DIREITO ADMINISTRATIVO DIREITO PBLICO Desigualdade das relaes jurdicas entre as partes (prevalncia dos interesses pblicos sobre

os privados) (verticalidade) - Direito Constitucional - Direito Administrativo - Direito Tributrio - Direito Penal PRIVADO Igualdade jurdica entre as partes (horizontalidade) - Direito Comercial - Direito Civil OBS.: No h ramo do direito em que todas as relaes jurdicas sejam integralmente regidas pelo Direito Privado Ex, Se houver repercusso nos interesses coletivos - Nos ramos do direito pblico, tambm vrias relaes sujeitam-se a aplicao subsidiaria do direito privado - NO POSSIVEL: alguma atuao do Estado ser regida exclusivamente pelo Direito Privado - Relao de natureza trabalhista da administrao pblica com o Agente Pblico regida predominantemente pelo Direito Privado OBJETO DO DIREITO ADMINISTRATIVO Obs.: Delegatria de Servios Pblicos - Outros poderes tambm praticam atos administrativos - Poder Executivo funo administrativa - funo de governo (poltica) CODIFICAO E FONTE DO DIREITO ADMINISTRATIVO Obs.: No est codificado - Constituio, leis, decretos - formao norteada em 4 fontes: 1. LEIS fonte 1 - constituio - atos normativos primrios - atos normativos infralegais 2. JURISPRUDNCIA fonte 2, sem efeito vinculante EXC..:: Smulas Vinculantes efeito vinculante, eficcia erga omnes, fonte 1 EXC 3. DOUTRINA- fonte 2 4. COSTUMES SOCIAIS fonte indireta EXC..:: Costumes Administrativos (Praxe administrativo ) fonte 2 EXC SISTEMAS ADMINISTRATIVOS SISTEMA INGLS ou de CONTROLE JUDICIAL ou de CONTROLE JURISDICIONAL NICO - Unicidade de Jurisdio - Todos os atos administrativos podem ser submetidos ao controle de legalidade do Poder Judicirio - qualquer litgio, a qualquer hora, mesmo que j tenha sido iniciado no mbito administrativo, pode ser levado apreciao do Poder Judicirio = Brasil SISTEMA FRANCS ou do CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

- Dualidade de Jurisdio - Jurisdio 1. Administrativa: tribunais de natureza administrativa 2. Comum SISTEMAS ADMINISTRATIVO BRASILEIRO - Sistema Ingls - Principio da Inafastabilidade de Jurisdio clusula ptrea da constituio - Existem rgos de ndole administrativa que decidem litgios administrativos, mas suas decises no fazem coisa julgada, ficando sujeita a reviso do judicirio - O administrado tem a opo de resolver seu conflito com a administrao pblica instaurando processo administrativo perante ela, podendo abandona-lo a qualquer momento e recorrer ao poder Judiciario (ao judicial) durante, antes ou depois de esgotada a via administrativa EXC..:: Exigncia de EXAURIMENTO DA VIA ADMINISTRATIVA (3 hiptese) EXC 1. mbito esportivo (s depois de esgotadas as instncias da Justia Desportiva, que apesar de ser chamada justia constitui um rgo administrativo) 2. Ato administrativo ou omisso da administrao que contrariem Smula Vinculante 3. Habeas data EXC..:: Existem atos no administrativos que no se sujeitam apreciao judicial EXC - ATOS POLTICOS Exs.: - sanes e vetos de projeto de lei - estabelecimento de polticas pblicas - impeachment do presidente (compete ao Senado) REGIME JURDICO ADMINISTRATIVO - Regime de Direito pblico aplicvel aos rgos e entidades que compem a administrao pblica e seus agentes, conferindo Poderes e Restries especiais - Pilares: Supremacia do Interesse Pblico Indisponibilidade do Interesse Pblico PRERROGATIVAS Princpio da Supremacia do Interesse Pblico - Verticalidade do relacionamento da admnistrao- particular Exs.: - exerccio do poder de polcia - Clausulas exorbitantes - Interveno na propriedade privada - presuno de legitimidade do ato administrativo - autoexecutoriedade dos atos administrativos No absoluto: balanceado pelas limitaes - observao dos direitos e garantias fundamentais LIMITAES Princpio da Indisponibilidade do Interesse Pblico Exs.: - legalidade (s pode atuar quando houver lei que autorize atuao) - deve poder ser controlada pelo povo - concurso pblico - licitao - exigncia de motivao dos atos administrativos - restrio alienao de bens pblicos