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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTBAL DE HUAMANGA SECCION DE POST GRADO FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS, GEOLOGIA Y CIVIL MAESTRIA EN CIENCIAS

DE LA INGENIERIA MENCION EN GERENCIA DE PROYECTOS Y MEDIO AMBIENTE

TRABAJO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO DE APUMAYO


ASIGNATURA PROFESOR : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL : Dr. HUGO N., GUIETRREZ : OROSCO. PRESENTADO POR

Helio, ZAVALLA ALARCN Jhovana, ALCA CONTRERAS Leonidas, CONTRERAS QUISPE. Ovidio, GARCIA ANCASI

AYACUCHO PER ENERO- 2013

INDICE
1.0 INTRODUCCIN .................................................................................................................................................................. R-1 2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................................................................................... R-4 2.1 MARCO INSTITUCIONAL ..................................................................................................................................................... R-5 2.1.1 MINISTERIO DEL AMBIENTE ........................................................................................................................................... R-5 2.1.2 ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL (OEFA) ..................................................................... R-6 2.1.3 MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS ................................................................................................................................ R-6 2.1.4 DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS (DGAAM) ................................................................. R-6 2.1.5 DIRECCIN GENERAL DE MINERA (DGM) .................................................................................................................... R-7 2.1.6 DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS (DREM) ............................................................................................... R-7 2.1.7 MINISTERIO DE AGRICULTURA ...................................................................................................................................... R-7 2.1.8 DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES AGRARIOS ............................................................................... R-8 2.1.9 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA) ..................................................................................................................... R-8 2.1.10 AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA (ALA) ........................................................................................................................... R-9 2.1.11 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA (OSINERGMIN) .......................................R-10 2.1.12 DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA) ...........................................................................................R-10 2.1.13 INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA (INC) ...................................................................................................................R-11 2.1.14 GOBIERNO REGIONAL ....................................................................................................................................................R-11 2.1.15 GOBIERNO LOCAL ..........................................................................................................................................................R-11 2.2 MARCO LEGAL ......................................................................................................................................................................R-13 2.3 RELACIN DE PERMISOS OBTENIDOS Y TRMITES REALIZADOS ...............................................................................R-14 2.3.1 CONCESIONES MINERAS .................................................................................................................................................R-14 2.3.2 TERRENOS SUPERFICIALES ...........................................................................................................................................R-15 2.3.3 ESTUDIOS AMBIENTALES ................................................................................................................................................R-15 3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO .........................................................................................................................................R-16 3.1 ETAPA DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO ..................................................................................................................R-18 3.1.1 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN ................................................................................................................................R-19 3.1.1.1 ACONDICIONAMIENTO DEL REA DEL PROYECTO ..................................................................................................R-19 3.1.1.2 MOVIMIENTO DE TIERRA ..............................................................................................................................................R-19 3.1.1.3 SISTEMA DE SUBDRENAJE ...........................................................................................................................................R-20 3.1.1.4 INSTALACIN DEL SISTEMA DE COLECCIN DE SOLUCIN ..................................................................................R-20 3.1.1.5 INSTALACIN DEL SISTEMA DE REVESTIMIENTO ....................................................................................................R-21 3.2 ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO ..........................................................................................................................R-22 3.2.1 ETAPA DE EXTRACIN ....................................................................................................................................................R-22 3.2.2 PERFORACIN Y VOLADURA .........................................................................................................................................R-22 3.2.3 CARGUO Y ACARREO .....................................................................................................................................................R-23 3.2.4 FLOTA EQUIPO DE MINADO .........................................................................................................................................R-24 3.2.5 PROCESAMIENTO DEL MINERAL....................................................................................................................................R-24 3.2.5.1 Lixiviacin .........................................................................................................................................................................R-24 3.2.5.2 Disposicin de Mineral en Celdas ...................................................................................................................................R-25 3.2.5.3 Riego de Mineral ..............................................................................................................................................................R-25 3.2.5.4 Ciclo de Riego por Celda .................................................................................................................................................R-25 3.2.5.5 Conduccin y recepcin de las Soluciones en las Pozas PLS e ILS ..............................................................................R-25 3.2.6 RECUPERACIN DE LA SOLUCIN - PLANTA MERRILL CROWE ...............................................................................R-26 3.2.7 FUNDICIN ........................................................................................................................................................................R-26 3.2 RECURSOS UTILIZADOS.....................................................................................................................................................R-27 3.2.1 MANO DE OBRA ................................................................................................................................................................R-27 3.2.2 SUMINISTRO DE ENERGA ELCTRICA .........................................................................................................................R-27 3.2.3 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE ....................................................................................................................................R-28 3.2.4 ABASTECIMIENTO DE AGUA ...........................................................................................................................................R-28

3.2.5 MANEJO DE AGUAS ......................................................................................................................................................R-29 3.2.5.1 MANEJO DE AGUAS INDUSTRIALES ..........................................................................................................................R-29 3.2.5.2 MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS .....................................................................................................R-30 3.2.5.3 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS................................................................................................................................R-30 3.2.5.3.1 Residuos Slidos ..........................................................................................................................................................R-30 3.2.5.3.2 Residuos Industriales ...................................................................................................................................................R-30 4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL ...............................................................................................................................R-32 4.1 INTRODUCCIN .................................................................................................................................................................R-32 4.1.1 REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL................................................................................................................................R-32 4.1.1.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................................................................R-32 4.1.1.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA .............................................................................................................................R-32 4.1.2 REA DE INFLUENCIA SOCIAL .......................................................................................................................................R-32 4.1.2.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID .......................................................................................................................R-32 4.1.2.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - AII .....................................................................................................................R-32 4.2 LNEA BASE FSICA ............................................................................................................................................................R-33 4.2.1 CLIMA Y ZONAS DE VIDA ...............................................................................................................................................R-33 4.2.1.1 FACTORES CLIMTICOS .............................................................................................................................................R-33 4.2.1.2 ZONAS DE VIDA ............................................................................................................................................................R-34 4.2.2 CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ...........................................................................................................................................R-34 4.2.2.1 CALIDAD DE AIRE ........................................................................................................................................................R-34 4.2.2.2 CALIDAD DE RUIDO .....................................................................................................................................................R-36 4.2.3 GEOLOGA Y SISMICIDAD ..............................................................................................................................................R-37 4.2.3.1 GEOLOGA......................................................................................................................................................................R-37 4.2.3.2 SISMICIDAD ..................................................................................................................................................................R-37 4.2.3.3 CARACTERIZACIN DE DRENAJE CIDO DE ROCA (DAR) ....................................................................................R-37 4.2.4 GEOMORFOLOGA Y RIESGO FSICO ...........................................................................................................................R-39 4.2.4.1 GEOMORFOLOGA ......................................................................................................................................................R-39 4.2.4.2 RIESGO FSICO ............................................................................................................................................................R-40 4.2.4.2.1 Zonas Estables de Bajo Riesgo ..................................................................................................................................R-40 4.2.4.2.2 Zonas Ligeramente Inestables de Bajo Riesgo ..........................................................................................................R-41 4.2.4.2.3 Zonas Medianamente Inestables de Riesgo Medio ....................................................................................................R-41 4.2.5 HIDROLOGA ....................................................................................................................................................................R-41 4.2.6 HIDROGEOLOGA............................................................................................................................................................R-43 4.2.6.1 Direccin del Flujo Subterrneo ....................................................................................................................................R-45 4.2.6.2 Modelo Hidrogeolgico Conceptual ...............................................................................................................................R-45 4.2.7 CALIDAD DE AGUA Y SEDIMENTOS .............................................................................................................................R-46 4.2.7.1 CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES .....................................................................................................................R-46 4.2.7.2 CALIDAD DE AGUAS SUBTERRNEAS .....................................................................................................................R-49 4.2.7.3 CALIDAD DE SEDIMENTOS .........................................................................................................................................R-50 4.2.8 SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR .....................................................................................................................R-50 4.2.8.1 CALIDAD DE SUELOS ..................................................................................................................................................R-51 4.2.8.2 USO ACTUAL DE LA TIERRA .......................................................................................................................................R-53 4.2.9 CALIDAD DEL PAISAJE VISUAL .....................................................................................................................................R-53 . 4.3 LNEA BASE BIOLGICA ..................................................................................................................................................R-55 4.3.1 VEGETACIN .................................................................................................................................................................R-55 4.3.1.1 TOLAR ...........................................................................................................................................................................R-55 4.3.1.2 BOSQUE DE POLYLEPIS ............................................................................................................................................R-56 4.3.1.3 CSPED DE PUNA .......................................................................................................................................................R-56 4.3.1.4 BOFEDAL ALTOANDINO .............................................................................................................................................R-57 4.3.2 FAUNA SILVESTRE .........................................................................................................................................................R-57 4.3.2.1 COMPOSICIN DE ESPECIES ....................................................................................................................................R-61 4.3.3 HIDROBIOLOGA .............................................................................................................................................................R-61 4.3.4 AGROSTOLOGA .............................................................................................................................................................R-62

4.4 LNEA BASE SOCIAL .....................................................................................................................................................R-63 4.4.1 REA DEL ESTUDIO SOCIAL ....................................................................................................................................R-63 4.4.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS ...................................................................................................................................R-64 4.4.2.1 POBLACIN, SEXO Y EDAD ..................................................................................................................................R-64 4.4.2.2 EDUCACIN ............................................................................................................................................................R-65 4.4.2.3 SALUD ......................................................................................................................................................................R-66 4.4.3 CONDICIONES DEL HBITAT ....................................................................................................................................R-67 4.4.3.1 VIVIENDA .................................................................................................................................................................R-67 4.4.3.2 ABASTECIMIENTO DE AGUA .................................................................................................................................R-67 4.4.3.3 SERVICIOS HIGINICOS ........................................................................................................................................R-68 4.4.3.4 ALUMBRADO ELCTRICO .....................................................................................................................................R-68 4.4.3.5 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES..................................................................................................................R-68 4.4.4 CAPITAL SOCIAL ........................................................................................................................................................R-69 4.4.4.1 INSTITUCIONALIDAD, ORGANIZACIN SOCIAL Y LIDERAZGOS.......................................................................R-69 4.4.4.2 PERCEPCIN DE LOS ACTORES .........................................................................................................................R-70 4.4.5 ASPECTOS ECONMICOS.......................................................................................................................................R-70 4.4.5.1 ACTIVIDADES ECONMICAS ................................................................................................................................R-70 4.4.6 SITUACIN Y DESARROLLO SOCIAL .....................................................................................................................R-71 4.4.6.1 CALIDAD DE VIDA ..................................................................................................................................................R-71 5.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ...................................................................................................R-73 5.1 GENERALIDADES ........................................................................................................................................................R-73 5.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO .................................................................................................................................R-74 5.3 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ..............................................................................................R-74 5.3.1 VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................R-74 5.3.2 VALORACIN POR SIGNIFICANCIA ........................................................................................................................R-75 5.4 ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................R-77 5.4.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN ....................................................................................................................................R-77 5.4.2 ETAPA DE OPERACIN ............................................................................................................................................R-81 6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................................................R-84 6.1 GENERALIDADES .........................................................................................................................................................R-84 6.2 PROGRAMA DE PREVENCIN, CORRECCIN Y/O MITIGACIN ...........................................................................R-84 6.2.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN ....................................................................................................................................R-85 6.2.1.1 CALIDAD DE AIRE ...................................................................................................................................................R-86 6.2.1.2 NIVELES DE RUIDO Y VIBRACIONES ...................................................................................................................R-87 6.2.1.3 SUELOS ...................................................................................................................................................................R-88 6.2.1.4 CALIDAD DEL AGUA ...............................................................................................................................................R-89 6.2.1.5 PAISAJE ..................................................................................................................................................................R-90 6.2.1.6 FAUNA Y VEGETACION ..........................................................................................................................................R-91 6.2.1.7 ACTIVIDADES ECONMICAS Y SOCIALES ..........................................................................................................R-92 6.2.1.8 ACTIVIDADES CULTURALES .................................................................................................................................R-93 6.2.2 ETAPA DE OPERACIN ............................................................................................................................................R-93 6.2.2.1 CALIDAD DEL AIRE .................................................................................................................................................R-94 6.2.2.2 NIVELES DE RUIDO Y VIBRACIONES ...................................................................................................................R-95 6.2.2.3 SUELOS ....................................................................................................................................................................R-96 6.2.2.4 CALIDAD DEL AGUA ................................................................................................................................................R-98 6.2.2.5 PAISAJE ..................................................................................................................................................................R-100 6.2.2.6 FAUNA Y VEGETACIN .........................................................................................................................................R-100 6.2.2.7 ACTIVIDADES ECONMICAS Y SOCIALES .........................................................................................................R-101 6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ..................................................................................................................R-102 6.3.1 ESTRATEGIA GENERAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS ................................................................R-102

6.3.2 MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN...............................................................................R-104 6.3.3 MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE OPERACIN .......................................................................................R-107 6.4 PROGRAMA DE CAPACITACIN SALUD, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL.........................................R-109 6.4.1 ACCIONES DE CAPACITACIN ...............................................................................................................................R-110 6.4.1.1 CAPACITACION INICIAL .........................................................................................................................................R-110 6.4.1.2 CAPACITACIN GENERAL ....................................................................................................................................R-110 6.4.1.3 CAPACITACIN ESPECFICA ................................................................................................................................R-111 6.4.2 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP) .........................................................................................................R-111 6.4.3 ENTRENAMIENTO ......................................................................................................................................................R-111 6.5 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL .................................................................................................................R-111 6.5.1 GENERALIDADES .......................................................................................................................................................R-111 6.5.2 OBJETIVOS .................................................................................................................................................................R-112 6.6 PLAN DE CONTINGENCIAS ..........................................................................................................................................R-112 6.6.1 OBJETIVOS ESPECFICOS .........................................................................................................................................R-113 6.6.2 MBITO DE APLICACIN ............................................................................................................................................R-113 6.6.3 ACTUALIZACIN ..........................................................................................................................................................R-114 6.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ......................................................................................................................R-114 7.0 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ..................................................................................................................................R-115 7.1 INTRODUCCIN ...............................................................................................................................................................R-115 7.2 CRITERIOS DE CIERRE ...................................................................................................................................................R-115 7.3 ACTIVIDADES DE CIERRE ...............................................................................................................................................R-115 7.3.1 ACTIVIDADES DE CIERRE PROGRESIVO ..................................................................................................................R-115 7.3.2 ACTIVIDADES DE CIERRE FINAL ................................................................................................................................R-116 7.4 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE ..........................................................................................................R-117 7.5 PROGRAMAS SOCIALES ..................................................................................................................................................R-117 7.6 CRONOGRAMA ..................................................................................................................................................................R-118 8.0 ANALISIS COSTO-BENEFICIO ........................................................................................................................................R-119 8.1 COSTO- BENEFICIO DEL PROYECTO ............................................................................................................................R-119 8.2 COSTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................................................R-119 8.3 BENEFICIOS AMBIENTALES ............................................................................................................................................R-120 9.0 VALORACIN ECONMICA DE IMPACTOS ..................................................................................................................R-121 9.1 INTRODUCCIN ................................................................................................................................................................R-121 9.2 CONSIDERACIONES PARA EL DESARROLLO DE LA VALORIZACIN ECONMICA DE IMPACTOS .......................R-122 9.3 IMPACTOS IDENTIFICADOS..............................................................................................................................................R-123 9.3.1 CONSTRUCCIN ............................................................................................................................................................R-123 9.3.2 OPERACIN .....................................................................................................................................................................R-125 9.4 BIENES Y SERVICIOS DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES ..........................................................................................R-125 LISTA DE CUADROS CUADRO RE-1 NORMATIVIDAD APLICADA AL PROYECTO .................................................................................................R-13 CUADRO RE-2 RUTA 1 ..............................................................................................................................................................R-16 CUADRO RE-3 RUTA 2 ..............................................................................................................................................................R-16

CUADRO RE-4 COMPONENTES DEL PROYECTO MINERO APUMAYO ...............................................................................R-17 CUADRO RE-5 DISTANCIAS Y CICLOS DEL TRANSPORTE DE MINERAL ...........................................................................R-24 CUADRO RE-6 EQUIPOS MINEROS NECESARIOS EN CADA REA DE OPERACIN ........................................................R-24 CUADRO RE-7 VOLMENES MXIMOS Y MNIMOS QUE DEBEN MANTENER DE LAS POZAS ........................................R-26 CUADRO RE-8 ENERGA ELCTRICA NECESARIA PARA LA PLANTA MERRILL CROWE. ................................................R-28 CUADRO RE-9 ENERGA ELCTRICA NECESARIA PARA LAS BOMBAS DEL PAD DE LIXIVIACIN. ...............................R-28 CUADRO RE-10 DEMANDA DE AGUA DEL PROYECTO MINERO APUMAYO ......................................................................R-29 CUADRO RE-11 CARACTERSTICAS DE LOS POZOS DE EXPLOTACIN DE AGUA SUBTERRNEA .............................R-29 CUADRO RE-12 ESTACIONES METEOROLGICAS ...............................................................................................................R-33 CUADRO RE-13 UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE CALIDAD DEL AIRE ....................................................R-35 CUADRO RE-14 RESULTADOS DE LA CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................................R-35 CUADRO RE-15 UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MEDICIN DE RUIDO AMBIENTAL ......................................................R-36 CUADRO RE-16 RESULTADOS DE RUIDO AMBIENTAL .........................................................................................................R-36 CUADRO RE-17 UBICACIN Y DESCRIPCIN DE MUESTRAS DAR ....................................................................................R-38 CUADRO RE-18 RESULTADOS ANLISIS ABA ........................................................................................................................R-39 CUADRO RE-19 MICROCUENCAS DE INTERS EN EL PROYECTO MINERO APUMAYO ..................................................R-41 CUADRO RE-20 PARMETROS MORFOMTRICOS DE MICROCUENCAS ..........................................................................R-42 CUADRO RE-21 UBICACIN DE ESTACIONES METEOROLGICAS ....................................................................................R-42 CUADRO RE-22 PRECIPITACIONES MXIMAS EN 24 HRS USANDO DISTRIBUCIN GUMBEL. ......................................R-43 CUADRO RE-23 MEDIDAS DE LA PROFUNDIDAD DEL NIVEL DE AGUA .............................................................................R-44 CUADRO RE-24 UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE AGUAS SUPERFICIALES ..........................................R-47 CUADRO RE-25 COORDENADAS UTM DE CALICATAS .........................................................................................................R-51 CUADRO RE-26 UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE SUELOS .....................................................................R-51 CUADRO RE-27 CLASIFICACIN DE LAS CATEGORAS DE USO ACTUAL DE LA TIERRA. ..............................................R-53 CUADRO RE-28 PRINCIPALES FAMILIAS DE MAMFEROS REGISTRADAS EN EL REA DE ESTUDIO ..........................R-59 CUADRO RE-29 NMERO DE ESPECIES, FAMILIAS Y RDENES POR SITIO DE MUESTREO ........................................R-60 CUADRO RE-30 UNIDADES DE VEGETACIN O SITIOS DE MUESTREO EVALUADOS EN EL REA DE ESTUDIO ...R-60 CUADRO RE-31 ESPECIES POTENCIALES DENTRO DEL REA DEL PROYECTO ............................................................R-61 CUADRO RE-32 PORCENTAJE DE FAMILIAS REGISTRADAS EN EL REA DE ESTUDIO .................................................R-61 CUADRO RE-33 REA DE INFLUENCIA SOCIAL ....................................................................................................................R-64 CUADRO RE-34 ORGANIZACIONES SOCIALES AYACUCHO Y LUCANAS, 2010 ................................................................R-69 CUADRO RE-35 NDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2003, 2005, 2007 ..........................................................................R-71 CUADRO RE-36 COMPONENTES Y FACTORES AMBIENTALES .......................................................................................R-73 CUADRO RE-37 ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................................................................................................R-74 CUADRO RE-38 ATRIBUTOS UTILIZADOS EN LA FRMULA DE VALORACIN DE IMPACTOS ....................................R-75 CUADRO RE-39 RESUMEN DE VALORACIN DE LA CUALIDAD POR ATRIBUTO ..........................................................R-76 CUADRO RE-40 SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DE LOS IMPACTOS ...................................................................................R-77 CUADRO RE-41 IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS - ETAPA DE CONSTRUCCIN ........................................R-77 CUADRO RE-42 VALORACIN DE IMPACTOS - ETAPA DE CONSTRUCCIN ................................................................R-80 CUADRO RE-43 IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS - ETAPA DE OPERACIN ................................................R-81 CUADRO RE-44 VALORACIN DE IMPACTOS - ETAPA DE OPERACIN ........................................................................R-83 CUADRO RE-45 IMPACTOS IDENTIFICADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN .........................................................R-85 CUADRO RE-46 IMPACTOS IDENTIFICADOS ETAPA DE OPERACIN ............................................................................R-93 CUADRO RE-47 DISPOSICIN DE RESIDUOS POR TIPO ..................................................................................................R-109 LISTA DE FIGURAS FIGURA RE-1 RECONSTRUCCIN MODELO HIDROGEOLGICO APUMAYO ..................................................................R-46 FIGURA RE-2 COMPOSICIN DE LA AVIFAUNA POR ORDEN TAXNOMICO ..................................................................R-58 FIGURA RE-3 PRINCIPALES FAMILIAS DE AVES REGISTRADAS EN EL REA DE ESTUDIO .........................................R-59 FIGURA RE-4 DIAGRAMA DE PROCESOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE IMPACTOS ..................................R-123

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


6.1 GENERALIDADES
El PMA describe las acciones y las medidas que el titular minero implementar para garantizar el control ambiental que se propone aplicar en las actividades de construccin y operacin que el Proyecto lleve a cabo de manera responsable y sostenible. El PMA estar sujeto a revisiones y modificaciones de acuerdo con las condiciones o circunstancias particulares durante su implementacin, permitiendo un proceso de mejora continua. El presente PMA es parte integral y dinmica del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el cual representa el compromiso de ANABI con la proteccin ambiental y ser aplicado durante el desarrollo de las etapas de construccin y operacin del Proyecto Minero Apumayo, con el fin de lograr su integracin en el entorno del Proyecto, de tal manera que sea compatible con el desarrollo socioambiental de la zona. Bajo esta perspectiva, el PMA constituir un instrumento bsico de gestin ambiental, que deber cumplirse en su integridad, evitndose de esta forma alteraciones ambientales en el mbito de influencia del Proyecto.

6.2 PROGRAMA DE PREVENCIN, CORRECCIN Y/O MITIGACIN


El Programa, est constituido por la puesta en accin de las medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin ambiental, que permitir evitar, controlar y/o disminuir los impactos ambientales adversos, as como tambin potenciar eficazmente los impactos ambientales positivos. Las medidas de prevencin buscan anticipadamente que no ocurran impactos ambientales adversos, o cuando ya se haya presentado el impacto, ste sea corregido y/o mitigado oportunamente mediante la aplicacin de las medidas ambientales descritas, las cuales se implementarn durante el desarrollo de las diversas actividades en las etapas de construccin y operacin del Proyecto Minero Apumayo. En tal sentido, las medidas de prevencin buscan evitar que se presente el impacto o disminuyan su severidad al ambiente en caso de presentarse. Las medidas de correccin permiten la rehabilitacin del componente afectado luego de que ha existido un impacto. Las medidas de mitigacin atenan la severidad y significancia de los impactos, reduciendo y controlando sus efectos. De acuerdo al anlisis de impactos ambientales para las etapas de construccin y operacin, en el presente programa se especifican las medidas tcnicas ambientales para cada una de ellas.

6.2.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN


Durante la etapa de construccin, se ha previsto la ocurrencia de posibles impactos ambientales, como consecuencia del desarrollo de las actividades proyectadas, las cuales de manera resumida se muestran en el Cuadro RE-45.

Cuadro RE-45 Impactos Identificados en la Etapa de Construccin

En lo siguiente se describen las medidas a implementar en el Proyecto Minero Apumayo durante la etapa de construccin o implementacin del Proyecto.

6.2.1.1 CALIDAD DE AIRE Incremento de material particulado


Para evitar los efectos del polvo realizar el riego y/o humedecimiento de los accesos a travs de un camin cisterna u otro similar. Esta medida se aplicar principalmente en poca de sequa para humedecer la superficie de rodadura y reducir incremento de material particulado generado por el trnsito de los vehculos. Para el control de polvo en los accesos se recomienda utilizar estabilizadores orgnicos de suelos, mediante los cuales se reducir el requerimiento de agua para el uso en riego. Se instalarn seales que indiquen los lmites de velocidad (mnimo una seal al ingreso de la zona de trabajo y en el tramo central del acceso al rea de explotacin, con la indicacin de velocidad mxima de 60 km/h y de 30 km/h en reas de oficina. Todo vehculo dentro del rea de operaciones deber restringir su velocidad en los caminos de acceso, de acuerdo a la informacin que se indique en los carteles de sealizacin. Deber restringirse el movimiento innecesario de maquinaria pesada y vehculos a los sectores de trabajo, as como el uso de rutas y caminos previstos para evitar la generacin de polvo. Los materiales de prstamo de las canteras: Huamn Loma, Borde, Pad y Campamento, deber ser humedecidos antes de su carguo a los camiones, caso contrario para el traslado se deber de cubrir la tolva con una lona. El humedecimiento del material en la cantera se realizar por medio de camiones cisternas, conformando pilas de material y rociando agua con una manguera desde la parte ms alta de la pila hacia el interior. Emplear la cantidad necesaria de equipos pesados posibles en la zona, a fin de no incrementar la generacin de polvos y partculas por efecto del acomodo y carga de material ser focalizado y minimizado. Las excavaciones y acopios de material debern de permanecer con la humedad adecuada a fin de evitar la generacin de polvo en suspensin. A todo el personal expuesto a actividades netamente generadoras de material particulado se le proporcionar el equipo de proteccin personal adecuado, compuesto principalmente por mascarillas, lentes de seguridad, guantes y ropa apropiada. Se brindar capacitaciones permanentes en el uso adecuado de equipos de proteccin personal.

Incremento de gases de combustin


Las maquinarias, vehculos y equipos deben cumplir con las condiciones mecnicas y de carburacin en buen estado, para minimizar las emisiones de gases contaminantes como el dixido de azufre (SO2), monxido de carbono (CO) y xidos de nitrgeno (NO2). Por tal motivo, se recomienda que los vehculos cuenten con las revisiones tcnicas correspondientes, segn las normativas sectoriales.

Todos los vehculos, mquinas y equipos sern sometidos a un programa de mantenimiento preventivo, el cual estar controlado segn los hormetros de los equipos y las indicaciones del fabricante. Realizar el mantenimiento preventivo programado de las maquinarias y equipos en general, con la finalidad de mantenerlos en perfecto estado de operacin. Estar prohibido la quema de cualquier tipo de material sean comunes, peligrosos y/o industrial.

6.2.1.2 NIVELES DE RUIDO Y VIBRACIONES Incremento de los niveles de ruido


Los camiones de transporte de materiales y maquinarias evitarn el uso de las bocinas, salvo para casos de emergencia o prevencin de accidentes, o para las curvas pronunciadas que as lo requieran de acuerdo a la sealizacin en los accesos. Para ello, se establecer el empleo de cdigos de seales lumnicas y visuales (carteles y paletas indicativas) en las reas de mayor afluencia vehicular con la finalidad de no generar ruidos molestos. Se priorizar el empleo de los equipos y maquinaria estrictamente necesarios y en la medida de lo posible ligeros, para minimizar aun ms la generacin de posibles ruidos molestos y vibraciones adicionales a las propias de cada actividad. Realizar el mantenimiento peridico de los vehculos y maquinaras empleadas. Es de carcter obligatorio el uso de equipos de proteccin personal (EPP) y en especial protectores de odo incluyendo al personal que trabaje fuera de las instalaciones operando equipos de movimiento de tierra.

6.2.1.3 SUELOS Prdida de Suelos


Las reas de las canteras de material de prstamo que sern explotadas deben ser demarcadas previamente, a fin de asegurar el uso mnimo necesario de la superficie, lo cual se pondr en conocimiento de todo trabajador que participe en las actividades de construccin. Se determinar las reas de trnsito de vehculos que se utilizaran en la etapa de construccin, las cuales sern debidamente demarcadas y sealizadas para su uso. El material retirado de los cortes de la superficie sern transportados y dispuestos adecuadamente y dentro de los lmites establecidos del botadero de desmonte.

Riesgo de contaminacin de suelos por derrames de hidrocarburos


Todo vehculo dentro de la zona de construccin deber restringir su velocidad en los caminos de acceso, de acuerdo a la informacin que se indica en los carteles de sealizacin para cada uno de los frentes de trabajo.

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Realizar el mantenimiento preventivo programado de las maquinarias y equipos en general, con la finalidad de mantenerlos en las condiciones adecuadas de operacin. Emplear la cantidad necesaria de equipos pesados posibles en la zona. Las actividades de mantenimiento de camiones y equipos, as como el abastecimiento de combustibles u otros insumos como aceites y grasas, debern realizarse en el taller de mantenimiento mecnico del Proyecto. Los desechos que contengan adheridos restos de aceites y/o grasas debern ser colocadas en los contenedores dispuestos en los diferentes frentes de trabajo para su disposicin temporal y posterior disposicin final. Los productos como combustibles, pinturas, grasas y lubricantes, entre otros, que pudieran ser causantes de la alteracin de la calidad del suelo, sern manipulados de acuerdo a los procedimientos de trabajo que deber establecer la jefatura de medio ambiente del Proyecto. En caso de ocurrir algn incidente de contaminacin sobre el suelo, se proceder a retirar inmediatamente la fuente de contaminacin, posteriormente, el suelo contaminado ser retirado y dispuesto en la cancha de volatilizacin. El abastecimiento de combustibles y lubricantes de las maquinarias (excavadoras, cargadores frontales) y vehculos de transporte, se realizar dentro del rea destinada al taller mecnico o mantenimiento de la contratista, salvo que el abastecimiento se realice con equipo especializado y no improvisado. En caso de fugas se recuperar el combustible utilizando paos absorbentes para hidrocarburos, los mismos que sern transportados a la zona de almacenamiento temporal de residuos slidos, para luego ser entregados (en envases rotulados como residuo peligroso) a una EPS-RS para su disposicin final. Todo equipo, vehculo y maquinaria debe contar con herramientas y materiales para casos de derrames de combustibles y/o lubricantes.

Riesgo de contaminacin por residuos


Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar provistos de recipientes apropiados para la disposicin de los residuos slidos y baos sanitarios porttiles. Estas debern ser manejados segn procedimientos de la jefatura de medio ambiente del Proyecto y dispuestos adecuadamente en cumplimiento del D.S. N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314). La disposicin de desechos de construccin (maderas, cartones, pinturas, etc.) se realizar a travs de una EPS-RS y dispuestos hacia un relleno sanitario debidamente autorizado por la DIGESA. Al termino de las obras de construccin, el contratista deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento de residuos y dems construcciones provisionales, por lo que deber disponer los escombros y restos de materiales adecuadamente de acuerdo a los procedimientos de trabajo y rehabilitar las reas ocupadas a condiciones similares o mejores a las inciales.

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6.2.1.4 CALIDAD DEL AGUA Alteracin de la calidad de aguas superficiales


Se prohibir el lavado de maquinarias y equipos, en cursos de agua o en quebradas secas. El mantenimiento se deber realizar en el taller mecnico con el que cuenta actualmente el Proyecto, el cual ha sido construido sobre una base de concreto e implementado con canaletas y una trampa de grasa para la evacuacin de las aguas utilizadas en la limpieza de equipos y del propio taller. Se deber realizar el mantenimiento continuo a los vehculos de transporte, equipos y/o maquinarias con la finalidad de detectar prdidas de combustibles. Las reas de almacenamiento temporal de hidrocarburos y afines, debern contar con pisos permeabilizados y contar con trampas de grasas, con la finalidad de evitar la migracin de contaminantes hacia cuerpos de agua cercanos. Se prohibir cualquier tipo de vertimiento de sustancias peligrosas o domsticas en los diferentes frentes de trabajo cercanos a las riberas o cauces de los ros, quebradas tributarias y cuerpos de agua. Estos residuos lquidos debern ser almacenados en contendores o recipientes debidamente rotulado y sealizado para su disposicin final a travs de una EPSRS. Se realizar un control estricto de los movimientos de tierras de las riberas y cauce de los cursos de agua implicados en el Proyecto. Estas actividades debern ejecutarse, durante los meses de estiaje, donde el cauce de dichos cursos conduzca caudales menores. Se evitar que las mquinas circulen o transiten innecesariamente por el cauce de los ros y quebradas tributarias. Los materiales de construccin residuales (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrn como receptor final el lecho de algn curso de agua. Estos residuos sern dispuestos en reas temporales para luego ser trasladados a sus disposiciones finales o utilizadas como material de relleno de ser necesario, previa supervisin y autorizacin de la jefatura de medio ambiente. Se realizar el mantenimiento de las cunetas de drenaje, retirando el material que ha sido colmatado u otro que obstruya el flujo de la escorrenta superficial. Las cunetas o canales construidos de manera temporal debern de tener los criterios tcnicos necesarios para limitar la erosin y el transporte de los sedimentos.

6.2.1.5 PAISAJE Alteracin del paisaje visual


ANABI pondr en prctica el criterio de mnima intervencin, lo que implica que la habilitacin de reas de trabajo responder a una distribucin de los espacios de manera de no afectar innecesariamente elementos particulares del paisaje. Se priorizar la mantencin de la vegetacin en las reas aledaas a la construccin del pad y de la infraestructura del Proyecto. Durante la etapa de construccin se realizar el seguimiento de los procedimientos de trabajo establecidos por ANABI y los criterios de diseo establecidos en los estudio de ingeniera.

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Durante la construccin del Pad de Lixiviacin se utilizar material de prstamo de las canteras modificndose el relieve natural, por lo que se debern de seguir las siguientes recomendaciones: Mantenimiento de posibles inestabilidades detectadas en los taludes de las canteras. Restituir la cobertura vegetal que pudiese haber sido erosionada o daada. Eliminar las depresiones a fin de evitar las acumulaciones de agua en pocas de lluvias. Perfilar los taludes de las canteras Huamn Loma, Pad y Campamento, con ngulo de reposo no menor a 2.5:1. Perfilar los taludes de las canteras Borde con ngulo de reposo no menor a 4:1. En todos los casos el perfilado de los taludes debern de conformarse de acuerdo al relieve natural a fin de integrarlo al medio.

6.2.1.6 FAUNA Y VEGETACION Prdida de cobertura vegetal


Evitar la construccin de vas de acceso sin una adecuada planificacin, para no afectar la cobertura vegetal presente. Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de frentes de trabajo, vas de acceso y campamentos temporales. Prohibir estrictamente la tala, quema, desbroce o retiro de cualquier tipo de vegetacin. Se instalarn avisos y seales en zonas visibles. Conservar y no daar las especies nativas catalogadas en situacin vulnerable, para lo cual ser necesario instruir al personal para que pueda identificarlas colocando afiches en las reas administrativas y campamentos temporales. Una vez finalizada la obra, se deber realizar a la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas y vas de acceso que no fueran utilizadas y, de ser necesario, proceder a su revegetacin.

Migracin temporal de la fauna


Restringir cualquier tipo de prcticas de campo ajenas a las actividades previstas en la etapa de construccin, principalmente en las reas de las canteras, a fin de evitar un mayor impacto sobre los hbitats de la fauna silvestre. Estar terminantemente prohibido la caza de animales de la zona por los trabajadores y personal que labore en el Proyecto. Prohibir estrictamente la recoleccin de huevos y otras actividades de recoleccin y/o extraccin de fauna silvestre. Reportar el hallazgo de animales heridos o muertos a su jefe inmediato. En caso de los camiones, no embestir o sobrepasar a gran velocidad a los animales silvestres y/o domsticos presentes en los caminos.

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No tocar la bocina de los vehculos o camiones de carga cuando se encuentren animales sobre las vas de acceso, ya que esto los perturbara. Cuando se realicen las excavaciones para la realizacin de las obras, se colocarn cercos de proteccin para evitar la cada de personas o animales silvestres.

6.2.1.7 ACTIVIDADES ECONMICAS Y SOCIALES Divergencias con poblacin local


Avisar con un mes de anticipacin del inicio de las actividades de construccin del Proyecto, pudiendo emplear para esta labor los medios de comunicacin de mayor audiencia, tales como, radios y/o peridicos, indicando la duracin y la naturaleza de las actividades de mantenimiento que se ejecuten. Coordinar con las autoridades y/o representantes locales de construccin civil, la necesidad de mano de obra local, indicando la cantidad de puesto ofertados y los requerimientos de mano de obra local. Renovar y/o dar mantenimiento a la sealizacin que se coloque durante las actividades de construccin. Gestionar y realizar las compensaciones adecuadas por la afectacin de terrenos de propietarios individuales y comunales, acorde a las condiciones de mercado y caractersticas socioeconmicas de la poblacin afectada. Realizar acciones de capacitacin del personal en tema de conservacin ambiental y estableciendo un cdigo de conducta adecuado para la poblacin local.

Riesgo de afectacin de salud de trabajadores


Capacitacin a los trabajadores de la obra, en prcticas de labores seguras. as como una capacitacin para la prestacin de primeros auxilios Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas. Contar con botiquines de primeros auxilios en los frentes de trabajo. Poner en conocimiento a los trabajadores sobre las normas de seguridad del Reglamento Nacional de Construcciones La empresa contratista deber implementar una adecuada sealizacin, a fin de evitar accidentes viales, en especial en aquellas zonas que por sus caractersticas topogrficas representen una zona de riesgo de accidentes automovilsticos. El empleo de explosivos deber ser realizado por personal debidamente capacitado y con experiencia para esta labor. La empresa contratista deber brindar a los trabajadores el Equipo de Proteccin Personal (EPP) apropiado para sus labores, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Seguir los lineamientos del Programa de Contingencias, en caso de emergencias.

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Todas las maquinarias y equipos utilizados para las obras de construccin del Proyecto debern contar con sistemas de silenciadores en ptimas condiciones para evitar la generacin de ruidos excesivos que puedan afectar a los trabajadores. Realizar exmenes peridicos a fin de controlar la salud de los operarios, esto se realizar en coordinacin con los centros de salud locales. En las reas de generacin de ruido, los trabajadores utilizarn en forma obligatoria dispositivos para la proteccin del sistema auditivo. Realizar charlas relacionadas a los riesgos por emisiones atmosfricas, vibraciones y ruido, y al uso adecuado de equipos de proteccin personal. 6.2.1.8 ACTIVIDADES CULTURALES Alteracin de sitios arqueolgicos El personal deber estar informado y capacitado acerca de la importancia de la preservacin e intangibilidad de los restos arqueolgicos, de encontrarse algn vestigio de resto arqueolgico en el rea de trabajo, debern de detenerse las actividades y comunicar a la jefatura de Medio ambiente del Proyecto.

6.2.2 ETAPA DE OPERACIN


Durante la etapa de operacin, se ha previsto la ocurrencia de posibles impactos ambientales, como consecuencia del desarrollo de las actividades proyectadas, las cuales de manera resumida se muestran en el Cuadro RE-46.

Cuadro RE-46 Impactos Identificados Etapa de Operacin

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6.2.2.1 CALIDAD DEL AIRE Incremento de material particulado


Todo vehculo dentro del rea de operaciones deber restringir su velocidad en los caminos de acceso, de acuerdo a la informacin que se indica en los carteles de sealizacin para cada rea de operaciones. Se optimizar los viajes de ingreso, salida y recorrido interno en el rea de operaciones, con el objeto de minimizar el trnsito por sectores no establecidos para la circulacin. Emplear la cantidad necesaria de equipos pesados posibles en la zona, a fin de no incrementar la generacin de polvos y partculas por efecto del acomodo y carga de material. Se llevar a cabo el mantenimiento mediante un riego programado de todas las vas afirmadas a utilizar y por aperturar, haciendo uso de un camin cisterna para mitigar la generacin de polvos y partculas. Todo carguo dentro de la obra se efectuar con el debido cuidado para evitar el exceso de polvo.

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Para el control de polvo en los accesos se recomienda utilizar estabilizadores orgnicos de suelos, mediante los cuales se reducir el requerimiento de agua para el uso en riego. Las excavaciones y acopios de material debern permanecer con una humedad adecuada a fin de evitar polvo en suspensin. A todo el personal expuesto a actividades netamente generadoras de material particulado se le proporcionar el equipo de proteccin personal adecuado, compuesto principalmente por mascarillas, lentes de seguridad, guantes y ropa apropiada. Durante el proceso de extraccin de mineral se deber seguir el programa de minado descrito para la zona de explotacin integrada, las cuales se respetaran para minimizar las perturbaciones a las personas y al ambiente. Para garantizar que la voladura se realice sin generar daos y se minimicen los peligros de esta actividad, en el programa de voladuras se contempla el siguiente procedimiento: - El disparo es avisado mediante sirena 30, 15 y 5 minutos antes de iniciarse. - Durante ese lapso se prohbe el ingreso a la zona y se hace la evaluacin del personal y el equipo de acuerdo con el estndar de seguridad. - Una vez que se haya verificado el despeje del rea, el personal a cargo procede a ejecutar el disparo; y - Luego de realizado el disparo y de haber esperado durante un periodo de tiempo prudente, el encargado ingresa al rea del disparo, revisa la zona y da la orden de liberar los ingresos y continuar con las operaciones.

Incremento de gases de combustin


Con la finalidad minimizar las emisiones de gases de los vehculos y maquinarias que estn operando, ANABI exigir a los contratistas que todos los vehculos, mquinas y equipos sean sometidos a las revisiones y mantenciones mecnicas necesarias, y que todos cuenten con sus permisos de circulacin vigentes. Realizar el mantenimiento preventivo segn se programe para las maquinas y equipos en general, con la finalidad de mantenerlos en condiciones adecuadas de operacin. Estar prohibido la quema de cualquier tipo de material sean comunes, peligrosos y/o industrial.

6.2.2.2 NIVELES DE RUIDO Y VIBRACIONES Incremento de los niveles de ruido


Los camiones de transporte de materiales y maquinarias evitarn el uso de las bocinas, salvo para casos de emergencia o prevencin de accidentes, o para las curvas pronunciadas que as lo requieran de acuerdo a la sealizacin en los accesos. Para ello, se establecer el empleo de cdigos de seales lumnicas y visuales (carteles y paletas indicativas) en las reas de mayor afluencia vehicular con la finalidad de no generar ruidos molestos. Se priorizar el empleo de los equipos y maquinaria estrictamente necesarios y en la medida de lo posible ligeros, para minimizar aun ms la generacin de posibles ruidos molestos y vibraciones adicionales a las propias de cada actividad.

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Es de carcter obligatorio el uso de equipos de proteccin personal (EPP) y en especial protectores de odo en los tajos, planta de chancado y el personal que trabaje fuera de las instalaciones operando equipos de movimiento de tierra.

Incremento de vibraciones
Se utilizar el consumo adecuado de explosivos, ya que una disminucin de este puede aumentar el confinamiento de las cargas y, por consiguiente, la intensidad de las vibraciones. Obviamente, un consumo excesivo da lugar a una sobrecarga innecesaria acompaada de grandes efectos perturbadores, El control de las vibraciones se puede realizar con el uso adecuado de explosivos de acuerdo con las condiciones de tipo de roca y terreno que se encuentren y haciendo evaluaciones peridicas.

6.2.2.3 SUELOS Perdida de Suelos


Durante las actividades de desbroce para la apertura de los accesos y plataformas, se deber retirar el suelo vegetal y acumularlo temporalmente en los diferentes frentes de trabajo para luego ser dispuestos en el rea destinada para el almacenamiento de topsoil. En las reas alteradas por las actividades previas, se utilizarn las vas existentes con la finalidad de no generar mayores impactos al terreno, reduciendo al mximo las reas disturbadas. No se debern disturbar reas innecesarias que no estn contempladas en el Plan de Minado, con la finalidad de prevenir la erosin y la prdida de la cobertura vegetal y suelos, as como la alteracin del macizo rocoso. Todo vehculo dentro de la zona de operacin deber restringir su velocidad en los caminos de acceso, de acuerdo a la informacin que se indica en los carteles de sealizacin para cada de los frentes de trabajo. Las reas de trnsito de vehculos, maquinarias y personal sern debidamente demarcadas y slo podr circularse por dichas reas. Se evitar la erosin de caminos mediante sistemas de drenaje o riego programado en los casos que sea requerido. El material inerte que pudiera generarse producto de la explotacin de los Tajos Apumayo o Huamn Loma ser transportado y dispuestos adecuadamente en el botadero de desmonte, con el fin de evitar la prdida de suelos por deslizamientos y erosin, sobre todo durante la estacin de lluvias.

Riesgo de contaminacin de suelos por derrames de hidrocarburos


Los productos como combustibles, pinturas, grasas y lubricantes, entre otros, que pudieran ser causantes de la alteracin de la calidad del suelo, sern manipulados de acuerdo a los procedimientos establecidos por la jefatura de medio ambiente del Proyecto. En caso de ocurrir algn incidente de contaminacin sobre el suelo, se proceder a retirar inmediatamente la fuente de contaminacin, posteriormente, el suelo contaminado ser retirado y dispuesto en la cancha de volatilizacin.

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Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de equipos y/o maquinarias en los talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados ubicados en los diferentes frentes de trabajo. Por ningn motivo debern ser vaciados a tierra. Estos residuos debern ser manejados como residuos inflamables debiendo ser dispuestos y clasificados segn los procedimientos establecidos en la unidad minera a fin de que sean dispuestos adecuadamente por una EPS-RS Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes y/o combustibles, debern ser recolectados de inmediato y dispuestos adecuadamente para su disposicin final a travs de una EPS-RS de acuerdo con las normas ambientales vigentes. Realizar el mantenimiento preventivo programado de las maquinarias y equipos en general, con la finalidad de mantenerlos en perfecto estado de operacin. Emplear la cantidad necesaria de equipos pesados posibles en la zona. Las actividades de mantenimiento de camiones y equipos, debern realizarse en el taller de mantenimiento mecnico. Los desechos que contengan adheridos restos de aceites y/o grasas debern ser colocadas en los contenedores dispuestos en los diferentes frentes de trabajo para su disposicin temporal y final. Como medida de manejo y control de los derrames de los combustibles se construirn sistemas de contencin secundara con capacidad superior a los tanques de almacenamiento de combustibles y lubricantes de conformidad a lo establecido en el Reglamento de Proteccin Ambiental en Actividades de Hidrocarburos, D.S. N 015-2006-EM. Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo, nicamente, en zonas habilitadas para tal fin, y se efectuarn de forma que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y de las aguas. Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles con cunetas de concreto con la finalidad de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a un tanque sedimentador y captacin de los aceites y grasas, antes de ser vertidas a los cauces o cursos naturales.

Riesgo de contaminacin por residuos


Las reas de trabajo o reas de concentracin de personal debern estar provistos de recipientes apropiados para la disposicin de los residuos slidos y baos sanitarios porttiles. Estas debern ser manejados segn procedimientos de la jefatura de medio ambiente del Proyecto y dispuestos adecuadamente en cumplimiento del D.S. N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314). Se deber mantener y cumplir con los procedimientos de clasificacin de residuos establecidos a fin de asegurar la disposicin adecuada de los mismos. Para el caso de los residuos derivados de los sanitarios porttiles que sean utilizados durante la etapa de operacin, se dispondrn en el tanque sptico que se construir. A todo el personal se deber de indicar los procedimientos establecidos del Proyecto Minero Apumayo para el manejo de los residuos.

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6.2.2.4 CALIDAD DEL AGUA Alteracin de la calidad de aguas superficiales


Para el control de las aguas de escorrenta superficial, se debern de construir sistemas de coleccin, conduccin y sedimentacin de las aguas de escorrenta. Conformado por canales cunetas de derivacin y canales de coronacin las cuales descargan a pozas de sedimentacin ubicados en diferentes lugares de la operacin. Las pozas de sedimentacin son utilizadas para proporcionar control de los slidos de todas las aguas de contacto provenientes de los accesos, botaderos; antes de ser descargados al ambiente. Es necesario que ANABI mantenga en ptimas condiciones de operacin estos sistemas de coleccin proporcionando un mantenimiento continuo de las cunetas y canales a fin de mantener su operatividad durante las pocas de lluvias. Todas estas infraestructuras deben limpiadas y refaccionadas antes de la temporada de lluvias para asegurar la adecuada operacin de todo el sistema. Durante la explotacin del tajo y de acuerdo al plan de minado se debern de construir canales perimetrales sin revestimiento al rea de explotacin de tal manera que el flujo sea conducido o direccionado a la poza de sedimentos. Estos canales son de orden temporal y el trazo se ir modificando segn se ample el rea de explotacin. Se deber mantener el control de las condiciones fsico qumicas de las aguas vertidas por los sedimentadores para ello se cumplir con el tratamiento previo del efluente antes de su vertimiento en caso sea necesario. En los canales o cunetas con pendientes mayores a 2% se debern de colocar estructuras para controlar la erosin y el transporte de los sedimentos, puesto que estos colmatan muy rpidamente las pozas de sedimentos. Considerando ello en poca de lluvias se deber implementar un sistema de mantenimiento de cunetas y canales de coronacin sin revestimiento que aseguren el buen funcionamiento del sistema de manejo de escorrenta. Las estructuras sern de construccin simple utilizando material del lugar (p.e. piedras de tamao mediano, etc.) De acuerdo al programa de minado del tajo Apumayo, la profundidad de explotacin estar por debajo del nivel fretico, en consecuencia se prev el flujo de agua subterrnea hacia la superficie de las paredes del tajo. El agua al contacto con las paredes generar agua acida lo cual deber de realizarse el tratamiento de estas aguas antes del descarga o salida del rea del tajo. Dependiendo del caudal de salida, se considera que el agua ser utilizada para el proceso de la recuperacin de mineral, y de estimarse un caudal mayor se instalar una planta de tratamiento de aguas cidas. As tambin se realizara una evaluacin para determinar la mejor medida para la etapa de cierre. Se encuentra prohibido realizar el lavado de maquinarias y equipos, en cursos de agua o en quebradas secas. El mantenimiento se deber realizarse en los talleres respectivos que tiene actualmente el Proyecto, los cuales cuentan con un sistema de trampas de grasas y canaletas de concreto. Los residuos de la limpieza de estos sistemas de tratamiento son colectados y derivados a recipientes que posteriormente son dispuestos por una EPS-RS autorizada. Se realizar la revisin y mantenimiento continuo de las tuberas superficiales, con la finalidad de detectar roturas o grietas por las que pudieran producirse prdidas de fluidos. Se deber mantener vigilados los niveles mnimos de las pozas regulando el ingreso de agua fresca en funcin a los volmenes aadidos por la precipitacin, para esto se deber mantener un registro y

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comunicacin continua respecto a las variaciones de la precipitacin en los meses de lluvia siendo esto responsabilidad del rea de medio ambiente comunicar las variaciones que deben considerarse para tomar las medidas de preventivas del caso. De igual manera, se deber realizar el mantenimiento continuo a los vehculos de transporte, equipos y/o maquinarias con la finalidad de detectar prdidas de combustibles. Las reas de almacenamiento temporal de hidrocarburos y afines, debern contar con pisos permeabilizados y contar con trampas de grasas, con la finalidad de evitar la migracin de contaminantes hacia acuferos cercanos. Se prohibir cualquier tipo de vertimiento de sustancias peligrosas o domsticas en los diferentes frentes de trabajo cercanos a las riberas o cauces de los ros, quebradas tributarias y cuerpos de agua. Estos residuos lquidos debern ser almacenados en contendores o recipientes debidamente rotulado y sealizado para su disposicin final a travs de una EPSRS. Se evitar que los equipos circulen o transiten innecesariamente por el cauce de los ros y quebradas tributarias. Durante las labores de mantenimiento de los equipos, el aceite desechado se colectar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior traslado por empresas legalmente constituidas y registradas ante la DIGESA (D.S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos No. 27314) quedando prohibida la descarga de estos materiales a los cuerpos de agua.

Alteracin de la calidad de aguas subterrneas


Los Pad de lixiviacin tienen como parte de su diseo de ingeniera con un sistema de drenaje por debajo de los PAD (subdrenaje) que permite colectar y conducir los flujos de agua y/o existentes por debajo de la superficie del PAD, lo que permite la deteccin de cualquier fuga de solucin que pudiera presentarse, este sistema de coleccin esta sectorizado a fin de poder determinar la ubicacin de cualquier posible fuga. Este sistema consiste en una serie de tuberas perforadas de HDPE de pared doble, las cuales estn instaladas por debajo del revestimiento de baja permeabilidad. Las aguas almacenadas de las pozas de PLS y grandes eventos cuentan con un sistema de proteccin con una capa de arcilla y geomembrana que controla la infiltracin de las aguas almacenadas en la misma, para posteriormente ser bombeadas para su ingreso al proceso. Se realizar la operatividad del sistema de las tuberas de subdrenaje con la finalidad de detectar obstrucciones y posibles fugas, para lo cual se elaborar un programa para el seguimiento adecuado. De igual manera, se realizaran los mantenimientos continuos a los vehculos de transporte, en las reas implementadas para tal fin, con la finalidad de no generar infiltraciones de hidrocarburos u otras sustancias nocivas que daen los cuerpos de aguas subterrneas. A fin de controlar las condiciones de estabilidad de la base del PAD y de otros componentes del Proyecto se mantendr un constante registro de los niveles de agua subterrnea en los piezmetros que cuenta el Proyecto Minero Apumayo. El botadero de desmonte, cuenta con un sistema de coleccin de aguas de escorrenta las cuales son conducidos a una poza de sedimentacin y coleccin de efluentes ubicada aguas abajo del botadero de desmonte. Esta poza tiene un sistema de revestimiento similar al considerado en la poza de grandes eventos, con una capa de suelo de baja permeabilidad de 300 mm de espesor y sobre esta una geomembrana de HDPE lisa de 1,5 mm de espesor.

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6.2.2.5 PAISAJE Alteracin del Paisaje visual


ANABI pondr en prctica el criterio de mnima intervencin, lo que implica que la habilitacin de reas de trabajo responder a una distribucin de los espacios de manera de no afectar innecesariamente elementos particulares del paisaje. Se priorizar la mantencin de la vegetacin en las reas aledaas a la construccin del PAD.

6.2.2.6 FAUNA Y VEGETACIN Prdida de cobertura vegetal


Identificada el rea a ser impactada en el bosque de queual (Polylepis) por las labores de operacin del tajos y botaderos estimados en 26,61 ha, se reforestar un rea con similares condiciones de tipo de suelo, fisiografa, abastecimiento de agua y nutrientes, que no sern afectadas por la construccin y operacin del tajo Huamn Loma del Proyecto Apumayo, entre estas reas tenemos a la quebrada Cushuhuasi y a la quebrada Autopata. La ubicacin del rea de reforestacin de los rboles de queual Polylepis tomentella se determinar luego de realizar estudios de suelos y otros estudios complementarios. Asimismo, el repoblamiento de esta especie en la nueva zona propuesta se realizar por medio de hijuelos de alturas menores a 1m y estacas a partir de ramas vegetativas de los rboles maduros. Antes de de iniciar las reforestacin de la nueva zona se deber de elaborar un plan de reforestacin para el lugar, en el cual se tomaran en cuenta todas los factores posibles incluyendo las estacionalidades o inicios del periodo de lluvia. El Plan de reforestacin deber estar elaborado de acuerdo a los progresos de un plan piloto de reforestacin de por lo menos 2 aos de ptimos resultados, para lo cual el proyecto Apumayo deber de construir un vivero con las condiciones similares a la nueva rea. Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de frentes de trabajo, vas de acceso y reas aledaas a los tajos y botaderos de desmonte. Prohibir estrictamente quema o retiro de cualquier tipo de vegetacin durante las actividades de desbroce. Conservar y no daar las especies nativas catalogadas en situacin vulnerable, para lo cual ser necesario instruir al personal para que pueda identificarlas colocando afiches en las reas administrativas y campamentos temporales. Una vez finalizada las actividades de explotacin, se deber realizar a la brevedad posible la recuperacin de las zonas afectadas y vas de acceso que no sern utilizadas y, de ser necesario, proceder a su revegetacin. Evitar la construccin de vas de acceso sin una adecuada planificacin, para no afectar la cobertura vegetal presente. Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de frentes de trabajo y vas de acceso.

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Migracin temporal de la fauna


Los mamferos vicuas se constituye en el impacto ms significativo en cuanto a la migracin de la fauna por la sensibilidad y por su condicin de silvestres, por lo que se realizar un programa de monitoreo a fin de evaluar el comportamiento, la cantidad de miembros segn la etapa de muestreo y las posibles reas de migracin. Una vez determinado se elaboraran medidas a fin de afectar su alejamiento total del rea. Restringir cualquier tipo de prcticas de campo ajenas a las actividades previstas en la etapa de operacin, a fin de evitar un mayor impacto sobre los hbitats de la fauna silvestre. Prohibir estrictamente la recoleccin de huevos y otras actividades de recoleccin y/o extraccin de fauna silvestre. Reportar el hallazgo de animales heridos o muertos a su jefe inmediato. En caso de los camiones, no embestir o sobrepasar a gran velocidad a los animales silvestres y/o domsticos presentes en los caminos. No tocar la bocina de los vehculos o camiones de carga cuando se encuentren animales sobre las vas de acceso, ya que esto los perturbara. Prohibir terminantemente la realizacin de actividades de caza y pesca en el rea del Proyecto y zonas aledaas, as como adquirir animales silvestres vivos o preservados y/o sus pieles. En caso de los camiones, no embestir o sobrepasar a gran velocidad a los animales silvestres y/o domsticos presentes en los caminos. No tocar la bocina cuando se encuentren animales sobre las vas de acceso, ya que esto los perturbara, se disminuir la velocidad hasta que cedan el paso. Evitar la intensificacin de ruidos, por lo que los silenciadores de las mquinas empleadas debern estar en buenas condiciones.

6.2.2.7 ACTIVIDADES ECONMICAS Y SOCIALES Riesgo de afectacin de salud de trabajadores


Capacitacin a los trabajadores de la obra, en prcticas de labores seguras. as como una capacitacin para la prestacin de primeros auxilios. Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas. Contar con botiquines de primeros auxilios en los frentes de trabajo. Poner en conocimiento a los trabajadores sobre las normas de seguridad del Reglamento Nacional de Construcciones La empresa contratista deber implementar una adecuada sealizacin, a fin de evitar accidentes viales, en especial en aquellas zonas que por sus caractersticas topogrficas representen una zona de riesgo de accidentes automovilsticos. El empleo de explosivos deber ser realizado por personal debidamente capacitado y con experiencia para esta labor. Seguir los lineamientos del Programa de Contingencias, en caso de emergencias.

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Todas las maquinarias y equipos utilizados para las obras de construccin del Proyecto debern contar con sistemas de silenciadores en ptimas condiciones para evitar la generacin de ruidos excesivos que puedan afectar a los trabajadores. La empresa contratista deber brindar a los trabajadores el Equipo de Proteccin Personal (EPP) apropiado para sus labores, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Realizar exmenes peridicos a fin de controlar la salud de los operarios, esto se realizar en coordinacin con los centros de salud locales. En las reas de generacin de ruido, los trabajadores utilizarn en forma obligatoria dispositivos para la proteccin del sistema auditivo. Realizar charlas relacionadas a los riesgos por emisiones atmosfricas, vibraciones y ruido, y al uso adecuado de equipos de proteccin personal.

Divergencias con poblacin local


Implementar un mecanismo de comunicacin permanente con la poblacin, informando de las actividades realizadas en el Proyecto y atendiendo las quejas y/o reclamos que pudiesen ser generadas por la poblacin local. Coordinar con la autoridad y/o representantes locales de construccin civil, la necesidad de mano de obra local, indicando la cantidad de puesto ofertados y los requerimientos de mano de obra local. Realizar acciones de capacitacin del personal en tema de conservacin ambiental y estableciendo un cdigo de conducta adecuado para la poblacin local, que incluya deberes, derechos y sanciones.

6.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS


El Programa de Manejo de Residuos Slidos ser implementado para las etapas de construccin y operacin del Proyecto Apumayo y se basar en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y su Reglamento (D.S. N 057-2004-PCM). Este programa se integra a los procedimientos y estndares con los que actualmente cuenta ANABI. Para ello, se tomar en cuenta el tipo de residuo generado, las caractersticas del rea y la re-utilizacin, tratamiento y disposicin en los rellenos sanitarios de seguridad u otras instalaciones que establezca la legislacin aplicable.

6.3.1 ESTRATEGIA GENERAL PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS


Se aplicarn estrategias de manejo y gestin de residuos orientados a la minimizacin, reutilizacin y reciclaje de los residuos generados, segn corresponda. Los residuos peligrosos identificados sern manejados a travs de una EPS-RS debidamente autorizada por la DIGESA. Esta gestin se realizar para la etapa de construccin y para la etapa de operacin, cumpliendo lo sealado en la Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento. Para la gestin de los residuos se cumplir lo siguiente: Asegurar el retiro adecuado de los residuos fuera de la obra.

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Registrar el tipo y cantidad de residuos generados en la obra. La gestin de los residuos peligrosos (trapos con hidrocarburos, bateras, pilas, solventes, etc.) y otros establecidos en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, ser realizada por una EPSRS registradas ante la DIGESA. Asegurar los medios para la disposicin adecuada de los residuos, de acuerdo a sus caractersticas y en cumplimiento de la normatividad vigente. Asegurar el abastecimiento de recipientes para el almacenamiento temporal de residuos en el rea de Proyecto, segn el tipo de residuo. Preparar o acondicionar lugares para el almacenamiento temporal de residuos. Asimismo, el Proyecto contar con un responsable ambiental, quien se encargar de capacitar e instruir al personal del Proyecto, respecto a la adecuada gestin de los residuos, identificacin y clasificacin, almacenamiento temporal y disposicin final.

Minimizacin de Residuos
La minimizacin es la reduccin del volumen de residuos en el punto donde se produce el mismo. Para la disposicin de estos residuos se priorizar el uso de recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeos, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos. Esta minimizacin comprende la reutilizacin y el reciclaje. Con la finalidad de reducir los residuos que sern transportados por una EPS-RS, el personal reutilizar los materiales segn la actividad o funciones que realicen. El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistir en separar, clasificar, compactar y almacenar los residuos. Se procurar el uso de cilindros vacos para almacenar y transportar tierras o residuos contaminados. Las pinturas y solventes deben utilizarse completamente y sus recipientes cuando sea posible, sern reutilizados en las instalaciones. Segn corresponda y en el marco de lo sealado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, los residuos que puedan ser reciclados podrn tambin ser entregados a una ECS-RS.

6.3.2 MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN


Residuos slidos
La gestin de los residuos generados durante la construccin ser realizada por la Empresa Contratista encargada de la obra y sern supervisadas por el rea Ambiental de ANABI a travs del responsable designado. Para ello, la Empresa Contratista presentar, para su aprobacin por ANABI el procedimiento de gestin de residuos en obra. La Empresa Contratista tomar conocimiento y aplicar lo sealado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (aprobado por D.S. N 057-2004-PCM), en cuanto al almacenamiento, transporte y disposicin final de los residuos generados. La Empresa Contratista deber designar una persona responsable de la gestin ambiental de la construccin, quien coordinar con el Responsable del rea Ambiental de ANABI sobre los aspectos de almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos. Previamente, la Empresa Contratista

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entregar a ANABI los permisos de la EPS-RS y/o ECS-RS que se encargar del transporte y disposicin final de los residuos slidos. En general, la gestin de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislacin aplicable, ser de responsabilidad de ANABI, quien deber supervisar la gestin y el adecuado manejo de los residuos generados.

A. Recoleccin de Residuos
Los residuos que se generarn en la fase de construccin del Proyecto se recolectarn en diferentes envases (bolsas de polietileno, sacos, cilindros), dependiendo de las caractersticas fsicas y qumicas del residuo. Los residuos orgnicos e inorgnicos (peligrosos y no peligrosos) se llevarn al rea de almacenamiento para su segregacin y almacenamiento temporal.

B. Registro del Volumen de los Residuos Generados


ANABI llevar un registro detallado de los residuos generados por las diferentes actividades realizadas dentro del Proyecto durante la construccin. As tambin todo contratista llevar registros similares de los residuos que sus actividades generen. Este registro deber permitirle a ANABI cumplir con las obligaciones de gestin y manejo del residuo generado, lo cual es requerido en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, como son; la declaracin de manejo de residuos slidos, el manifiesto de manejo de residuos peligrosos y la caracterizacin de los residuos generados por el Proyecto. Este registro deber actualizarse peridicamente y se deber reportar al responsable del rea Ambiental de ANABI quien verificar su adecuado manejo.

C. Almacenamiento
Los residuos de construccin provenientes del movimiento de tierras sern acondicionados temporalmente en las reas de trabajo, para ser luego transportados al botadero de desmonte 1 (sector Apumayo). Los residuos orgnicos recolectados del comedor, sern dispuestos en el relleno sanitario del Proyecto, considerando que ser uno de los primeros componentes en implementar. Los residuos inorgnicos no peligrosos y los peligrosos generados durante la construccin, sern envasados adecuadamente (envases hermticos para residuos peligrosos), para su posterior traslado y su manejo adecuado por una EPS-RS autorizada por la DIGESA. Los residuos slidos en general sern almacenados temporalmente en un rea para Manejo de Residuos Slidos que ser habilitado al interior del terreno donde se realiza la construccin. Para la gestin de los residuos en el rea de almacenamiento se tendr en cuenta los siguientes requerimientos: Las instalaciones del rea de Manejo de Residuos Slidos deben tener reas separadas para la recepcin y manipuleo de residuos peligrosos y no peligrosos. La contratista deber disponer de un responsable encargado del manejo, supervisin y mantenimiento del almacn de residuos, quien tambin ser responsable del control de su transporte consignando los volmenes almacenados en las respectivas guas de remisin entregadas a la EPS-RS.

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El almacenamiento de residuos se realizar en recipientes (ejm. cilindros de 55 galones) u contenedores de colores rotulados (considerando la Norma Tcnica Peruana 900.058:2005 Gestin Ambiental. Gestin de residuos. Cdigo de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos. El rea de almacenamiento temporal deber mantenerse cerrada y limpia, considerando la frecuencia del transporte, a fin de evitar la proliferacin de vectores. El piso del mdulo en el que se instalarn los recolectores o cilindros estar en una zona adecuada, el rea ser igual al rea de la base del total de los cilindros ms 10 cm por lado. Para el caso de aceites usados, el piso deber presentar un aislamiento del suelo, puede ser de concreto o geomembrana con barreras de contencin para contener un posible derrame.

D. Transporte de Residuos
El transporte de residuos estar a cargo de la EPS-RS con excepcin de los residuos de construccin provenientes del movimiento de tierras, los cuales sern transportados por La Contratista y dispuestos en el botadero de desmonte indicado por ANABI, segn los permisos obtenidos por la Empresa Contratista. Los residuos inorgnicos peligrosos y no peligrosos sern transportados desde el rea de Manejo de Residuos Slidos hacia el lugar de disposicin final, segn sea el caso. De acuerdo a la naturaleza de residuos generados, ste ser tratado, reutilizado, reciclado o dispuesto para su confinamiento. En caso de los residuos que puedan ser reaprovechados la Empresa Contratista tambin los podr entregar a una ECS-RS, en caso as lo disponga. Se consideran las siguientes medidas para el transporte de residuos: La EPS-RS contar con las respectivas guas de remisin para el control de los volmenes generados que salen de la obra. Estas consideraciones sern verificadas por el Supervisor de ANABI. Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas e hidrocarburos sern colocados en recipientes y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitar la mezcla de este tipo de residuo con otros de carcter combustible o inflamable. En todo momento estos residuos estarn adecuadamente manejados, evitando su dispersin y derrame. Para el transporte de los residuos peligrosos, la EPS-RS cumplir, segn corresponda, con el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante D.S. N 021-2008-MTC. Se deber asegurar que los vehculos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposicin final. Los camiones recolectores de los residuos de la EPS-RS no debern ingresar a ninguna de las localidades ubicadas en el rea de influencia social del Proyecto. La EPS-RS contar con los respectivos permisos de transporte. Durante el transporte, se utilizarn vas seguras y se evitar la prdida o dispersin de los residuos recolectados. Se deber asegurar que los vehculos usados para el transporte de desechos cuenten con un apropiado mantenimiento.

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El Supervisor ambiental de ANABI, supervisar el cumplimiento de las medidas para la correcta recoleccin y transporte de los residuos por parte de la EPS-RS.

E. Disposicin Final
Todos los residuos generados en la obra y que no hayan sido reaprovechados sern dispuestos adecuadamente en el rea temporal de Residuos para luego ser trasladados a un relleno sanitario a travs de una EPS-RS. La Empresa Contratista y/o la EPS-RS encargada de la disposicin final de los residuos slidos al relleno, entregar copia/original de los certificados de disposicin final a ANABI para su registro y control. En este certificado de disposicin final se registrarn los volmenes dispuestos, as como el tipo de residuo y tratamiento.

Residuos Lquidos
Los residuos slidos y lquidos generados en los baos bioqumicos (baos tipo Disal), sern manejados por los proveedores, de acuerdo a sus compromisos adquiridos con las autoridades de salud y la normatividad vigente. Se solicitar el respectivo certificado de disposicin final de estos residuos. Se solicitarn a las empresas que provean los sanitarios porttiles que presenten antes de inicio de sus servicios un procedimiento descriptivo sobre la forma y tiempos para mantenerlos, el tratamiento que se les otorga y su disposicin final, de acuerdo a las disposiciones legales. En tal sentido, se tomar en cuenta las siguientes medidas: La cantidad de baos porttiles a utilizar cumplir la relacin por cada 20 trabajadores en obra (estables) se requiere un bao porttil. La recoleccin de los residuos de los baos porttiles se efectuar en forma peridica, segn necesidades sanitarias y requerimientos, que sern verificados por la Supervisin de ANABI. La succin de los residuos de los baos lo realizar el proveedor. El proveedor deber entregar a la contratista el certificado de la adecuada disposicin final del residuo.

6.3.3 MANEJO DE RESIDUOS EN LA ETAPA DE OPERACIN


La gestin de los residuos slidos durante la operacin del Proyecto, estar bajo responsabilidad de ANABI, la cual se considera que el manejo y la gestin de residuos se ajuste a lo establecido en los estndares y poltica corporativos de ANABI, adems, la gestin y el manejo de los residuos slidos se realizar cumpliendo lo sealado en la Ley N 27314, Ley General de Residuos y su Reglamento. El manejo, transporte y disposicin final de los residuos con carcter peligrosos siempre estarn bajo la gestin de una EPS-RS registrada ante la DIGESA.

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Asimismo, de acuerdo al artculo 25 del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, el generador de residuos no comprendido en el mbito municipal est obligado a: Presentar una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos a la autoridad competente segn lo sealado en el artculo 114 del Reglamento. Todos estos compromisos sern asumidos por el rea Ambiental de ANABI, quien se encargar de implementarlos. El Responsable del rea Ambiental coordinar con los responsables de las reas y de empresas que realizan el almacenamiento de los productos en la refinera a fin de coordinar el cumplimiento de lo sealado en las normas legales. Caracterizar los residuos que generan segn las pautas sealadas en el Reglamento. Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos. Presentar un manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 115 del Reglamento. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley N 27314 y su Reglamento. Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades competentes para que cumplan con sus funciones establecidas en la Ley N 27314 y su Reglamento.

Responsabilidades y Obligaciones
El responsable de la gestin y manejo de los residuos slidos generados en el Proyecto es el rea de medio ambiente. El rea Ambiental coordinar con las diferentes reas operativas; a fin de que se cumplan los procedimientos de manejo de residuos slidos. El Responsable Ambiental se encargar de seleccionar los servicios de una EPS-RS y/o ECSRS para la gestin y manejo de los residuos slidos (transporte y disposicin final). La EPS-RS deber presentar un procedimiento detallado para el transporte y disposicin final de los residuos slidos que llevar. El Responsable Ambiental coordinar una zona o rea para el almacenamiento de sus residuos dentro del rea de trabajo. Asimismo, dispondr la ubicacin de recipientes en lugares estratgicos para la disposicin de residuos comunes. El Responsable del rea Ambiental coordinar con la EPS-RS la entrega de los residuos para su transporte y disposicin final. Solicitar a la EPS-RS las respectivas guas de remisin. El Responsable del rea Ambiental asegura la disponibilidad del almacenamiento de residuos peligrosos debiendo llevar el control de los mismos. La EPS-RS entregar al responsable del rea Ambiental las constancias respectivas de disposicin final de residuos, de acuerdo al tipo de residuos evacuado. El rea Ambiental es responsable de supervisar el cumplimiento de los procedimientos de gestin de residuos contenidos en el presente programa o aquellos que se deriven del mismo.

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Es responsabilidad de todo el personal cuyas actividades generen residuos el cumplimiento de lo dispuesto en el presente documento.

Recoleccin, Transporte y Disposicin de Residuos Slidos


En el Cuadro RE-47, se indica la disposicin de los residuos segn su clasificacin Cuadro RE-47 Disposicin de Residuos por tipo

Fuente: Walsh Per S.A., 2010.

6.4 PROGRAMA DE CAPACITACIN SALUD, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL


Este Programa, contiene los lineamientos generales de capacitacin ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concienciar principalmente al personal (obreros, tcnicos y profesionales) que laborarn en el Proyecto Minero Apumayo, durante las etapas de construccin y operacin, relacionado a la importancia que tiene la proteccin ambiental del entorno de la mina, para lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas de operacin que guarden armona con el medio ambiente. El personal del Proyecto recibir capacitacin general sobre los procedimientos de salud, proteccin ambiental y seguridad ocupacional. Los trabajadores sern capacitados especficamente en los procedimientos de las actividades en las que participarn. No se permitir que los trabajadores sin capacitacin especfica realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental. Impartir instruccin y capacitar al personal que laborar en la etapa de construccin, para la operacin del Proyecto Minero Apumayo; as como de los trabajadores que continuarn laborando en la etapa de operacin. Se capacitarn en aspectos concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar posibles daos al medio ambiente.

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6.4.1 ACCIONES DE CAPACITACIN


ANABI a travs del rea de medio ambiente, organizar charlas de capacitacin ambiental dirigidas a todo el personal nuevo que laborar durante la etapa de construccin; as como del personal que laborar durante la etapa de operacin. Estas acciones de capacitacin incidirn sobre la importancia de acatar las medidas de seguridad y de proteccin del medio ambiente en el rea de influencia del Proyecto. Al archivo personal de cada trabajador se aadirn las constancias de capacitacin en proteccin ambiental, salud, seguridad y relaciones comunitarias, entrega de Equipo de Proteccin Personal (EPP) y otros cursos seguidos por el personal.

6.4.1.1 CAPACITACION INICIAL


Se brindar a cada trabajador una sesin de capacitacin inicial antes de empezar las actividades del Proyecto. El Programa de Capacitacin tendr un amplio alcance e incluir medios audiovisuales de video, sesiones de discusin, hojas informativas, cartillas de instruccin, folletos de bolsillo sobre los lineamientos ambientales. Los trabajadores, adems, tendrn una capacitacin especfica de acuerdo a las actividades en las que participarn. Cuando se realice un cambio en la asignacin de labores, se le brindar la capacitacin adicional pertinente. Se recalcar la importancia de la puesta en prctica de las medidas expuestas en las charlas. Se establecer el compromiso del trabajador con la performance ambiental del Proyecto, para lo cual ste firmar un acta de compromiso (que estar incluida en una hoja al final de cada cartilla de instruccin entregada). En dicha acta se mencionar que el trabajador entiende las reglas y normas que contiene y que, en caso de no cumplimiento, el trabajador ser sancionado de acuerdo a la infraccin cometida. Se proveer de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirn como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirn a los trabajadores.

6.4.1.2 CAPACITACIN GENERAL


Los temas bsicamente a tratar sern los siguientes: Cuidado ambiental en las actividades de construccin y de operacin del Proyecto; Seguridad, Salud y enfermedades ocupacionales;

6.4.1.3 CAPACITACIN ESPECFICA


ANABI deber organizar charlas de capacitacin ambiental dirigido a todo el personal, de manera, que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin del medio ambiente, principalmente referido a la proteccin de la calidad del aire (emisiones de material particulado, gases y ruidos), proteccin de la calidad del agua, manejo de residuos slidos (domsticos e industriales), proteccin y conservacin de la vegetacin y fauna silvestre en el rea de influencia del Proyecto. Se impartirn charlas educativas, acerca de la prevencin de accidentes, realizar campaas educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre normas elementales de higiene para el cuidado de la salud;

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tambin, charlas sobre normas de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los pobladores locales. Se capacitar a un grupo del personal, en labores de rescate y control de incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.

6.4.2 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)


Los equipos bsicos que se entregarn a todo el personal consistirn de: zapatos punta de acero, casco, lentes, protector de odos y buconasales, guantes, mameluco y chaleco fosforescente.

6.4.3 ENTRENAMIENTO
La Jefatura del rea de Medio Ambiente y los contratistas, de manera coordinada planificar, organizar y conducir talleres y charlas de entrenamiento al inicio y durante las actividades del Proyecto. El personal ser asistido por las gerencias y supervisores que ensearn el funcionamiento y uso correcto de equipos, maquinarias y camiones de carga, haciendo nfasis a los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.

6.5 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL


6.5.1 GENERALIDADES
El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parmetros para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales que podran ser afectados durante la ejecucin del Proyecto Minero Apumayo. Este Programa permitir evaluar los resultados de indicadores y factores ambientales (calidad de aire, niveles de ruido y calidad del agua superficial y subterrnea), con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante la construccin y operacin del Proyecto. Luego de la evaluacin de dichos indicadores, la informacin obtenida permitir implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas. Por ello, el Programa de Monitoreo Ambiental servir como una herramienta de gestin que retroalimente al Programa de Prevencin, Correccin y Mitigacin, de tal modo que todos los impactos ambientales se atenen o eliminen. El Programa de Monitoreo Ambiental cumplir con la legislacin nacional vigente y sus resultados se reportaran al OSINERGMIN, OEFA y MINEM.

6.5.2 OBJETIVOS
El objetivo del programa de monitoreo es proporcionar informacin que asegure que los impactos ambientales pronosticados para las actividades del Proyecto se encuentren dentro de los lmites establecidos por la regulacin vigente y el EIA. Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:

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Verificar que las medidas de mitigacin propuestas sean cumplidas, proporcionando advertencias y correcciones inmediatas acerca de los problemas ambientales que se presenten, a fin de definir las soluciones adecuadas para la conservacin del ambiente. Cumplir la legislacin ambiental del Ministerio de Energa y Minas y los ECAs. Establecer los parmetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

6.6 PLAN DE CONTINGENCIAS


El Plan de Contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que proponen acciones de respuesta que se debern seguir para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un accidente, incidente y/o estado de emergencia, durante el desarrollo de las actividades de construccin u operacin del Proyecto Minero Apumayo. Las contingencias se encuentran referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrpico, que tengan relacin directa con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea del Proyecto. La ocurrencia de estas contingencias puede afectar el desarrollo del Proyecto, la seguridad integral o la salud del personal y de terceras personas. Asimismo podra afectar la calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto. Se ha identificado los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suceder durante la construccin y operacin del Proyecto y las medidas de respuesta y control, con el claro objetivo de salvaguardar la vida humana. Presentar las medidas de prevencin y acciones de respuesta ante contingencias para controlar de manera oportuna y eficaz eventos que puedan presentarse. El Plan de Contingencias tiene como objetivo obtener medidas de prevencin y acciones de respuesta inmediata y eficientes ante cualquier circunstancia o evento, a fin de evitar, reducir o controlar de manera oportuna los daos que pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los riegos ambientales, desastres naturales y accidentes laborales durante la construccin u operacin del Proyecto Minero Apumayo.

6.6.1 OBJETIVOS ESPECFICOS


Prevenir y/o mitigar los posibles daos que podra ser originados por desastres y/o siniestros naturales, cumpliendo los procedimientos tcnicos y controles de seguridad. Establecer acciones de control y rescate, durante y despus de la ocurrencia de desastres. Identificar las reas ms vulnerables ante las amenazas de mayor ocurrencia y establecer medidas y acciones correspondientes. Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atencin a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia. Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.

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Establecer medidas de comunicacin permanente, capacitacin y entrenamiento del personal.

6.6.2 MBITO DE APLICACIN


Este Plan de Contingencias cubre a todos aquellos eventos que pueden generar emergencias con potencial dao a personas, ambiente o bienes materiales en la etapa construccin y operacin del Proyecto Minero Apumayo. Los eventos de origen natural o humano que podran ocurrir en esta zona, debern tener una oportuna accin de respuesta en las etapas de construccin y operacin, teniendo en cuenta las prioridades siguientes: Garantizar la integridad fsica del personal (trabajador obrero y empleado) y de los pobladores. Minimizar los estragos producidos sobre el medio y su entorno. As mismo, en este mismo Plan de Contingencias se asigna el orden de las responsabilidades y se establecen las acciones a seguir antes, durante y despus del suceso, que comprende incendios, explosiones, derrame de sustancias, accidentes y sismos, que se podra producir durante el desarrollo del Proyecto.

6.6.3 ACTUALIZACIN
El Plan de Contingencias durante el desarrollo del Proyecto Minero Apumayo, ser revisado y actualizado como mnimo una vez al ao y deber indicar los nombres completos y cargos que desempean las personas que preparan, revisan y aprueban dicho documento, asimismo, deber indicar la fecha de la ltima revisin.

6.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


El presente PRC, forma parte del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del EIA del Proyecto, que busca establecer, a travs de una propuesta de programas, los lineamientos y acciones que seguir ANABI, en coordinacin con las autoridades locales, para lograr un adecuado manejo y mitigacin de los impactos sociales del Proyecto La finalidad del PRC, es definir de manera previa y planificada los respectivos canales de comunicacin formal que permitan una relacin positiva y constructiva entre la empresa ANABI y los grupos de inters que se ubican dentro del mbito del Proyecto. El PRC busca adems establecer los mecanismos para dinamizar la interaccin social entre ambos actores, a fin de evitar los efectos adversos que puedan derivar en situaciones de conflicto social.

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7.0 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL


7.1 INTRODUCCIN
El presente PCC es parte del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), en el cual se definen los lineamientos bsicos y conceptuales a seguir para el cierre de los componentes que conforman el Proyecto Minero Apumayo. El captulo contiene la descripcin de los componentes principales, las actividades a realizar para cada escenario de cierre, las medidas para la remediacin de las reas que han sido disturbadas durante las actividades de construccin y operacin hasta el final de su vida til.

7.2 CRITERIOS DE CIERRE


Las medidas de cierre estarn referidas principalmente a los criterios de estabilidad del lugar que se han emplazado en el Proyecto: Determinacin del uso final de los componentes y de las reas utilizadas. Caractersticas fsicas y qumicas de los componentes de cierre. Cumplimiento de los estndares nacionales de calidad de aire, ruido y agua. Integracin paisajista en las obras de cierre. Balance socio econmico de la zona. Los criterios de cierre que se presentan son concordantes con los requerimientos legales, tcnicos y operacionales actuales, los cuales deben ser actualizados de acuerdo a la posible variacin de las condiciones actuales que puedan afectar las actividades de cierre de algn aspecto considerado.

7.3 ACTIVIDADES DE CIERRE


7.3.1 ACTIVIDADES DE CIERRE PROGRESIVO
Siendo un proyecto minero de lixiviacin en pilas, el momento del cierre final del Proyecto se define cuando finaliza la produccin de barras de dor, es decir, al trmino de la actividad econmica. Esto ocurre varios meses despus de concluida la explotacin de los tajos. En esta etapa se considera tambin: Tajos Apumayo y Huamn Loma 1. Botadero de desmonte 1. Las canteras utilizadas para la construccin del PAD de Lixiviacin, ya que stas se cerrarn progresivamente, reperfilando sus taludes para asegurar la estabilidad fsica y controlando el escurrimiento superficial para evitar la erosin. Los accesos secundarios construidos solo para tener acceso al rea de construccin.

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El cierre de los niveles inferiores de los tajos, a medida que se explota el mismo. La revegetacin de las reas cerradas de manera progresiva.

7.3.2 ACTIVIDADES DE CIERRE FINAL


Las actividades de cierre final son aquellas que se realizarn luego del cese de las operaciones. Estas actividades debern ser diseadas para garantizar el cumplimiento de los objetivos de cierre propuestos y se aplicarn sobre todos los componentes mineros del Proyecto. Las actividades de cierre que se considerarn estarn relacionadas con el desmontaje, desmantelamiento y demolicin de instalaciones; salvamento y disposicin final; estabilizacin fsica, geoqumica e hidrolgica; establecimiento de la forma del terreno y propiciar la revegetacin natural. Los componentes que estn considerados para esta etapa son los siguientes: Tajos Huamn Loma 2 y 3. Botadero de desmonte 2. PAD de lixiviacin. Pozas de solucin ILS, PLS y de Grandes Eventos. Planta de Procesos Merrill Crowe. Sistema de relleno sanitario. Sistema de abastecimiento de agua (pozos de extraccin). Sistema de la generacin de energa elctrica y red de interconexin. Campamentos de viviendas y oficinas administrativas. Polvorines. Otras Infraestructuras del Proyecto.

7.4 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE


Las actividades de mantenimiento y monitoreo post-cierre se realizarn luego de concluidas todas las actividades de cierre previstas y durante un periodo de 5 aos como mnimo, a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos de cierre planteados para cada componente minero. Las actividades de mantenimiento fsico que se propondrn para el plan de cierre estarn enfocadas en mantener en el largo plazo la estabilidad fsica de lo siguiente: - Taludes finales de las paredes de los tajos Apumayo, Huamn Loma 1, 2 y 3. - Taludes finales del PAD de lixiviacin. - Taludes finales del botadero de desmonte 1 y 2. Las actividades de mantenimiento geoqumico estarn enfocadas en verificar el estado de las coberturas de los siguientes componentes: - PAD de lixiviacin.

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- Botadero de desmonte 1 y 2. Las actividades de mantenimiento hidrolgico estarn enfocadas en mantener en habilitados y en buen estado lo siguiente: - Canales de coronacin de los tajos, del PAD de lixiviacin, del botadero de desmonte 1 y 2. Las actividades de monitoreo de la estabilidad fsica consistirn en inspecciones visuales a los siguientes componentes mineros con el objetivo de descartar signos de erosin: - Tajos Apumayo, Huamn Loma 1, 2 y 3. - PAD de lixiviacin. - Botadero de desmonte 1 y 2. Se disear un programa de monitoreo de calidad de agua por un periodo inicial de 5 aos, con la finalidad de verificar la estabilidad geoqumica de los siguientes componentes mineros: - Tajos Apumayo, Huamn Loma 1, 2 y 3. - PAD de lixiviacin. - Botadero de desmonte. Adicionalmente, se inspeccionarn en forma visual el estado de la cobertura del depsito de material lixiviado y del botadero de desmonte, a fin de descartar signos de erosin en frecuencia anual.

7.5 PROGRAMAS SOCIALES


El objetivo de los programas sociales en la etapa de cierre del Proyecto Minero Apumayo es: Disear propuestas sostenibles para el rea de influencia y los diversos grupos de inters bajo un proceso concertado y recproco, mediante el desarrollo de potencialidades y capacidades que permitan mejorar los niveles de calidad de vida y su continuidad en el tiempo, una vez que la mina se haya retirado. Los programas sociales de cierre, se plantean como parte de la estrategia de cierre del proyecto Apumayo, con el objetivo de garantizar el cierre de mina sin ningn pendiente social con las comunidades aledaas. Los programas sociales de mayor prioridad son aquellos que incorporan el enfoque de desarrollo sostenible, para ello se ha tomado en cuenta las siguientes consideraciones: En la labor de desarrollo comunitario se contribuir a la formacin del capital social, impulsando programas y proyectos de desarrollo sostenible generados a travs de los espacios de concertacin, sobre la base de las potencialidades territoriales y las prioridades establecidas por los mismos espacios. Los proyectos deben considerar el patrn productivo a futuro en la zona. Los proyectos deben tener efecto multiplicador y considerar la optimizacin de recursos. Los proyectos deben incluir indicadores de prevencin, cuidado y manejo ambiental. Los programas deben fomentar la participacin ciudadana. Consciente de su rol en el desarrollo local y regional, ANABI cuenta con el Departamento de Relaciones Comunitarias, el mismo que realizar programas de apoyo que benefician a las poblaciones de las comunidades aledaas a la mina. Precisamente el plan de cierre ya aprobado contempla continuar con

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dichos programas, de manera tal que los beneficios perduren en el tiempo y pasar de un modelo asistencialista a uno de autogestin y responsabilidad compartida.

7.6 CRONOGRAMA
Debido a la vida til de la unidad minera, el cronograma general para el cierre del Proyecto Minero Apumayo se puede dividir de la siguiente manera: Cierre Progresivo: desde el 2011 hasta el ao 2015 (cuatro aos ms meses de lixiviacin). Cierre Final: desde el ao 2016 al 2017 (dos aos). Post-Cierre: desde el 2018 al 2022 (hasta que se alcance la estabilizacin fsica y qumica.) El cierre progresivo del Proyecto Minero Apumayo se realizar entre el ao 2011 y fines del ao 2015. El cierre final del Proyecto comprender desde el ao 2016 hasta finales del 2017, considerando que las obras proyectadas de cierre pueden ser ejecutadas en dos aos. El post-cierre del Proyecto comprender desde el ao 2018 y continuar hasta que se alcance la estabilizacin fsica y qumica de las instalaciones, como mximo 5 aos (lo que significa hasta el 2022). Se estima que el contexto y los programas sociales se realizaran durante toda la operacin y el periodo del cierre final.

8.0 ANALISIS COSTO-BENEFICIO


8.1 COSTO - BENEFICIO DEL PROYECTO
Se utilizan los anlisis de costo-beneficio para determinar los mritos relativos de inversin en los proyectos alternos con el propsito de obtener una distribucin eficiente de los recursos y de mejorar el bienestar socio-ambiental. Para la evaluacin se han identificado los principales beneficios generados por el Proyecto (resultados favorables) y perjuicios (resultados no favorables) directos para la poblacin beneficiaria, que en nuestro caso consistir en lo que ocurrira si el Proyecto de ampliacin no se concretar y la situacin de los beneficiarios se mantuviera igual. Debido a la dificultad de asignar un valor monetario a los valores culturales, estticos y ticos, as como a los recursos naturales no negociables o a los cambios en los recursos naturales, el anlisis costobeneficio socio ambiental, se muestra de orden cualitativo. El anlisis cualitativo muestra que el efecto socio-ambiental global del Proyecto ser positivo, lo cual concuerda con la percepcin de la poblacin y las autoridades locales y regionales. La eficiencia del Proyecto Minero Apumayo estar definida como la relacin existente entre los resultados y los costos de ejecucin que estos implican, es decir, la medida de la eficacia es el impacto ocasionado por los resultados del Proyecto en funcin al costo de ampliacin del mismo. En ese sentido, el anlisis

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costo/beneficio corresponde al balance, que por un lado considera a todas las actividades dirigidas a minimizar los impactos ambientales y sociales; as como el de potencializar los impactos positivos y por otro lado, considera a todos los costos ambientales que el Proyecto puede ocasionar para que se concrete.

8.2 COSTOS AMBIENTALES


Los costos ambientales del Proyecto son aquellos impactos negativos identificados durante las etapas de construccin y operacin. Estos son de carcter inevitables, por lo que siempre sern controlados y minimizados a travs del Plan de Manejo Ambiental. Los impactos negativos significativos, identificados y evaluados en el Captulo 5.0 Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales que afectan los ambientes fsicos, biolgicos, socioeconmicos y de inters humano constituyen el costo ambiental del Proyecto, los cuales se muestran a continuacin: Incremento de material particulado. Incremento de gases de combustin. Incremento de niveles de ruido. Aceleraciones mximas. Prdida de suelos. Riesgo de contaminacin por derrame de hidrocarburos. Riesgo de contaminacin por residuos. Riesgo de alteracin de la calidad de las aguas superficiales. Riesgo de alteracin de la calidad de las aguas subterrneas. Alteracin del paisaje visual. Prdida de cobertura vegetal. Migracin temporal de fauna y/o prdida de hbitat Divergencias con poblacin local. Riesgo de afectacin de salud de trabajadores. Restriccin de uso de vas de acceso. Riesgo de alteracin de restos arqueolgicos.

8.3 BENEFICIOS AMBIENTALES


El Plan de Manejo Ambiental busca ampliar y potenciar los impactos positivos; especialmente en el desarrollo de los programas sociales, con el apoyo e implementacin de proyectos autosostenibles a generarse a favor de las localidades con influencia del Proyecto. Como resultado de la implementacin del Proyecto se obtendrn los siguientes beneficios socioambientales: Generacin de empleo local.

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Generacin de ingresos locales /centrales. Plan de prevencin y mitigacin. Plan de gestin de residuos. Programa de capacitacin. Plan de Relaciones Comunitarias. Del anlisis se concluye que el Proyecto es viable en el balance Beneficio/Costo; en medida que los beneficios superen a los costos ambientales, esto significa que el desarrollo del Proyecto va a significar una mejora de la calidad de vida en la zona, adems de mantener el rea intervenida en condiciones controladas desde el punto de vista ambiental y social.

9.0 VALORACIN ECONMICA DE IMPACTOS


9.1 INTRODUCCIN
El informe de Valorizacin Econmica de Impactos (VEI) presenta la estimacin del valor econmico de los bienes y servicios ambientales provenientes de los impactos que sern resultado de las actividades del Proyecto descritas en el Captulo 3.0 Descripcin del Proyecto del EIA. Estos impactos, sern mitigados con la implementacin de las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental que ser presentado como compromisos ambientales a la autoridad5. Los impactos valorados en el presente estudio son en su mayora, puntuales y de extensin determinada. El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Minero Apumayo, concluye que este no actuar en perjuicio de ningn bien o servicio de modo absoluto. Sin embargo, muchas de las valoraciones estn basadas en criterios de tasacin y justiprecio. El bien o servicio ambiental (externalidades), es la diferencia entre el costo marginal privado y el costo marginal social o de funcin ecosistmica. Las externalidades pueden ser positivas o negativas, de acuerdo al efecto en los actores (New Theories of Economie, 1897). El EIA del Proyecto ha contemplado medidas de mitigacin para cada impacto identificado sobre un bien o servicio ambiental; sin embargo, despus de la implementacin de la medida de mitigacin se identifica una alteracin en forma residual del bien o servicio ambiental, como diferencia entre los impactos previsibles y las medidas de mitigacin, siendo estos impactos residuales los que son considerados para la valoracin econmica como externalidades del Proyecto. La valoracin de las externalidades negativas ha sido ampliamente estudiada y discutida por diferentes disciplinas. Entre los ms notorios exponentes de las divergencias del tema tenemos a Marshall (1871) y Pigou (1917), quienes sealan que es necesario incorporar mecanismos correctores que adicionen a la funcin de oferta de la actividad econmica que genera el efecto externo, un tributo igual al coste marginal social --en el caso de la externalidad negativa-- subsidiar al beneficio marginal social en el caso de la externalidad positiva. Por otro lado, la propuesta de Coase (The problem of social cost. Journal of Law and Economic: 3: 1-44., 1960) se postula en contra de la aplicacin de tributos Pigouvianos,

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porque plantea que al existir una intervencin del Estado, derechos de propiedad definidos, las externalidades positivas y negativa se interiorizan mediante la negociacin entre las partes. El objetivo de asignar un valor econmico a los impactos, a travs de los bienes y servicios ambientales, ocasionados por el Proyecto es el de cuantificarlos a travs de una unidad comercial, estableciendo de este modo una herramienta de gestin para la toma de decisiones de inversin en la gestin ambiental del Proyecto.

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