rendimentos e repartio dos rendimentos

UNIDADE 6: RENDIMENTOS E REPARTIO DE RENDIMENTOS

6.1 Actividade produtiva 6.1.1 Noo de actividade produtiva e formao dos rendimentos 6.2 Repartio funcional dos rendimentos 6.2.1 Noo de repartio funcional dos rendimentos 6.2.2 Remunerao do factor trabalho 6.2.3 Remunerao do factor capital 6.3 Repartio pessoal dos rendimentos 6.3.1 Noo de repartio pessoal dos rendimentos 6.3.2 O leque salarial 6.2.3 Rendimento nacional per capita 6.4 Redistribuio dos rendimentos 6.4.1 Noo de redistribuio dos rendimentos 6.4.2 Polticas do Estado na redistribuio dos rendimentos 6.4.3 Rendimento disponvel dos particulares 6.5 Desafios da Unio Europeia na actualidade 6.5.1 Os alargamentos 6.5.2 Desafios dos alargamentos

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6. rendimentos e repartio dos rendimentos

6.1. a actividade produtiva e a formao dos rendimentos Como j vimos, a produo de bens e servios uma das funes mais importantes da actividade econmica. Mas, para que a produo de bens e servios se realize fundamental a participao dos dois factores de produo: o trabalho e o capital. Com efeito, uma vez realizada a produo, os resultados obtidos dessa produo, os bens e servios, vo ser vendidos no mercado a um determinado preo, garantindo assim rendimentos que iro ser distribudos pelos factores que intervieram nessa produo. A questo que agora se coloca a de saber como vo ser distribudos os rendimentos da produo pelos intervenientes dessa produo, visto que o factor trabalho e o factor capital, desempenham funes diferentes.

6.2 a repartio funcional dos rendimentos 6.2.1 noo de repartio funcional dos rendimentos Uma das formas de analisarmos a repartio dos rendimentos, analisarmos essa distribuio do rendimento do ponto de vista funcional, isto , analisarmos essa distribuio dos rendimentos atendendo funo que cada um dos factores de produo desempenha. Assim sendo, de acordo com a funo desempenhada no processo produtivo, a cada um dos intervenientes, trabalho e capital, ir caber uma parte do rendimento gerado. Estamos a analisar a repartio do rendimento numa perspectiva funcional, a repartio funcional do rendimento.

repartio funcional do rendimento a anlise da forma como o rendimento se distribui pelos factores de produo intervenientes no processo produtivo, de acordo com a funo desempenhada

Assim, atendendo funo desempenhada no processo produtivo, o rendimento distribui-se do seguinte modo: - uma parte pelo factor trabalho, entregue aos trabalhadores, sob a forma de salrios; - outra parte pelo factor capital, entregue aos proprietrios, sob a forma de rendas, aos capitalistas, sob a forma de juros e aos empresrios, sob a forma de lucros.

FACTORES PRODUO FORA DE TRABALHO

INTERVENIENTES TRABALHADORES

RENDIMENTOS SALRIOS

PROPRIETRIOS CAPITAL CAPITALISTAS EMPRESRIOS

RENDAS JUROS LUCROS

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6.2.2 a remunerao do factor trabalho Como acabmos de ver, o salrio a parte do rendimento que cabe ao trabalhador, ou seja, a remunerao do trabalho. O termo salrio refere-se, de forma generalizada, remunerao do trabalho, no entanto, de forma mais precisa, o termo inclui: - salrio: a remunerao dos operrios ou dos assalariados; - ordenado: a remunerao dos empregados das empresas e do seu pessoal superior; - vencimento: a remunerao dos funcionrios pblicos. importante distinguir dois tipos de salrios: salrio nominal e salrio real. O salrio nominal corresponde remunerao que cabe ao trabalhador pela utilizao da sua fora do trabalho, remunerao essa efectuada em moeda. Assim:

salrio nominal quantidade de moeda que o trabalhador recebe pela prestao do seu trabalho

com esse salrio nominal, ou seja, com a quantidade de moeda recebida que o trabalhador vai poder pagar os bens e os servios de que necessita (alimentao, vesturio, calado, transportes, etc.) traduzindo-se assim num salrio real. Assim: salrio real quantidade de bens que o trabalhador pode comprar com o seu salrio real importante estabelecer esta distino entre salrio nominal e salrio real, pois permite conhecer, a qualquer momento, a situao efectiva do poder de compra dos trabalhadores. Se os aumentos dos salrios nominais forem superiores ao aumento dos preos, isto , da taxa de da inflao, ento a quantidade de bens e servios comprados cada vez maior. Verifica-se, neste caso, um ganho do poder de compra dos trabalhadores. Na situao inversa, se os aumentos dos salrios nominais no acompanharem o aumento dos preos, isto , da taxa de da inflao, ento a quantidade de bens e servios comprados cada vez menor. J nesta situao, verifica-se uma perda do poder de compra dos trabalhadores.

6.2.3 remunerao do factor capital Como j foi dito, o factor capital, pelo facto de contribuir para a criao de riqueza, tambm remunerado. Convm recordar que o factor capital, ou meios de produo, compreende o conjunto dos meios que contribuem para a produo, como as mquinas, os edifcios, os terrenos e mesmo o dinheiro necessrio ao investimento. Nesse sentido, a remunerao do factor capital feita atravs: rendas: a parte do rendimento que cabem aos proprietrios de terrenos, armazns, andares ou instalaes fabris, escritrios, que alugam a quem deles precisar. juros: a parte do rendimento que cabem aos detentores do capital, aos capitalistas que emprestam dinheiro a quem dele necessitar. lucros: a parte do rendimento que cabem aos empresrios por dirigirem as empresas de forma a obterem delas a maximizao das suas capacidades e do seu rendimento.

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6.3 repartio pessoal do rendimento 6.3.1 noo de repartio pessoal do rendimento Vimos, no captulo anterior a repartio do rendimento de acordo com as funes desempenhadas por cada interveniente no processo produtivo. Importa, agora, analisar como o rendimento se distribui pelas famlias, independentemente da origem desses rendimentos. Observamos assim, a repartio do rendimento numa perspectiva pessoal, a chamada repartio pessoal do rendimento. repartio pessoal do rendimento a anlise da forma como os rendimentos se distribui pelas famlias , independentemente da funo que desempenham no processo produtivo

Seja o exemplo duma economia formada por apenas trs famlias, cuja situao a seguinte: - FAMLIA ALVES: composta por duas pessoas, sendo o seu rendimento apenas do salrio do marido, que operrio numa empresa metalrgica. - FAMLIA BRAGA: composta por duas pessoas, sendo o seu rendimento o salrio do mulher que secretria e do marido que empresrio. Recebem ainda juros de depsitos efectuados. - FAMLIA COSTA: composta por duas pessoas, sendo o seu rendimento proveniente das rendas que recebem dos prdios que tm alugados e dos juros de depsitos efectuados.

RENDIMENTOS FAMLIA ALVES FAMLIA BRAGA FAMLIA COSTA R. FUNCIONAL

SALRIOS

RENDAS

JUROS

LUCROS

R.PESSOAL

50 100 150

200 200

25 50 75

200 200

50 325 250 625

Verificamos que o rendimento pessoal de cada famlia bastante diferente, pois as suas situaes tambm so tambm diferentes: a FAMLIA ALVES recebe apenas um rendimento proveniente do salrio, de um trabalhador menos qualificado e, portanto, mais baixo que o da mulher da FAMLIA BRAGA que recebe o dobro e possui ainda outros rendimentos provenientes da remunerao do capital, tal como acontece com a FAMLIA COSTA

Em concluso, podemos afirmar que existem desigualdades na distribuio pessoal do rendimento e que resultam de factores como:

(1) as desigualdades salariais: os salrios no so todos iguais, pois as pessoas apresentam nveis diferentes de formao e qualificao profissional, variando tambm de acordo com o sector, ramo de actividade e a dimenso das empresas.

(2) a distribuio da propriedade: existncia de algumas famlias que tm rendas, juros e lucros constitui outro factor
explicativo das desigualdades de repartio de rendimentos.

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6.3.2 o leque salarial Como vimos, os salrios dos trabalhadores no so todos iguais. Ora, o leque salarial uma das formas mais utilizadas para medir as desigualdades salariais. Assim sendo, podemos definir o leque salarial como sendo a relao existente entre o salrio mximo e o salrio mnimo praticado num determinado pas.

leque salarial

salrio mximo salrio mnimo

leque salarial

6.000 euros 1.000 euros

Do exemplo dado, podemos dizer que o leque salarial igual a 6, ou seja, o salrio mximo seis vezes superior ao salrio mnimo. Contudo, em Portugal e na maioria dos pases europeus, est estabelecido um valor para o salrio mnimo, mas no se encontra fixado o valor do salrio mximo, apenas pode ser conhecido o seu valor de referncia nos contratos colectivos de trabalho de cada sector de actividade.

6.3.3 rendimento nacional per capita Este indicador importante para medir as diferenas na distribuio dos rendimentos, em especial, nas comparaes entre pases ou entre regies de um pas. rendimento nacional populao total

rendimento nacional per capita

O rendimento nacional per capita indica-nos o valor recebido por cada pessoa de um pas; portanto uma mdia pois parte de uma situao de igualdade como se o rendimento fosse distribudo de uma forma igualitria por todos os elementos da populao. Apesar de constituir uma base de comparao, este indicador apresenta grandes limitaes, pois como o rendimento no distribudo equitativamente, as desigualdades na distribuio dos rendimentos como que desaparecem. o que acontece frequentemente nos pases do Terceiro Mundo, j que grande parte do rendimento est nas mos de minoria da populao, vivendo a maioria na misria.

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6.4 redistribuio dos rendimentos 6.4.1 noo de redistribuio dos rendimentos evidente que a repartio dos rendimentos gera desigualdades econmicas entre as famlias, quer devido diferena salarial quer devido diferente posse do factor capital, o que ir originar desigualdades sociais, que se traduzem em menores oportunidades para as famlias de rendimentos mais baixos. Algumas famlias por razes diversas, como situaes de invalidez, doena, velhice, desemprego, ficam impedidas de participarem na produo, no obtendo assim qualquer rendimento. De forma a operar uma melhor e mais justa distribuio dos rendimentos para atenuar as desigualdades provocadas pela repartio do rendimento, o Estado efectua uma redistribuio dos rendimentos. O Estado actua no sentido de diminuir as desigualdades verificadas nos rendimentos, recolhendo impostos, transferindo rendimentos para as famlias com mais necessidades, como os desempregados, idosos, invlidos ou deficientes atravs de subsdios, penses, reformas, etc.

6.4.2 polticas de redistribuio dos rendimentos Para alcanar esse objectivo o Estado pe em marcha um conjunto de polticas de actuao: poltica de preos: O Estado pode intervir na poltica de preos atravs da aplicao de impostos sobre o consumo de bens procurados pelas classes de maiores rendimentos e tambm atravs da atribuio de subsdios aos bens de primeira necessidade de forma a torn-los mais acessveis. poltica fiscal: O sistema fiscal pode operar redistribuies do rendimento atravs da aplicao de impostos progressivos, isto , aplicando taxas de imposto progressivamente mais altas medida que os rendimentos aumentam. A redistribuio ainda pode ser conseguida atravs de impostos sobre o consumo, tributando fortemente o consumo de bens de luxo, bem como o consumo suprfluo. poltica social: Uma das formas de actuao do Estado a nvel social a criao de sistemas de segurana social atravs das comparticipaes obrigatrias dos trabalhadores e das entidades patronais. Estas verbas so depois canalizadas para as famlias de menores recursos sob a forma de subsdios (abono de famlia, subsdio de desemprego, subsdio de doena, penses de reforma, etc.) ou para pagamento de servios prestados gratuitamente. Outra das formas de interveno social do Estado consiste na criao de um rendimento mnimo garantido, o qual pretende fazer face s necessidades mais elementares de subsistncia de algumas famlias. A fixao dum salrio mnimo nacional visando proteger os trabalhadores contra salrios de misria que impedem uma vida decente, ainda, outras das polticas sociais de interveno do Estado na redistribuio dos rendimentos. A redistribuio dos rendimentos pode ser horizontal ou vertical. A redistribuio diz-se horizontal, quando o Estado procura manter os recursos dos indivduos atingidos por riscos sociais, como por exemplo, a doena e o desemprego. A redistribuio diz-se vertical, quando o Estado procura reduzir as desigualdades dos rendimentos dos indivduos, como por exemplo, o mnimo por velhice, os impostos progressivos.

vertical: reduzindo as desigualdades da repartio do rendimento redistribuio horizontal: efectuando transferncias para os mais necessitados

6.4.3 o rendimento pessoal disponvel

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O montante do rendimento recebido pelas famlias normalmente no corresponde ao montante monetrio de que as famlias podem dispor em cada perodo de tempo. Isto assim porque, para alm dos rendimentos recebidos como contrapartida da sua participao na produo, quer atravs do trabalho quer atravs do capital, as famlias podem receber os chamados rendimentos sociais (penses de reforma, abonos de famlia, comparticipaes na doena etc.). Por outro lado, algumas famlias tm de que pagar obrigatoriamente impostos para o Estado e contribuies para a segurana social. Se adicionarmos tudo o que as famlias recebem e deduzirmos os impostos e as contribuies, obtemos o rendimento pessoal disponvel, ou seja, o rendimento das famlias depois de pagos os impostos e as contribuies para a segurana social

componentes do rendimento pessoal disponvel + + + + + = remunerao do trabalho (salrios) rendimentos propriedade (rendas e juros) rendimentos de empresas (lucros) transferncias internas (subsdios) transferncias externas (remessas) impostos directos (impostos s/rendimentos) contribuies sociais (segurana social)

rendimento pessoal disponvel

6.5 desigualdades na distribuio dos rendimentos em Portugal e na Unio Europeia Ao longo dos ltimos anos, a distribuio dos rendimentos portugueses tem sofrido transformaes que nos aproximam do modelo europeu Rendimentos do trabalho ( % do PIB ) 1983 1993 76,5 75,2 72,3 74,7 75,5 76,0 80,8 74,2 73,4 69,3 72,4 73,7 72,2 73,9 71,8 73,1 69,5 68,7 64,5 67,9 68,0 71,0 71,4 73,5 67,1 69,5 64,8 69,6 72,5 73,8 Populao abaixo do nvel de pobreza ( %) 1980 1989 5,5 4,2 10,9 18,5 18,7 13,2 18,4 19,6 5,0 27,3 14,3 6,6 4,9 11,2 19,9 17,3 14,9 15,8 22,0 9,2 6,2 26,5 17,2

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