:

FUNDAMENTOS JURDICOS PARA LA DEFINICIN DE LMITES POLTICOADMINISTRATIVOS

Lic. Alan David Capetillo Salas

Que es el

Derecho?

DISTINTOS USOS DE LA PALABRA DERECHO:

La palabra Derecho tiene tres acepciones: a) Lo recto, lo justo (Justicia) b) Sistema o Conjunto de normas (leyes). c) Facultad subjetiva.

 Existen al menos 2 Diferentes

concepciones del Derecho: -lus-naturalista. -Ius-positivista.

Diferentes concepciones del Derecho: lusnaturalista, iuspositivista.

"Derecho Natural es el conjunto de normas

jurdicas que tienen su fundamento en la naturaleza humana, esto es, de juicios de la razn prctica que enuncian un deber de justicia,

Diccionario Jurdico Mexicano de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

Diferentes concepciones del Derecho: lusnaturalista, iuspositivista.

Derecho

Positivo Mexicano de Ochoa Snchez, Valds Martnez y Veytia Palomino exponen que

"el Derecho Natural es el conjunto de normas jurdicas que tienen su fundamento y raz en la naturaleza del ser humanos
Derecho Natural es el conjunto de normas

inmanentes al hombre, intrnsecamente justas, impuestas en su esencia por una voluntad suprema, que tienen su fundamento en la naturaleza humana, con los que estimamos la justicia y el bien

Diferentes concepciones del Derecho: lusnaturalista, iuspositivista.

El

conjunto de leyes forma EL DERECHO POSITIVO y es de regla social obligatoria, cuya observancia est prescrita y sancionada en los diversos pueblos. Este derecho es esencialmente variable, a veces toma siglos para llegar a perfeccionarse.

Diferentes concepciones del Derecho: lusnaturalista, iuspositivista.

El Derecho Positivo es el sistema de normas

jurdicas o la suma de estas normas jurdicas que informa y regula efectivamente la vida de un pueblo en un determinado momento histrico. Segn Del Vecchio, el Derecho Positivo es el Derecho que es, y que se opone al Derecho Natural que es el Derecho que debe ser. El Derecho Positivo puede estar constituido por actos legislativos, que consisten en leyes escritas y promulgadas, tanto como por la costumbre

Definiciones eclpticas
Sistema

racional de normas sociales de conducta declaradas obligatorias por la autoridad por considerarlas soluciones justas a problemas surgidos de una realidad social e histrica. (garantismo)

 Hay dos lados en todo asunto: un lado es correcto y el

otro incorrecto, pero el trmino medio es siempre malvado. El hombre que est equivocado an retiene cierto respeto por la verdad, aunque slo sea por aceptar la responsabilidad de elegir. Pero el hombre del trmino medio es un bribn que evade la verdad para pretender que ni opciones ni valores existen, que est dispuesto a asistir al desenlace de cualquier batalla, listo para aprovecharse de la sangre del inocente o arrastrarse por el suelo ante el culpable; que administra justicia condenando a los dos, al criminal y a su vctima, a la prisin; que soluciona conflictos ordenando que el pensador y el imbcil se pongan de acuerdo a mitad de camino. En cualquier concesin entre comida y veneno, es slo la muerte la que puede ganar. En cualquier concesin entre el bien y el mal, es slo el mal el que puede beneficiarse. En esa transfusin de sangre que drena lo bueno para alimentar lo malo, el que concede es el tubo de goma transmisor.

Ciencias que estudian y auxilian al Derecho

Teora General del

Derecho. Filosofa del derecho. Historia del Derecho. Sociologa Jurdica.

Teora General del Derecho.

Surge por la influencia del positivismo, quienes

formaron la idea de una Teora General del Derecho la presentan como:

un conjunto de generalizaciones relativas a los fenmenos jurdicos. El derecho sera estudiado slo con mtodos experimentales. Con el mtodo inductivo que pasa de hechos particulares al establecimiento de un principio general, el cual muestra atributos comunes, pudiendo aplicarse a hechos semejantes aun sin investigar.

Teora General del Derecho.

De varios juicios particulares- se obtiene un juicio

universal y distinto de las particularidades. As que la Teora General del Derecho busca conclusiones jurdicas de lo particular a lo general. Entre los partidarios de la Teora General del Derecho encontramos a los alemanes: Bergbohm, Merkl y Bierling, quienes sostena que el mtodo inductivo no slo se poda aplicar a los fenmenos naturales, sino tambin al derecho. Sostenan que: basta con reunir un nmero suficientemente grande de hechos jurdicos, prescindir de sus notas accidentales y abstraer las que les sean comunes

Filosofa del Derecho

Se puede decir que la Filosofa del Derecho estudia

los fenmenos jurdicos en sus principios primeros, universales, llegando ms all de los lmites que presente el Derecho Positivo. Del Vecchio (en Filosofa del Derecho, editorial Bosch, 1960) dice:

Filosofa del Derecho es la disciplina que define el derecho en su universalidad lgica, investiga los fundamentos y los caracteres generales de su desarrollo histrico, y lo valora segn el ideal de justicia trazado por la pura razn.

Historia del Derecho

Historia

del Derecho, diremos que es: La narracin y exposicin cientfica de los fenmenos jurdicos a travs del tiempo y de la formacin y desarrollo de las instituciones jurdicas. El objeto es hacer un estudio crtico de los sistemas jurdicos del pasado. La historia del derecho lo sigue desde sus inicios, con propsitos universales.
Dice Schopenhauer: La Historia del Derecho es un saber, no una ciencia.

Sociologa Jurdica. Estudia la convivencia humana

en relacin con el ordenamiento jurdico. Entre otros autores encontramos que Len Duguit dice que:

El derecho nace como una imposicin natural de la sociedad misma, que el derecho es una rama de la Sociologa en general. Por otra parte nos encontramos con Hans Kelsen (Teora Pura del Derecho, 1981, pag 98) y nos dice: La Sociologa Jurdica no se interesa por las normas que constituyen el orden jurdico, sino por los actos por los cuales estas normas son creadas, por sus causas y sus efectos en la conciencia de los hombres, y agrega: el objeto de esta ciencia no es, pues, el derecho en si mismo, sino ciertos fenmenos naturales que le son paralelos.

Normas jurdicas y normas morales.

Consideraciones generales. Importancia. Teoras. Criterios de Distincin.

Consideraciones generales.

Debemos entender como

Norma toda regla de conducta.

Consideraciones generales.
Derecho

conjunto sistematizado de criterios (normas) para la resolucin de conflictos.

La moral trata de las acciones humanas en orden

a su bondad o malicia. La moral como el derecho regulan la conducta humana.

Consideraciones generales.
El derecho positivo recoge muchas normas de

origen moral. La moral y el derecho han marchado juntos por la historia.

La tica es el puente conector entre el derecho

y la moral.
La tica es la racionalizacin de la moral.

IMPORTANCIA
La moral censura el delito, el derecho lo sanciona.
La moral es ntima y su grandeza depende de la

condicin humana, su objeto perfeccionamiento del individuo.

es

el

El derecho es externo, comprende la regulacin

de actos entre humanos, su objeto es el ordenamiento social y la resolucin de conflictos.

Diferencias.
La

norma jurdica es heternoma, coercible, imperativo-atributivo, bilateral.

La moral es autnoma, incoercible, imperativa

pero no atributiva, es unilateral.

El derecho deja margen para el cumplimiento de

los deberes morales.

Sintetizando
Por regla general toda norma jurdica es o fue una

norma moral.
La moral y el derecho generalmente coinciden

perfectamente, pero otras veces pueden diferir.

El hombre y su conducta son el objeto tanto de la

moral como del derecho.

El derecho debe tener en cuenta la moral

TEORIAS
La Teora de la Identidad entre Moral y Derecho:

estn identificados y pueden conceptuarse con los mismos principios. (positivismo)

La Teora de la Dependencia Total: el derecho

forma parte de la moral, que la moral es el todo y el derecho es una parte ntima de esta. (naturalismo)

TEORIAS
Teora de la Independencia: el derecho solo se

refiere a lo externo, mientras que la moral y la religin penetran en la interioridad del ser humano. El derecho permite actos que la moral prohbe.
Teora de la Dependencia Parcial: el derecho

depende de la moral en su fundamento, pero se aleja en los aspectos tcnicos. Posicin eclctica.

Criterios de distincin
UNILATERALIDAD DE LA MORAL o de las reglas

ticas consiste en que frente al sujeto al que obligan no hay otra persona autorizada para exigir el cumplimiento de sus deberes;
Nunca existe el derecho de reclamar el cumplimiento

de una obligacin moral.

Criterios de distincin
BILATERALIDAD DEL DERECHO, o normas

jurdicas ya que imponen deberes correlativos de facultades o conceden derechos correlativos de obligaciones.

Frente al jurdicamente obligado encontramos

siempre a otra persona facultada para reclamarle la observancia de lo prescrito.

Criterios de distincin
INTERIORIDAD DE LA MORAL, el cumplimiento de las

normas ideales de la moral es independiente de toda organizacin exterior.

En cuestiones morales no hay legislacin externa.

Toda moral tiene que ser individual.

Criterios de distincin
AUTONOMA DE LA MORAL, significa que el autor de

la regla es el mismo que debe cumplirla.

Autonoma quiere decir auto legislacin, reconocimiento

espontneo de un imperativo creado por la propia conciencia.

Los preceptos morales tienen su fuente en la voluntad

de quienes deben acatarlos.

Criterios de distincin
HETERONOMA DEL DERECHO, significa que el

legislador y el destinatario son personas distintas.

Heteronoma es sujecin a un realidad externa,

renuncia a la facultad de auto determinacin normativa.

La fuente de las normas legales esta en la

voluntad de un sujeto diferente.

Criterios de distincin
INCOERCIBILIDAD DE LA MORAL, significa que

el cumplimiento de las normas morales ha de efectuarse de forma espontnea.

Estos

son acatados sin ser ordenados prohibidos por una norma

Criterios de distincin
LA COERCIBILIDAD DEL DERECHO, cuando el

cumplimiento de las normas no son acatados, exige de determinadas autoridades que obtengan coactivamente el cumplimiento del mismo.

Coercibilidad: es la posibilidad de que la norma sea

cumplida en forma no espontnea incluso en contra de la voluntad del obligado.

DERECHO Y USOS SOCIALES

Los usos sociales son todas aquellas normas de

origen consuetudinario y estructura unilateral; como ejemplos de stos tenemos: las normas de cortesa, las exigencias de etiqueta y protocolo.
Estos se basan en la costumbre pero adems, Los

usos sociales existen en la conciencia del individuo con conviccin, como algo que debe hacerse.

DERECHO Y LOS CONVENCIONALISMO SOCIALES

Segn

el profesor espaol Lus Recasens Siches, en una de las teoras mas brillantes acerca de este tema, los usos sociales se parecen al derecho en:

En su carcter social.
En su exterioridad. En su heteronoma.

DERECHO Y LOS CONVENCIONALISMO SOCIALES

El derecho se distinguen principalmente en

la naturaleza de sus sanciones y a la finalidad que persiguen. Los usos tienden al castigo del infractor, ms no al cumplimiento forzado de la norma, el derecho persigue como finalidad la observancia del precepto y en consecuencia el cumplimiento forzado.

Fuentes del Derecho

Fuentes del Derecho

Entendemos por fuentes del derecho: La manera como se producen las normas que constituyen el orden jurdico, inquirir la fuente de una norma jurdica es buscar el punto por el cual ha salido de las profundidades de la vida social para aparecer en la superficie del derecho.

Fuentes del Derecho

Teora Tradicional:

Fuentes formales: son los procedimientos predeterminados que permiten crear, depurar y darle validez a la norma jurdica.

Fuentes materiales: consiste en depurar y formalizar la norma, debe tener en cuenta una serie de factores de inters socio- cultural, considerando circunstancias,

Fuentes del Derecho

conductas humanas, culturales, situaciones econmicas, religiosas, morales, idiosincrasias, etc.; las realidades del conglomerado social que vienen a determinar la necesidad, de la existencia de la norma.

FUENTES DEL DERECHO

Principales fuentes del derecho:

1) Derecho Legislado: La legislacin es el conjunto de leyes positivas que regulan la vida jurdica en sus diversas manifestaciones y por las cuales se gobierna un estado.

Fuentes del Derecho

La ley: Entendida como el producto del Conjunto de procedimientos y requisitos lgicos que conducen a la elaboracin y validez de una norma jurdica. Segn Du Pasquier. O El resultado del Proceso por el cual uno o varios rganos del estado formulan y promulgan determinadas reglas jurdicas de observancia general, a la que se le da el nombre especfico de leyes. Garca Maynez.

Fuentes del Derecho

Costumbre como fuente de derecho: La costumbre: Es el uso reiterado que llega a ser aceptado como obligacin de cumplimiento por el conglomerado social. La observacin constante y uniforme de una regla de conducta, por los miembros de una comunidad social, con la conviccin de que es una necesidad jurdica. Di Ruggiero.

Fuentes del Derecho

La definicin de costumbre segn Jellinek Cuando un hbito social se prolonga, acaba por producir, en la conciencia de los individuos que la practican la creencia que es obligatoria.

Fuentes del Derecho

Derecho Consuetudinario:

Nace a travs de los rganos jurisdiccionales, para que exista obligatoriedad jurdica debe estar presente la manifestacin de la voluntad del estado. La repeticin constante y suficiente de una determinada conducta y la conviccin de los individuos del grupo social sobre la necesidad de acatarla como obligatoria, es necesaria para el Derecho Consuetudinario.

Fuentes del Derecho

Costumbre Praeter Legem: Sin estar expresada en el precepto legal viene a regir situaciones jurdicas, llena el vaco legislativo sin contrariar ninguna ley. Van al margen de la ley puesto que no estn con ella, pero llevan su misma direccin. sta lo que hace es que recoge la costumbre y la convierte en ley. Costumbre Contra Legem: Es aquella que naci y se mantiene contraria al precepto legal. En los pases de derecho escrito se descarta como fuente de derecho.

Fuentes del Derecho

Valor jurdico de la costumbre:

Como fuente del derecho, el valor de la costumbre es incomparable, ya que el derecho es producto de la cultura y la costumbre es parte de la cultura. Al practicarse la costumbre de manera reiterada puede llegar a ser obligante en los pases de derecho consuetudinario convirtindose en derecho.

Fuentes del Derecho

En Mxico, pas de derecho escrito como todas las

naciones de influencia latina, la costumbre tiene gran valoren la formacin del derecho, no solo orientadora, al momento de proyectar la ley, sino que hay ramas del derecho sustantivo mexicano cuyas normas ordenan recurrir a la costumbre como supletoria de las lagunas legales.

Fuentes del Derecho

Elementos del Derecho Consuetudinario:

1 Elemento objetivo o material: que consiste en la practica constante de una determinada conducta por parte de los miembros de una comunidad. 2 Elemento Subjetivo o Psicolgico: formado por la opinin o el convencimiento de que ese modo de obrar es jurdicamente obligatorio y debe ser necesariamente cumplido.

Fuentes del Derecho

Jurisprudencia:

-Es la interpretacin de la ley hecha por los jueces. -Conjunto de normas jurdicas que emanan de las sentencias dictadas por los tribunales. Definicin de Zorraquin.

-Es jurisprudencia obligatoria aquella interpretacin judicial que se reitera 5 casos consecutivos sin ninguno en contrario.

DIVISIONES Y CLASIFICACIONES JURIDICAS

DIVISIONES Y CLASIFICACIONES JURIDICAS

DIVISIONES Y CLASIFICACIONES JURIDICAS

DERECHO POSITIVO
Es el conjunto de reglas de conducta creado por los

seres humanos, se caracteriza por su valor formal, mas que por sus valores de justicia. Tiene respaldo del poder pblico. (definicin segn la Real Academia), Kelsen lo diferenciaba del Derecho natural ya que el positivo es creado y anulado por los seres humanos y el natural por la razn divina.

DERECHO POSITIVO
Lo podemos clasificar de la siguiente manera: Derecho en sentido objetivo y en sentido

subjetivo. Derecho sustantivo y derecho adjetivo. Derecho pblico, privado y mixto.

DIVISIONES
DERECHO PBLICO:

Es el conjunto de normas reguladoras del orden jurdico relativas al estado en s, en sus relaciones con los particulares y otros estados.
CONSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO PENAL PROCESAL INTERNACIONAL PBLICO TRIBUTARIO

DIVISIONES
DERECHO PRIVADO: Rige los actos de los particulares cumplidos en su propio nombre, predomina el inters individual, frente al general del derecho Pblico.
CIVIL
MERCANTIL INTERNACIONAL PRIVADO

DIVISIONES
DERECHO SOCIAL O MIXTO

Son las que no tienen una clara ubicacin en la clasificacin anterior.

TRABAJO AGRARIO

AMBIENTAL

DIVISIONES
DERECHO SUSTANTIVO:

Se refiere a las ramas del derecho que regulan y fundamentan los derechos y obligaciones. Se diferencian del derecho adjetivo por la regulacin en La aplicacin. Es el derecho mercantil, civil, penal, etc..
DERECHO ADJETIVO

Comprende los instrumentos jurdicos para ejercitar el derecho, para que las personas puedan hacer valer sus derechos. Se incluye el derecho procesal porque establece las normas que el Estado pueda activar sus organismos judiciales y reconocerle a cada cual sus derechos.

Clasificacin de las normas jurdicas

Podemos clasificar las normas: Desde el punto de vista del sistema al que pertenecen. Desde el punto de vista de su fuente. Desde el punto de vista de su mbito espacial de validez. Desde el punto de vista de su mbito temporal de validez. Desde el punto de vista de su mbito material de validez. Desde el punto de vista de su mbito personal

Clasificacin de las normas jurdicas

Desde el punto de vista del sistema al que pertenecen:

-Nacionales.

-Internacionales.

Clasificacin de las normas jurdicas

Desde el punto de vista de su fuente: - Legislativas - Consuetudinarias - Jurisprudenciales

Clasificacin de las normas jurdicas

Desde el punto de vista de su mbito espacial

de validez:
- Federales . (vigente en todo el territorio del

nacional).
- Locales. (slo tienen aplicacin en una parte del

mismo).

Clasificacin de las normas jurdicas

Desde el punto de vista de su mbito temporal

de validez:
- Vigencia determinada. (su mbito de validez

formal est establecido).

- Vigencia indeterminada. (su lapso de vigencia no

es fijado desde el principio).

Clasificacin de las normas jurdicas

Desde el punto de vista de su mbito material de

validez:
- De derecho pblico. (constitucionales, administrativas,

penales, procesales, e internacionales.)

- De derecho privado. (civiles y mercantiles)

Clasificacin de las normas jurdicas

Desde el punto de vista de su

mbito personal de validez:

- Genricas.

- Individualizadas.

Clasificacin de las normas jurdicas Desde el punto de vista de su jerarqua: - Normas Constitucionales. - Normas Reglamentarias. - Normas Ordinarias. - Normas Locales.

LA ESTRUCTRURA DEL DERECHO COMO SISTEMA DE NORMAS JURDICAS

La estructura jerrquica del orden jurdico:

una pluralidad de normas constituye una unidad, un sistema o un orden, cuando su validez reposa en ltimo anlisis sobre una norma nica. Esta norma fundamental que es la fuente comn de validez de todas las normas pertenecientes a un mismo orden.

LA ESTRUCTRURA DEL DERECHO COMO SISTEMA DE NORMAS JURDICAS

La norma fundamental:

Es a la cual el ordenamiento jurdico est subordinado ya que la misma confiere a los actos del primer constituyente y a todos los actos subsiguientes del orden jurdico el sentido normativo especfico que aparece en la relacin establecida por una regla de derecho entre un hecho ilcito y su sancin.

NORMA FUNDAMENTAL: EN SENTIDO HIPOTTICO Y POSITIVO

En sentido hipottico:

La constitucin puede estar establecida en normas de otra constitucin anterior, pero siempre habr una primera constitucin. Esa primera no depende de otra anterior; Kelsen seala que su carcter jurdico solamente puede ser supuesto y el orden jurdico todo se funda sobre la suposicin que la

ESTADO, SOBERANIA Y PODER CONSTITUYENTE

Que es el Estado?

Maquiavelo.- Los Estados y soberanas que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados.

El Prncipe.

 Kelsen: El Estado es el mbito de aplicacin del

derecho. Max Weber: El Estado es la coaccin legtima y especfica. Es la fuerza bruta legitimada como "ltima ratio", que mantiene el monopolio de la violencia Marx.- El Estado es un instrumento de control al servicio de la clase dominante. Bastiat.-El Estado es la gran ficcin a travs de la cual todo el mundo trata de vivir a costa de todos los dems.

El Estado es un concepto jurdicopoltico, que refiere al conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre la poblacin residente en un territorio delimitado, provistos de soberana, interna y externa.

Elementos clsicos del Estado: Pueblo Territorio Poder

Pueblo
Alemania: Identidad racial/tnica

Pueblo

- Nacin
Francia: Identidad cultural

-Poblacin
-Jurdico. -Comn. -Personal. -Vocacin de permanencia. -Con un poder poltico soberano.

Conjunto de personas que mantienen un vnculo

LA NACIONALIDAD

-Origen: Ius Soli y Ius Sanguini. -Adquirida: Naturalizacin y por opcin.

Pueblo?

 Segn Giovanni Sartori podemos identificar al menos las

las siguientes acepciones de la palabra Pueblo:

Pueblo como literalmente Todos Pueblo como pluralidad aproximada: un mayor numero

los mas Pueblo como populacho, clases inferiores, el proletariado Pueblo como totalidad orgnica e indivisible Pueblo como mayora absoluta Pueblo como mayoria relativa

 Para Sartori solo tiene sentido entender el concepto de

pueblo en sus ultimas acepciones puesto que:

El pueblo es transformado en una unidad operativa

calificada por sus reglas de decisin

Territorio
Territorio
Terreno
Relacin de derecho real entre el sujeto y el espacio geogrfico.

mbito espacial en donde se ejerce el poder el poder poltico soberano. Unidad Indivisibilidad e inalienabilidad

Inviolablidad e impenetrabilidad
-Suelo -Subsuelo -Mar territorial -Espacio areo

Poder
Poder
Podero
Coaccin material
Fuerza fsica Fuerza econmica Fuerza psicolgica

Legitimidad

Justicia o validez de la coaccin material

Carismtica Tradicional Racional-Legal

-Unidad

Poder constituyente

-Institucional
-Coaccionable

Personalizacin

El Concepto Moderno de Estado: -Estado Constitucional -Estado Liberal

Estado Constitucional
Control y limitacin del poder
-Imperio de la ley (Constitucin). -Sometimiento de la Administracin Pblica al principio de legalidad. -Principio de separacin o divisin de poderes.

Reconocimiento, respeto y tutela de los Derechos Fundamentales Reconocimiento Visibles jurdicamente (art. 3)
Respeto Tutela
Dimensiones objetiva y subjetiva. Procesos const. y tribunales idneos.

Preocupacin por asegurar y preservar la supremaca constitucional. -Origen.

Constitucin no slo como norma poltica sino tambin jurdica. -Contenido. -Rol.

Liberalismo
Es

un sistema filosfico, que reivindica una visin holstica de la realidad humana poniendo como valor fundamental de su pensamiento al ser Humano Libre.

El liberalismo reivindica como Derechos bsicos Inherentes a la Condicin Humana:

-Libertad de Pensamiento -Libertad de Expresin y de Imprenta -Libertad de Asociacin -Libertad de Culto -Libertad Econmica (propiedad privada*)

-La Igualdad Formal

-Derecho al Debido Proceso

Para Winston Churchill

Many forms of Government have been tried and will be tried in this world

of sin and woe. No one pretends that democracy is perfect or all-wise. Indeed, it has been said that democracy is the worst form of government except all those other forms that have been tried from time to time. House of Commons, 11 November 1947

"La democracia es el peor de todos los sistemas polticos, con excepcin de

todos los sistemas polticos restantes."

Las formas de Estado

La Confederacin El Estado Federal
-Origen divisible.
-Mltiples soberanas.

Origen divisible.

Una sola soberana y mltiples autonomas. Secesin. Autonoma constitucional.

El Estado unitario
Centro de poder poltico soberano.
Origen nico. Separatismo. -Centralizacin. -Desconcentracin. -Descentralizacin.

Y el Estado Mexicano?

 CPEUM.

Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y

originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

 CPEUM.
Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse

en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.

 Four score and seven years ago our fathers brought forth on this continent a new

nation, conceived in liberty, and dedicated to the proposition that all men are created equal. Now we are engaged in a great civil war, testing whether that nation, or any nation, so conceived and so dedicated, can long endure. We are met on a great battle-field of that war. We have come to dedicate a portion of that field, as a final resting place for those who here gave their lives that that nation might live. It is altogether fitting and proper that we should do this.
But, in a larger sense, we can not dedicate, we can not consecrate, we can not hallow

this ground. The brave men, living and dead, who struggled here, have consecrated it, far above our poor power to add or detract. The world will little note, nor long remember what we say here, but it can never forget what they did here. It is for us the living, rather, to be dedicated here to the unfinished work which they who fought here have thus far so nobly advanced. It is rather for us to be here dedicated to the great task remaining before usthat from these honored dead we take increased devotion to that cause for which they gave the last full measure of devotionthat we here highly resolve that these dead shall not have died in vainthat this nation, under God, shall have a new birth of freedomand that government of the people, by the people, for the people, shall not perish from the earth
Abraham Lincoln

Gettysburg Pensilvania, 19 de Noviembre de 1863

 Hace ocho dcadas y siete aos, nuestros padres hicieron nacer en este continente una

nueva nacin concebida en la libertad y consagrada al principio de que todas las personas son creadas iguales. Ahora estamos empeados en una gran guerra civil que pone a prueba si esta nacin, o cualquier nacin as concebida y as consagrada, puede perdurar en el tiempo. Estamos reunidos en un gran campo de batalla de esa guerra. Hemos venido a consagrar una porcin de ese campo como ltimo lugar de descanso para aquellos que dieron aqu sus vidas para que esta nacin pudiera vivir. Es absolutamente correcto y apropiado que hagamos tal cosa.
Pero, en un sentido ms amplio, nosotros no podemos dedicar, no podemos consagrar, no

podemos santificar este terreno. Los valientes hombres, vivos y muertos, que lucharon aqu lo han consagrado ya muy por encima de nuestro pobre poder de aadir o restarle algo. El mundo apenas advertir y no recordar por mucho tiempo lo que aqu decimos, pero nunca podr olvidar lo que ellos hicieron aqu. Somos, ms bien, nosotros, los vivos, los que debemos consagrarnos aqu a la tarea inconclusa que, aquellos que aqu lucharon, hicieron avanzar tanto y tan noblemente. Somos ms bien los vivos los que debemos consagrarnos aqu a la gran tarea que an resta ante nosotros: que, de estos muertos a los que honramos, tomemos una devocin incrementada a la causa por la que ellos dieron hasta la ltima medida completa de celo. Que resolvamos aqu, firmemente, que estos muertos no habrn dado su vida en vano. Que esta nacin, Dios mediante, tendr un nuevo nacimiento de libertad. Y que el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo no desaparecer de la Tierra.

Abraham Lincoln

Gettysburg Pensilvania, 19 de Noviembre de 1863

Cartografa Poltico Electoral del Estado Mexicano y su representacin poltica

Cmara de diputados

Bases Constitucionales
Artculo 52. La Cmara de Diputados estar

integrada por 300 diputados electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones plurinominales.

500 DIPUTADOS

300 DIPUTADOS DE MAYORIA RELATIVA

200 DIPUTADOS DE REPRESENTACIO N PROPORCIONAL

 Ley de Duverger

 Artculo 53. La demarcacin territorial de los 300

distritos electorales uninominales ser la que resulte de dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos electorales uninominales entre las entidades federativas se har teniendo en cuenta el ltimo censo general de poblacin, sin que en ningn caso la representacin de un Estado pueda ser menor de dos diputados de mayora. Para la eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el Sistema de Listas Regionales, se constituirn cinco circunscripciones electorales plurinominales en el pas. La Ley determinar la forma de establecer la demarcacin territorial de estas circunscripciones.

 Artculo 54. La eleccin de los 200 diputados segn el principio de

representacin proporcional y el sistema de asignacin por listas regionales, se sujetar a las siguientes bases y a lo que disponga la ley:
I. Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas

regionales, deber acreditar que participa con candidatos a diputados por mayora relativa en por lo menos doscientos distritos uninominales;

II. Todo partido poltico que alcance por lo menos el dos por ciento

del total de la votacin emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales, tendr derecho a que le sean atribuidos diputados segn el principio de representacin proporcional;
III. Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores,

independiente y adicionalmente a las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus candidatos, le sern asignados

 IV. Ningn partido poltico podr contar con ms de 300

diputados por ambos principios.

V. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero

de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Cmara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total de la Cmara, superior a la suma del porcentaje de su votacin nacional emitida ms el ocho por ciento; y
VI. En los trminos de lo establecido en las fracciones III, IV y V

anteriores, las diputaciones de representacin proporcional que resten despus de asignar las que correspondan al partido poltico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V, se adjudicarn a los dems partidos polticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales, en proporcin directa con las respectivas votaciones nacionales efectivas de estos ltimos. La ley desarrollar las reglas y frmulas para estos efectos.

 Artculo 55. Para ser diputado se requieren los siguientes requisitos: I. Ser ciudadano mexicano, por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos.

II. Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin; III. Ser originario del Estado en que se haga la eleccin o vecino de l con

residencia efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha de ella. Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a diputado, se requiere ser originario de alguna de las entidades federativas que comprenda la circunscripcin en la que se realice la eleccin, o vecino de ella con residencia efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha en que la misma se celebre. La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de cargos pblicos de eleccin popular.

IV. No estar en servicio activo en el Ejrcito Federal ni tener mando en la

polica o gendarmera rural en el Distrito donde se haga la eleccin, cuando menos noventa das antes de ella.

 V. No ser titular de alguno de los organismos a los que esta Constitucin

otorga autonoma, ni ser Secretario o Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la administracin pblica federal, a menos que se separe definitivamente de sus funciones 90 das antes del da de la eleccin.
No ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ni

Magistrado, ni Secretario del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en los consejos General, locales o distritales del Instituto Federal Electoral, ni Secretario Ejecutivo, Director Ejecutivo o personal profesional directivo del propio Instituto, salvo que se hubieren separado de su encargo, de manera definitiva, tres aos antes del da de la eleccin.
Los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal

no podrn ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus puestos.

 Los Secretarios del Gobierno de los Estados y del Distrito Federal,

los Magistrados y Jueces Federales o del Estado o del Distrito Federal, as como los Presidentes Municipales y titulares de algn rgano poltico-administrativo en el caso del Distrito Federal, no podrn ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones, si no se separan definitivamente de sus cargos noventa das antes del da de la eleccin;
VI. No ser Ministro de algn culto religioso, y VII. No estar comprendido en alguna de las incapacidades que

seala el artculo 59.

RESULTADOS ELECTORALES OFICIALES 2009

PAN

PRI

PRD

PVEM

PT

CON

NA

PSD

Cand. no Reg.

Votos vlidos

Votos nulos

9723537

12821504

4231342

2328072

1268876

855015

1187902

358708

56859

32831815

1876629

28.01%

36.94%

12.19%

6.71%

3.66%

2.46%

3.42%

1.03%

0.16%

94.59%

5.41%

1%
4% 7% 2% 4% PAN 30%

PRD 13%

PAN
PRI PRD PVEM PT CON NA PSD

PRI 39%

Partido

Diputados Mayora relativa

Diputados Rep. Total Proporcional 29%

PAN

70

73

143

PRI
PRD PT PVEM Convergencia Nueva Alianza Total

184
39 3 4 0 0 300

53
32 10 17 6 9 200

237
71 13 21 6 9 500

47%
14% 3% 4% 1% 2% 100%

% DE CURULES POR PARTIDO

1%
3% PRD 14%
PAN PRI PRD PT PVEM Convergencia Nueva Alianza

4%

2%
PAN 29%

PRI 47%

RESULTADOS ELECTORALES 2009

% CURULES POR PARTIDO

4% 7%

2% 4% 1%
PAN

1% 2% 3% 4% 29%
PAN PRI PRD PT

PAN 30%

PRI PRD PVEM PT

PRD 13%

PRD 14%
PRI 47%

PRI 39%

CON NA PSD

PVEM Convergencia Nueva Alianza

Comparativo
50.00%

45.00%

40.00%

35.00%

30.00%

25.00%

20.00%

15.00%

10.00%

5.00%

0.00% VOTACION OBTENIDA 2009 % DE LA CURULES EN LA CAMARA

PAN 28.01% 29%

PRI 36.94% 47%

PRD 12.19% 14%

PVEM 6.71% 4%

PT 3.66% 3%

CON 2.46% 1%

NA 3.42% 2%

PSD 1.03% 0%

PSD 1.03%

0%

NA 3.42%

2%

CON 2.46%

1%

PT

3.66%

3%

PVEM

6.71%

4%

PRD

12.19%

14%

PRI

36.94%

47%

PAN

28.01%

29%

VOTACION OBTENIDA 2009

% DE LA CURULES EN LA CAMARA

CIRCUNSCRIPCION PLURINOMINAL FEDERAL

Es

la demarcacin territorial donde se elegirn 40 diputados por el principio de representacin proporcional, el pas se divide en 5 circunscripciones plurinominales.

Circunscripciones electorales de Mxico

I Circunscripci n Guadalajara

II Circunscripcin Monterrey

III Circunscripci n Xalapa

IV Circunscripcin Distrito Federal

V Circunscripci n Toluca

% DE VOTACION POR PARTIDO POR CIRCUNSCRIPCION 2009

PAN PRI PRD PVEM PT CON NA PSD

Cand. no Reg. 0.13%

Votos nulos 5.15%

Primera

33.63%

38.92%

6.52%

7.23%

2.55%

1.38%

3.53%

0.97%

Segunda

34.76%

38.30%

6.46%

7.51%

2.48%

1.45%

3.80%

0.76%

0.10%

4.39%

Tercera

27.35%

42.09%

12.77%

5.01%

2.51%

2.65%

2.36%

0.76%

0.22%

4.29%

Cuarta

21.37%

26.57%

19.76%

7.79%

7.26%

3.05%

3.76%

1.78%

0.26%

8.41%

Quinta

21.70%

37.68%

16.77%

5.99%

3.97%

3.91%

3.62%

0.99%

0.14%

5.22%

Nacional

28.01%

36.94%

12.19%

6.71%

3.66%

2.46%

3.42%

1.03%

0.16%

5.41%

Distritos en Aguascalientes

Primer Distrito

Segundo Distrito

Tercer Distrito

Legislativo

Cmara de Senadores 128 Senadores

64 de MR 32 de 1ra minora 32 de RP

Cmara de Diputados 500 Diputados 300 de MR 200 de RP

Renovacin total cada 6 aos

Renovacin total cada 3 aos

Cmara de Senadores

 Artculo 56. La Cmara de Senadores se integrar por

ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos sern elegidos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera minora. Para estos efectos, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del partido poltico que, por s mismo, haya ocupado el segundo lugar en nmero de votos en la entidad de que se trate.
Los treinta y dos senadores restantes sern elegidos

segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal nacional. La ley establecer las reglas y frmulas para estos efectos.
La Cmara de Senadores se renovar en su totalidad

 Qu se requiere para ser

senador?

 La CPEUM. Artculo 58. Para ser senador se requieren los

mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad, que ser la de 25 aos cumplidos el da de la eleccin.

RESULTADOS SENADO 2006

Mayoria relativa Pan PRI-PVEM PRD-PT-CON PSD NA TOTAL 32 10 22 0 0 64 Primera minoria 9 19 4 0 0 32 Lista nacional 11 10 10 0 1 32 Total 52 39 36 0 1 128

FUERZAS POLITICAS EN EL SENADO DESDE 2006

1%

28% 41%
Pan PRI-PVEM

PRD-PT-CON PSD
NA

30%

FORMULAS GANADORAS AL SENADO EN EL 2006

Presidente de la Republica
CPEUM Artculo 81. La eleccin del Presidente ser directa y

en los trminos que disponga la ley electoral.

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Artculo 9

El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un

solo individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos Mexicanos electo cada seis aos por mayora relativa y voto directo de los ciudadanos mexicanos. COFIPE.

VICTORIAS RELATIVAS POR ESTADO EN LA ELECCION PRESIDENCIAL DE 2006

GOBERNADORES

PARTICIPACIN EN COMICIOS PARA GOBERNADOR

COMICIOS AGUASCALIENTES 1998 67% 2004 51%

HECHOS Y ACTOS JURDICOS

Acto jurdico: es un hecho, pero un hecho que

cuenta con la voluntad humana. Cuando este acto voluntario tiene consecuencias para el derecho, estamos ante un acto jurdico. Ej.: cuando un testigo declara ante un tribunal, voluntariamente y sin el propsito de las resultas.

HECHOS Y ACTOS JURDICOS

Hecho Jurdico: son los hechos

naturales que ocasionan consecuencias jurdicas.

Es todo acontecimiento que hace nacer, transmitir, modificar o extinguir un derecho,.