promover as articulaes necessrias oferta de formao continuada permanente, conforme os indicativos de capacitao apresentados nos respectivos PAPs.

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A utilizao do Portal do Professor ser estimulada no desenvolvimento do programa e no intercmbio dos profissionais envolvidos. So itens financiveis: Aquisio de Material Permanente e Equipamentos; Aquisio de Tecnologias Educacionais (Guia de Tecnologias do MEC), Servios, Pessoa Jurdica e Pessoa Fsica; reformas e adaptaes em prdios escolares, e outros servios de terceiros.

8.3.4

Apoio s Prticas Docentes.

A estruturao de ambientes virtuais em cada escola de ensino mdio fator relevante do Programa Ensino Mdio Inovador, contribuindo para o apoio as prticas didticas do professor. Para a melhoria da aprendizagem, torna-se imprescindvel que o professor possua instrumentos didtico-pedaggicos para a dinamizao de suas aulas, com material de apoio s prticas e recursos tecnolgicos compatveis com as exigncias do mundo moderno. A proposta de que cada escola possua sua pgina virtual, onde o professor e seus alunos possam transitar com mais agilidade e dinamismo, com auxlio da Internet e outras ferramentas de mdia. Tais estruturas se mostram importantssimas para aprendizagem de jovens e adultos. A escola contempornea exige esta interao, constituindo-se como mecanismo de superao frente necessidade urgente de termos uma nova escola de ensino mdio, com propostas pedaggicas que considerem e utilizem esses ambientes. So itens financiveis: Aquisio de Material Permanente e Equipamentos; Aquisio de Tecnologias Educacionais (Guia de Tecnologias do MEC), Servios. Pessoa Jurdica e Pessoa Fsica; reformas e adaptaes em prdios escolares, e outros servios de terceiros.

8.3.5

Desenvolvimento da participao juvenil e apoio ao estudante adolescente e jovem.

O xito do programa dever ser garantido pela interlocuo qualificada com os estudantes por meio de comunicao permanente construda por um Frum virtual e pela realizao de estudos e pesquisas de grupos de pesquisa das Universidades. Prope-se uma parceria com a Secretaria Nacional da Juventude para articulao de aes junto juventude. O programa estimular a realizao de estgio e a concesso de auxlio ao desenvolvimento de projetos integradores de iniciao a cincia, atividades sociais, artsticas e culturais, bem como, outras proposies de atividades educativas de interesse dos estudantes.

8.3.6

Infraestrutura Fsica e Recursos Pedaggicos.

Ambientes escolares, com instalaes adequadas ao pleno exerccio de todas as atividades curriculares, espaos e recursos pedaggicos apropriados s dinmicas de ensino constituem pressupostos condicionantes ao sucesso da aprendizagem.

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As propostas curriculares de cada unidade escolar e as demandas dos prprios processos pedaggicos exigem das escolas estruturas prediais e equipamentos compatveis com o desenvolvimento das prticas pedaggicas. So itens financiveis: Material Permanente e Equipamentos; Servios de Terceiros; Obras e Reformas, Adaptaes e pequenos reparos em prdios escolares; Material de Consumo.

8.3.7

Apoio a Projetos de pesquisa e estudos relativos ao Ensino Mdio e Juventude.

A produo de conhecimentos relativos ao Ensino Mdio e dos sujeitos jovens que freqentam ou deveriam freqentar esta etapa da educao bsica subsidia a gesto dos sistemas de ensino e qualifica a pratica docente no desenvolvimento de um projeto de inovao curricular das escolas. So itens financiveis: Material de Consumo; Aquisio de Equipamentos; Servios; Pessoa Jurdica e Pessoa Fsica e outros servios de terceiros.

Desenvolvimento de Proposta Curricular Inovadora Linhas de Ao Fortalecimento da Gesto Estadual do Ensino Mdio

Fortalecimento da Gesto Escolar

Estudos e Pesquisas relativos a Juventude

Melhoria das Condies de Trabalho Docente e Formao Continuada

Apoio s Prticas Docentes

Participao Juvenil

Desenvolvimento de Proposta Curricular Inovadora

Infra-estrutura fsica e Recursos Pedaggicos

9. Estrutura Organizacional para Execuo Fsica-Financeira. Os PAPs devero apresentar aes a serem operacionalizadas pela Secretaria de Educao proponentes, bem como indicar as aes que devero ser gerenciadas pela(s) unidade(s) escolar(es) selecionada(s). As Secretarias Estaduais de Educao e do Distrito Federal devero apresentar para cada unidade escolar selecionada um plano de metas a serem atingidas em relao a evaso, aprovao, reprovao e outros indicadores pertinentes. As Secretarias Estaduais de Educao e as unidades escolares devero elaborar,

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conjuntamente os PAPs na forma do estabelecido no Decreto n 6.094, de 24 de abril de 2007, promovendo a insero de informaes no modulo do Plano de Aes Articuladas no Sistema Integrado de Planejamento, Oramento e Finanas do Ministrio da Educao SIMEC Simec (PAR) - O Sistema Integrado de Monitoramento Execuo e Controle do Ministrio da Educao (Simec) um portal operacional e de gesto do MEC, que trata do oramento e monitoramento das propostas on-line do governo federal na rea da educao. no Simec que os gestores verificam o andamento dos Planos de Aes Articuladas. O mdulo do Programa Ensino Mdio Inovador no Simec estar em destaque, permitindo acesso exclusivamente aos formulrios, planilhas e campos descritivos, que devero ser preenchidos pelas Secretarias de Estados de Educao, observando as etapas de formatao dos Planos de Aes Pedaggicas que possuem especificidades relativas aos Sistemas Estaduais e a cada Unidade Escolas selecionada. As informaes relevantes a composio dos respectivos PAPs tratam dos seguintes itens, que comporo o instrumento de anlise por parte do Comit Tcnico do Programa:
1. CADASTRO DE PARTICIPAO. 1.1 PROPONENTE 1.2 COORDENADOR ESTADUAL DO PROGRAMA CADASTRO DAS UNIDADES ESCOLARES 2.1 ESCOLA 1 2.2 ESCOLA 2 2.3 ESCOLA 3 2.N ESCOLA N ANLISE SITUACIONAL DO SISTEMA DE ENSINO MDIO/REDE ESTADUAL 3.1 QUANTITATIVO DE ESCOLA DE ENSINO MDIO/MODALIADADE 3.2 MATRCULAS POR MODALIDADE E TURNO 3.3 DADOS DESCRITIVOS 3.3.1 QUANTO A UNIDADE DE COORDENAO DO ENSINO MDIO 3.3.2 QUANTO AS CONDIES ESTRUTURAIS DA COORDENAO DE E. M. 3.3.3 QUANTO AO PERFIL DA EQUIPE TCICA DE COOREDENAO DE E. M. 3.3.4 QUANTO AS POLITICAS/PROGRAMA E PROJETOS ESTADUAIS PARA O E. M. 3.3.5 QUANTO A PROPOSTA CURRICULAR ESTADUAL DE E. M E A CARGA HORRIA/CURSO. 3.3.6 QUANTO AOS ACORDOS/PARCERIAS COM INSTTUIES FEDERAIS 3.3.7 QUANTO AOS ACORDOS/PARCERIAS COM AS INSTITUIES DO SISTEMA S 3.3.8 QUANTO A OUTROS ACORDOS EXISTENTES 3.4 AVALIAO ESTRATGICA 3.4.1 ASPECTOS LIMITADORES/INIBIDORES 3.4.2 ASPECTOS FOMENTADORES/POTENCIALIZADORES ANLISE SISTUACIONAL DE CADA ESCOLA SELECIONADA 4.1 QUANTITATIVO DE ALUNOS MATRICULADOS POR ETAPA DA EDUCAO BSICA, MODALIDADE E TURNO. 4.2 INFRAESTRUTURA FSICA E CONDIES DE UTILIZAO 4.3 PERFIL DOS PROFESSORES/FORMAO 4.4 REGIME DE TRABALHO DOS PROFESSORES NA ESCOLA 4.4.1 TEMPO DEDICADO AO PLANEJAMENTO E A COORDENAO PEDAGGICA 4.5 PERFIL DA EQUIPE DE DIREO/FORMAO 4.6 REFERENCIAIS CURRICULARES 4.6.1 QUANTO A CARGA HORARIA OFERTADA E PERSPECTIVAS DE AMPLIAO 4.6.2 MATRIZ CURRICULAR 4.6.3 PROJETOS COMPLEMENTARES/PDDE 4.6.4 DESENVOLVIMENTO DA LEITURA

2.

3.

4.

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4.6.5 INTEGRAO TEORIA E PRTICA 4.6.6 ATIVIDADES OPTATIVAS 4.6.7 ARTICULAO COM O SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO/ENEM 4.7 NDICES ESCOLARES 4.7.1 PROJETOS DE CORREO DA DISTORO IDADE-SRIE 4.7.2 TRATAMENTO AOS NDICES ESCOLARES CRTICOS 4.8 AVALIAO ESTRATGICA DA UNIDADE ESCOLAR 4.8.1 ASPECTOS LIMITADORES/INIBIDORES 4.8.2 ASPECTOS FOMENTADORES/POTENCIALIZADORES 5. PLANO DE AO PEDAGGICA 5.1 PAP DA SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO 5.2 PAP DA ESCOLA 5.3 MATRIZ DE CONVERGNCIA 5.4 MATRIZ DE DISTRIBUIO ORAMENTRIA/AO-ATIVIDADE 5.5 MATRIZ DE PREVISO ORAMENTRIA DO PROJETO

6. ACOMPANHAMENTO.

A execuo das aes de forma direta por cada unidade escolar, dentro do estabelecido pelas respectivas Secretarias Estaduais de Educao, ocorrer pelo Programa Dinheiro Direto na Escola/PDDE, dentro do dispe a Resoluo CD/FNDE n 4, de 17 de marco de 2009, conforme Tabela complementar abaixo, que tem como referencia as matriculas no ensino mdio.

Intervalo de classe do Nmero de Alunos Ate 700 701 a 1400 1401 a 2.100 2101 a 2.800 Mais de 2.800

Valores de Repasse (R$) Custeio 35.000.00 49.000.00 63.000.00 77.000.00 84.000.00 Capital 15.000.00 21.000.00 27.000.00 33.000.00 36.000.00 Total 50.000.00 70.000.00 90.000.00 110.000.00 120.000.00

A Planilha 5- Plano de Ao Pedaggica, que compe o conjunto de formulrios, apresentada como complementao a este documento, contribui para a definio das aes/atividades que a Secretaria de Estado da Educao e cada Unidade Escolar devero optar, com foco nos objetivos do programa e consoante a anlise situacional descrita, tendo como referncia os componentes, as linhas de aes e as dimenses previstas.

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5. PLANO DE AO PEDAGGICA 5.1. PAP DA SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO/PROPONENTE. (Plano contemplando aes/atividades que sero gerenciadas pela Secretaria de Estado da Educao, com definio de metas especficas, relacionadas s linhas de aes do Programa, consoante as Dimenses do Plano de Aes Articuladas/PAR). OBS: OS COMPONENTES NEGRITADOS TRATAM DOS REFERENCIAS CURRICULARES PROPOSTOS NO PROGRAMA ENSINO MDIO INOVADOR, MERECENDO DESTAQUE QUANDO DA ELABORAO DOS PROJETOS.
Dimenses/PAR Linha de Ao Componentes 1.Sistema de Informaes Gerenciais 2.Infra-estrutura de apoio institucional de acompanhamento, monitoramento e avaliao da rede de ensino mdio. 3.Apoio implementao de programas e projetos 1.Formao da Equipe de Direo em gesto escolar 2.Fortalecimento da Gesto Democrtica 3.Infra-estrutura de apoio gesto escolar 4.Apoio s articulaes institucionais 1.Formao Continuada de Professores e Capacitao em Servio I2.Implantao e/ou Organizao da Coordenao Pedaggica. 3.Estruturao dos Ambientes de Planejamento Didtico-Pedaggico. 1.Aquisio de Material Didtico 2.Elaborao de Material Didtico 3.Utilizao de Novas Tecnologias Educacionais 1.Apoio a projetos de ampliao da carga horria. 2.Incentivo pesquisa e iniciao cientfica para estudantes do Ensino Mdio 3.Produo de mdias pelos estudantes 4.Projetos de incentivo arte, ao esporte e cultura. 5.Projetos de incentivo leitura 6.Oferta de componentes curriculares optativos 7.Orientao vocacional e de carreiras profissionais aos estudantes do ensino mdio 1.Elaborao de Projeto de Pesquisa sobre o Ensino Mdio e Juventude Secretaria de Estado da Educao Ao/Atividade Meta

1. Gesto Educacional

1.1 Fortalecimento da Gesto Estadual de Ensino Mdio

1.2 Fortalecimento da Gesto das Unidades Escolares 2. Formao de Professores e condies de trabalho docente. 2.1 Melhoria das Condies de Trabalho Docente e Formao Continuada 2.2 Apoio s Prticas Docentes 3. Prticas Pedaggicas e Avaliao

3.1 Proposta Curricular Inovadora, Desenvolvimento do Protagonismo Juvenil e apoio ao Aluno Jovem e Adulto Trabalhador.

3.2 Pesquisa e Estudos sobre o Ensino Mdio e Juventude

1.Pequenas Reformas e/ou adaptaes em prdios escolares 4. Infra-estrutura Fsica e Recursos 4.1 Melhoria dos ambientes escolares 2.Aquisio de recursos tecnolgicos e equipamentos. Pedaggicos 3.Aquisio de Mobilirio

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10. Plano de Metas


PLANO DE METAS
Linha de Ao Componentes Indicador Secretaria Estadual de Educao, com sistema de informaes gerenciais institucionalizado, possibilitando o pleno desenvolvimento das aes sistemticas de acompanhamento, monitoramento e avaliao da rede de escolas de ensino mdio. Secretaria Estadual de Educao devidamente equipada com estrutura de apoio necessria ao acompanhamento, monitoramento e avaliao da rede de ensino mdio. Secretaria Estadual de Educao, com subsdios para a implementao de programas e projetos de melhoria do ensino mdio. Metas Implantar/Implementar 27 Sistemas de Informaes Gerenciais para acompanhamento, monitoramento e avaliao sistmica das redes estaduais de ensino mdio.

Sistema de Informaes Gerenciais

1. Fortalecimento da Gesto Estadual de Ensino Mdio.

Infra-estrutura de apoio institucional de acompanhamento, monitoramento e avaliao da rede de ensino mdio. Apoio implementao de programas e projetos

Promover apoio tcnico-financeiro a 27 Sistemas Estaduais de Ensino para o estabelecimento de condies de infra-estrutura necessrias ao acompanhamento das redes estaduais de ensino mdio. Promover o apoio tcnico-financeiro a 27 Secretarias Estaduais de Ensino, para a implementao de programas e projetos de inovaes curriculares para o ensino mdio Capacitar 100% das Equipes de Direo das Unidades de Ensino selecionadas pelas respectivas Secretarias Estaduais de Ensino, em Gesto Pedaggica e Administrativa de Escolas de Ensino Mdio.

Formao da Equipe de Direo

Equipe de direo capacitada para o gerenciamento eficaz das unidades de ensino.

2. Fortalecimento da Gesto das Unidades Escolares

Fortalecimento da Gesto Democrtica

Gesto democrtica institucionalizada, com participao efetiva da comunidade escolar. Gesto escolar em condies de pleno desenvolvimento das atividades de acompanhamento, monitoramento e avaliao do contexto escolar. Gesto escolar com apoio institucional necessrio ao fortalecimento de articulaes com instituies parceiras, como instrumento de fortalecimento da Gesto, dos Processos Pedaggicos e integrao com a comunidade.

Promover apoio tcnico-financeiro a 100% das Unidades Escolares selecionadas para o desenvolvimento de aes voltadas para o fortalecimento da gesto democrtica. Promover apoio tcnico-financeiro 100% das Unidades Escolares selecionadas para a melhoria das estruturas de gesto escolar. Promover apoio tcnico-financeiro a 100% das Unidades Escolares selecionadas visando o fortalecimento de articulaes com entidades que possam contribuir para a melhoria da qualidade do ensino.

Infraestrutura de apoio gesto escolar

Apoio s articulaes institucionais

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Formao Continuada de Professores e Capacitao em Servio 3. Melhoria das Condies de Trabalho Docente e Formao Continuada

Professores com formao adequada ao exerccio Promover formao continuada e capacitao de 100% dos das atividades didtico-pedaggicas e capacitados professores das escolas selecionadas em temas relacionados ao pleno desenvolvimento das propostas curriculares melhoria das prticas docentes do ensino mdio. Estrutura da Coordenao Pedaggica, com equipe de apoio e carga horria docente especfica para tal, devidamente institucionalizada. Promover apoio tcnico-financeiro a 100% das unidades escolares selecionadas para a implantao/implementao de estruturas de apoio s prticas docentes, planejamento e coordenao das atividades pedaggicas. Promover apoio tcnico-financeiro para a estruturao de espaos fsicos e infra-estrutura bsica de 100% das unidades escolares selecionadas para exerccio de atividades de planejamento didtico-pedaggico.

Implantao e Organizao da Coordenao Pedaggica

Espao e infra-estrutura adequada para as Estruturao dos Ambientes atividades individuais e coletivas de planejamento de Planejamento Didtico pedaggico

Aquisio de Material Didtico

Material didtico adequado e complementar a dinamizao das prticas didticas.

Promover apoio tcnico-financeiro a 100% dos professores das unidades escolares selecionadas para a produo de material didtico necessrio dinamizao das prticas pedaggicas Promover apoio tcnico-financeiro a 100% dos professores das unidades escolares selecionadas para a elaborao de material didtico necessrio dinamizao das prticas pedaggicas

Elaborao de Material Didtico

Material didtico elaborado e adequado as prticas escolares

4. Apoio s Prticas Docentes

Utilizao de Novas Tecnologias Educacionais

Promover apoio tcnico-financeiro a 100% das unidades escolares selecionadas para a Estruturas, equipamentos. Material didtico em implantao/implementao de ambientes didticoformao continuada adequada a utilizao de pedaggicos de utilizao de tecnologias de informao mdias na dinamizao do processo de ensino- e mdia na dinamizao das atividades docentes. aprendizagem.

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Apoio a projetos Carga Horria de atividades escolares escolares de ampliao ampliada da carga horria Apoio ao desenvolvimento de pesquisa e iniciao cientfica para estudantes do Ensino Mdio Produo de mdias pelos estudantes 5. Desenvolvimento da participao Juvenil e apoio ao estudante adolescente e Jovem Projetos de incentivo a arte, ao desporto e cultura popular. Projetos de Incentivo a Leitura Programa de Incentivo a Iniciao Cientifica com instrumento de incentivo financeiro ao aluno pesquisador institudo e devidamente regulamentado pelas Secretarias de Estado da Educao. Projetos de produo de mdias televisivas produzidas pelos alunos implantados/implementados Projetos escolares de incentivo ao desenvolvimento da arte e cultura popular implantados/implementados. Projetos escolares de incentivo leitura implantados/implementados.

Apoiar 100% das unidades escolares selecionadas na ampliao da carga horria currcular.

Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% dos alunos inseridos em programas de iniciao cientfica, consoante aos critrios definidos pelas unidades escolares selecionadas. Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% dos projetos de produo de mdias elaborados por alunos das unidades escolares selecionadas. Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% dos projetos de arte e cultura implantados/implementados pelas escolas selecionadas Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% dos projetos de incentivo a leitura implantados/implementados pelas escolas selecionadas Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% dos projetos de oferta de componentes curriculares optativos implantados/implementados pelas escolas selecionadas Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% das unidades escolares selecionadas para implantao/implementao de sistema de orientao vocacional e de carreira profissional. Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% das unidades escolares selecionadas para obras de instalaes, reparos e reformas de prdios escolares. Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% das unidades escolares selecionadas para a aquisio de equipamentos necessrios a utilizao de tecnologias de informtica nas praticas didticas.

Oferta de Componentes Componentes curriculares optativos, inseridos Curriculares Optativos na proposta curricular, ofertados aos alunos Orientao vocacional e Sistema de orientao vocacional e de de carreiras profissionais carreiras profissionais aos estudantes do implantados/implementados. ensino mdio 6. Infraestrutura Fsica e Recursos Pedaggicos Pequenas reformas e adaptaes em prdios escolares. Aquisio de recursos tecnolgicos e equipamentos. Instalaes prediais adequadas ao pleno exerccio das atividades de ensino Escolas com recursos tecnolgicos e equipamentos adequados ao pleno desenvolvimento das prticas didticas, com utilizao de tecnologias de informtica.

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Aquisio de Mobilirio

Escola com mobilirios adequados aos alunos jovem e adulto e ao exerccio das atividades previstas na proposta curricular.

Promoo de apoio tcnico-financeiro a 100% das unidades escolares selecionadas para a aquisio de mobilirio adequado ao exerccio das atividades curriculares. Elaborao de um documento que trata de estudo sobre a relao entre a escolarizao e a juventude, com indicativos das perspectivas dos jovens, a escola existente, a escola desejada, sua insero no mundo do trabalho e a continuao dos estudos.

7. Pesquisa e Estudos sobre o Ensino Mdio e Juventude

Documento contendo pesquisa sobre o ensino Elaborao de Projeto de mdio e a juventude, como subsdio a gesto Pesquisa sobre o Ensino dos sistemas de ensino e das unidades Mdio e Juventude escolares de ensino mdio.

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11. Acompanhamento e Avaliao do Programa.

Como etapa de avaliao e acompanhamento do Programa, a Secretaria de Educao Bsica/ MEC, em parceria com as Secretarias de Estados da Educao, utilizar um ambiente virtual, com perfil de um Sistema de Informaes Gerenciais, contemplando informaes relevantes, onde cada escola indicada pelas Secretarias de Estados da Educao, nos respectivos Planos de Ao Pedaggicas, dever registrar dados relativos ao desenvolvimento do projeto, identificando e mantendo atualizados, os seguintes registros: i. Proposta Curricular da(s) Unidade(s) de Ensino; contemplando a distribuio e organizao dos componentes curriculares, atividades optativas e dos projetos complementares; ii. Indicadores de desempenho escolar, com registros peridicos sobre a matrcula, abandono, evaso, reprovao e aprovao, considerando o sistema de

acompanhamento institudo por cada unidade escolar, com o referendo da Secretaria de Estado da Educao; iii. Aes a serem desenvolvidas pela escola, com detalhamento das estratgias de operacionalizao, com registros sobre o andamento/execuo da ao; e iv. Demais informaes complementares relevantes ao acompanhamento do Projeto.

Como indicadores de acompanhamento e avaliao do Programa cada escola participante estabelecer metas de melhoria de seus ndices escolares, conforme plano de metas a ser estabelecido pela escola. ndices Escolares Reprovao % Evaso % Distoro Idade-Srie % Consolidado/2009 Metas para 2010 Metas para 2011

O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP, coordenar avaliao externa que acompanhar o processo de implantao e os impactos na melhoria das escolas participantes do programa.

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12. Cronograma ATIVIDADE 1. Lanamento do Programa, com a participao dos Secretrios(as) Estaduais de Educao 2. Registro dos dados de cadastramento, Anlise Situacional e dos PAPs no SIMEC/PAR. 3. Anlise e emisso dos pareceres tcnicos pelo Comit Tcnico 4. Apresentao dos PAPs relativos aos componentes de financiamento acordados em modelo de Plano de Trabalho, para formalizao dos convnios. 5. Recebimento dos Planos de Trabalho e cadastro no SAPE pelo FNDE. 6. Anlise e aprovao dos PAPs das Unidades Escolares Selecionadas com repasse dos recursos pelo PDDE/Ensino Mdio Inovador 7. Formalizao dos Convnios e transferncia dos recursos 8. Execuo dos planos de aes pedaggicas, das aes contempladas nos respectivos planos de trabalhos conveniados. 9. Encontro Nacional das Escolas do Ensino Mdio Inovador.(Previso) 10. Apresentao do Relatrio de Desenvolvimento Parcial do Programa pelas Instituies Proponentes PERIODO/DATA 09/09 13/Out a 20/Nov 19/Out a 11/Dez 19/Out a 27/Nov 19/Out a 27/Nov 09/Nov/2009 a 19/Fev/2010 03/Nov/2009 a 19/Fev/2010 01/fev/2010 a 31/Dez/2010 12, 13 e 14/Maio/2010 19/Jul/10 a 30/Jul/10

13. As Bases Legais Parecer CNE/CP N 11/2009; que trata da Proposta de experincia curricular inovador do Ensino Mdio;

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