Sabrina Anabella Negrin N Legajo: 23184

Anlisis de la Constitucin Nacional

El anlisis de la Constitucin Nacional supone un requisito indispensable para todo ciudadano, ya que en la misma se encuentran los principios ordenadores de nuestro espacio y nuestro tiempo que contribuyen, a su vez, a la formacin del Ser Nacional. A modo meramente descriptivo, vale decir que dicha Ley Fundamental cuenta con un Prembulo (en el cual se da cuenta de los objetivos generales en base a los cuales los artculos posteriores fueron escritos) y dos partes, a saber: la Parte Primera, que consta de declaraciones, derechos y garantas, subdividida, a su vez, en dos captulos (I, Declaraciones, derechos y garantas y II, Nuevos Derechos y Garantas) ; y la Parte Segunda, compuesta por Cuatro Secciones (una dedicada especficamente a cada uno de los tres poderes- Legislativo, Ejecutivo y Judicial- y la ltima avocada enteramente al Ministerio Pblico), subdivida, tambin, en captulos. La Constitucin Nacional de 1853 tiene como fundamento ideolgico las Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina, de Juan Bautista Alberdi, por lo que el espritu subyacente a todos los artculos emanados de esa versin primigenia, dan cuenta de una economa de corte liberal. Sin embargo, la reforma de 1957 transforma en parte este carcter, otorgndole a la Constitucin ciertos rasgos proteccionistas (se agrega el famossimo artculo 14 bis y se incorpora como atribucin del Congreso, la elaboracin del Cdigo de Trabajo y Seguridad Social). Tomando como referencia los preceptos de este pensador, Argentina foment una poltica

inmigratoria muy fuerte, que se vislumbra ya desde el Prembulo (para todos los hombres del mundo que quieran habitar suelo argentino), as como en el reconocimiento de numerosos derechos a los extranjeros (fundamentalmente en el articulo 20). Una vez terminada la guerra civil entre unitarios y federales, la Constitucin Argentina intenta conciliar estas dos corrientes del pensamiento poltico, adoptando, segn el artculo nmero 1, una forma federal de gobierno, pero limitando el poder de las provincias en otros tantos artculos como, por ejemplo, el art. 6, donde se contempla la intervencin del Gobierno federal en el territorio de las provincias para garantir la forma republicana de gobierno o repeler invasiones exteriores as como, ms claramente an, en el art. 126 (se enumera aqu una serie de acciones que slo pueden ser llevadas a cabo por el Gobierno Federal o bajo autorizacin de

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ste) y, abogando, desde el Prembulo, por la unidad nacional como una de las principales metas. En el Prembulo, podemos ver, adems, vestigios de una dependencia del Estado frente a la religin, y una supremaca de la ley natural del Creador ante cualquier ley positiva creada por el ser humano invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia- , suposicin que se reafirma en el artculo 2, donde se adopta al catolicismo como religin oficial (ntese la preponderancia de tal declaracin en el orden en que aparece, justo despus de definir, nada menos, que la forma del gobierno), aunque en el artculo 14 se reconoce la libertad de culto. Por otra parte, nuestra Nacin se alinea de manera ms que evidente con el capitalismo en el artculo 17, donde se asevera que la propiedad es inviolable. Un poco ms adelante, el liberalismo cultural salta a la vista en el artculo 19, en el cual se garantiza que los ciudadanos estn prohibidos de hacer simplemente lo que la ley prohba expresamente, pero que, fuera de esto, cada uno es libre de hacer lo que le plazca, ya que el Estado no interviene en nuestra concepcin del disfrute ni en nuestra intimidad, aunque -y aqu aparece nuevamente la figura de Dios como ley ltima- el principio moralizador sigue presente, mas ya no en el plano terrenal. Es notable, adems, la relevancia que se le otorga a la educacin (ms particularmente, a la primaria) cuando se la ubica a la altura de las instituciones polticas, como bien indispensable y obligatorio que toda provincia debe ofrecer a su comunidad: Art. 5: Cada provincia dictar para s una constitucin bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria (). Los derechos ambientales merecen un prrafo aparte. Si bien el artculo 41 de la Parte Primera, captulo II, indica claramente un intento de proteger el entorno natural del avance inescrupuloso de la industria, este punto pareciera permanecer segregado del resto de la Constitucin ya que, cuando se especifican las atribuciones del Congreso en la Parte Segunda, se reconoce que ste debe promover el progreso tecnolgico e industrial reparando en la distribucin social de la riqueza proveniente de estos avances, mas en ningn momento se reitera, como una atribucin concreta del Congreso, equilibrar este crecimiento econmico y social con la sustentabilidad ecolgica. Sin embargo, no ignoramos que el artculo 41 fue agregado como parte de la reforma de 1994, donde Ral

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Alfonsn, mediante la firma del Pacto de Olivos con Carlos Sal Menem, propuso la incorporacin de los Nuevos derechos y garantas que aparecen hoy da en nuestra Constitucin- como respuesta a las necesidades de una sociedad que se complejizaba cada da ms- aunque, en dicha reforma, se debera haber modificado consecuentemente las atribuciones del congreso, ms especficamente el artculo parafraseado unas lneas ms arriba, para evitar todo tipo de inconsistencia legal. Avocndonos ahora por completo a la Parte Segunda, descubrimos en ella el despliegue de uno de los aspectos fundamentales que caracterizan a cualquier sistema de gobierno republicano, tal como lo es el nuestro: la divisin de poderes. Esta escisin del poder no es meramente nominal, sino que se asegura que acte como una barrera contra el totalitarismo, otorgndole a la Cmara de Diputados, por ejemplo, en el artculo 53, el derecho de acusar ante el Senado al presidente, vicepresidente, al jefe de gabinetes de ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, es decir, dando cuenta de la obligacin y el derecho que tienen estos poderes de controlarse mutuamente. Por otra parte, nuestra Constitucin evita todo tipo de ambigedades a la hora de declarar cul de estos tres poderes tiene ms relevancia en nuestro pas, no habiendo dudas de que quien tiene mayor peso es el Ejecutivo (a diferencia, por ejemplo, de Inglaterra, Estado de carcter claramente parlamentario), ya que el presidente es Es el jefe supremo de la Nacin (Art. 99, inciso 1 del captulo III, Seccin Segunda, Parte Segunda) Pese a que lo anteriormente expuesto suscita algn tipo de debate, el punto ms controversial gira en torno a si existe o no, en la actualidad, un cumplimiento efectivo de todo aquello que la Constitucin estipula. No es necesario contar con una perspicacia sobrenatural para darnos cuenta que la respuesta correcta es no. Definitivamente hay numerosos derechos que hoy en da estn siendo burlados. Tan slo un ejemplo de esto representa el art. 15, que versa sobre la abolicin de la esclavitud. Sin embargo, la nica esclavitud que ha concluido es la del Siglo XIX, mas existen otras formas aggiornadas de explotacin y venta de personas, tales como la trata de blancas y las condiciones infrahumanas que padecen los trabajadores bolivianos en los stanos de los talleres textiles clandestinos en Buenos Aires.