BASE NORMATIVA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES EN EL DISTRITO DE TIABAYA

1.-DEMUNA (Defensora Municipal del nio y del adolescente) CONCORDANCIA: L. N 25302, Art. nico El Congreso de la Repblica del Per; Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente: El Congreso de la Repblica, en uso de la facultad que le confieren los artculos 102 y 186, inciso 3) de la Constitucin Poltica, ha resuelto aprobar la "Convencin sobre los Derechos del Nio", adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989, y suscrita por el Per, el 26 de enero de 1990. Ley 26102, Cdigo de los Nios y Adolescentes (artculos 45 al 50).
Artculo 45.- Definicin.La Defensora del Nio y el Adolescente es un servicio del Sistema de Atencin Integral que funciona en los gobiernos locales y en las instituciones pblicas y privadas cuya finalidad es resguardar los derechos que la legislacin les reconoce. Artculo 46.- Instancia administrativa.Esta Defensora actuar en las instancias administrativas y en las instituciones pblicas y privadas de atencin a los nios y adolescentes. Artculo 47.- Integrantes.La Defensora estar integrada por profesionales de diversas disciplinas, con el apoyo de profesionales y egresados de las universidades pblicas y privadas y de los colegios profesionales. Artculo 48.- Funciones especficas.Sus funciones son: a) Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentran en instituciones pblicas o privadas. b) Intervenir cuando se encuentren en conflicto sus derechos para hacer prevalecer su inters superior. c) Promover el fortalecimiento de los lazos familiares, para lo cual podr efectuar conciliaciones entre cnyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento, alimentos y colocacin familiar provisional, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias. d) Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones. e) Orientar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que trabajan. f) Brindar orientacin multi-disciplinaria y a la familia para prevenir situaciones crticas. g) Impulsar las acciones administrativas de los nios y adolescentes institucionalizados.

h) Presentar denuncias ante las autoridades competentes por faltas y delitos en agravio de los nios y adolescentes e intervenir en su defensa. Artculo 49.- Organizacin e inscripcin.Las instituciones pblicas y privadas de atencin a los nios y adolescentes organizarn la Defensora de acuerdo a los servicios que presten y solicitarn la inscripcin de sus defensores en el Ente Rector. Artculo 50.- Rgimen laboral.Los defensores estarn sujetos al rgimen laboral pblico o privado, de acuerdo al que est en vigencia en la institucin en la que prestan servicios.

Texto Unico Ordenado de la Ley 26260,

Texto Unico Ordenado de la Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar
DECRETO SUPREMO N 006-97-JUS EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, por Ley N 26260, se promulg la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar; y mediante Ley N 26763 se promulg su Ley modificatoria; Que, la Segunda Disposicin Final de la Ley N 26763 autoriza al Poder Ejecutivo, para que mediante Decreto Supremo se dicte el Texto Unico Ordenado de la Ley N 26260, incluyendo las normas contenidas en su texto, a cuyo efecto podr efectuar el reordenamiento de sus artculos, Disposiciones Transitorias y Finales; En uso de las facultades conferidas por el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Aprubase el Texto Unico Ordenado de la Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar, y su modificatoria Ley N 26763, la misma que consta de cinco (5) Ttulos, tres (3) Captulos, dos (2) Subcaptulos, treinta (30) Artculos y dos (2) Disposiciones Finales.

Artculo 2.- El presente Decreto Supremo, que ser refrendado por los Ministros de Justicia y de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano y; entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de junio de mil novecientos noventa y siete. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS E. HERMOZA MOYA Ministro de Justicia

MIRIAM SCHENONE ORDINOLA Ministra de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano LEY DE PROTECCION FRENTE A LA VIOLENCLA FAMILIAR TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Alcance de la ley Artculo 1.- Por la presente Ley, se establece la poltica del Estado y de la sociedad frente a la violencia familiar, as como las medidas de proteccin que correspondan. Definicin de violencia familiar Artculo 2.- A los efectos de la presente Ley, se entender por violencia familiar cualquier accin u omisin que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin, inclusive la amenaza o coaccin graves, que se produzcan entre: a. Cnyuges; b. Convivientes; c. Ascendientes; d. Descendientes; e. Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; o,

f. Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales. Poltica y acciones del Estado Artculo 3.- Es poltica permanente del Estado la lucha contra toda forma de violencia familiar, debiendo desarrollarse con este propsito las siguientes acciones: a) Fortalecer en todos los niveles educativos, la enseanza de valores ticos, el irrestricto respeto a la dignidad de la persona humana y de los derechos de la mujer, del nio y adolescente y de la familia, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado y los Instrumentos Internacionales ratificados por el Per. b) Emprender campaas de difusin, con el propsito de sensibilizar a la sociedad sobre la problemtica social antes sealada, difundir los alcances de la presente Ley y condenar los actos de violencia familiar. c) Promover el estudio e investigacin sobre las causas de violencia familiar y medidas a adoptarse para su correccin; d) Establecer procesos legales eficaces para las vctimas de violencia familiar, caracterizados por el mnimo de formalismo y la tendencia a brindar medidas cautelares y resarcimiento por los daos y perjuicios causados, as como para facilitar la atencin gratuita en las reconocimientos mdicos requeridos por la Polica, Ministerio Pblico o Poder Judicial. e) Promover la participacin activa de organizaciones, entidades pblicas o privadas dedicadas a la proteccin de menores, mujeres y en general a los asuntos familiares, para el desarrollo de labores preventivas y de control sobre la ejecucin de medidas cautelares, de apoyo y tratamiento de vctimas de violencia y agresores. f) Reforzar las actuales delegaciones policiales con unidades especializadas dotndolas de personal capacitado en la atencin de los casos de violencia familiar. La Polica Nacional garantizar que, la formacin policial incluya en la currcula y en el ejercicio de la carrera, capacitacin integral sobre la violencia familiar y su adecuada atencin. g) Promover el establecimiento de hogares temporales de refugio para vctimas de violencia y la creacin y desarrollo de instituciones para el tratamiento de agresores, a nivel municipal. h) Capacitar al personal policial, fiscales, jueces, mdicos legistas, agentes de salud, agentes de educacin y personal de las Defensoras Municipales, para que asuman un rol eficaz en la lucha contra la violencia familiar. Las acciones dispuestas en el presente artculo sern coordinadas por el Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano.

TITULO SEGUNDO COMPETENCIA CAPITULO PRIMERO DE LA INTERVENCION DE LA POLICIA NACIONAL De la denuncia policial Artculo 4.- La Polica Nacional en todas las delegaciones policiales, recibir las denuncias por violencia familiar y realizar las investigaciones preliminares correspondientes. Las denuncias podrn ser presentadas en forma verbal o escrita. De los formularios tipo y de la capacitacin policial Artculo 5.- Para tal efecto, el Ministerio del Interior expedir formularios tipo, para facilitar las denuncias y asimismo, cartillas informativas de difusin masiva. Asimismo dispondr la capacitacin de personal especializado en la Polica Nacional, para la atencin en lo dispuesto en esta Ley. De la investigacin policial Artculo 6.- La investigacin policial se sigue de oficio, independientemente del impulso del denunciante y concluye con un parte o atestado que contiene los resultados de la investigacin. Durante la misma, pueden solicitarse los informes necesarios para el esclarecimiento de los hechos. La Polica Nacional, a solicitud de la vctima brindar las garantas necesarias en resguardo de su integridad. De las atribuciones especficas de la Polica Artculo 7.- En caso de flagrante delito o de muy grave peligro de su perpetracin, la Polica Nacional est facultada para allanar el domicilio del agresor. Podr detener a ste en caso de flagrante delito y realizar la investigacin en un plazo mximo de 24 horas, poniendo el atestado en conocimiento de la fiscala provincial penal que corresponda. De igual manera, podr conducir de grado o fuerza al denunciado renuente a concurrir a la delegacin policial.

Del Atestado Policial

Artculo 8.- El atestado policial ser remitido al Juez de Paz o Fiscal Provincial en lo Penal, segn corresponda, y al Fiscal de Familia, para ejercer las atribuciones que le seala la presente ley. La parte interesada podr igualmente pedir copia del atestado para los efectos que considere pertinente o solicitar su remisin al juzgado que conociere de un proceso sobre la materia o vinculado a sta. CAPITULO SEGUNDO DE LA INTERVENCION DEL MINISTERIO PUBLICO Del conocimiento y acciones iniciales del Fiscal Provincial Artculo 9.- El Fiscal Provincial de Familia que corresponda, dar trmite a las peticiones que se formulen verbalmente o por escrito en forma directa por la vctima de violencia, sus familiares, cualquiera de los mencionados en el Artculo 2 de esta ley o tratndose de menores cualquier persona que conozca de los hechos, o por remisin del atestado de las delegaciones policiales. Tambin podr actuar de oficio ante el conocimiento directo de los hechos. De las medidas de proteccin inmediatas Artculo 10.- Recibida la peticin o apreciados de oficio los hechos, el Fiscal puede dictar las medidas de proteccin inmediatas que la situacin exija. Las medidas de proteccin inmediatas que pueden ser adoptadas a solicitud de la vctima incluyen, sin que la enumeracin sea limitativa, el retiro del agresor del domicilio, impedimento de acoso a la vctima, suspensin temporal de visitas, inventarios sobre sus bienes y otras medidas de proteccin inmediata que garanticen su integridad fsica, psquica y moral. El Fiscal de Familia debe poner en conocimiento del Juez de Familia las medidas de proteccin adoptadas. De la solicitud de medidas cautelares Artculo 11.- Si la seguridad de la vctima o de su familia requiriera de una decisin jurisdiccional, solicitar las medidas cautelares pertinentes al Juez Especializado de Familia, las que se tramitarn como Medidas Anticipadas fuera de proceso, de conformidad con lo dispuesto por los Artculos 635 y siguientes del Cdigo Procesal Civil. Es especialmente procedente la solicitud de una asignacin anticipada de alimentos. Las medidas cautelares se concedern sin el requisito de contracautela. De la potestad especial del Fiscal Provincial Artculo 12.- Para el ejercicio de su funcin, el Fiscal gozar de la potestad de libre acceso al lugar donde se haya perpetrado la violencia.

De la conciliacin ante el Fiscal Provincial Artculo 13.- El Fiscal convocar a la vctima y al agresor a audiencia de conciliacin, para buscar una solucin que permita el cese de los actos de violencia. Son nulos los acuerdos que legitimen las actos de violencia y aquellos referentes a la renuncia de los derechos de la vctima. Para dicha conciliacin, podr requerirse del apoyo psicolgico correspondiente. El Fiscal est obligado a suspender la conciliacin, cuando la vctima experimente temor ante coaccin presente o eventual y se sienta en una situacin de inseguridad o se desista de participar en ella. El proceso slo se reinicia tomndose las medidas necesarias para garantizar la seguridad e integridad de la vctima. De las facultades del Fiscal Provincial en la conciliacin Artculo 14.- La citacin al agresor se efectuar bajo apercibimiento de ser denunciado por delito de resistencia o desobediencia a la autoridad en caso de inconcurrencia a que se refiere el Artculo 368 del Cdigo Penal. De los efectos de la conciliacin Artculo 15.- El acta de conciliacin, tendr los efectos previstos en el Artculo 328 del Cdigo Procesal Civil. El incumplimiento de la conciliacin concede al Fiscal el derecho de recurrir al Juez de Familia, para exigir judicialmente su ejecucin. De la legitimidad procesal Artculo 16.- No habindose alcanzado la conciliacin o por frustracin de la misma, el Fiscal interpondr demanda ante el Juez de Familia, la que se tramitir con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 18 de la presente Ley. De las otras funciones del Fiscal Provincial Artculo 17.- Corresponde adems, al Ministerio Pblico en su funcin tuitiva visitar peridicamente las dependencias policiales para conocer sobre la existencia de denuncias sobre violencia familiar, e intervenir de oficio cuando corresponda conforme esta Ley.

CAPITULO TERCERO DE LA INTERVENCION JUDICIAL SUBCAPITULO PRIMERO

DE LA INTERVENCION DEL JUEZ ESPECIALIZADO DE FAMILLA De la competencia del Juez Especializado de Familia Artculo 18.- Corresponde el conocimiento de los procesos al Juez Especializado de Familia del lugar donde domicilia la vctima o del lugar de la agresin, indistintamente. De la legitimidad procesal Artculo 19.- El proceso se inicia por demanda: a) De la vctima de violencia o su representante. b) Del Fiscal de Familia. Del procedimiento Artculo 20.- Las pretensiones sobre Violencia Familiar se tramitan como Proceso Unico, conforme a las disposiciones del Cdigo de los Nios y Adolescentes, con las modificaciones que en esta ley se detallan. De la sentencia Artculo 21.- La resolucin judicial que pone fin al proceso determinar si ha existido o no violencia familiar y establecer: a) Las medidas de proteccin en favor de la vctima pudiendo ordenar entre otras, la suspensin temporal de la cohabitacin, la salida temporal del agresor del domicilio, la prohibicin temporal de toda clase de visitas por parte del agresor, adems de cualquier otra forma de acoso para la vctima, entre otras, conforme lo prescribe el segundo prrafo del Artculo 10 de esta Ley. b) El tratamiento que debe recibir la vctima, su familia y el agresor, si se estima conveniente. c) La reparacin del dao. d) El establecimiento de una pensin de alimentos para la vctima, cuando corresponda legalmente, si a criterio del juzgado ello es necesario para su subsistencia. En atencin a la funcin tuitiva de este proceso, el Juez puede agregar a su decisin los mandatos que aseguren la eficacia de las pretensiones exigidas y los derechos esenciales de la vctima. De la ejecucin forzosa

Artculo 22.- En caso de incumplimiento de las medidas decretadas, el Juez ejercer las facultades coercitivas, contempladas en los Artculos 53 del Cdigo Procesal Civil y 205 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, sin perjuicio de las responsabilidades penales, a que hubieran lugar. De las medidas cautelares y conciliacin ante el Juez de Familia Artculo 23.- El Juez podr adoptar medidas cautelares anticipadas sobre el fondo, desde la iniciacin del proceso y durante su tramitacin, sujetndose en tal caso, a lo previsto por el Cdigo Procesal Civil. Podr ejercer igualmente la facultad de conciliacin, en los trminos previstos por el Artculo 13 de la presente Ley. De las medidas de proteccin Artculo 24.- Si el Juez Penal adopta en el proceso respectivo medidas cautelares de proteccin a la vctima, no proceder solicitarlas en la va civil. Las medidas de proteccin civil, pueden sin embargo, solicitarse antes de la iniciacin del proceso, como medidas cautelares fuera de proceso. SUBCAPITULO SEGUNDO INTERVENCION DEL JUEZ ESPECIALIZADO EN LO PENAL De las medidas cautelares Artculo 25.- Dictado el auto apertorio de instruccin por hechos tipificados como delitos y que se relacionan con la violencia familiar, corresponde al Juez dictar de oficio las medidas cautelares que seala la presente Ley, as como, segn la naturaleza o gravedad de los hechos, o su reiteracin, disponer la detencin del encausado. De las medidas de proteccin Artculo 26.- Cuando el Juez en lo Penal o el de Paz Letrado, conozcan de delitos o faltas cuyo origen sean hechos de violencia familiar, estn facultados para adoptar todas las medidas de proteccin que seala la presente ley. Las medidas referidas en el prrafo anterior, podrn adoptarse desde la iniciacin del proceso, durante su tramitacin y al dictar sentencia, aplicando en lo que fuere pertinente, lo dispuesto por el Cdigo Procesal Civil. Podrn imponerse igualmente como restricciones de conducta, al momento de ordenar la comparecencia del inculpado y al dictar sentencia bajo apercibimiento de ordenar detencin en caso de incumplimiento. TITULO TERCERO

DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS PROCESOS De la reserva de las actuaciones Artculo 27.- Los antecedentes y documentacin correspondientes a los procesos se mantendrn en reserva, salvo para las partes, letrados y expertos intervinientes. Las actuaciones tendern a ser privadas. Del deber de colaboracin Artculo 28.- La Polica Nacional, el Ministerio Pblico y el Poder Judicial pueden solicitar la colaboracin a todas las instituciones pblicas o privadas para la evaluacin fsica y psicolgica de las vctimas de violencia, agresores y de su entorno familiar; para la asistencia de vctimas de violencia y su familia; y, para la aplicacin y control de las medidas que contempla la presente ley. Del valor de los certificados mdicos y pericias Artculo 29.- Los certificados que expidan los Establecimientos de Salud del Estado tiene pleno valor probatorio en las procesos sobre Violencia Familiar, la expedicin de dichos certificados es gratuita. Tambin lo tendrn los certificados que expidan instituciones privadas, con las que el Ministerio Pblico y el Poder Judicial celebren Convenios, para la realizacin de determinadas pericias. TITULO CUARTO DE LA INTERVENCION DE LAS DEFENSORIAS MUNICIPALES DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE De la conciliacin ante el Defensor Municipal del Nio y del Adolescente Artculo 30.- Las Defensoras Municipales del Nio y del Adolescente, podrn, en ejercicio de sus atribuciones, llevar adelante audiencias de conciliacin destinadas a resolver conflictos originados por violencia familiar. TITULO QUINTO DISPOSICIONES FINALES Primera.- Excepcionalmente y cuando la carga procesal o la realidad del distrito lo justifiquen, el Poder Judicial o el Ministerio Pblico, a travs de sus rganos de gobierno, podr asignar competencia para conocer las demandas que se plantean al amparo de lo dispuesto sobre la ley de violencia familiar, a los juzgados de paz letrados.

Segunda.- Derganse las disposiciones que se opongan a la presente ley.

Ley de Violencia Familiar (artculo 30), D.S. 006-97-JUS.

De la conciliacin ante el Defensor Municipal del Nio y del Adolescente "Artculo 30.- Las Defensoras Municipales del Nio y del Adolescente, podrn en ejercicio de sus atribuciones, llevar adelante audiencias de conciliacin destinadas a resolver los conflictos sealados en los literales c) y d) del artculo 45 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, con excepcin de los conflictos originados por violencia familiar." Ley 23853,

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES LEY N 23853 Publicada el 09.06.84 TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL CONTENIDO Y ALCANCES DE LA LEY Artculo 1.- La presente Ley Orgnica norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades, as como el rgimen especial de la Capital de la Repblica. CAPITULO II DE LA NATURALEZA Y FINALIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES Artculo 2.- Las Municipalidades son los Organos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular. Son personas jurdicas de derecho pblico con autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Les son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y, de conformidad con la Constitucin, regulen las actividades y funcionamiento del Sector Pblico Nacional. Artculo 3.- Las Municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin. No pueden ejercer las funciones de orden poltico que la Constitucin y las leyes reservan para otros rganos del Estado, ni asumir representacin distinta de la que le corresponde a la administracin de las actividades locales. Artculo 4.- Existen Municipalidades en: 1.- La Capital de la Repblica, que tiene el rgimen especial que se establece en la presente ley. 2.- Las Capitales de Provincia.

3.- Las Capitales de Distrito. 4.- Los pueblos, centros poblados, caseros, comunidades campesinas y nativas, que determine el Concejo Municipal Provincial. Su denominacin es Municipalidad Delegada. Artculo 5.- Para la creacin de una Municipalidad Delegada se requiere: 1.- La comprobada necesidad de servicios locales. 2.- Que su territorio no se halle comprendido dentro de los lmites de la capital de la Provincia o en el ncleo poblacional central de su Distrito. 3.- Que cuente con ms de 50 personas mayores de edad. 4.- Que posea medios econmicos suficientes para organizar y sostener los servicios municipales esenciales. 5.- Que sea solicitado por la mayora de los habitantes mayores de edad de la localidad. 6.- Que sea aprobada por el Concejo Provincial previo conocimiento del Concejo Distrital respectivo. CAPITULO III JURISDICCION MUNICIPAL Y CONFLICTOS DE JURISDICCION Artculo 6.- Las Municipalidades ejercen jurisdiccin con los siguientes alcances: 1.- La Municipalidad Provincial sobre el territorio de la respectiva Provincia y el Distrito del Cercado. 2.- La Municipalidad Distrital sobre el territorio del Distrito. 3.- La Municipalidad Delegada sobre el territorio que le corresponde segn delimitacin hecha por el respectivo Concejo Provincial. Artculo 7.- Los conflictos internos de las Municipalidades Distritales y las que surjan entre ellas y otras Municipalidades o autoridades de un mismo Distrito se dirimen por el Juez de Primera Instancia de la respectiva Provincia y, en caso de apelacin, por la Corte Superior del Distrito Judicial correspondiente. Artculo 8.- Los conflictos internos de las Municipalidades Provinciales y los que surjan entre ellas y otras Municipalidades o autoridades de la misma u otra Provincia son dirimidos en Primera Instancia por la Corte Superior del respectivo Distrito Judicial; procede el recurso de nulidad contra la resolucin de vista. Artculo 9.- Los conflictos internos de la Municipalidad de la Capital de la Repblica y los que surgen entre ella y las dems autoridades son dirimidos por la Corte Suprema de Justicia, en instancia nica. CAPITULO IV DE LA COMPETENCIA DE LAS MUNICIPALIDADES Artculo 10.- Las Municipalidades son competentes para: 1.- Acordar su rgimen de organizacin interior. 2.- Votar su Presupuesto. 3.- Administrar sus bienes y rentas. 4.- Crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y derechos, conforme a ley.

5.- Regular el transporte colectivo, la circulacin y el trnsito. 6.- Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales. 7.- Contratar con otras entidades pblicas o no pblicas, preferentemente locales, la atencin de los servicios que no administren directamente. 8.- Planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes. 9.- Exigir el cumplimiento de sus propias normas, sea con sus propios medios o con el auxilio de las Fuerzas Policiales. 10.- Celebrar acuerdos con otras Municipalidades para organizar servicios comunes. 11.- Promover y organizar conforme a ley, la participacin de los vecinos en el desarrollo comunal. 12.- Derogado (*). Artculo 11.- Las Municipalidades Provinciales son competentes adems para regular o pronunciarse sobre las siguientes materias: 1.- Zonificacin y urbanismo. 2.- Cooperacin con la Educacin Inicial y Primaria y vigilancia de su normal funcionamiento. 3.- Cultura, recreacin y deporte. 4.- Turismo y conservacin de monumentos Arqueolgicos e Histricos en coordinacin con el Organismo Regional; y con las polticas nacionales impartidas a travs del Gobierno. 5.- Cementerios. 6.- Los servicios pblicos cuya ejecucin no est reservada a otros rganos pblicos y que tienden a satisfacer las necesidades colectivas de carcter local. 7.- La modificacin de la demarcacin regional, previa consulta popular, en los casos previstos por el Artculo 260 de la Constitucin (*) (*) Ver art. 190 de la Const. de 1993 8.- La determinacin de los linderos de los Distritos de su jurisdiccin en conformidad con sus leyes de creacin y previa aprobacin de la Asamblea de Alcaldes Distritales. Son competentes asimismo para pronunciarse, en forma previa o para revisar, segn sea el caso, toda disposicin que las Municipalidades Distritales adopten sobre las materias a que este artculo se refiere. Artculo 12.- Las Municipalidades Provinciales estn facultadas para prestar directamente los servicios comunes de las Municipalidades de su jurisdiccin; as como para coordinar y complementar o suplir la accin de stas cuando lo consideraren necesario. Artculo 13.- En los lugares que carezcan de servicios de agua y desage, de aprovisionamiento energtico y cualquier otro servicio encargado a una entidad nacional o regional, las Municipalidades Distritales son competentes para su instalacin con mtodos y tcnicas apropiadas a los recursos de cada localidad; as como para fijar las tarifas. TITULO II DE LA CREACION,ORGANIZACION Y GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS CAPITULO I

DE LA CREACION DE LOS MUNICIPIOS Artculo 14.- Los Municipios Provinciales y Distritales nacen de la demarcacin territorial respectiva que aprueba el Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo, en conformidad con el Artculo 186, inciso 7) de la Constitucin del Estado.(*) (*) Ver art. 102, inc. 7 de la Const. de 1993 Artculo 15.- Las condiciones y requisitos para la modificacin de la demarcacin territorial y la creacin de Provincias y Distritos son sealados por Decreto Supremo. CAPITULO II DE LA ORGANIZACION DEL GOBIERNO MUNICIPAL Artculo 16.El Concejo Municipal ejerce funciones normativas, administrativas y fiscalizadoras. Est constituido por el Alcalde y los Regidores. Artculo 17.- Las funciones ejecutivas del Gobierno Municipal corresponden al Alcalde. Los Regidores pueden asumir algunas de tales funciones en determinadas reas de servicios municipales a propuesta del Alcalde y con acuerdo del Concejo Municipal, con el voto conforme de la mayora del nmero legal. El acuerdo establecer las facultades y obligaciones correspondientes. En los Concejos Municipales con menos de 10 Regidores o cuya rea urbana albergue menos de 20,000 habitantes, las funciones del Gobierno Municipal se ejercitan por el Alcalde y los Regidores en el modo que establezca el respectivo Reglamento de Organizacin Interior. Artculo 18.- Los Alcaldes y Regidores son elegidos en sufragio directo por los vecinos de la respectiva jurisdiccin. Los extranjeros residentes por ms de dos aos continuos en la circunscripcin respectiva pueden elegir y ser elegidos, salvo en las Municipalidades fronterizas. Artculo 19.- Los Alcaldes y Regidores desempean sus cargos por un perodo de tres aos, pudiendo ser reelegidos. Artculo 20.- Los Concejos Municipales estn integrados por un Alcalde y el nmero de Regidores que se establezca conforme a la Ley Electoral. En la eleccin de los Regidores tienen representacin las minoras. Los Concejos Municipales Delegados estn integrados por un Alcalde y cinco Regidores. Son elegidos por el Concejo Provincial de las ternas que proponga para cada cargo el Concejo Distrital respectivo, en tanto se efecten las elecciones conforme a la Ley Electoral. Artculo 21.- Los Alcaldes y regidores son rentados, conforme lo permita el presupuesto y la disponibilidad de recursos propios de cada Municipalidad, y previo acuerdo del respectivo Concejo Municipal, aplicndose los montos que determinan o autorizan las normas sobre remuneraciones para sus respectivos rangos. Los alcaldes reciben una remuneracin mensual y los regidores perciben dietas por sesin. Las remuneraciones y las dietas son suprimibles, por Acuerdo unnime del Concejo o por renuncia individual a ellas. (*) (*) Modificado por la Ley 26317, de 27/5/94 Artculo 22.- Los Regidores que trabajan como dependientes en el Sector Pblico o Privado, gozan de licencia de sus centros de trabajo hasta por veinte horas semanales, sin descuentos de sus remuneraciones, tiempo que ser dedicado exclusivamente a las labores municipales. Los Alcaldes y regidores no sern trasladados ni reasignados sin su consentimiento, mientras ejerzan funcin municipal.

El empleador est obligado a conceder la licencia semanal, bajo responsabilidad. Los alcaldes pueden optar entre la remuneracin municipal o la de su funcin pblica o privada. En el primer caso gozarn de licencia sin goce de haber por el trmino de su mandato. En el segundo caso, de la licencia a la que se refiere el primer prrafo y pueden acogerse al beneficio de la dieta. (*) (*) Modificado mediante la Ley N26317 del 27/05/94. Artculo 23.- No pueden desempear los cargos de Alcalde y Regidores: 1.- Los servidores del Estado a los que se refiere la segunda parte del Artculo 60 de la Constitucin. 2.- El Contralor General, los Prefectos, Subprefectos y Gobernadores. 3.- Los miembros del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Tribunal de Garantas Constitucionales, del Consejo Nacional de la Magistratura y del Jurado Nacional de Elecciones. 4.- Los Presidentes de los Organismos Descentralizados de Gobierno. 5.- Los miembros de la Fuerza Armada y Fuerzas Policiales en servicio activo. 6.- Los miembros de otros Concejos Municipales. 7.- Las personas naturales y los representantes legales de las sociedades que tengan inters en las concesiones o en los contratos otorgados o en trmite de otorgamiento por la Municipalidad. 8.- Los deudores por obligaciones provenientes de contratos o concesiones y los que tengan proceso judicial pendientes con las respectivas municipalidades, as como los que hubieran otorgado fianza u otra garanta para asegurar el cumplimiento de alguna obligacin en favor de aquellas. 9.- Los que hayan sufrido condena por delito doloso.(*) (*) Modificado por el art. 1 de la Ley 26491 (2/7/95) 10.- Los extranjeros, en el caso de Municipalidades Provinciales, Distritales y Delegadas en zonas fronterizas. 11) Los trabajadores de la misma municipalidad (*) (*) Prrafo adicionado por el art. 1 de la Ley 26483, publicada el 17/06/95. Artculo 24.- Para ser elegido Alcalde o Regidor de un Concejo Municipal se requiere: 1.- Gozar del derecho de sufragio. 2.- Ser vecino de la respectiva circunscripcin municipal con no menos de dos aos de residencia continua antes de la eleccin. 3.-Hallarse inscrito en el Registro Electoral o en el Registro Electoral Municipal para Extranjeros. Artculo 25.- Los cargos de Alcaldes y Regidores tienen el carcter de funcin pblica. Son irrenunciables, salvo en caso de postular cargos en Elecciones Polticas, los Alcaldes y Regidores no estn obligados a renunciar para postular su reeleccin. Artculo 26.- Vaca el cargo de Alcalde o Regidor: 1.- Por enfermedad o por impedimento fsico no susceptible de rehabilitacin integral o cualquier otra causa que impida su desempeo por plazo mayor de tres meses. 2.- Por ausencia de la localidad por mas de 30 das consecutivos sin la autorizacin correspondiente del Concejo Municipal. 3.- Por sobrevenir alguna de las causales del artculo 23 despus de la eleccin.

4.- Por cambio de domicilio fuera de la jurisdiccin de la Municipalidad. 5.- Por inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses. 6.- Por incurrir en la causal prevista en el artculo 88 de la presente Ley durante tres meses. Artculo 27.- La vacancia del cargo del Alcalde o Regidor es declarada por el correspondiente Concejo Municipal con el voto aprobatorio de la mayora del nmero legal de sus miembros. El Acuerdo del Concejo que declara la vacancia es susceptible de revisin a solicitud de parte, en el trmino de ocho (8) das naturales ante el Jurado Nacional de Elecciones, quien resuelve en el plazo mximo de treinta (30) das naturales. La Resolucin del Jurado Nacional de Elecciones es inapelable e inimpugnable en la va judicial. Cualquier vecino tambin puede solicitar la vacancia ante el Concejo Municipal, aportando prueba escrita que sustente la correspondiente causal. El pronunciamiento debe producirse en la sesin inmediata siguiente. En cualquier caso, sta no puede efectuarse ms all de los treinta (30) das calendario.(*) (*) Modificado por el art. 1 de la Ley 26491, publicada el 2/07/95. Artculo 28.- En los casos de vacancia reemplazan: 1.- Al Alcalde: El Teniente Alcalde, que lo es el Regidor hbil que sigue en su propia lista electoral. 2.- A los Regidores: Los suplentes de sus respectivas listas. Caso de no existir suplentes o los llamados por ley se hallaran ausentes, impedidos o se negaran a asumir el cargo, el Jurado Nacional de Elecciones convoca a elecciones complementarias. Artculo 29.- Los cargos de Alcalde y Regidor se suspenden automticamente por: 1.- Incapacidad fsica o mental, temporal. 2.- Por licencia autorizada por el Concejo, por un perodo mximo de cuarenticinco (45) das naturales. 3.- Por impedimento legal, cuando tienen proceso penal abierto con mandato de detencin que ha quedado firme en primera o segunda instancia. (*) (*) Modificado por el art. 1 de la Ley 26491. Artculo 30.- En los casos de suspensin a que se refiere el Artculo 29, el Alcalde es reemplazado por el Teniente Alcalde y por impedimento de ste, por el Regidor que determine el Concejo. El reemplazante ejerce a plenitud las funciones con las facultades y atribuciones inherentes al cargo. Concluido el proceso penal respectivo, el Alcalde o Regidor absuelto reasume sus funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del Concejo, haciendo de conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones (*) (*) Modificado por el art. 1 de la Ley 26491. Artculo 31.- La Municipalidad Provincial tiene como rgano de coordinacin la Asamblea de Alcaldes Distritales, presidida por el Alcalde Provincial. Sus acuerdos son obligatorios para todos los Distritos cuando son aprobados por el Concejo Provincial y se refieren a las materias del Artculo 255 de la Constitucin y el Artculo 11 de la presente Ley. (*) (*)Se refiere a las competencias de las municipalidades. El artculo pertinente de la actual Constitucin es el 192. Artculo 32.- Compete a la Asamblea de Alcaldes Distritales con relacin a los Concejos Municipales de su respectiva Provincia: 1.-Coordinar la formulacin de planes, programas y proyectos de desarrollo en la Provincia. 2.-Conocer y formular observaciones sobre los presupuestos de los Concejos Provinciales y Distritales, antes de su respectiva aprobacin.

3.-Supervisar la adecuada ejecucin de las acciones municipales interdistritales e intraprovinciales. Artculo 33.- La Municipalidad Distrital tiene como rgano de coordinacin la Asamblea de Alcaldes de Concejos Municipales Delegados y Agentes Municipales. Los acuerdos de la Asamblea son obligatorios cuando son aprobados por el Concejo Distrital. Compete a esta Asamblea las mismas funciones del artculo anterior en cuanto le sean aplicables. Artculo 34.-Los Concejos Municipales pueden establecer Agencias Municipales en aquellos centros poblados que por la demanda de servicios, el nmero de sus habitantes o distancia, requieren la desconcentracin de determinados servicios municipales. En las comunidades campesinas, cumplir las funciones de Agente Municipal, la autoridad comunal designada conforme a sus usos y costumbres. Los Agentes Municipales son designados o cesados por el Alcalde, salvo en las comunidades campesinas. Representan a la Municipalidad y ejercen las atribuciones que el Concejo les confiere expresamente. Artculo 35.-Para el cumplimiento de sus atribuciones, los Concejos Municipales pueden establecer: 1.- Organos consultivos, tcnicos y de asesoramiento. 2.- Un cuerpo de vigilancia. CAPITULO III DEL CONCEJO MUNICIPAL Artculo 36.- Los Concejos Municipales ejercen las siguientes atribuciones: 1.- Las previstas en el artculo 10 de esta ley. 2.- Aprobar y controlar los planes y proyectos de desarrollo local. 3.- Dictar, modificar y derogar las ordenanzas y edictos municipales de su competencia. 4.- Aprobar el Presupuesto Anual, la Cuenta General del ejercicio anual del presupuesto y la Memoria. 5.- Autorizar los programas de obras y servicios, as como los de inversiones,cuyo plazo de ejecucin exceda de su ejercicio presupuestal. 6.- Aprobar la creacin de empresas municipales, la participacin de la Municipalidad en las de carcter mixto con los sectores pblico y privado, con sujecin al artculo 12 en los casos que corresponda. 7.- Aceptar donaciones y legados. 8.- Resolver los recursos de impugnacin de su competencia. 9.- Cesar a los Directores Municipales por acuerdo de la mayora del nmero legal de sus miembros. 10.- Declarar la vacancia de los cargos de Alcalde y de Regidor y resolver los pedidos de licencia que stos formulen. 11.- Practicar las investigaciones que juzgue necesarias y recabar la informacin sobre entidades municipales y sobre aquellas en las que tenga participacin la Municipalidad. 12.- Aprobar emprstitos internos y externos exclusivamente para obras y servicios pblicos reproductivos con arreglo al Artculo 140 de la Constitucin Poltica (*) (*) Ver art. 75, in fine, de la Const. de 1993 13.- Acordar el rgimen de la administracin de los bienes y rentas encargadas al Municipio, as como el rgimen de organizacin y administracin de los servicios pblicos locales. 14.- Aprobar las formas de participacin vecinal con sujecin a la presente ley.

15.- Las dems atribuciones inherentes a sus funciones. Artculo 37.- Los Regidores del Concejo tienen las siguientes atribuciones: 1.- Proponer proyectos de ordenanzas, edictos y acuerdos. 2.- Desempear las funciones ejecutivas que les encomiende el Concejo. 3.- Ejercitar funcin de fiscalizacin y vigilancia de los actos de la administracin municipal. 4.- Integrar las comisiones permanentes o especiales de Regidores que determine el Reglamento Interno. Artculo 38.- Los miembros del Concejo Municipal son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio del cargo y solidariamente por las resoluciones y acuerdos adoptados, a menos que salven expresamente su voto, lo que debe constar en Acta. Los Regidores no pueden ejercer cargos establecidos en el Cuadro de Asignacin de Personal, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros del Directorio, Gerente o en las Empresas Municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos.(*) (**)La infraccin de la prohibicin anterior es causal de vacancia del cargo de Regidor. *) Prrafos aadidos por el art. 2 de la Ley 26483, publicada el 17/06/95.( (**) Segn el art. 3 de la Ley 26483, el Instituto Nacional de Administracin Pblica emitir las directivas y normas complementarias que se requieran para la eficiente aplicacin de dicha Ley. Por su parte, el art. 5 de la misma norma dispuso que entrara en vigencia a los 90 das calendario siguientes a su publicacin. Sin embargo, la Ley 26523, publicada el 9 de agosto de 1995, modific el art. 5 de la Ley 26483 disponiendo que esta ltima Ley entrar en vigencia dentro de los noventa das calendario siguientes a la fecha de su publicacin, salvo en lo referente a los cargos de Directorio, Gerente u otro de similar nivel en las Empresas Municipales, cuya entrada en vigencia ser el 1 de enero de 1996. Artculo 39.-El Concejo Municipal sesiona ordinariamente cuando menos una vez cada quince das. Sesiona extraordinariamente cuando lo convoque el Alcalde o lo solicite cuando menos, la tercera parte del nmero legal de sus miembros. En el caso de no ser convocado por el Alcalde dentro de los 5 das hbiles siguientes a la peticin, puede hacerlo el Teniente Alcalde o cualquier Regidor previa notificacin escrita al Alcalde. Entre la convocatoria y la sesin mediarn, cuando menos, dos das hbiles. Si el Alcalde o Teniente Alcalde concurre a la sesin as convocada, tiene derecho a presidirla. Todas las sesiones son pblicas. Los debates y acuerdos constan en acta autorizada por el Alcalde y el Secretario.

Artculo 40.- El qurum para la instalacin y funcionamiento del Concejo se constituye con la presencia de ms de la mitad de los miembros hbiles. Para el cmputo del qurum no se considerar miembros hbiles: 1.- Los enfermos y ausentes que gocen de licencia concedida por el Concejo Municipal. 2.- Los suspendidos en el ejercicio de sus funciones. Se considerar nmero legal para los efectos de esta ley al Alcalde y a todos los Regidores elegidos conforme a la Ley Electoral. Artculo 41.-Los acuerdos se adoptan con el voto conforme de ms de la mitad de los miembros asistentes salvo que la Ley exija un nmero mayor. El Alcalde vota slo en calidad de dirimente. Artculo 42.-En el caso que el Concejo no pueda reunirse por falta de qurum, se seguir el siguiente procedimiento: 1.- El Alcalde conmina a los Regidores cuya inasistencia impide la instalacin o funcionamiento del Concejo. El requerimiento se hace, en el plazo de ocho das, por tres veces, sentndose acta suscrita por el Alcalde, Secretario y Regidores asistentes. El tercer requerimiento se hace bajo apercibimiento de declarar la vacancia. 2.- Si persistiera la inasistencia de los apercibidos en la tercera citacin se deja constancia de ello en el acta, suscrita por el Alcalde y los Regidores asistentes, cuya copia autenticada se remite al Jurado Nacional de Elecciones. 3.- El Jurado Nacional de Elecciones declara la vacancia y llama a los suplentes en orden de eleccin de la lista respectiva. Si los suplentes se excusaren o no se hicieren presentes se cita al siguiente hasta agotar la lista. Agotada sta, convoca a elecciones complementarias para cubrir los cargos vacantes. Los Alcaldes y Regidores que ocasionen la vacancia, conforme a este artculo, no pueden postular ni desempear cargo pblico durante los tres aos siguientes. Esta inhabilitacin no alcanza a los suplentes. Artculo 43.- Las convocatorias son notificadas por escrito a los interesados y publicadas en lugar visible del local municipal, sin perjuicio de cualquier otro medio de publicidad que se considere idneo. Artculo 44.- En el lapso que medie entre la declaracin de vacancia y la eleccin de los nuevos Regidores, los asistentes conforman una Junta Ejecutiva Municipal presidida por el Alcalde, la que ejerce las atribuciones administrativas que la presente ley confiere a los Concejos Municipales. Sus acuerdos se toman por mayora de sus miembros.

Artculo 45.- El Concejo Municipal constituye comisiones internas de trabajo integradas por los Regidores, en reas bsicas de servicios y de gestin municipal, con la finalidad de efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de Reglamento de los servicios respectivos y emitir dictamen entre los asuntos sometidos al acuerdo del Concejo. Artculo 46.- Los Alcaldes y Regidores de los Concejos Municipales presentarn declaracin jurada de bienes y rentas dentro de los quince das de haber sido juramentados y, al cumplir su mandato, bajo responsabilidad. CAPITULO IV DE LA ALCALDIA Artculo 47.- El Alcalde es el personero legal de la Municipalidad y le compete: 1.- Convocar y presidir las sesiones del Concejo Municipal. 2.- Promulgar las ordenanzas. 3.- Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal y cumplir y hacer cumplir las ordenanzas municipales. 4.- Ejecutar los planes de desarrollo local. 5.- Proponer al Concejo Municipal los proyectos de ordenanzas, edictos y acuerdos. 6.- Dictar decretos y resoluciones, con sujecin a las leyes, ordenanzas y edictos vigentes. 7.- Someter a la aprobacin del Concejo Municipal el Proyecto de Presupuesto Municipal para el ao siguiente, de acuerdo a los plazos y modalidades establecidas en la Ley General del Presupuesto de la Repblica, la Memoria sobre la marcha y la Cuenta General del ejercicio econmico fenecido. 8.- Controlar la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos, en conformidad con la ley y el presupuesto aprobado. 9.- Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad. 10.- Vigilar el cumplimiento de los contratos. 11.- Proponer al Concejo Municipal el proyecto de Reglamento interno. 12.- Proponer la creacin, modificacin y supresin o exoneracin de contribuciones, arbitrios, derechos, y en su caso, solicitar al Poder Legislativo los tributos que considere necesarios. 13.- Nombrar y remover al personal administrativo y de servicio y otorgarles licencias y permisos.

14.-Coordinar con las reparticiones pblicas correspondientes la atencin de los asuntos municipales. 15.- Convocar a licitacin pblica o concurso de precios en los casos previstos en el Artculo 143 de la Constitucin Poltica (*) (*) Ver art. 76 de la Const. de 1993. 16.- Tramitar y someter al Concejo Municipal, en su caso, los pedidos que formulen los vecinos. 17.- Celebrar todos los actos y contratos necesarios para el ejercicio de su funcin. 18.- Delegar sus atribuciones en los Regidores autorizados por el Concejo o en los Directores Municipales, excepto las sealadas en los incisos 1, 2, 6, 7, 13 y 16. 19.- Otorgar poderes para la defensa del Concejo en asuntos judiciales, administrativos y contencioso-administrativos. 20.- Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para hacer cumplir las disposiciones municipales. 21.- Derogado. CAPITULO V DE LA ADMINISTRACION Y PERSONAL MUNICIPAL Artculo 48.- Los servicios y actividades municipales se prestan y cumplen, respectivamente, a travs de las funciones de programacin, direccin, ejecucin, supervisin y control. Artculo 49.- La direccin administrativa general y la de los diversos servicios estn a cargo del Director Municipal y de los Directores respectivos, designados de acuerdo con la magnitud de las actividades administrativas y las posibilidades presupuestales. Sus facultades y funciones se establecen en el Reglamento Interno. Artculo 50.- El Director Municipal y los Directores de servicios son funcionarios de confianza. Son nombrados por el Alcalde y pueden ser removidos por ste o por acuerdo del Concejo Municipal. Artculo 51.- Las Municipalidades Provinciales y las Distritales que lo requieran pueden organizar un cuerpo de vigilancia municipal para el debido cumplimiento de los acuerdos, ordenanzas, edictos, decretos y resoluciones, por los vecinos, instituciones y establecimientos de la circunscripcin. Artculo 52.- Los funcionarios, empleados y obreros, as como el personal de vigilancia de las Municipalidades son servidores pblicos sujetos exclusivamente al rgimen laboral de la actividad pblica y tienen los mismos deberes y derechos de los del Gobierno Central de la categora correspondiente. Cada Municipalidad elabora su escalafn de personal, de acuerdo con la

Legislacin vigente y homologa sus remuneraciones, con arreglo al Artculo 60 de la Constitucin (*) (*) Ver arts. 39 y 40 de la Const. de 1993 CAPITULO VI DE LA GESTION MUNICIPAL Artculo 53.- Los servicios pblicos locales pueden prestarse por cualesquiera de las siguientes modalidades siempre que se asegure el inters de los usuarios, la eficiencia del servicio y el adecuado control municipal: 1.- Por administracin directa de la propia Municipalidad. 2.- Por empresas municipales o por empresas con participacin municipal. 3.- Por empresas estatales o privadas mediante concesin. 4.- Por cualquier otra modalidad permitida por la ley. Artculo 54.- La concesin de los servicios municipales se sujeta a las siguientes reglas y condiciones mnimas: 1.- Subasta pblica. 2.- Limitacin del plazo de la concesin a no ms de 30 aos. 3.- Garanta suficiente que asegure la eficiencia del servicio y el cumplimiento de las obligaciones correspondientes a la naturaleza, calidad o caractersticas de los servicios a prestar. 4.- Rescisin de la concesin por incumplimiento del contrato. 5.- Capital que debe invertir el concesionario y forma de su amortizacin. 6.- Tarifa de los servicios, la que podr ser modificada por variacin justificada de sus costos. Artculo 55.- Pueden otorgarse concesiones para la construccin y aprovechamiento de obras destinadas a fines recreativos, deportivos y similares, playas de estacionamiento u otros servicios pblicos, forestacin y reforestacin de acuerdo con los planes urbanos. La concesin puede autorizar el reembolso de la inversin mediante los rendimientos de la obra o el aprovechamiento racional de los recursos naturales generados, segn el caso. Artculo 56.- Es irrenunciable e indelegable la atribucin de las Municipalidades de regular, inspeccionar y controlar la prestacin de los servicios pblicos locales y la de convenir y regular sus tarifas, con excepcin de aquellas cuya regulacin corresponde a otros rganos del Estado.

Artculo 57.- El Poder Ejecutivo conviene con las Municipalidades, a su solicitud, la transferencia de los servicios pblicos locales que estn centralizados o las modalidades de participacin municipal en su administracin. Artculo 58.- Las empresas municipales son creadas por acuerdo de la mayora del nmero legal de Regidores. Dichas empresas adoptan cualesquiera de las modalidades previstas por la legislacin que regula la actividad empresarial del Estado. Artculo 59.- La adquisicin de bienes o servicios, remates, ventas, permutas, transferencias de bienes o de derechos sobre ellos, arrendamiento, constitucin de derechos reales de garanta, ejecucin de obras y cualesquiera otros actos o contratos similares que celebren las municipalidades, se rigen por las normas relativas o aplicables a los bienes del Estado y a las reparticiones pblicas segn el caso. Artculo 60.- La contratacin de emprstitos y de operaciones de endeudamiento interno requieren la aprobacin de la mayora del nmero legal de miembros del Concejo. Pueden ser contratados con la garanta de las rentas municipales que generen y deben ser dedicados, bajo responsabilidad, las obras o servicios pblicos que los motivaron y no a gastos corrientes. Los servicios de amortizacin e intereses no pueden afectar ms del 30% de los ingresos del ao anterior. La contratacin de emprstitos y operaciones de endeudamiento en el exterior se sujetan a la Ley General de Endeudamiento Pblico Externo. Artculo 61.- Derogado (Los emprstitos que acuerden los Concejos Distritales, deben ser aprobados por los Concejos Provinciales).(*) (*)Este artculo ha sido derogado por el artculo nico de la Ley N 26760,publicado el 16.03.97 TITULO III DE LA FUNCION MUNICIPAL CAPITULO I DE LAS FUNCIONES GENERALES Artculo 62.- Corresponde a las Municipalidades, segn el caso, planificar, ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y comunicaciones. Estas acciones son realizadas con los propios recursos municipales y con los previstos por las leyes respectivas a los organismos del Poder Ejecutivo, organismos descentralizados, corporaciones de desarrollo, y en su oportunidad, a los gobiernos regionales. Estos y aquellos deben planificar sus programas de corto, mediano y largo plazo, en funcin de los requerimientos de las Municipalidades. Artculo 63.- La accin municipal se ejecuta de acuerdo con planes integrales de desarrollo provincial, elaborados sobre la base de los distritales y comunales, cuya prioridad y programacin es aprobada por los respectivos Concejos Municipales, con el voto favorable de la mayora del nmero legal de sus miembros. Su ejecucin se lleva a cabo en la forma prevista por el artculo anterior, empezando por los del nivel comunal, y con la asistencia tcnica y econmica, en su caso, de los organismos centrales y regionales del sector pblico respectivo. Estos ltimos supervisarn que toda accin se sujete a las normas tcnicas correspondientes. Artculo 64.- Los documentos normativos de las acciones de acondicionamiento territorial en cada municipio son los planos urbanos respectivos, que, en lo correspondiente al uso de tierras y a la regulacin de las reas urbanas, deben delimitar 1.- Las reas agrcolas.

2.- Las reas de expansin agrcola futura. 3.- Las reas que sern dedicadas a parques, plazas, bosques y de recreacin, educacin fsica y deportes. 4.- Las reas en que se ubicarn los diversos servicios con fines de abastecimiento, educacin, cultura, transportes y otros necesarios para la comunidad. 5.- Las reas que se dedicarn a los distintos fines urbanos como residenciales, comerciales, industriales, recreacin, edificios pblicos y otros. 6.- Las reas inhabitables o de seguridad por su demostrado peligro, slo dedicables a reas verdes o forestales. Las Municipalidades supervisan y controlan el uso de las tierras con sujecin a este artculo, quienquiera que fuera el propietario. En caso de incumplimiento son infractores los propietarios y usuarios. Ambos son pasibles de las sanciones municipales de ley. CAPITULO II DE LAS FUNCIONES ESPECIFlCAS Artculo 65.- Son funciones de las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva: 1.- Asumir las funciones que corresponden a los Concejos Provinciales y Distritales de Desarrollo; y promover la constitucin de los Concejos Comunales de Desarrollo. Quedan modificadas en este sentido o derogadas, en su caso las disposiciones del Ttulo II, Captulo VI, de la Ley N 23339. 2.- Formular, aprobar y supervisar los planes de desarrollo de los asentamientos humanos en concordancia con los planes nacionales y regionales respectivos y los planos urbanos a que se refiere el Artculo 64, con el apoyo tcnico de los organismos especializados del Estado. 3.- Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin. 4.- Organizar el mbito de la Municipalidad priorizando y contribuyendo a desarrollar, en forma racional, la infraestructura bsica de apoyo a la produccin, al transporte, a los servicios sociales, a la comercializacin y

abastecimientos alimenticios mediante la promocin o ejecucin de obras tales como canales de regado, pequeas irrigaciones, aulas vecinales, servicios de educacin, promocin de la vivienda popular, mercados, silos, frigorficos y similares. 5.- Mantener y, en la medida de sus recursos, construir la infraestructura urbana y rural (vas vecinales, servicios de agua, desage, luz, pavimentos, puentes, monumentos, parques, etc.) indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario. 6.- Promover el aprovechamiento de los recursos energticos de su jurisdiccin y asegurar la prestacin del servicio de alumbrado pblico, el suministro de energa domiciliaria; procurando, adems, satisfacer los requerimientos mnimos de energa para el mbito rural, mediante fuentes locales no convencionales. 7.- Determinar las zonas de expansin urbana en concordancia con la zonificacin y planes de desarrollo urbano. 8.- Elaborar el catastro municipal. 9.- Aprobar las normas sobre ornato. 10.- Disponer la nomenclatura de avenidas, calles, jirones, pasajes, parques y plazas; la numeracin predial; y organizar y mantener los sistemas de seales y semforos del trnsito de vehculos y peatones. No se puede repetir en un mismo distrito, el nombre o nmero asignado a una avenida, calle, jirn, pasaje, parque o plaza, ni duplicar dicha nomenclatura en los lugares pblicos sealados. (*) (*) Texto segn Ley 26365 11.- Reglamentar, otorgar licencias y controlar las construcciones, remodelaciones y demoliciones de los inmuebles de las reas urbanas, de conformidad con las normas del Reglamento Nacional de Construcciones y el Reglamento Provincial respectivo. 12.- Ejecutar, mantener y administrar, en su caso, proyectos de inversin en beneficio de la Comunidad tales como embarcaderos, pistas de aterrizaje, canalizaciones o recuperacin de reas deterioradas y similares. 13.- Procurar, conservar y administrar, en su caso, los bienes de dominio pblico, como caminos, puentes, plazas, avenidas, paseos, jardines, edificios pblicos y otros anlogos, con excepcin de los que corresponden al Estado conforme a ley. 14.- Promover la construccin de vivienda de tipo econmico y el saneamiento de

reas tugurizadas y la renovacin de reas declaradas inhabitables. 15.- Construir, habilitar, conservar y administrar los cementerios que se instalan a partir de la dacin de esta ley, supervisar los existentes, organizar los servicios funerarios y reglamentar y supervigilar los existentes. 16.- Supervisar y controlar la construccin, mantenimiento y el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene de las salas de espectculos, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al pblico incluyendo los establecimientos hoteleros y otros de carcter comercial, social, cultural y religioso. 17.- Establecer, y de ser el caso, controlar el cumplimiento de las normas de seguridad y promover los servicios pblicos necesarios, contra incendios, inundaciones y otras catstrofes. 18.- Regular y autorizar la ubicacin de avisos luminosos, publicidad comercial y propaganda poltica. 19.- Controlar y fiscalizar, las asociaciones formadas por vecinos, cualquiera que fuera su finalidad, que recauden, previa autorizacin municipal, cotizaciones o administren bienes o recursos cuya propiedad sea del vecindario, para garantizar el cumplimiento de sus fines. En caso de constatar irregularidades, la Municipalidad proceder a denunciar ante el Ministerio Pblico a los autores de actos punibles y solicitar la intervencin temporal para conformar los rganos administrativos conforme a ley. La intervencin es autorizada por el Juez de Paz del Distrito respectivo, por el mrito de los actuados de la fiscalizacin municipal. Su resolucin slo es apelable ante el Juez de Primera Instancia. La intervencin termina una vez regularizada la administracin y conformados los rganos de acuerdo a ley y a sus Estatutos, sin perjuicio de las acciones penales que pudieran derivarse. Artculo 66.- Son funciones de las Municipalidades en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental: 1.- Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. 2.- Difundir programas de educacin ambiental. 3.- Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos. 4.- Propiciar campaas de forestacin y reforestacin. 5.- Instalar y mantener servicios higinicos y baos pblicos. 6.- Promover y organizar acciones de medicina preventiva, primeros auxilios, postas mdicas. 7.- Construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de primeros auxilios. 8.- Realizar programas de prevencin y de educacin sanitaria y profilaxia

local. 9.- Realizar campaas de saneamiento rural y control de epidemias. 10.- Establecer medidas de control de ruido del trnsito y de los transportes colectivos. 11.- Organizar los registros civiles llevando las estadsticas correspondientes de acuerdo con la legislacin sobre la materia. 12.- Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios. 13.- Controlar la sanidad animal. Artculo 67.- Son funciones de las Municipalidades en materia de defensa y promocin de los derechos del nio y el adolescente (*), educacin, cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin y deportes: 1.- Defender y promover los derechos del nio y el adolescente, orientando a la familia y capacitando a la comunidad, para cuyo fin debern organizar y reglamentar el servicio de Defensora Municipal del Nio y el Adolescente, de conformidad con la legislacin de la materia.(*) 2.- Inspeccionar permanentemente la forma en que se imparte la educacin en el rea de su jurisdiccin e informar, cuando menos semestralmente, a la autoridad competente respecto de los centros poblados, reas marginales y ncleos rurales carentes de escuelas primarias as como respecto de la capacidad, seguridad, idoneidad, higiene y mantenimiento de los locales escolares y de las condiciones de funcionamiento de los servicios educativos correspondientes.(*) 3.- Participar con las autoridades competentes en la realizacin de programas de alfabetizacin y cooperar o promover su realizacin por la comunidad.(*) (*) Texto modificado por Ley 26875 (15/11/97) 4.- Promover, cooperar, organizar y sostener cunas y guarderas infantiles, establecimiento de proteccin al nio desvalido, al minusvlido y al anciano. 5.- Promover, en general, las actividades culturales, fomentando la creacin de grupos culturales folklricos, musicales, de historia y arte as como la organizacin de conservatorios, teatros y similares. 6.- Promover todo tipo de espectculos culturales y supervigilar el cumplimiento de las normas a que ellos estn sujetos a imponer las sanciones a que haya lugar en resguardo de la moral y de las buenas costumbres. 7.- Crear, organizar y mantener bibliotecas municipales y casas de cultura. 8.- Normar, coordinar, programar y fomentar la recreacin deportiva de la niez, y del vecindario mediante la promocin o la construccin de campos deportivos y parques o la reserva y acondicionamiento de bosques, reas de paisaje natural o el empleo temporal de reas y zonas urbanas apropiadas. 9.- Promover la organizacin de Comits Municipales de Deportes y la construccin, habilitacin y uso de sus instalaciones deportivas. 10.- Establecer y conservar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques

naturales y parques recreacionales ya sea directamente o mediante contrato o concesin. 11.- Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin. 12.- Fomentar el turismo, restaurar el patrimonio histrico local y cuidar de su conservacin, regular las instalaciones y servicios destinados al turismo y organizar, en cooperacin con las entidades competentes, programas tursticos de inters local. 13.- Promover y estimular la creacin de fuentes de trabajo, la formacin de asociaciones y grupos de desarrollo de tareas comunales en coordinacin con el Sistema Nacional de Cooperacin Popular. 14.- Estimular el ahorro personal y familiar y el desarrollo del cooperativismo. Artculo 68.- Son funciones de las Municipalidades en materia de abastecimiento y comercializacin de productos: 1.- Regular, cuando el inters social lo aconseje, el acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de los productos alimenticios, sancionando la especulacin, adulteracin, acaparamiento y el falseamiento de pesas y medidas. 2.- Vigilar el cumplimiento de las normas legales referente a calidad y precios de los alimentos y bebidas as como las condiciones de higiene de quienes los distribuyen y comercian. 3.- Regular y controlar el comercio ambulatorio. 4.- Promover y organizar ferias de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales, as como apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin directa por los productores rurales. 5.- Fomentar la produccin y consumo de productos propios de la localidad. 6.- Construir, organizar, supervisar y controlar, segn el caso, mercados de abastos, camales, silos y terminales pesqueros, a fin de controlar los precios y calidad de los productos y el saneamiento ambiental. 7.- Otorgar licencias de apertura de establecimientos comerciales e industriales y de actividades profesionales y controlar su funcionamiento de acuerdo a ellas. 8.- Las dems que seala la Ley. Artculo 69.- Son funciones de las Municipalidades en materia de transporte colectivo, circulacin y trnsito:

1.- Regular el transporte urbano y otorgar las licencias o concesiones correspondientes de conformidad con los Reglamentos de la materia. 2.- Regular el transporte colectivo y controlar el cumplimiento de las normas y requisitos que correspondan conforme a Ley. 3.- Otorgar permisos para el uso de vehculos menores, tales como carretillas, bicicletas, triciclos y anlogos. 4.- Organizar y mantener los sistemas de seales y semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos. CAPITULO III DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES, DISTRITALES Y DELEGADAS Artculo 70.- Las Municipalidades Provinciales tienen las siguientes atribuciones: 1.- Formular, aprobar, ejecutar, supervisar: a. El Plan Integral de Desarrollo Provincial. b. El Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia. c. Los Planes Urbanos o Planes de Desarrollo de los asentamientos humanos, previa coordinacin con la Municipalidad Distrital respectiva. 2.- Aprobar las solicitudes de habilitacin urbana de reas agrcolas en los siguientes casos: - Cuando no hayan sido adjudicadas con fines de Reforma Agraria, salvo que - hubieran quedado como islas rsticas.

Inexistencia de terrenos eriazos. Inexistencia de reas urbanas susceptibles de mayor densificacin (*)

(*) Derogado por Ley 26878 (20/11/97) .- Ley de Habilitaciones Urbanas, que establece un nuevo procedimiento y tranfire la competencia de aprobar habilitaciones a las Municipalidades Distritales 3.- Usar de los terrenos de su propiedad y de los que le fueron cedidos por el Estado para la vigencia de su programa de desarrollo, ya sea por cuenta propia, o mediante la adjudicacin o arrendamiento en pblica subasta, a favor de personas naturales o jurdicas que se comprometen a realizarlos. En caso de emergencia o con fines de inversin que generen ocupacin o cumplan fines sociales, la adjudicacin puede ser directa, a precio de tasacin oficial, a personas naturales o jurdicas que garanticen su ejecucin. Dicha adjudicacin quedar sin efecto si es dedicada a fines municipales, de acuerdo a ley. 4.- Representar al Estado en los procedimientos de expropiacin de bienes con fines municipales, de acuerdo a ley. 5.- Prestar asistencia a los pobladores de los asentamientos humanos, establecidos conforme a ley dentro de su jurisdiccin, para el saneamiento de su estructura fsico-legal, hasta el otorgamiento del ttulo de propiedad por el Concejo Provincial respectivo, y planificar otros nuevos, sealando en ambos casos las tasas y condiciones a cumplir por los beneficiarios. 6.- Delegar en las Municipalidades Distritales determinadas funciones para el mejor cumplimiento de lo sealado en el inciso anterior. 7.- Adjudicar a terceros previa subasta pblica, los lotes de terrenos eriazos o ribereos que le sean transferidos por el Estado. Asimismo, recepcionar, calificar y tramitar ante los rganos competentes las solicitudes particulares sobre los mismos.

8.- Prestar, a nivel provincial, los servicios que requieran esta extensin para su mayor eficiencia y economa; Asimismo concertar los acuerdos del caso con los Concejos Distritales de su jurisdiccin o Provinciales o Distritales vecinos a los que pudiera alcanzar el servicio de que se trata. 9.- Registrar los planos urbanos de las Municipalidades Distritales, as como de sus modificaciones y resolver los reclamos que formulen los vecinos por incumplimiento de los mismos. 10.- Crear las Municipalidades Delegadas, con arreglo al artculo 5 de la presente ley, encargndole los servicios pblicos que deben atender. 11.- Vender en pblica subasta los bienes no destinados a uso pblico. Artculo 71.- Las Municipalidades Distritales son competentes para sostener o supervigilar, por lo menos, los siguientes servicios pblicos esenciales para la comunidad: 1.- Abastecimiento de agua potable y desage; 2.- Mercados de abasto; 3.- Camal o matadero; 4.- Limpieza de vas pblicas; 5.- Caminos vecinales carrozables; 6.- Alumbrado pblico y domstico; 7.- Posta sanitaria; 8.- Registros Civiles; 9.- Cementerios; 10.- Bibliotecas Populares. CAPITULO IV LIMITACIONES A LA PROPIEDAD PRIVADA Artculo 72.- Corresponde a las Municipalidades la determinacin de las limitaciones y modalidades de la propiedad privada en armona con el inters social, en sus respectivas jurisdicciones y dentro del mbito de su competencia, conforme a la presente ley. Artculo 73.- Las modalidades que pueden imponer las Municipalidades a la propiedad privada son las siguientes: 1.- La fijacin del uso de la tierra de conformidad con la zonificacin, planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones, a los que se someter todo proyecto de urbanizacin, transferencia o cesin de uso para cualquier fin de terrenos urbanos y suburbanos. 2.- La obligacin de no construir, reconstruir, ampliar, modificar o reformar un inmueble sino en la forma que establezca la ley, el Reglamento Nacional de Construcciones, el Provincial respectivo y ordenanzas sobre seguridad, salubridad y esttica en la edificacin o por razn de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos y artsticos de conformidad con las leyes de la materia o las ordenanzas municipales. 3.- La demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construccin y de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin. 4.- La obligacin de conservar el alineamiento o retiro establecidos y la de no sobrepasar las alturas mximas permitidas.

5.- La obligacin de cercar propiedades y de usar o no determinados colores o de pintar peridicamente las fachadas. Artculo 74.- Derogado. (*) Artculo 75.- Derogado. (*) Artculo 76.- Derogado. (*) Artculo 77.-Derogado. (*) Artculo 78.-Derogado. (*) (*)Los artculos 74, 75, 76, 77 y 78 fueron derogados por la Ley N 23854 TITULO IV DE LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD CAPITULO UNICO Artculo 79.- Los vecinos participan en el gobierno local mediante: 1.- Elecciones Municipales legalmente efectuadas. 2.- Juntas de Vecinos y Comits Comunales creados de acuerdo con la presente Ley. 3.- El ejercicio del derecho de peticin. 4.- Las consultas que se formulen; y, 5.- La informacin que deben proporcionarles las Municipalidades. Artculo 80.- Los Concejos Municipales pueden constituir, a propuesta del Alcalde, de los Regidores, o a peticin de los vecinos Juntas de Vecinos encargadas de supervisar la prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las normas municipales y la ejecucin de obras comunales. Artculo 81.-Los Comits Comunales son rganos consultivos y de apoyo que dependen del Alcalde. Su creacin corresponde al Concejo Municipal, que seala su composicin. Artculo 82.-La Municipalidad informar cada 90 das a los vecinos de la marcha de los asuntos comunales y del estado de la economa Municipal. Cada sesenta das, el Concejo dedicar una de sus sesiones para tratar pblicamente las materias de inters comunal que los vecinos as soliciten. El reglamento interno establecer las normas de su desarrollo. Artculo 83.-En los Municipios con poblacin electoral no mayor de 3,000 votantes, y por acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de su Concejo, los vecinos pueden ser consultados en Cabildo abierto, en va ilustrativa, para que expresen su opinin sobre materias de la competencia municipal. Los Cabildos Abiertos no pueden ser convocados ni pronunciarse sobre temas ajenos a la convocatoria ni sobre pedidos de renuncia, suspensin, destitucin o reemplazo de los miembros del Concejo Municipal. TITULO V DE LA ECONOMIA Y LA HACIENDA MUNICIPAL CAPITULO I DEL PATRIMONIO MUNICIPAL Artculo 84.- El patrimonio municipal esta constituido por los bienes y rentas de cada Municipalidad.

Artculo 85.- Son bienes de las Municipalidades: 1.- Los inmuebles y muebles destinados a servicios pblicos locales, edificios municipales y sus instalaciones y en general, todos los adquiridos, construidos y sostenidos por la Municipalidad. 2.- Los que posean a ttulo privado y que no estn destinados a un servicio pblico. 3.- Los terrenos eriazos o ribereos, ubicadas en las reas de expansin urbana, que les transfiera el Estado. 4.- Los legados y donaciones que se hagan a su favor. Artculo 86.- Los bienes municipales gozan de los mismos privilegios que los bienes estatales. Los destinados a uso pblico son inalienables e imprescriptibles. Artculo 87.- Es obligacin de los Concejos Municipales, bajo responsabilidad de sus miembros, constituir y mantener al da el Marges de Bienes. Artculo 88.- No pueden rematar o contratar obras y servicios pblicos municipales, ni adquirir sus bienes o por interpsita persona el Alcalde, los Regidores y los empleados y funcionarios pblicos. Los contratos, escrituras y resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artculo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar, inclusive la de vacar en el cargo municipal o en la funcin pblica. Artculo 89.- Las Municipalidades pueden donar a los Poderes del Estado o a otros organismos del Sector Pblico, bienes inmuebles de su propiedad, o cederlos en uso a favor de personas jurdicas del Sector Privado sin fines de lucro a condicin de que sean destinados exclusivamente a la realizacin de obras o servicio de inters o necesidad social. En caso de incumplimiento parcial o total de la finalidad que motivo la donacin o cesin, el inmueble revierte al dominio municipal. CAPITULO II DE LAS RENTAS MUNICIPALES Artculo 90.- Son rentas de las Municipalidades: 1.- Las sealadas en el Artculo 257 de la Constitucin (*)(*) Ver art. 193 de la Const. de 1993 2.- El impuesto de alcabala. 3.- Los aportes en terrenos o dinero, segn el caso, para fines de recreacin pblica y parques zonales, que deben efectuar las personas naturales o jurdicas por los diferentes tipos de tierra para uso de vivienda en cumplimiento con el Reglamento Nacional de Construcciones. 4.- Las transferencias que reciban del Tesoro Pblico. 5.- Los frutos y los productos de sus bienes; el producto de la venta de los bienes municipales y los ingresos que perciben provenientes de tarifas que cobren, a ttulo de precio, por los servicios que presten. 6.- Las utilidades generadas por las empresas de su propiedad o en las que tengan participacin. 7.- Las dems que les correspondan por leyes especiales.

Artculo 91.- Derogado. (*) (*) Este artculo ha sido derogado por la Primera Disposicin Final inc. u) del Decreto Legislativo 776. Artculo 92.- Derogado. (*) (*) Este artculo ha sido derogado por la Primera Disposicin Final inc. u) del Decreto Legislativo 776. Artculo 93.- Los tributos municipales no pueden gravar la entrada, salida o trnsito de bienes, mercaderas, productos y animales, salvo el peaje o pontazgo que gravan el uso por vehculo de la va pblica o puente, cuando estos han sido construidos por el Municipio o son mantenidos por ste. Artculo 94.-Las contribuciones, arbitrios, derechos y licencias se aprueban por la Municipalidad mediante Edictos que deben adoptarse con el voto conforme de no menos de la mitad del nmero legal de miembros del Concejo. Los edictos de las Municipalidades Distritales requieren de la ratificacin del Concejo Provincial para su vigencia. Las exoneraciones de los mencionados tributos se aprueban mediante edictos de la Municipalidad con el voto conforme de no menos de las dos terceras partes del nmero legal de miembros del Concejo. Artculo 95.- Los edictos de la Municipalidad a que se refiere el artculo 94 deben publicarse en el diario Oficial "El Peruano", o en el diario encargado de las publicaciones judiciales de la jurisdiccin de la Municipalidad para su vigencia. Cuando la publicacin no se efectu en el Diario Oficial "El Peruano", la Municipalidad correspondiente debe remitir copia autenticada de la respectiva publicacin al Tribunal Fiscal, para su conocimiento. Artculo 96.- Las reclamaciones sobre materia tributaria que interpongan individualmente los contribuyentes se rigen por las disposiciones del Cdigo Tributario. Corresponde al Alcalde Provincial o Distrital, en su caso expedir la Resolucin en primera instancia. Contra la resolucin del Alcalde Provincial procede el recurso de apelacin ante el Tribunal Fiscal. Cuando la resolucin se expida por un Alcalde Distrital, antes de recurrirse al Tribunal Fiscal, debe agotarse el recurso jerrquico correspondiente ante el Alcalde Provincial respectivo. CAPITULO III DE LOS FONDOS MUNICIPALES DE INVERSION Artculo 97.- Cranse los Fondos Municipales de Inversin, con el objeto de proporcionar los recursos para el financiamiento del Programa de Inversiones y Obras de las Municipalidades Provinciales de la Repblica. El Fondo Municipal de Inversiones del Concejo Provincial de Lima, estar constituido por el Fondo Metropolitano de Inversiones, INVERMET, el que se regir por lo establecido en su ley de creacin y su reglamento, as como en la presente Ley Orgnica. Artculo 98.- Son recursos de los Fondos Municipales de Inversin: 1.- El establecido en el inciso 2) del artculo 90. 2.- La participacin provincial en la renta establecida por el Artculo 121 de la Constitucin (*) (*) Ver arts. 77, in fine, y 193, inc. 6 de la Const. de 1993 3.- Las donaciones de personas naturales o jurdicas a favor de obras especficas en los centros poblados. Estas donaciones son deducibles de la renta neta anual por un monto igual a su valor. 4.- La proporcin del impuesto de rodaje correspondiente a cada Provincia. 5.- Los que cada Concejo acuerde aportar de sus rentas propias. Artculo 99.-Los Fondos Provinciales de Inversin se aplicarn a la ejecucin del Plan Provincial de Desarrollo Municipal, que apruebe la Asamblea de Alcaldes Distritales. Se observar en lo posible la siguiente distribucin:

1.- 40% en obras de inters interdistrital. 2.- 60% en obras especficas en cada Distrito en proporcin al nmero de habitantes y las proyecciones de su crecimiento demogrfico. Artculo 100.- La prioridad en el Programa Distrital de obras en centros poblados se definir por las donaciones a que se refiere el inciso 3) del artculo 98. Artculo 101.- Los arbitrios destinados al mantenimiento de los servicios pblicos en los Distritos con poblacin urbana menor de 10,000 habitantes pueden ser redimidos por los usuarios mediante aportes personales en bienes y/o servicios para su instalacin, mantenimiento y funcionamiento, mediante contrato con el respectivo Concejo Municipal. Artculo 102.- Los Fondos Provinciales de Inversiones Municipales sern regidos por Estatutos propios los que adoptarn las normas sustanciales del INVERMET en lo referente a su administracin y proporcin dedicada a la inversin y gastos corrientes. CAPITULO IV DE LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD Artculo 103.- Las Municipalidades se rigen por presupuestos anuales como instrumentos de administracin y gestin. Los presupuestos contienen provisiones de ingreso y presupuestos de gastos. Los presupuestos de gastos municipales son corrientes y de inversin. Los presupuestos de gastos corrientes contienen partidas de egresos para la atencin de las funciones, actividades y servicios municipales. Los presupuestos de inversin especifican obras y estudios a ser ejecutados de conformidad con el plan y programa anual de Inversiones Municipales. Artculo 104.- Los aumentos de remuneraciones dispuestos por el Gobierno Central y que no estn provistos en el presupuesto municipal, sern cubiertos mediante transferencia de aqul. Artculo 105.- Vencido el ejercicio de Presupuesto el Director Municipal o en su caso el Alcalde o el Concejal encargado de esta funcin formulan la Cuenta Municipal del ejercicio fenecido, que debe ser sometido al Concejo Municipal para su aprobacin respectiva, a mas tardar el 31 de marzo de cada ao. Artculo 106.- La contabilidad deber llevarse de acuerdo con las normas generales de contabilidad pblica. Los registros y libros respectivos deben estar legalizados conforme a ley. Artculo 107.- La contabilidad puede ser llevada, en virtud de contrato por empresas de servicio, mediante Contrato con el Concejo Provincial, para todos los Concejos Distritales de su jurisdiccin, previo acuerdo de la Asamblea de Alcaldes Distritales. CAPITULO V DEL CONTROL MUNICIPAL Artculo 108.- La administracin y uso de fondos por las Municipalidades estn regidos por las normas del Sistema Nacional de Control. TITULO VI DE LAS DISPOSICIONES MUNICIPALES SANCIONES Y RECURSOS DE IMPUGNACION CAPITULO I DE LAS DISPOSICIONES MUNICIPALES

Artculo 109.- Los Concejos Municipales ejercen funciones de gobierno mediante Ordenanzas, Edictos y Acuerdos y sus funciones administrativas mediante Decretos y Resoluciones. Los Alcaldes ejercen sus funciones mediante Decretos y Resoluciones. Artculo 110.- Las Ordenanzas son normas generales que regulan la organizacin, administracin o prestacin de los servicios pblicos locales, el cumplimiento de las funciones generales o especficas de las Municipalidades o establecen las limitaciones y modalidades impuestas a la propiedad privada. Los Edictos son normas generales por cuya virtud se aprueban los tributos municipales y el Reglamento de Organizacin Interior. Los Acuerdos son decisiones especficas sobre cualquier asuntos de inters pblico, vecinal o institucional que expresan la opinin de la Municipalidad, su voluntad de practicar un determinado acto o de sujetarse a una conducta o norma institucional. Artculo 111.- Los Decretos establecen normas de ejecucin de las Ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios a la administracin Municipal o resuelven o regulan asuntos de orden general y de inters para el vecindario Las Resoluciones resuelven asuntos de carcter administrativo. Artculo 112.- Las Ordenanzas Municipales, los Edictos y los Decretos deben ser publicados, salvo lo dispuesto en el artculo 96 para las normas de carcter tributario: 1.- En el diario oficial "El Peruano", si las normas son expedidas por las Municipalidades de la Provincia de Lima, del Departamento de Lima. 2.- En el diario encargado de las publicaciones judiciales del lugar, si son expedidos por la Municipalidad de la capital de un distrito judicial. 3.- Mediante Bandos pblicos y carteles impresos fijados en lugares visibles y en locales municipales, en todas las dems circunscripciones que no sean capital de Distrito Judicial, de lo que dar fe la Autoridad Judicial respectiva. Sin el requisito de publicidad las normas a que este artculo se refiere no son obligatorias. Salvo casos de calamidad o fuerza mayor debidamente justificada las normas municipales rigen a partir del dcimo da calendario siguiente al de su publicacin. Artculo 113.- Las disposiciones municipales y las de Alcalda de inters particular se notifican en forma personal y de modo que acrediten la efectiva recepcin por los interesados. Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo Tributario. Artculo 114.- Para el mejor cumplimiento de las resoluciones municipales, se observar las siguientes normas:

1.- Las autoridades polticas, administrativas y policiales, ajenas al Gobierno Local, tienen la obligacin de reconocer y respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia. No pueden interferir en el cumplimiento de las Ordenanzas, edictos, acuerdos y resoluciones municipales ni en la recaudacin y aplicacin de sus rentas aprobadas conforme a ley. 2.- La interposicin de acciones legales contra las resoluciones municipales no suspende ni impide el cumplimiento de las mismas, las que continuarn surtiendo sus efectos hasta que el rgano jurisdiccional respectivo expida su fallo de ltima instancia, salvo que el reclamante exponga razones atendibles ante el Juez de la causa. 3.- Las Fuerzas Policiales deben prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal, para hacer cumplir sus disposiciones. El incumplimiento de las normas contenidas en los incisos 1) y 3) precedentes, dar lugar a la denuncia ante la autoridad superior respectiva para la aplicacin de las sanciones disciplinarias a que hubiere lugar. CAPITULO II DE LAS SANCIONES Artculo 115.- Las Ordenanzas Municipales pueden establecer las sanciones de multa, decomiso y clausura por infraccin de sus disposiciones, sin perjuicio de las dems responsabilidades a que hubiere lugar conforme a ley. Las sanciones pueden aplicarse simultneamente y o alternativamente. Artculo 116.- Los Concejos Municipales, por propia iniciativa o a solicitud de los Concejos Distritales, aprueban y modifican la escala de multas dentro de los lmites mnimos y mximos. Las multas de carcter tributario se sujetan a lo establecido por el Cdigo Tributario. Artculo 117.- La autoridad Municipal no puede aplicar multas sucesivas por la misma infraccin ni por falta de pago de una multa o cuando la infraccin haya sido sancionada por el Poder Ejecutivo. Asimismo no puede hacerlo por sumas mayores o menores a las previstas en la tabla pertinente. Las multas no devengan inters. Artculo 118.- La autoridad municipal debe ordenar el decomiso, previa acta, de artculos de consumo humano adulterados, falsificados, o en estado de descomposicin; de productos que constituyen peligro contra la vida o la salud y de los artculos de circulacin o consumo prohibidos por la ley. Las especies en estado de descomposicin y los productos de circulacin o consumo prohibidos se destruyen o eliminan, inmediatamente bajo responsabilidad de los rganos municipales respectivos. Artculo 119.- Las autoridades municipales pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituye peligro o sean contrarios a las normas reglamentarias, o produzcan olores, humos, ruidos u otros daos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario. Artculo 120.- La autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obras e instalaciones que ocupen las vas pblicas o mandar ejecutar la orden por cuenta del infractor. Puede Asimismo, demandar autorizacin judicial en la va coactiva para la demolicin de obras inmobiliarias prohibidas por Decreto Ley N 17355, reglamentos y ordenanzas municipales. Artculo 121.- Los vecinos pueden denunciar ante la respectiva Municipalidad, las infracciones de las Ordenanzas o de las dems disposiciones municipales en que incurren los funcionarios y servidores municipales y los particulares.

Las autoridades municipales deben pronunciarse sobre la denuncia, necesaria y obligatoriamente, e imponer las sanciones correspondientes o declarar improcedente la denuncia, en un plazo no mayor de 30 das. En este ltimo caso se impone al o a los denunciantes una multa, si la denuncia fuese maliciosa o carente de fundamento. CAPITULO III DE LOS RECURSOS DE IMPUGNACION Artculo 122.- Los actos administrativos municipales que den origen a reclamaciones individuales, se rigen por el Reglamento de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. (*) Los asuntos de ndole tributario se regulan por las normas del Cdigo Tributario.(*) (*)Ver D.S. 02-94-JUS (31/10/94) Artculo 123.- Los miembros del Concejo Distrital pueden apelar ante el Concejo Provincial respectivo de las Ordenanzas, Edictos y Decretos dentro del trmino de tres das hbiles, ms el trmino de la distancia, posteriores a la fecha de aprobacin. Con la resolucin que expida el Concejo Provincial queda agotada la va administrativa. Los miembros del Concejo Provincial pueden ejercer derecho similar ante el rgano de Gobierno Regional, con la Resolucin que expide el Gobierno Regional, queda agotada la va administrativa. Artculo 124.- Agotada la va administrativa, proceden las siguientes acciones: 1.- Accin de inconstitucionalidad ante el Tribunal de Garantas Constitucionales, contra las Ordenanzas Municipales (*) (*) Ver Ley 26453, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional 2.- Accin popular ante el Poder Judicial contra los edictos y los decretos de Alcalda que aprueben normas de aplicacin de las ordenanzas o resuelvan cualquier asunto de carcter general en contravencin con las normas legales vigentes. 3.- Accin de contradiccin o impugnacin judicial contra los Acuerdos del Concejo Municipal, y las Resoluciones que resuelvan asuntos de carcter subjetivo ante el rgano jurisdiccional. Las acciones se interponen en los trminos que sealan las leyes de la materia. Las acciones de contradiccin o impugnacin de resoluciones Administrativas se interponen dentro de los 60 das siguientes a la fecha de notificacin de la Resolucin que puso fin a la instancia. CAPITULO IV INTERRELACIONES MUNICIPALES Artculo 125.- Las Municipalidades pueden celebrar Congresos Nacionales o Regionales para intercambiar experiencias, coordinar su accin y contribuir al perfeccionamiento de la legislacin municipal. Pueden constituir, asimismo una asociacin de municipalidades con fines anlogos a los sealados en el prrafo anterior.

Artculo 126.- Las Municipalidades, se relacionan con los Poderes Pblicos, Gobiernos Regionales y entre s, a fin de coordinar sus acciones en los distintos niveles e instancias. Asimismo las Municipalidades proporcionan la informacin que requieren los Senadores y Diputados, de conformidad con el artculo 179 de la Constitucin Poltica del Per y la que le sea solicitada por los Ministerios del Estado y por la Contralora General (*) (*) Ver art. 96 de la Const. de 1993 TITULO VII DEL FOMENTO A LA ACCION MUNICIPAL CAPITULO UNICO DEL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO MUNICIPAL Artculo 127.- Crase el Instituto Nacional de Fomento Municipal con sede en la Capital de la Repblica. Es persona jurdica de derecho pblico interno dependiente de la Oficina del Primer Ministro. Su organizacin, atribuciones y recursos sern fijados por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. El rgano rector del Instituto es el Consejo Directivo Nacional integrado por: Un representante del Presidente de la Repblica, que lo preside. Un representante del Ministerio de Vivienda. Un representante del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio. Un representante del Instituto Nacional de Administracin Pblica. Un representante del Instituto de Planificacin. Cuatro representantes de las Municipalidades; uno por el norte, uno por el centro, uno por el sur y uno por el oriente. Artculo 128.- Son funciones del Instituto Nacional de Fomento Municipal: 1.- Prestar apoyo tcnico a las Municipalidades y asesorarlas en el cumplimiento de sus atribuciones a requerimiento de ellas mismas, a fin de lograr eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos locales y un racional aprovechamiento de los recursos de que disponen. 2.- Cooperar en los estudios de financiamiento de los proyectos municipales de desarrollo local, servicios pblicos y similares. 3.- Realizar investigaciones y/o estudios sobre la realidad municipal y difundirlas para uso de las Municipalidades. 4.- Proporcionar a las Municipalidades, servicios de capacitacin de personal, compilacin y difusin de la legislacin necesaria para el desarrollo de la vida municipal. 5.- Representar a las Municipalidades ante los rganos del Gobierno Central o de empresas pblicas ante las cuales deban efectuar trmites relacionados con sus funciones. TITULO VIII DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES Artculo 129.- La Capital de la Repblica tiene el rgimen especial del presente Ttulo, en conformidad con el artculo 258 de la Constitucin Poltica del Per (*) (*) Ver art. 196 de la Const. de 1993 Artculo 130.- La Capital de la Repblica es sede de la Municipalidad Metropolitana la que ejerce jurisdiccin sobre la Provincia de Lima. Artculo 131.- Son rganos de gobierno de la Municipalidad Metropolitana: 1.- El Concejo Metropolitano. 2.- El Alcalde Metropolitano. 3.- La Asamblea Metropolitana de Alcaldes. Son rganos de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana: 1.- La Junta de Planeamiento Metropolitana. 2.- La Junta de Participacin y Cooperacin Metropolitana. 3.- Las Comisiones especiales de asesoramiento. Artculo 132.- Las Municipalidades Distritales integrantes de la Municipalidad Metropolitana se rigen por las disposiciones que se sealan en la presente ley para los Concejos Distritales en general, con las limitaciones comprendidas en el presente Ttulo (*) (*) Modificado por Ley 26317 de 29/05/94 CAPITULO II DEL CONCEJO METROPOLITANO Artculo 133.- El Concejo Metropolitano de Lima esta integrado por un Alcalde y los Regidores que establezca la Ley Electoral. Artculo 134.-Compete al Concejo Metropolitano: 1.- Ejercer las atribuciones que, conforme a esta ley corresponden a los Concejos Provinciales. 2.- Aprobar y evaluar el Plan de Desarrollo Metropolitano en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. 3.- Coordinar con los Ministerios y dems organismos del Gobierno Central las acciones necesarias en asuntos de su competencia. 4.- Dictar ordenanzas, edictos y adoptar acuerdos de alcance Metropolitano. 5.- Aprobar, ejecutar, evaluar y controlar el presupuesto de la Municipalidad Metropolitana. 6.- Acordar el rgimen de organizacin interior de la Municipalidad Metropolitana y orientar el rgimen de organizacin de los Distritos de su jurisdiccin. 7.- Normar y organizar y de ser el caso administrar los servicios pblicos y aprobar las obras pblicas municipales metropolitanas.

8.- Regular el transporte colectivo, la circulacin y el transporte metropolitano. 9.- Aprobar y autorizar la celebracin de contratos con entidades pblicas y privadas, preferentemente locales, la atencin de servicios pblicos, inversiones y obras de carcter metropolitano. 10.- Aprobar y autorizar la celebracin de contratos de crditos internos para la ejecucin de obras de carcter metropolitano, y la contratacin de crditos externos, de conformidad con las autorizaciones legislativas correspondientes. 11.- Supervisar y fiscalizar el servicio de vigilancia municipal metropolitana. 12.- Cooperar con la educacin inicial y primaria y vigilancia de su normal funcionamiento, de acuerdo con los artculos 24 y 30 de la Constitucin Poltica del Per (*) (*) Ver arts. 16 y 17 de la Const. de 1993 13.- Proponer al Poder Ejecutivo la modificacin, creacin o supresin de Distritos de su circunscripcin. Aprobar los planos de la zonificacin metropolitana para los efectos de una mejor prestacin de servicios y administracin municipal en general. 14.- Dirigir y controlar las empresas municipales. 15.- Participar mayoritariamente en los Directorios de las empresas del sector pblico, que dentro de su jurisdiccin, tengan a su cargo los servicios que la Constitucin y la ley reservan a las Municipalidades. 16.-Ejecutar las dems funciones que la ley seale. Artculo 135.- Contra las ordenanzas, edictos y acuerdos de la Municipalidad Metropolitana se puede interponer recurso de reconsideracin, con lo que se da por agotada la va administrativa, en la forma prevista en el artculo 124 de esta ley. CAPITULO III DEL ALCALDE METROPOLITANO Artculo 136.- Para ser Alcalde de Lima se necesitan los mismos requisitos que para ser elegido Diputado, excepto ser peruano de nacimiento. Corresponden al Alcalde Metropolitano de Lima adems de las atribuciones inherentes a los dems Alcaldes Provinciales, las siguientes: 1.- Coordinar con los Ministros y dems rganos del Gobierno Central las acciones necesarias en asuntos de su competencia. 2.- Formular el Plan de Desarrollo Metropolitano, en coordinacin con la Municipalidad del Callao y las reparticiones pertinentes de la administracin, con sujecin a los planes nacionales de desarrollo. 3.- Ejecutar, evaluar y controlar el Presupuesto de la Municipalidad Metropolitana. 4.- Organizar, ejecutar y administrar los servicios pblicos locales y la ejecucin de las obras. 5.- Organizar y controlar el sistema del transporte colectivo, la circulacin y el trnsito metropolitano. 6.- Suscribir los contratos en que sea parte la Municipalidad. 7.- Otorgar licencias para obras de habilitacin urbana, construccin, renovacin y demolicin en la Provincia de Lima, ya sea directamente o por intermedio de las Municipalidades Distritales. 8.- Aprobar la identificacin, calificacin, planos definitivos de trazado y lotizacin, as como el otorgamiento de ttulos de propiedad en los asentamientos humanos de la Provincia ponindolos en conocimiento de las Municipalidades Distritales para su cumplimiento. 9.- Aprobar los cambios de los estudios a nivel especfico.

10.- Organizar y dirigir la poltica municipal metropolitana. 11.- Nombrar y contratar a los funcionarios y servidores en general. 12.- Designar a los Directores de las empresas municipales y los de las empresas del sector pblico que tengan a su cargo la prestacin de los servicios que la Constitucin y la ley reserven a las Municipalidades. 13.- Presidir el Concejo Metropolitano y la Asamblea Metropolitana. CAPITULO IV DE LA ASAMBLEA METROPOLITANA Artculo 137.- La Asamblea Metropolitana de Alcaldes se integra por el Alcalde Metropolitano y los Alcaldes Distritales de la Provincia de Lima. Sus funciones son de coordinacin para la eficiente ejecucin de las funciones, el desarrollo de los planes y el cumplimiento de los fines de la Municipalidad Metropolitana. Se rene por lo menos una vez cada dos meses. Artculo 138.- La Asamblea Metropolitana puede crear Comisiones de Regidores Provinciales y Distritales para los fines previstos en el artculo 43 de la presente ley. Artculo 139.- La organizacin, funcionamiento y el nmero de las Comisiones de Regidores son determinados por la Asamblea Metropolitana. CAPITULO V DE LOS ORGANOS METROPOLITANOS DE ASESORAMIENTO Artculo 140.- La Municipalidad Metropolitana tiene una Junta de Planeamiento Metropolitano a fin de asesorar al Alcalde en: 1.- La formulacin y evaluacin de la planificacin del desarrollo integral de la circunscripcin. 2.- La formulacin y evaluacin del plan de acondicionamiento territorial. 3.- La formulacin y supervisin del servicio de catastros. 4.- La organizacin y control del servicio de informacin y estadstica. Artculo 141.- La Junta de Planeamiento Metropolitano ser presidida por el Alcalde de Lima, es integrada por los representantes de ms alto nivel de los Ministerios de Economa, Finanzas y Comercio; de Vivienda; de Transportes y Comunicaciones; de Agricultura; de Salud; del Instituto Nacional de Planificacin; del Instituto Nacional de Cultura; un representante de las Universidades del Estado y otro de las Universidades privadas. Artculo 142.- La Junta de Participacin y Cooperacin Metropolitana asesora y apoya al Concejo Metropolitano en la gestin de los servicios y obras metropolitanas. Esta integrada por los delegados de las instituciones representativas, de las actividades econmicas, culturales, laborales y sociales de la Provincia de Lima. El Reglamento Interno de la Municipalidad Metropolitana determina el nmero de representantes y sus funciones. Artculo 143.- El Alcalde de Lima puede constituir Comisiones para que presten servicios de asesoramiento con carcter de ad honorem, en los asuntos metropolitanos que estime necesario. CAPITULO VI DE LA ADMINISTRACION METROPOLITANA Artculo 144.- Los actos y contratos municipales, la prestacin de los servicios pblicos locales y los regmenes de la economa municipal, presupuestal, de las empresas municipales, de los servicios municipales, as como todo lo relacionado con las sanciones, se sujetan a las normas generales de la presente ley. Artculo 145.- El Concejo Metropolitano determina, previo pronunciamiento de la Asamblea Metropolitana de Coordinacin, la distribucin de los recursos que corresponden en los casos que la ley no lo establezca.

La distribucin se efecta teniendo en cuenta la proporcin en que los Distritos aportan los recursos respectivos, requerimientos de los servicios pblicos locales de carcter metropolitano y las necesidades de cada Distrito. Se exceptan de esta disposicin los recursos que por ley especial se asigne a determinadas Municipalidades. Artculo 146.- Rigen las dems disposiciones de la presente ley para la Municipalidad Metropolitana y los Distritos de su jurisdiccin en todo aquello que no se oponga expresamente. TITULO IX DISPOSICIONES ESPECIALES Revisin de Expedientes de Adjudicacin Artculo 147.- Los expedientes sobre adjudicacin de terrenos, iniciados al amparo de la Ley N 4940 y Decreto Ley N 18460, con posterioridad al 1 de Enero de 1971, incluyendo aquellos en los que se haya expedido resoluciones aprobatorias de la adjudicacin, sern revisados y resueltos los que as requieran por las Municipalidades Provinciales. Para este efecto, el Ministerio de Vivienda les remitir los expedientes respectivos. Artculo 148.- Respecto de dichos expedientes, las Municipalidades Provinciales quedan facultadas para proceder en la forma siguiente: 1.- Proseguir el trmite en los que no se haya expedido resolucin de adjudicacin, pero adecundolos a los criterios establecidos en el artculo 70, inciso 3) y en el Decreto Supremo a que se refiere el artculo siguiente de esta ley, siempre que no se afecten derechos de terceros legalmente adquiridos. 2.- Determinar el incumplimiento o transgresin de las disposiciones legales vigentes al momento de la expedicin de las resoluciones autoritarias de la jurisdiccin, en los expedientes en los que se haya expedido tales resoluciones, aunque la transferencia de dominio se encuentre inscrita en los Registros Pblicos. Adjudicacin de Terrenos Eriazos y Ribereos Artculo 149.- A partir de la vigencia de la presente ley, las solicitudes de adjudicacin de terrenos eriazos o ribereos ubicados dentro de las reas de expansin urbana, sern presentados a las Municipalidades Provinciales de la jurisdiccin en que se encuentren ubicados los terrenos de la peticin. Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Vivienda, se sealar los requisitos, condiciones y procedimientos de la adjudicacin, la que se efectuar necesariamente con arreglo a los criterios que para el efecto se seala en el inciso 3) del artculo 70 de la presente ley. Regularizacin de Ttulos en Asentamientos Humanos Artculo 150.- Los poseedores de terrenos en los Asentamientos a que se contrae el artculo 70 inciso 5) tienen derecho a adquirir la propiedad de los mismos, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: 1.- Acreditar una posesin continua personal no menor de tres aos a la vigencia del Decreto Legislativo N 51, en terrenos de libre disposicin del Estado, no comprometidos o reservados por las entidades del Sector Pblico Nacional para otros fines o en terrenos de propiedad privada que sern debidamente expropiadas a condicin que no estuvieran dedicados a uso agropecuario o con viviendas construidas, en construccin u obras de urbanizacin autorizadas o en ejecucin, dentro del plazo de ley. Es condicin indispensable que sea la nica propiedad inmobiliaria y que este destinada a vivienda o lugar de trabajo del ocupante. 2.- Estar empadronados como poseedores en los registros que establezcan al efecto las Municipalidades Provinciales de las jurisdicciones en la que se ubiquen los asentamientos. 3.- Satisfacer las exigencias de identidad personal y seguridad de los ocupantes de dichos asentamientos.

Artculo 151.- El ttulo de propiedad referido en el artculo anterior ser expedido por las Municipalidades Provinciales de la jurisdiccin correspondiente. Los ttulos respectivos se expiden en documento impreso para ese fin de acuerdo con las normas dictadas por los Ministerios de Justicia y de Vivienda. Dichos ttulos son suficientes para la primera inscripcin de dominio de los inmuebles respectivos en los Registros Pblicos, la que estar exonerada de derecho de estudios de ttulo y de inscripcin. En caso de controversia sobre el mejor derecho al ttulo procede la impugnacin ante el Poder Judicial. Artculo 152.- (*) Derogado por la Ley 23854 Artculo 153.- (*) Derogado por la Ley 23854 Artculo 154.- (*)Derogado por la Ley 23854 Artculo 155.- Slo tendrn derecho a lo establecido en el artculo 70 inciso 5) los integrantes de asentamientos humanos debidamente registrados y con expedientes en trmite de adjudicacin, a la fecha de promulgacin de la presente. Carecen de este derecho los asentamientos que se establecieren en el futuro sin haber recabado previamente la autorizacin del Concejo Provincial ni haber cumplido los requisitos sealados por ste. Las autoridades competentes procedern a desalojar a solicitud de las Municipalidades Provinciales los terrenos ocupados sin autorizacin municipal previa. Los promotores y ejecutores de tales actos, sern pasibles de las acciones penales a que hubiere lugar. Artculo 156.- Es nulo todo certificado de posesin o adjudicacin de terrenos a que se refiere este Captulo, que no haya sido otorgado por las Municipalidades Provinciales. Adjudicacin de Terrenos para Urbanizaciones Populares Artculo 157.- Antes de acceder a cualquier pedido de adjudicacin de terrenos con fines de lotizacin o urbanizacin de tipo popular, las Municipalidades Provinciales notificarn a los propietarios de terrenos colindantes, quienes pueden formular observaciones sobre lo siguiente: 1.- Areas de su propiedad afectadas. 2.- Derechos reales afectados, tales como entradas, salidas, usos, costumbres, servidumbres, y cualesquiera otras.3.- Infracciones al Plano regulador y la Carta reguladora de usos de tierras. Artculo 158.- Con las observaciones formuladas las Municipalidades modificarn la ubicacin y linderos de los terrenos solicitados, poniendo en conocimiento de los colindantes la resolucin tomada. Artculo 159.- Terminados los procedimientos a que se refiere el artculo anterior el Concejo Provincial comunicar lo actuado a la Direccin de Bienes Nacionales para que haga las anotaciones y efectu las transferencias correspondientes a favor de la Municipalidad. Si en el plazo de 90 das la Direccin de Bienes Nacionales no formulare observaciones ni otorgare la respectiva escritura de transferencia de dominio a favor de la Municipalidad, sta recurrir al Juez de Primera Instancia, solicitando su otorgamiento por el mrito de lo actuado. Artculo 160.- El Concejo Provincial puede proceder a otorgar las autorizaciones provisionales de posesin simultneamente con la solicitud ante el Juez de Primera Instancia, sealando los precios de transferencia y derechos de lotizacin a ser pagados por los solicitantes. Los primeros sern rentas del Concejo Distrital y los segundos del Provincial. Exoneracin Ley N 16000. Artculo 161.- Las Municipalidades estn exoneradas de los alcances del inciso b) del artculo 5 de la Ley N 16000. Rentas de Municipalidades Delegadas Artculo 162.- En los Distritos en que existan Municipalidades Delegadas las rentas recaudadas se distribuirn en proporcin de los servicios pblicos delegados.

La Asamblea Distrital de Alcaldes de Municipalidad Delegada acordar el procedimiento para la consolidacin mensual de la recaudacin y la determinacin de la cuota de cada Municipalidad. La Municipalidad Delegada que hubiera recaudado por encima de su cuota remitir el excedente a la Distrital y sta remitir el faltante a la que hubiere recaudado por debajo de su cuota, dentro de los treinta das del mes siguiente, bajo responsabilidad del Alcalde respectivo. Derogatoria del D. Leg. N 51 Artculo 163.- Dergase el Decreto Legislativo N 51 en la fecha sealada en el artculo siguiente. Derganse, igualmente o modifquense segn el caso, las leyes que se opongan a la presente. Artculo 164.- Esta Ley entrar en vigencia el 1 de Enero de 1984, salvo el Ttulo X que regir a partir del da siguiente de su publicacin. TITULO X DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Las normas del presente Ttulo tienen el carcter de Disposiciones Ordinarias SEGUNDA.- El Gobierno Central a solicitud de las Municipalidades dispondr la transferencia progresiva, a ellas, de los organismos y servicios que cumplen funciones que, conforme a la Constitucin y a esta ley sean de competencia de los Concejos Municipales. TERCERA.- (*).Derogada por la Ley 26317 de 29/05/94 CUARTA.- En tanto se constituyan los Gobiernos Regionales, la va administrativa queda agotada con las Resoluciones que expidan los Concejos Provinciales, respecto de las apelaciones interpuestas contra Resoluciones de Concejos Distritales y contra las que dichos Concejos Provinciales expidan sobre las reconsideraciones que se interponga, contra sus propias Resoluciones. Se exceptan de esta forma las Resoluciones que expidan los Concejos Municipales disponiendo la expropiacin de bienes y similares cuya tramitacin concluya con la resolucin que, en ltima instancia, expida la Corporacin Departamental respectiva. Se exceptan igualmente las Resoluciones recadas en reclamaciones tributarias y en las relacionadas con los derechos de los servidores municipales, que se regularn por las normas especficas correspondientes. QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que, de conformidad con el Artculo 188 de la Constitucin con cargo de dar cuenta al Congreso y por el trmino de 90 das, integre las disposiciones legales y administrativas vigentes en materia tributaria municipal formulando para este propsito el o los textos nicos concordados correspondientes. El Poder Ejecutivo publicar un Manual con los textos a que este artculo se refiere bajo el Ttulo de "Tributacin Municipal del Per". SEXTA.- Delgase, asimismo, facultades legislativas en el Poder Ejecutivo para que en el trmino de 90 das dicte una nueva Ley de Impuestos de Alcabala y modifique el Decreto Legislativo N 57 y la Ley N 23552, todo lo cual regir a partir del 1 de Enero de 1984 de conformidad con las siguientes bases: 1.- El impuesto gravar la transferencia de inmuebles urbanos y rsticos a ttulo oneroso o gratuito, con excepcin de los anticipos de legtima y transferencia a ttulo hereditario y las naves y aeronaves. 2.- La base imponible estar constituida por el monto de la transferencia y en todo caso por un monto no menor del valor vigente del inmueble determinado o conforme las normas que rigen el impuesto al valor de la propiedad predial. 3.- La tasa del Impuesto ser de 6%. 4.- Los contribuyentes sern tanto el comprador como el vendedor a razn del

50% cada uno. 5.- Son sujetos inafectos al impuesto en la parte que le correspondera: El Gobierno Central, los Gobiernos regionales y las Municipalidades; las Instituciones Pblicas, los Organismos Internacionales, los Gobiernos extranjeros, las Universidades y los Centros educativos y Culturales. La ley no conceder ninguna exoneracin teniendo en cuenta lo dispuesto en el inciso f) del artculo 2 del Decreto Legislativo N 259. 6.- Las Municipalidades percibirn el ntegro del rendimiento del Impuesto de alcabala y asumirn su administracin a partir del 1 de enero de 1985. Durante el ao 1984 percibirn el 25% del rendimiento de dicho Impuesto, cuota que se pagar por separado, en la respectiva Municipalidad Distrital. Son aplicables al Impuesto de Alcabala las normas de los artculos 23, 24 y 25 de la Ley N 23552. 7.- La tasa mnima a que se refiere el prrafo primero del artculo 4 del Decreto Legislativo N 57 ser del 0.20 de la unidad impositiva tributaria. 8.- El primer tramo de la escala del artculo 9 de la Ley N 23552 queda modificado en la siguiente forma: Tramo Autovalo Alcuota Hasta 12 UIT 0.05% SEPTIMA.- Los terrenos que a la fecha de la promulgacin de esta ley correspondan a las Municipalidades Provinciales en aplicacin de las disposiciones transitorias primera y segunda del Decreto Legislativo N 143, se inscribirn en los Registros Pblicos a nombre de stas, por el slo mrito de su solicitud, siempre que no exista asentamiento de transferencia a favor de terceros.

Ley Orgnica de Municipalidades (artculo 67, inciso 1). Modificado por Ley 26875.
Artculo 67.- Son funciones de las Municipalidades en materia de defensa y promocin de los derechos del nio y el adolescente (*), educacin, cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin y deportes: 1.- Defender y promover los derechos del nio y el adolescente, orientando a la familia y capacitando a la comunidad, para cuyo fin debern organizar y reglamentar el servicio de Defensora Municipal del Nio y el Adolescente, de conformidad con la legislacin de la materia.(*) 2.- Inspeccionar permanentemente la forma en que se imparte la educacin en el rea de su jurisdiccin e informar, cuando menos semestralmente, a la autoridad competente respecto de los centros poblados, reas marginales y ncleos rurales carentes de escuelas primarias as como respecto de la capacidad, seguridad, idoneidad, higiene y mantenimiento de los locales escolares y de las condiciones de funcionamiento de los servicios educativos correspondientes.(*) 3.- Participar con las autoridades competentes en la realizacin de programas de alfabetizacin y cooperar o promover su realizacin por la comunidad.(*) (*) Texto modificado por Ley 26875 (15/11/97) 4.- Promover, cooperar, organizar y sostener cunas y guarderas infantiles, establecimiento de proteccin al nio desvalido, al minusvlido y al anciano. 5.- Promover, en general, las actividades culturales, fomentando la creacin de

grupos culturales folklricos, musicales, de historia y arte as como la organizacin de conservatorios, teatros y similares. 6.- Promover todo tipo de espectculos culturales y supervigilar el cumplimiento de las normas a que ellos estn sujetos a imponer las sanciones a que haya lugar en resguardo de la moral y de las buenas costumbres. 7.- Crear, organizar y mantener bibliotecas municipales y casas de cultura. 8.- Normar, coordinar, programar y fomentar la recreacin deportiva de la niez, y del vecindario mediante la promocin o la construccin de campos deportivos y parques o la reserva y acondicionamiento de bosques, reas de paisaje natural o el empleo temporal de reas y zonas urbanas apropiadas. 9.- Promover la organizacin de Comits Municipales de Deportes y la construccin, habilitacin y uso de sus instalaciones deportivas. 10.- Establecer y conservar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales y parques recreacionales ya sea directamente o mediante contrato o concesin. 11.- Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y conservacin. 12.- Fomentar el turismo, restaurar el patrimonio histrico local y cuidar de su conservacin, regular las instalaciones y servicios destinados al turismo y organizar, en cooperacin con las entidades competentes, programas tursticos de inters local. 13.- Promover y estimular la creacin de fuentes de trabajo, la formacin de asociaciones y grupos de desarrollo de tareas comunales en coordinacin con el Sistema Nacional de Cooperacin Popular. 14.- Estimular el ahorro personal y familiar y el desarrollo del cooperativismo.

Ley 26872,

Ley de Conciliacin Ley N 26872

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la ley siguiente: LEY DE CONCILIACION CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES Artculo 1o.- Inters Nacional.- Declrese de inters nacional la institucionalizacin y desarrollo de la Conciliacin como mecanismo alternativo de solucin de conflictos. Artculo 2o.- Principios.- La Conciliacin propicia una cultura de paz y se realiza siguiendo los principios ticos de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad, neutralidad, legalidad, celeridad y economa. Artculo 3o.- Autonoma de la Voluntad.- La Conciliacin es una institucin consensual, en tal sentido los acuerdos adoptados obedecen nica y exclusivamente a la voluntad de las partes. Artculo 4o.- Funcin no Jurisdiccional.- La Conciliacin no constituye acto jurisdiccional. CAPITULO II DE LA CONCILIACION Artculo 5o.- Definicin.- La Conciliacin Extrajudicial es una institucin que se constituye como un mecanismo

alternativo para la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden ante un Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto. Artculo 6o.- Carcter Obligatorio.- La Conciliacin es un requisito de procedibilidad necesariamente previo a los procesos a que se refiere el Artculo 9o. La Conciliacin Extrajudicial no es obligatoria cuando la parte emplazada domicilia en el extranjero y en los procesos cautelares, de ejecucin y de garantas constitucionales. Artculo 7o.- Vas Alternativas.- En la Conciliacin Extrajudicial las partes pueden optar de manera excluyente por los Centros de Conciliacin o recurrir ante los Jueces de Paz Letrados. Artculo 8o.- Confidencialidad.- Los que participan en la Conciliacin deben mantener reserva de lo actuado. Nada de lo que se diga o proponga tendr valor probatorio. Artculo 9o.- Materias Conciliables.- Son materia de Conciliacin las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles de las partes. En asuntos relacionados al derecho de familia se someten al procedimiento establecido en la presente ley las pretensiones que versen sobre alimentos, rgimen de visitas y violencia familiar. No se someten a Conciliacin Extrajudicial las controversias sobre hechos que se refieran a la comisin de delitos o faltas, con excepcin de las controversias relativas a la cuanta de la reparacin civil derivada de la comisin de delitos, en cuanto ella no hubiera sido fijada por resolucin judicial firme. Artculo 10o.- Audiencia Unica.- La Audiencia de Conciliacin es una y comprende la sesin o sesiones necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley. Artculo 11o.- Plazo.- El plazo de la Audiencia de Conciliacin es de treinta (30) das calendario contados a partir de la primera citacin a las partes. El plazo previsto puede ser prorrogado por acuerdo de las partes. Artculo 12o.- Fecha de Audiencia.- Recibida la solicitud el Centro de Conciliacin designa al conciliador y este a su vez notifica a las partes dentro de los cinco (5) das tiles siguientes. La Audiencia de Conciliacin se realiza dentro de los diez (10) das tiles contados a partir de la primera notificacin. Artculo 13o.- Peticin.- Las partes pueden solicitar la Conciliacin Extrajudicial en forma conjunta o individual, con arreglo a las reglas generales de competencia establecidas en el artculo 14o del Cdigo Procesal Civil. Artculo 14o.- Concurrencia.- La concurrencia a la Audiencia de Conciliacin es personal; salvo las personas que conforme a ley deban actuar a travs de representantes legales. En el caso de personas domiciliadas en el extranjero se admitir el apersonamiento a la Audiencia de Conciliacin a travs de apoderado o tratndose de personas jurdicas, sus representantes legales en el pas. Artculo 15o.- Conclusin de la Conciliacin.- Se da por concluida la Conciliacin por: 1. Acuerdo total de las partes. 2. Acuerdo parcial de las partes. 3. Falta de acuerdo entre las partes. 4. Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones. 5. Inasistencia de las partes a una (1) sesin. Artculo 16o.- Acta.- El Acta es el documento que expresa la manifestacin de voluntad de las partes en la Conciliacin Extrajudicial. Su validez esta condicionada a la observancia de las formalidades establecidas en la presente ley, bajo sancin de nulidad. El Acta de Conciliacin debe contener lo siguiente: 1. Lugar y fecha en la que se suscribe el acta. 2. Nombres, identificacin y domicilio de las partes. 3. Nombre e identificacin del conciliador. 4. Descripcin de las controversias. 5. El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo de manera precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles; o en su caso la falta de acuerdo o la inasistencia de las partes a la audiencia. 6. Firma y huella digital del conciliador, de las partes o de sus representantes legales, cuando asistan a la audiencia. En caso de las personas que no saben firmar bastar la huella digital. 7. Nombre y firma del abogado del Centro de Conciliacin, quien verificar la legalidad de los acuerdos adoptados. El acta en ningn caso debe contener las propuestas o la posicin de una de las partes respecto de estas. Artculo 17o.- Conciliacin Parcial.- Si la Conciliacin concluye con acuerdo parcial, solo puede solicitarse tutela jurisdiccional efectiva por las diferencias no resueltas. Artculo 18o.- Mrito y Ejecucin del Acta de Conciliacin.- El acta con acuerdo conciliatorio constituye ttulo de ejecucin. Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles que consten en dicha acta son exigibles a travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales. Artculo 19o.- Prescripcin y Caducidad.- Los plazos de prescripcin y caducidad establecidos en el cdigo civil se suspenden a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de Conciliacin Extrajudicial. CAPITULO III DEL CONCILIADOR Artculo 20o.- Funciones.- El conciliador es la persona capacitada y acreditada que cumple labores en un Centro de Conciliacin, propicia el proceso de comunicacin entre las partes y eventualmente propone frmulas conciliatorias no obligatorias. Artculo 21o.- Libertad de Accin.- El conciliador conduce la Audiencia de Conciliacin con libertad de accin, siguiendo los principios establecidos en la presente ley.

Artculo 22o.- Requisitos de los Conciliadores.- Para ser conciliador se requiere estar acreditado en un Centro de Conciliacin y capacitado en tcnicas de negociacin y en medios alternativos de solucin de conflictos. Artculo 23o.- Impedimento, Recusacin y Abstencin de Conciliadores.- Son aplicables a los conciliadores las causales de impedimento, recusacin y abstencin establecidas en el Cdigo Procesal Civil. CAPITULO IV DE LOS CENTROS DE CONCILIACION Artculo 24o.- De los Centros de Conciliacin.- Los Centros de Conciliacin son entidades que tienen por objeto ejercer funcin conciliadora de conformidad con la presente ley. Pueden constituir Centros de Conciliacin las personas jurdicas de derecho pblico o privado sin fines de lucro, que tengan entre sus finalidades el ejercicio de la funcin conciliadora. En caso que los servicios del Centro de Conciliacin sean onerosos, la retribucin ser pagada por quien solicita la conciliacin, salvo pacto en contrario, que deber constar en el acta correspondiente. Artculo 25o.- Capacitacin de los Conciliadores.- Los Centros de Conciliacin son responsables por la capacitacin de los conciliadores y de que stos cumplan con los principios establecidos en el artculo 2o de la presente ley. Artculo 26o.- Autorizacin y Supervisin.- El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin de funcionamiento, registro y supervisin de los Centros de Conciliacin, pudiendo suspender o privar de su facultad conciliadora, cuando estos no cumplan con los principios u objetivos legales previstos en la presente ley, o incurran en faltas ticas. Artculo 27o.- Requisitos.- Las instituciones que soliciten la aprobacin de centros deben adjuntar a su solicitud debidamente suscrita por su representante legal, lo siguiente: 1.- Documentos que acrediten la existencia de la institucin. 2.- Documentos que acrediten la representacin. 3.- Reglamento del Centro. 4.- Relacin de conciliadores. Artculo 28o.- Del Registro de Actas de Conciliacin.- Cada Centro de Conciliacin llevar un Registro de Actas, del cual se expedirn copias certificadas a pedido de parte. En caso de destruccin, deterioro, prdida o sustraccin parcial o total del Acta de Conciliacin, debe comunicarse inmediatamente al Ministerio de Justicia quien proceder conforme a lo dispuesto en el Artculo 26o de la presente ley, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que correspondan. Artculo 29o.- Legalidad de los Acuerdos.- El Centro de Conciliacin contar por lo menos con un abogado quien supervisar la legalidad de los acuerdos conciliatorios. Artculo 30o.- Informacin Estadstica.- Los Centros de Conciliacin deben elaborar semestralmente los resultadosestadsticos de su institucin, los mismos que deben ser remitidos al Ministerio de Justicia, exhibidos y difundidos para conocimiento del pblico. CAPITULO V DE LA JUNTA NACIONAL DE CENTROS DE CONCILIACION Artculo 31o.- Junta Nacional de Conciliacin.- La Junta Nacional de Centros de Conciliacin se constituye como una persona jurdica de derecho privado que integra a los Centros de Conciliacin. La Asamblea elige a su primera directiva y aprueba sus estatutos. Artculo 32o.- Funciones.- Son funciones de la Junta Nacional de Centros de Conciliacin las siguientes : 1. Coordinar sus acciones a nivel nacional; 2. Promover la eficiencia de los centros; 3. Difundir la institucin de la conciliacin como mecanismo alternativo de solucin de conflictos; y 4. Coordinar con el Ministerio de Justicia los asuntos derivados de la aplicacin de la presente ley. CAPITULO VI DE LA CONCILIACION ANTE LOS JUECES DE PAZ Artculo 33o.- Jueces de Paz.- La Conciliacin se lleva a cabo ante el Juez de Paz Letrado y a falta de stos ante el Juez de Paz. Artculo 34o.- Procedimiento.- El procedimiento de Conciliacin que se sigue ante los Juzgados de Paz es el que establece la presente ley. Artculo 35o.- Responsabilidad Disciplinaria.- Los Jueces que actan como conciliadores se sujetan a las responsabilidades disciplinarias establecidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial. Artculo 36o.- Tasa por Servicios Administrativos.- Los gastos administrativos derivados de la Conciliacin ante los Juzgados generan el pago de una tasa por servicios administrativos. Artculo 37o.- Mrito y Ejecucin del Acta.- El mrito y el proceso de ejecucin del acta con acuerdo conciliatorio adoptado ante los jueces, es el mismo establecido en el Artculo 18o de la presente ley. Artculo 38o.- Registro de Actas de Conciliacin.- Los Juzgados de Paz crearn el Libro de Registros de Actas de Conciliacin, de donde se expedirn las copias certificadas que soliciten las partes. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- Vigencia.- La presente ley entra en vigencia a partir de los sesenta das siguientes a su publicacin. Segunda.- Reglamentacin.- La presente ley ser reglamentada en el plazo establecido en la disposicin anterior. Tercera.- Suspensin de la Obligatoriedad.- La obligatoriedad a que se refiere el Artculo 6o rige a partir de los veinticuatro (24) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley. Durante el perodo intermedio el procedimiento de Conciliacin regulado en la presente ley ser facultativo. Cuarta.- Centros Preexistentes.- Las entidades que hayan realizado conciliaciones antes de la vigencia de la presente ley pueden adecuarse a esta dentro de los doce (12) meses contados a partir de su vigencia. Las entidades que dentro del plazo establecido en el prrafo precedente no se hayan adecuado a la presente ley, continuarn funcionando de conformidad con las normas legales e institucionales que las regulan.

Las actas derivadas de las conciliaciones que realicen no tienen mrito de ttulo de ejecucin. Quinta.- Requisito de Admisibilidad.- Incorprase el inciso 7 al Artculo 425o del Cdigo Procesal Civil: "7. Copia certificada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, en los procesos judiciales cuya materia se encuentre sujeta a dicho procedimiento previo." Sexta.- Vigencia del Requisito de Admisibilidad.- El requisito establecido en la disposicin precedente ser exigible una vez se encuentre en vigencia la obligatoriedad a que se refiere el Artculo 6o de la presente ley. Stima.- Conciliacin Extrajudicial.- El procedimiento de Conciliacin creado en la presente Ley se realiza de modo independiente de aquel que regula el Cdigo Procesal Civil.

Ley de Conciliacin y su ampliatoria Ley 27007

LEY N 27007
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE FACULTA A LAS DEFENSORIAS DEL NIO Y EL ADOLESCENTE A REALIZAR CONCILIACIONES EXTRAJUDICIALES CON TTULO DE EJECUCIN Artculo 1- De las facultades. 1.1. Las Defensoras del Nio y el Adolescente debidamente autorizadas, podrn realizar conciliaciones extrajudiciales sobre las materias contempladas en el artculo 48, literales c) y d) del Cdigo de los Nios y Adolescentes y en la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, Ley N 26260, cuyo Texto nico Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo N 006-97-JUS, en temas que versen sobre derechos disponibles, con carcter de gratuidad y acorde con las formalidades establecidas en la Ley N 26872. Las Actas derivadas de estas conciliaciones constituyen ttulo de ejecucin. 1.2. El Fiscal Provincial de Familia realizar conciliaciones en materia de violencia familiar, de conformidad con el Captulo Segundo del Ttulo Segundo del Texto Unico Ordenado de la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, Ley N 26260. Artculo 2 .- Valor de las Actas. Las Defensoras del Nio y el Adolescente, a las que se refiere el artculo 1 de la presente Ley, realizan acciones de Conciliacin sin el requisito de convertirse en Centros de Conciliacin y las Actas suscritas ante ellas constituyen ttulo de ejecucin, para lo cual, deben cumplir con los requisitos sealados en el artculo 16 de la Ley N 26872, Ley de Conciliacin, entendindose que el inciso 7) est referido al nombre y firma del abogado de la Defensora del Nio y el Adolescente, quien verificar la legalidad de los acuerdos adoptados. Artculo 3.- Carcter Obligatorio La Conciliacin Extrajudicial es un requisito de procedibilidad previo a los procesos que seala el Artculo 1 de la presente ley y de conformidad con el Artculo 6 de la Ley N 26872, Ley de Conciliacin. Artculo 4.- De la Autorizacin, Supervisin y Capacitacin. El Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano, PROMUDEH, velar por la adecuada capacitacin de los Responsables de las Defensoras del Nio y el Adolescente contempladas en el Artculo 1 de la presente Ley, en coordinacin con el Ministerio de Justicia. El PROMUDEH, autorizar, supervisar y llevar el Registro del funcionamiento de las Defensoras, que tengan las facultades sealadas en la Ley. DISPOSICIONES COMPLEMETARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Primera de la Modificatoria. Modifcase el Artculo 30 de la Ley N 26260 - Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, Ley N 26260, cuyo Texto Unico Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo N 006-97/JUS, en los trminos siguientes: "Artculo 30.- Las Defensoras del Nio y el Adolescente debidamente autorizadas, podrn, en ejercicio de sus atribuciones, llevar adelante audiencias de conciliacin destinadas a resolver conflictos originados por violencia familiar previsto por la presente ley; y los casos de alimentos, colocacin provisional y reconocimiento voluntario de filiacin, sealados en los literales c) y d) del Artculo 48 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias. Las Actas derivadas de estas conciliaciones constituyen ttulo de ejecucin." Segunda.- De la Vigencia de la Ley. La obligatoriedad a que se refiere el Artculo 3 de la presente ley, rige en el mismo trmino que seala la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 26872, Ley de Conciliacin. Tercera.- De la Reglamentacin. El poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo refrendado por el titular del sector, reglamentar la presente ley, en un plazo que no exceder de los 60 (sesenta) das siguientes a la fecha de su entrada en vigencia

2.-PVL (Programa del vaso de leche) Ley 24059

CREAN EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE EN TODOS LOS MUNICIPIOS PROVINCIALES DE LA REPBLICA LEY N 24059 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la Ley siguiente: Artculo 1.- Crase al Programa del Vaso de Leche en todos los municipios provinciales de la Repblica destinados a la poblacin materno infantil en sus niveles de nios de 0 a 6 aos de edad, de madres gestantes y en perodo de lactancia con derecho a la provisin diaria por parte del Estado, a travs de los municipios, sin costo alguno para ellas, de 250 cc. De leche o alimento equivalente. Artculo 2.- Las Municipalidades Provinciales adoptarn las medidas pertinentes para organizar, ejecutar y controlar las acciones necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior, contando para ello con el concurso activo de las organizaciones de la comunidad. Artculo 3.- Crase el Fondo del Vaso de Leche, el mismo que se formar con los recursos del presupuesto de la Repblica asignados a este fin, con recursos que aporten las propias Municipalidades, y con las donaciones de la cooperacin internacional. Artculo 4.- El Fondo del Vaso de Leche ser el encargado de asignar los recursos necesarios para la ejecucin del programa a cada Municipalidad Provincial en relacin a la poblacin beneficiaria de cada provincia. Artculo 5.- Las Municipalidades Provinciales de la Repblica formularn el programa correspondiente al ao 1985 para el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 1 y 2 e informarn al Fondo del Vaso de Leche sobre el monto de los recursos necesarios. El Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio, efectuar las transferencias de recursos para el financiamiento del Programa, al Fondo del Vaso de Leche. Artculo 6.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un lapso de treinta das a partir de su publicacin y deber, para este fin, incluir una Comisin formada por un representante del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio, un representante del Ministerio de Salud, un representante de la Municipalidad de Lima, un representante de la Municipalidad de Arequipa, un representante de la Municipalidad de Trujillo, un representante de la Municipalidad de Huancayo y un representante de la Municipalidad de Iquitos. Artculo 7.- La presente Ley rige desde el da siguiente de su publicacin. Comunquese al

3.-OMAPED (Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad) Ley No. 27050, Ley general de Integracin de las Personas con Discapacidad Constitucin poltica del Per, Capitulo 2
CAPITULO II DE LA ESTRUCTURA DEL CONADIS Artculo 5.- Creacin del Consejo Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad Para el logro de los fines y la aplicacin de la presente Ley, crase el Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS) incorporndose como Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano. CONCORDANCIA: R. EJECUTIVA N 009-2002-SE-CONADIS R. DE PRES. N 001-2002-P-CONADIS Artculo 6.- Conformacin del CONADIS

El CONADIS est constituido por los siguientes miembros: a) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien lo presidir; b) Un representante del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano; c) Un representante del Ministerio de Salud; d) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin Social; e) Un representante del Ministerio de Educacin; f) Un representante del Ministerio de la Presidencia; g) Un representante del Instituto Peruano de Seguridad Social; h) Un representante de la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas; i) Un representante de las Instituciones privadas de rehabilitacin y educacin especial de nivel nacional; j) Tres representantes, uno por cada tipo de discapacidad, elegidos entre los integrantes de las Asociaciones de Personas con Discapacidad, legalmente constituidas; y k) Un representante de las Asociaciones de familiares de las personas con discapacidad por deficiencia mental, legalmente constituidas.(*) (*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27139, publicada el 16-06-99, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 6.- Conformacin del CONADIS El CONADIS est constituido por los siguientes miembros: a) Un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien lo presidir; b) Un representante del Ministerio de Defensa; c) Un representante del Ministerio del Interior; d) Un representante del Ministerio de Educacin; e) Un representante del Ministerio de Salud; f) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin Social; g) Un representante del Ministerio de la Presidencia; h) Un representante del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano; i) Un representante del Seguro Social de Salud - ESSALUD; j) Un representante de la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas; k) Un representante de las Instituciones privadas de rehabilitacin y educacin especial de nivel nacional; l) Tres representantes, uno por cada tipo de discapacidad, elegidos entre los integrantes de las Asociaciones de Personas con Discapacidad, legalmente constituidas; y, m) Un representante de las Asociaciones de familiares de las personas con discapacidad por deficiencia mental, legalmente constituidas." CONCORDANCIA: R.PRESIDENCIA N 004-2001-P-CONADIS Artculo 7.- Secretara Ejecutiva del CONADIS La Secretara Ejecutiva del CONADIS estar a cargo del Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano. Artculo 8.- Funciones del CONADIS El CONADIS tiene las siguientes funciones: a) Formular y aprobar las polticas para la prevencin, atencin e integracin social de las personas con discapacidad; b) Aprobar el Plan Operativo Anual, supervisando y vigilando su ejecucin y estableciendo la coordinacin necesaria con las instituciones pblicas y privadas, en relacin con la materia de su competencia; c) Elaborar el Reglamento de Organizacin y Funciones; d) Recomendar a las diferentes entidades de los sectores pblico y privado, la ejecucin de acciones en materia de atencin, sistemas previsionales e integracin social de las personas con discapacidad; CONCORDANCIA: R. N 006-2002-P-CONADIS e) Elaborar proyectos de corto, mediano y largo plazo, para el desarrollo social y econmico del sector poblacional con discapacidad;

f) Apoyar y promover el financiamiento de los proyectos que desarrollen las organizaciones de las personas con discapacidad; g) Difundir, fomentar y apoyar la formulacin e implementacin de programas de prevencin, educacin, rehabilitacin e integracin social de las personas con discapacidad; h) Supervisar el funcionamiento de todos los organismos que tienen que ver con las personas con discapacidad; i) Demandar acciones de cumplimiento; j) Fomentar y organizar eventos cientficos, tcnicos y de investigacin que tengan relacin directa con los discapacitados; k) Dirigir el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad; l) Imponer y administrar multas ante el incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento; (*) (*) Inciso modificado por la Primera Disposicin Modificatoria y Complementaria de la Ley N 27920, publicado el 14-01-2003, cuyo texto es el siguiente: "l) Imponer y administrar multas ante el incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento, salvo disposicin distinta establecida por Ley." m) Concertar con el sector privado el otorgamiento de beneficios para las personas con discapacidad; y n) Ejercer las funciones especficas que le asigne el Reglamento de la presente Ley. Artculo 9.- Recursos del CONADIS 9.1. Son recursos del CONADIS los siguientes: a) Los recursos asignados presupuestalmente por el Estado. b) El porcentaje de los recursos obtenidos mediante juegos de lotera y similares, realizados por las Sociedades de Beneficencia, conforme lo establece la Quinta Disposicin Transitoria y Complementaria de la Ley N 26918 o directamente manejados por los gremios de las personas con discapacidad. c) Los recursos directamente recaudados obtenidos por el desarrollo de sus actividades y por los servicios que preste, as como por las multas impuestas por incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley. d) Los recursos provenientes de la Cooperacin Tcnica Internacional. e) Las donaciones y legados. f) Los fondos provenientes de las colectas que organice oficialmente. 9.2. El CONADIS gozar de similares prerrogativas y exoneraciones a las que tienen las dems instituciones del Estado. Artculo 10.- Convenio del CONADIS con las Municipalidades El CONADIS convendr con las Municipalidades, en lo que fuera pertinente, para que en su representacin vigilen el cumplimiento de esta Ley y su Reglamento, extendiendo los alcances sociales, integradores e inclusivos de la Ley a todo el territorio nacional. Los gobiernos locales, por su parte, prevern la formacin de oficinas de proteccin, participacin y organizacin de los vecinos con discapacidad.

Ley No. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en el artculo 84 inciso 2

2. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales: 2.1. Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza. 2.2. Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones que realizan accin y promocin social concertada con el gobierno local. 2.3. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economa regional y local. 2.4. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin.

2.5. Contribuir al diseo de las polticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social, y de proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo. 2.6. Facilitar y participar en los espacios de concertacin y participacin ciudadana para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas locales de desarrollo social, as como de apoyo a la poblacin en riesgo. 2.7. Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos programas sociales locales. 2.8. Organizar e implementar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y Adolescentes -DEMUNA- de acuerdo a la legislacin sobre la materia. 2.9. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y econmica del gobierno local. 2.10. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas vecinales de su localidad, con facultad para imponer sanciones por dichos incumplimientos, luego de una obligatoria etapa de conciliacin extrajudicial. 2.11. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la legislacin sobre la materia. 2.12. Crear la Oficina de Proteccin, Participacin y Organizacin de los vecinos con discapacidad como un programa dependiente de la direccin de servicios sociales.

Ley No. 27408, Ley de atencin preferente.

LEY QUE ESTABLECE LA ATENCIN PREFERENTE A LAS MUJERES EMBARAZADAS, LAS NIAS, NIOS, LOS ADULTOS MAYORES, EN LUGARES DE ATENCIN AL PBLICO Artculo nico.- Objeto de la ley Dispngase que en los lugares de atencin al pblico las mujeres embarazadas, las nias, nias, las personas adultas mayores y con discapacidad, debern ser atendidas y atendidos preferentemente. Asimismo, los servicios y establecimientos de uso pblico de carcter estatal o privado debern implementar medidas para facilitar el uso y/o acceso adecuado para las mismas

Ley No. 27920, Ley de Adecuacin Urbanstica y Arquitectnica de las edificaciones.

Ley que establece sanciones por el incumplimiento de Normas Tcnicas de Edificacin NTE U.190 y NTE A.060, sobre adecuacin urbanstica y arquitectnica para personas con discapacidad LEY N 27920
Artculo 1.- Objetivo de la Ley Establzcase un rgimen de sanciones que garanticen el cumplimiento de las Normas Tcnicas de Edificacin NTE U.190 y NTE A.060, sobre adecuacin urbanstica y arquitectnica para personas con discapacidad, respectivamente, actualizada mediante Resolucin Ministerial N 069-2001-MTC-15.04. Artculo 2.- mbito de aplicacin La presente Ley es de aplicacin a todas las edificaciones y/o infraestructuras nuevas y existentes, pblicas o privadas, de uso pblico. Artculo 3.- De la responsabilidad del funcionario encargado de la evaluacin de los expedientes tcnicos El funcionario o servidor pblico de la municipalidad correspondiente, encargado de la evaluacin de los expedientes tcnicos que contengan solicitudes de licencia para las edificaciones pblicas o privadas, de uso pblico, deber verificar que dichas solicitudes contemplen lo establecido en las Normas Tcnicas de Edificacin vigentes, bajo responsabilidad. Artculo 4.- De las sanciones A partir de la vigencia de la presente Ley toda accin u omisin que contravenga las normas sobre adecuacin urbanstica y arquitectnica para personas con discapacidad ser sancionada con multa, segn las acciones u omisiones siguientes: 1. Toda accin u omisin que obstaculice, limite o dificulte el libre acceso a cualquier edificacin y obras de urbanizacin, ser sancionada con una multa del cinco (5) por ciento del valor de la obra. 2. Toda accin u omisin que impida el libre acceso y uso a cualquier edificacin y obras de urbanizacin, ser sancionada con una multa de diez (10) por ciento del valor de la obra.

La multa establecida en el presente artculo se aplicar sin perjuicio de la obligacin de corregir la infraestructura, y de no ser as proceder a la inhabilitacin del uso pblico de la edificacin u obra urbana. Artculo 5.- De los sujetos pasibles de sancin Son sujetos de la imposicin de las multas, las personas naturales o jurdicas, de carcter privado o pblico, que incurran en las acciones u omisiones descritas en el artculo precedente, y en particular las siguientes: 1. En las edificaciones que se ejecutaran sin la licencia municipal correspondiente, el empresario de las obras, el director tcnico de las mismas y el promotor. 2. En las edificaciones amparadas por licencia municipal y que manifiestamente constituyan una infraccin, el funcionario o servidor pblico encargado de evaluar el expediente tcnico que contiene la solicitud de la licencia de edificacin. Artculo 6.- Del rgano encargado de la aplicacin de las sanciones y del destino de las multas Corresponde a las municipalidades aplicar las sanciones establecidas en el artculo 4 mediante resolucin debidamente fundamentada. Los montos que se recaude por concepto de la aplicacin de las multas establecidas en el artculo 4 debern ser destinados exclusivamente a proyectos o programas municipales de apoyo social, laboral y educativo a favor de las personas con discapacidad; as como a programas que aseguren el cumplimiento de la presente Ley. Artculo 7.- Del rgano fiscalizador El CONADIS es el rgano encargado de fiscalizar las normas establecidas en la presente Ley y de informar oportunamente a la municipalidad correspondiente sobre la comisin de infracciones dentro de su jurisdiccin. Asimismo, deber fiscalizar que las municipalidades destinen las multas a favor de programas sociales establecidos en el artculo anterior. DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- De la adecuacin a la Ley Toda edificacin u obra urbana que se encuentre habilitada o en uso con anterioridad a la vigencia de la presente Ley deber ser adecuada progresivamente conforme a las Normas Tcnicas de Edificacin contenidas en la Resolucin Ministerial N 069-2001-MTC-15.04 hasta en un plazo de seis (6) meses contados a partir del da siguiente de su publicacin. Vencido el plazo, la municipalidad del sector, inhabilitar el uso pblico de la edificacin u obra urbana que no haya sido adecuada con arreglo a las Normas Tcnicas de Edificacin, hasta su cumplimiento. DISPOSICIONES MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS Primera.- De la modificatoria Modifcase el inciso I) del artculo 8 y el artculo 43 de la Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad, por el siguiente texto: Artculo 8.- Funciones del CONADIS (...) I) Imponer y administrar multas ante el incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento, salvo disposicin distinta establecida por Ley. Artculo 43.- Adecuacin progresiva del diseo urbano de las ciudades El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y las Municipalidades, coordinarn la adecuacin progresiva del diseo urbano de las ciudades, adaptndolas y dotndolas de los elementos tcnicos modernos para el uso y fcil desplazamiento de las personas con discapacidad, en cumplimiento de la Resolucin Ministerial N 069-2001-MTC-15.04. Segunda.- De la derogatoria Dergase el numeral 44.3 de la Ley N 27050, modificado por la Ley N 27639, as como toda norma que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley. Tercera.- De la vigencia La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Se cuenta con la Ordenanza Municipal Nro. 209-2011-MDT que ratifica la creacin de la OMAPED.

La Oficina de Atencin a las Personas con Discapacidad ( OMAPED) en el distrito de Tiabaya, viene funcionando desde el ao 2002, Oficina creada por Resolucin Municipal

Nro.027 -2002MDT., en concordancia con la Ley nro. 27050 Ley General de las Personas con Discapacidad y de acuerdo con la Ley de Municipalidades en vigencia. Su creacin obedece a que en el distrito de Tiabaya la poblacin de las personas con discapacidad (PCD) no reciban ninguna atencin institucional por parte del Estado. Y con la finalidad de que se puedan articular acciones que permitan integrar a las PCD a las actividades comunes de la comunidad, es que se pone en funcionamiento la OMAPED, a fin de contribuir a la bsqueda de la igualdad de oportunidades de las PCD del Distrito. Mediante Ordenanza Municipal Nro. 209-2011-MDT, con fecha 05 de abril del 2011 el Concejo Municipal, ratifica la creacin de la Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad (OMAPED) La OMAPED del distrito de Tiabaya, es una Oficina de Servicios Municipales, dirigido a generar propuestas y resolver problemticas, que tienden a mejorar la calidad de vida de los vecinos con discapacidad. Este es un servicio ms de la Municipalidad de Tiabaya y responde a sus polticas sociales en bien de la comunidad en general.

4.-Centro Integral de Atencin al Adulto mayor (CIAM) Ley Orgnica de Municipalidades 27972

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente: TTULO PRELIMINAR ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. ARTCULO II.- AUTONOMA Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico. ARTCULO III.- ORIGEN Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcacin territorial que aprueba el Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral correspondiente. Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza municipal provincial.

ARTCULO IV.- FINALIDAD Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. ARTCULO V.- ESTADO DEMOCRTICO, DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO La estructura, organizacin y funciones de los gobiernos locales se cimientan en una visin de Estado democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de lograr el desarrollo sostenible del pas. En el marco del proceso de descentralizacin y conforme al criterio de subsidiariedad, el gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer la competencia o funcin; por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas ms eficientemente por los gobiernos regionales, y stos, a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales. ARTCULO VI.- DESARROLLO ECONMICO Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. ARTCULO VII.- RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de su jurisdiccin, evitando la duplicidad y superposicin de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del inters pblico. Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacin y coordinacin, sobre la base del principio de subsidiariedad. ARTCULO VIII.- APLICACIN DE LEYES GENERALES Y POLTICAS Y PLANES NACIONALES Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. Las competencias y funciones municipales se cumplen en armona con las polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO EL OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Y LAS CLASES DE MUNICIPALIDADES ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY La presente ley orgnica establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades. ARTCULO 2.- TIPOS DE MUNICIPALIDADES Las municipalidades son provinciales o distritales. Estn sujetas a rgimen especial las municipalidades de frontera y la Municipalidad Metropolitana de Lima. Las municipalidades de centros poblados son creadas conforme a la presente ley. ARTCULO 3.- JURISDICCIN Y REGMENES ESPECIALES Las municipalidades se clasifican, en funcin de su jurisdiccin y rgimen especial, en las siguientes: En funcin de su jurisdiccin: 1. La municipalidad provincial, sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito del cercado. 2. La municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito. 3. La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdiccin la determina el respectivo concejo provincial.

Estn sujetas a rgimen especial las siguientes: 1. Metropolitana de Lima, sujeta al rgimen especial que se establece en la presente ley. 2. Fronterizas, las que funcionan en las capitales de provincia y distritos ubicados en zona de frontera. TTULO II LA ORGANIZACIN DE LOS GOBIERNOS LOCALES CAPTULO I LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES ARTCULO 4.- LOS RGANOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES Son rganos de gobierno local las municipalidades provinciales y distritales. La estructura orgnica de las municipalidades est compuesta por el concejo municipal y la alcalda. ARTCULO 5.- CONCEJO MUNICIPAL El concejo municipal, provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y 5 (cinco) regidores. El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. ARTCULO 6.- LA ALCALDA La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa. ARTCULO 7.- RGANOS DE COORDINACIN Son rganos de coordinacin: 1. El consejo de coordinacin regional. 2. La asamblea provincial de alcaldes. 3. La asamblea distrital de autoridades municipales. 4. La junta de delegados vecinales. Pueden establecerse tambin otros mecanismos de participacin que aseguren una permanente comunicacin entre la poblacin y las autoridades municipales. ARTCULO 8.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros, que prestan servicios para la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto. SUBCAPTULO I EL CONCEJO MUNICIPAL ARTCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL Corresponde al concejo municipal: 1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. 2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos. 3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local. 4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de expansin agrcola y las reas de conservacin ambiental. 5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial. 6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. 7. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional. 8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.

9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. 10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor. 11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario. 12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal. 13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la Repblica. 14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. 15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. 16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. 17. Aprobar el balance y la memoria. 18. Aprobar la creacin de empresas municipales y de capital mixto, as como la participacin en las privadas. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la presente ley. 19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales. 20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros actos de control. 22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de fiscalizacin. 23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. 24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley. 25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica. 26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios interinstitucionales. 27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores. 28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores. 29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales. 30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave. 31. Plantear los conflictos de competencia. 32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo. 33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad. 34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento. 35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley. ARTCULO 10.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones: 1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. 2. Formular pedidos y mociones de orden del da. 3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.

4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal. 5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal. 6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al concejo municipal y proponer la solucin de problemas. ARTCULO 11.- RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas. Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor. Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad. ARTCULO 12.- RGIMEN DE DIETAS Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas, fijadas por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente, bajo responsabilidad. El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a cada regidor. Las dietas se pagan por asistencia efectiva a las sesiones. El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u otro que asuma las funciones ejecutivas del alcalde por suspensin de ste, siempre que sta se extienda por un perodo mayor a un mes, tendr derecho a percibir la remuneracin del alcalde suspendido, por encargatura del cargo, sin derecho a dietas mientras perciba la remuneracin del suspendido ARTCULO 13.- SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL Las sesiones del concejo municipal son pblicas, salvo que se refieran a asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes. El alcalde preside las sesiones del concejo municipal y en su ausencia las preside el primer regidor de su lista. El concejo municipal se renen en sesin ordinaria no menor de dos, ni ms de cuatro veces al mes, para tratar los asuntos de trmite regular. En la sesin extraordinaria slo se tratan los asuntos prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del nmero legal de sus miembros. En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a la peticin, puede hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa notificacin escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la sesin mediar, cuando menos, un lapso de 5 (cinco) das hbiles. Se puede convocar a sesin solemne en los casos que seala el respectivo reglamento de organizacin interior. En situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, el concejo municipal podr dispensar del trmite de convocatoria a sesin extraordinaria, siempre que se encuentren presentes suficientes regidores como para hacer qurum, segn la presente ley. En caso de que el concejo municipal no pueda sesionar por falta de qurum, el alcalde o quien convoca a la sesin deber notificar a los regidores que, aunque debidamente notificados, dejaron de asistir a la sesin convocada, dejando constancia de dicha inasistencia para efectos de lo establecido en el artculo 22. ARTCULO 14.- DERECHO DE INFORMACIN

Desde el da de la convocatoria, los documentos, mociones y proyectos relacionados con el objeto de la sesin deben estar a disposicin de los regidores en las oficinas de la municipalidad o en el lugar de celebracin de la sesin, durante el horario de oficina. Los regidores pueden solicitar con anterioridad a la sesin, o durante el curso de ella los informes o aclaraciones que estimen necesarios acerca de los asuntos comprendidos en la convocatoria. El alcalde, o quien convoque, est obligado a proporcionrselos, en el trmino perentorio de 5 (cinco) das hbiles, bajo responsabilidad. El requerimiento de informacin de los regidores se dirige al alcalde o quien convoca la sesin. ARTCULO 15.- APLAZAMIENTO DE SESIN A solicitud de dos tercios del nmero legal de regidores, el concejo municipal aplazar por una sola vez la sesin, por no menos de 3 (tres) ni ms de 5 (cinco) das hbiles y sin necesidad de nueva convocatoria, para discutir y votar los asuntos sobre los que no se consideren suficientemente informados. ARTCULO 16.- QURUM El qurum para las sesiones del concejo municipal es de la mitad ms uno de sus miembros hbiles. ARTCULO 17.- ACUERDOS Los acuerdos son adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn lo establece la presente ley. El alcalde tiene voto dirimente en caso de empate, aparte de su voto, como miembro del concejo. ARTCULO 18.- NMERO LEGAL Y NMERO HBIL Para efecto del cmputo del qurum y las votaciones, se considera en el nmero legal de miembros del concejo municipal, al alcalde y los regidores elegidos conforme a la ley electoral correspondiente. Se considera como nmero hbil de regidores el nmero legal menos el de los regidores con licencia o suspendidos. ARTCULO 19.- NOTIFICACIN El acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los interesados el contenido de lo acordado o resuelto por los rganos de gobierno y de administracin municipal. Los actos administrativos o de administracin que requieren de notificacin slo producen efectos en virtud de la referida notificacin hecha con arreglo a lo dispuesto en esta ley y la Ley de Procedimiento Administrativo General, salvo los casos expresamente exceptuados. Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo Tributario. SUBCAPTULO II LA ALCALDA ARTCULO 20.- ATRIBUCIONES DEL ALCALDE Son atribuciones del alcalde: 1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos; 2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal; 3. Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad; 4. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos; 5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin; 6. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas; 7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil; 8. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal; 9. Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado; 10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley; 11. Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio econmico fenecido;

12. Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios; 13. Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional; 14. Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal; 15. Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado; 16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil; 17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems funcionarios de confianza; 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la municipalidad; 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la Polica Nacional; 20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el gerente municipal; 21. Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y otros actos de control; 22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditora interna; 23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones; 24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales; 25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado; 26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen; 27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia; 28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera; 29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a Ley; 30. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin; 31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin de servicios comunes; 32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal; 33. Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad; 34. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin vecinal; 35. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley. ARTCULO 21.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y REMUNERACIN DEL ALCALDE El alcalde provincial o distrital, segn el caso, desempea su cargo a tiempo completo. Es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El acuerdo que fija la remuneracin ser publicado obligatoriamente, bajo responsabilidad. El monto mensual de la remuneracin del alcalde es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del caso. Podr ser incrementada anualmente con arreglo a ley, siempre y cuando se observen estrictamente las exigencias presupuestales y econmicas propias de su remuneracin.

ARTCULO 22.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en los siguientes casos: 1. Muerte; 2. Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular; 3. Enfermedad o impedimento fsico permanente que impida el desempeo normal de sus funciones; 4. Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por ms de 30 (treinta) das consecutivos, sin autorizacin del concejo municipal; 5. Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal; 6. Sentencia judicial emitida en ltima instancia por delito doloso; 7. Inconcurrencia injustificada a 3 (tres) sesiones ordinarias consecutivas o 6 (seis) no consecutivas durante 3 (tres) meses; 8. Nepotismo, conforme a ley de la materia; 9. Por incurrir en la causal establecida en el artculo 63 de la presente ley; 10. Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones Municipales, despus de la eleccin; Para efecto del numeral 5 no se considera cambio de domicilio el sealamiento de ms de un domicilio, siempre que uno de ellos se mantenga dentro de la circunscripcin territorial. ARTCULO 23.- PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesin extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del nmero legal de sus miembros, previa notificacin al afectado para que ejerza su derecho de defensa. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideracin, a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince) das hbiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideracin es susceptible de apelacin. El recurso de apelacin se interpone, a solicitud de parte, ante el concejo municipal que resolvi en recurso de reconsideracin dentro de los 15 (quince) das hbiles siguientes; el cual elevar los actuados en el trmino de 3 (tres) das hbiles al Jurado Nacional de Elecciones, que resolver en un plazo mximo de 30 (treinta) das hbiles, bajo responsabilidad. La resolucin del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra va. Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones; su pedido debe estar fundamentado y debidamente sustentado, con la prueba que corresponda, segn la causal. El concejo se pronuncia en sesin extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) das hbiles despus presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones, l correr traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artculo. ARTCULO 24.- REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde, que es el primer regidor hbil que sigue en su propia lista electoral. En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza: 1. Al Teniente Alcalde, el regidor hbil que sigue en su propia lista electoral. 2. A los regidores, los suplentes, respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral. ARTCULO 25.- SUSPENSIN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1. Por incapacidad fsica o mental temporal; 2. Por licencia autorizada por el concejo municipal, por un perodo mximo de 30 (treinta) das naturales; 3. Por el tiempo que dure el mandato de detencin;

4. Por sancin impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. Acordada la suspensin se proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 24 de la presente ley, segn corresponda, constituyendo el concejo municipal instancia nica. Concluido el mandato de detencin a que se refiere el numeral 3, el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. TTULO III LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE ADMINISTRACIN DE LAS MUNICIPALIDADES CAPTULO I LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL SUBCAPTULO I LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ARTCULO 26.- ADMINISTRACIN MUNICIPAL La administracin municipal adopta una estructura gerencial sustentndose en principios de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participacin y seguridad ciudadana, y por los contenidos en la Ley 27444. Las facultades y funciones se establecen en los instrumentos de gestin y la presente ley. ARTCULO 27.- GERENCIA MUNICIPAL La administracin municipal est bajo la direccin y responsabilidad del gerente municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. El gerente municipal tambin puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal adoptado por dos tercios del nmero hbil de regidores en tanto se presenten cualesquiera de las causales previstas en su atribucin contenida en el artculo 9 de la presente ley. ARTCULO 28.- ESTRUCTURA ORGNICA ADMINISTRATIVA La estructura orgnica municipal bsica de la municipalidad comprende en el mbito administrativo, a la gerencia municipal, el rgano de auditora interna, la procuradura pblica municipal, la oficina de asesora jurdica y la oficina de planeamiento y presupuesto; ella est de acuerdo a su disponibilidad econmica y los lmites presupustales asignados para gasto corriente. Los dems rganos de lnea, apoyo y asesora se establecen conforme lo determina cada gobierno local. SUBCAPTULO II LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y DERECHOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES ARTCULO 29.- PROCURADURAS PBLICAS MUNICIPALES La representacin y defensa de los intereses y derechos de las municipalidades en juicio, se ejercitan a travs del rgano de defensa judicial conforme a ley, el cual est a cargo de procuradores pblicos municipales y el personal de apoyo que requiera. Los procuradores pblicos municipales son funcionarios designados por el alcalde y dependen administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado. El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprueba el Reglamento de Organizacin, Funciones y Responsabilidades de la Procuradura Pblica Municipal. Los procuradores pblicos municipales de las municipalidades provinciales extienden sus funciones a las municipalidades distritales de su circunscripcin que no cuenten con ellos, previo convenio sobre la materia. SUBCAPTULO III LA FISCALIZACIN Y EL CONTROL ARTCULO 30.- RGANOS DE AUDITORA INTERNA El rgano de auditora interna de los gobiernos locales est bajo la jefatura de un funcionario que depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica, y designado previo concurso

pblico de mritos y cesado por la Contralora General de la Repblica. Su mbito de control abarca a todos los rganos del gobierno local y a todos los actos y operaciones, conforme a ley. El jefe del rgano de auditora interna emite informes anuales al concejo municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los recursos municipales. Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada accin de control se publican en el portal electrnico del gobierno local. De acuerdo con esas dichas funciones, el jefe del rgano de auditora interna deber garantizar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control gubernamental, establecidas por la Contralora General como rgano Rector del Sistema Nacional de Control. La Contralora General de la Repblica, cuando lo estime pertinente, podr disponer que el rgano de control provincial o distrital apoye y/o ejecute acciones de control en otras municipalidades provinciales o distritales, de acuerdo con las normas que para tal efecto establezca. La auditora de los estados financieros y presupuestarios de la entidad, ser efectuada anualmente, de acuerdo con lo establecido por la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 31.- FISCALIZACIN La prestacin de los servicios pblicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones y por los vecinos conforme a la presente ley. SUBCAPTULO IV LA GESTIN MUNICIPAL ARTCULO 32.- MODALIDADES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS Los servicios pblicos locales pueden ser de gestin directa y de gestin indirecta, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el inters de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal. En toda medida destinada a la prestacin de servicios deber asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad. ARTCULO 33.- OTORGAMIENTO DE CONCESIN Los gobiernos locales pueden otorgar concesiones a personas jurdicas, nacionales o extranjeras para la ejecucin y explotacin de obras de infraestructura o de servicios pblicos locales, conforme a ley. La concesin puede autorizar el reembolso de la inversin mediante los rendimientos de la obra o el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales generados, segn sea el caso. Las decisiones de concesin de nuevos proyectos, obras y servicios pblicos existentes o por crear, son adoptadas por acuerdo municipal en sesin de concejo y se definen por mayora simple. Las municipalidades pueden celebrar convenios de asesora y de apoyo para el financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la inversin, conforme a ley. ARTCULO 34.- CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES LOCALES Las contrataciones y adquisiciones que realizan los gobiernos locales se sujetan a la ley de la materia, debiendo hacerlo en acto pblico y preferentemente con las empresas calificadas constituidas en su jurisdiccin, y a falta de ellas con empresas de otras jurisdicciones. Los procesos de contratacin y adquisicin se rigen por los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa, vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario; tienen como finalidad garantizar que los gobiernos locales obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados. ARTCULO 35.- ACTIVIDAD EMPRESARIAL MUNICIPAL Las empresas municipales son creadas por acuerdo del concejo municipal con el voto favorable de dos tercios del nmero legal de regidores. Dichas empresas adoptan cualquiera de las modalidades previstas por la legislacin que regula la actividad empresarial y su objeto es la prestacin de servicios pblicos municipales. Son empresas municipales de derecho pblico aquellas creadas mediante ley expresa, a propuesta de los gobiernos locales; son empresas municipales de derecho privado aquellas creadas por los propios gobiernos locales, con arreglo a ley.

En esta materia, las municipalidades pueden celebrar convenios de asesora y financiamiento con las instituciones nacionales de promocin de la inversin. Los criterios de dicha actividad empresarial tendrn en cuenta el principio de subsidiariedad del Estado y estimularn la inversin privada creando un entorno favorable para sta. En ningn caso podrn constituir competencia desleal para el sector privado ni proveer de bienes y servicios al propio municipio en una relacin comercial directa y exclusiva. Las empresas municipales estn sujetas a la supervisin de la municipalidad que las crea de acuerdo a las normas contenidas en su propio estatuto social. El control de las empresas municipales se rige por las normas de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 36.- DESARROLLO ECONMICO LOCAL Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social. SUBCAPTULO V EL TRABAJADOR MUNICIPAL ARTCULO 37.- RGIMEN LABORAL Los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley. Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen. CAPTULO II LAS NORMAS MUNICIPALES Y LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SUBCAPTULO I LAS NORMAS MUNICIPALES ARTCULO 38.- ORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL El ordenamiento jurdico de las municipalidades est constituido por las normas emitidas por los rganos de gobierno y administracin municipal, de acuerdo al ordenamiento jurdico nacional. Las normas y disposiciones municipales se rigen por los principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del derecho administrativo Ninguna autoridad puede avocarse a conocer o normar las materias que la presente ley orgnica establece como competencia exclusiva de las municipalidades. Las autoridades polticas, administrativas y policiales, ajenas al gobierno local, tienen la obligacin de reconocer y respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia y en todo acto o ceremonia oficial realizada dentro de su circunscripcin. Dichas autoridades no pueden interferir en el cumplimiento de las normas y disposiciones municipales que se expidan con arreglo al presente subcaptulo, bajo responsabilidad. ARTCULO 39.- NORMAS MUNICIPALES Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de ordenanzas y acuerdos. Los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna, los resuelven a travs de resoluciones de concejo. El alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno sealadas en la presente ley mediante decretos de alcalda. Por resoluciones de alcalda resuelve los asuntos administrativos a su cargo. Las gerencias resuelven los aspectos administrativos a su cargo a travs de resoluciones y directivas. ARTCULO 40.- ORDENANZAS Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.

Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley. Para efectos de la estabilizacin de tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir convenios de estabilidad tributaria municipal; dentro del plazo que establece la ley. Los conflictos derivados de la ejecucin de dichos convenios de estabilidad sern resueltos mediante arbitraje. ARTCULO 41.- ACUERDOS Los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos especficos de inters pblico, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del rgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional. ARTCULO 42.- DECRETOS DE ALCALDA Los decretos de alcalda establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y resuelven o regulan asuntos de orden general y de inters para el vecindario, que no sean de competencia del concejo municipal. ARTCULO 43.- RESOLUCIONES DE ALCALDA Las resoluciones de alcalda aprueban y resuelven los asuntos de carcter administrativo. ARTCULO 44.- PUBLICIDAD DE LAS NORMAS MUNICIPALES Las ordenanzas, los decretos de alcalda y los acuerdos sobre remuneracin del alcalde y dietas de los regidores deben ser publicados: 1. En el diario oficial El Peruano en el caso de las municipalidades distritales y provinciales del departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao. 2. En el diario encargado de las publicaciones judiciales de cada jurisdiccin en el caso de las municipalidades distritales y provinciales de las ciudades que cuenten con tales publicaciones, o en otro medio que asegure de manera indubitable su publicidad. 3. En los carteles municipales impresos fijados en lugares visibles y en locales municipales, de los que dar fe la autoridad judicial respectiva, en los dems casos. 4. En los portales electrnicos, en los lugares en que existan. Las normas municipales rigen a partir del da siguiente de su publicacin, salvo que la propia norma postergue su vigencia. No surten efecto las normas de gobierno municipal que no hayan cumplido con el requisito de la publicacin o difusin. ARTCULO 45.- DISPOSICIONES DE INTERS PARTICULAR Las disposiciones municipales de inters particular se notifican en forma personal o de modo que se pueda acreditar la efectiva recepcin por los interesados. Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo Tributario. SUBCAPTULO II LA CAPACIDAD SANCIONADORA ARTCULO 46.- SANCIONES Las normas municipales son de carcter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Las ordenanzas determinan el rgimen de sanciones administrativas por la infraccin de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en funcin de la gravedad de la falta, as como la imposicin de sanciones no pecuniarias. Las sanciones que aplique la autoridad municipal podrn ser las de multa, suspensin de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras, demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin de productos y otras. A solicitud de la municipalidad respectiva o del ejecutor coactivo correspondiente, la Polica Nacional prestar su apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad. ARTCULO 47.- MULTAS

El concejo municipal aprueba y modifica la escala de multas respectivas. Las multas de carcter tributario se sujetan a lo establecido por el Cdigo Tributario. La autoridad municipal no puede aplicar multas sucesivas por la misma infraccin ni por falta de pago de una multa. Asimismo, no puede hacerlo por sumas mayores o menores que las previstas en la escala aprobada. ARTCULO 48.- DECOMISO Y RETENCIN La autoridad municipal debe disponer el decomiso de artculos de consumo humano adulterados, falsificados o en estado de descomposicin; de productos que constituyen peligro contra la vida o la salud y de los artculos de circulacin o consumo prohibidos por la ley; previo acto de inspeccin que conste en acta y en coordinacin con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otro vinculado al tema, con la participacin del Ministerio Pblico. Las especies en estado de descomposicin y los productos de circulacin o consumo prohibidos se destruyen o eliminan inmediatamente bajo responsabilidad de los rganos municipales respectivos. Los productos que no se encuentran incursos en los prrafos anteriores estn sujetos a retencin ante la verificacin de infracciones municipales determinadas en la norma municipal respectiva. Producida la retencin, se deber extender copia del acta y constancia de los bienes retenidos al infractor, bajo responsabilidad. Procede la devolucin inmediata de los productos cuando el sancionado cumple con las multas o dems sanciones y subsana la infraccin por la que fue pasible de la sancin. ARTCULO 49.- CLAUSURA, RETIRO O DEMOLICIN La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del vecindario. La autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obras e instalaciones que ocupen las vas pblicas o mandar ejecutar la orden por cuenta del infractor; con el auxilio de la fuerza pblica o a travs del ejecutor coactivo, cuando corresponda. La autoridad municipal puede demandar autorizacin judicial en la va sumarsima para la demolicin de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzas municipales. SUBCAPTULO III LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ARTCULO 50.- AGOTAMIENTO DE VA ADMINISTRATIVA Y EXCEPCIONES La va administrativa se agota con la decisin que adopte el alcalde, con excepcin de los asuntos tributarios y lo estipulado en el artculo siguiente. ARTCULO 51.- RECONSIDERACIN DE ORDENANZAS Y ACUERDOS El 20% (veinte por ciento) de los miembros hbiles del concejo puede plantear recurso de reconsideracin respecto de las ordenanzas y acuerdos, en estricta observancia de su reglamento de organizacin interna y dentro del tercer da hbil a partir de su publicacin. Con la decisin que adopte el concejo provincial o distrital, queda agotada la va administrativa. ARTCULO 52.- ACCIONES JUDICIALES Agotada la va administrativa proceden las siguientes acciones: 1. Accin de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra las ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin. 2. Accin popular ante el Poder Judicial contra los decretos de alcalda que aprueben normas reglamentarias y/o de aplicacin de las ordenanzas o resuelvan cualquier asunto de carcter general en contravencin de las normas legales vigentes. 3. Accin contencioso - administrativa, contra los acuerdos del concejo municipal y las resoluciones que resuelvan asuntos de carcter administrativo.

Las acciones se interponen en los trminos que sealan las leyes de la materia. Si no hubiera ley especial que precise el trmino, ste se fija en 30 (treinta) das hbiles, computados desde el da siguiente de publicacin o notificacin, segn sea el caso. TTULO IV EL RGIMEN ECONMICO MUNICIPAL CAPTULO I EL PRESUPUESTO SUBCAPTULO NICO LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS MUNICIPALES Y LA CONTABILIDAD ARTCULO 53.- PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES Las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdiccin. Las municipalidades, conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal el treinta y uno de diciembre del ao correspondiente al ejercicio anterior. Comprende el presupuesto de gastos corrientes y el de inversiones que se formula y ejecuta en funcin de los planes de desarrollo y programas de inversin. Para efectos de su administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular es el alcalde respectivo. ARTCULO 54.- CONTABILIDAD MUNICIPAL La contabilidad se lleva de acuerdo con las normas generales de contabilidad pblica, a no ser que la ley imponga otros criterios contables simplificados. Los registros y libros respectivos deben estar legalizados. Fenecido el ejercicio presupuestal, bajo responsabilidad del gerente municipal o quien haga sus veces, se formula el balance general de ingresos y egresos y se presenta la memoria anual, documentos que deben ser aprobados por el concejo municipal dentro de los plazos establecidos por el Sistema Nacional de Contabilidad. CAPTULO II EL PATRIMONIO MUNICIPAL SUBCAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 55.- PATRIMONIO MUNICIPAL Los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su patrimonio. El patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma autnoma, con las garantas y responsabilidades de ley. Los bienes de dominio pblico de las municipalidades son inalienables e imprescriptibles. Todo acto de disposicin o de garanta sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento pblico. SUBCAPTULO II LOS BIENES MUNICIPALES ARTCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL Son bienes de propiedad de las municipalidades: 1. Los bienes inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos locales. 2. Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad. 3. Las empresas municipales. 4. Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier otro bien que represente valores cuantificables econmicamente. 5. Los terrenos eriazos, abandonados y ribereos que le transfiera el Gobierno Nacional.

6. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas. 7. Los legados o donaciones que se instituyan en su favor. 8. Las vas y reas pblicas, incluyendo el subsuelo y aires. 9. Todos los dems que adquiera cada municipio. ARTCULO 57.- MARGES DE BIENES MUNICIPALES Cada municipalidad abre y mantiene actualizado el marges de bienes municipales, bajo responsabilidad solidaria del alcalde, el gerente municipal y el funcionario que la municipalidad designe en forma expresa. ARTCULO 58.- INSCRIPCIN DE BIENES MUNICIPALES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Los bienes inmuebles de las municipalidades a que se refiere el presente captulo, se inscriben en los Registros Pblicos, a peticin del alcalde y por el mrito de la resolucin municipal correspondiente. ARTCULO 59.- DISPOSICIN DE BIENES MUNICIPALES Los bienes municipales pueden ser transferidos, concesionados en uso o explotacin, arrendados o modificado su estado de posesin o propiedad mediante cualquier otra modalidad, por acuerdo del concejo municipal. Cualquier transferencia de propiedad o concesin sobre bienes municipales se hace a travs de subasta pblica, conforme a ley. Estos acuerdos deben ser puestos en conocimiento de la Contralora General de la Repblica en un plazo no mayor de 7 (siete) das, bajo responsabilidad. ARTCULO 60.- TRANSFERENCIA DE TIERRAS PBLICAS El gobierno nacional, a peticin de las municipalidades, puede transferir las tierras eriazas, abandonadas y ribereas que se encuentren en el territorio de su jurisdiccin y que requiera para sus planes de desarrollo. ARTCULO 61.- PETICIN DE ADJUDICACIN DE TIERRAS AL ESTADO La peticin de adjudicacin de tierras al Estado se aprueba por el concejo municipal, para s o para la municipalidad de centro poblado que lo requiera, con el voto conforme de las dos terceras partes del nmero legal de regidores y teniendo a la vista el proyecto completo de uso de los bienes solicitados y las evaluaciones del impacto ambiental que puede generarse. ARTCULO 62.- CONDICIN DE BIENES PBLICOS Las playas, ros, manantiales, corrientes de agua, as como los lagos, necesariamente conservan su condicin de bienes de uso pblico. Solamente por razones de seguridad nacional pueden ser objeto de concesin para otros usos. ARTCULO 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIN El alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar obras o servicios pblicos municipales ni adquirir directamente o por interpsita persona sus bienes. Se excepta de la presente disposicin el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la materia. Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artculo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en el cargo municipal y la destitucin en la funcin pblica. ARTCULO 64.- DONACIN DE BIENES MUNICIPALES Las municipalidades, por excepcin, pueden donar, o permutar, bienes de su propiedad a los Poderes del Estado o a otros organismos del Sector Pblico. Las donaciones de bienes a favor de una municipalidad estn exoneradas de todo impuesto, as como del pago de los derechos registrales y derechos arancelarios cuando los bienes provienen del extranjero. ARTCULO 65.- CESIN EN USO O CONCESIN Las municipalidades estn facultadas para ceder en uso o conceder en explotacin bienes de su propiedad, en favor de personas jurdicas del sector privado, a condicin de que sean destinados exclusivamente a la realizacin de obras o servicios de inters o necesidad social, y fijando un plazo. ARTCULO 66.- APROBACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL

La donacin, cesin o concesin de bienes de las municipalidades se aprueba con el voto conforme de los dos tercios del nmero legal de regidores que integran el concejo municipal. ARTCULO 67.- APROBACIN POR CONSULTA POPULAR Cuando se trate de donaciones de inmuebles cuyo valor sea superior al 20% (veinte por ciento) del patrimonio inmobiliario municipal, se requiere de aprobacin por consulta popular. ARTCULO 68.- DESTINO DE LOS BIENES DONADOS El acuerdo municipal de donacin, cesin o concesin debe fijar de manera inequvoca el destino que tendr el bien donado y su modalidad. El incumplimiento parcial o total de la finalidad que motiv la donacin, cesin o concesin, ocasiona la reversin del bien inmueble a la municipalidad, la cual incorpora a su patrimonio las mejoras, a ttulo gratuito. CAPTULO III LAS RENTAS MUNICIPALES ARTCULO 69.- RENTAS MUNICIPALES Son rentas municipales: 1. Los tributos creados por ley a su favor. 2. Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su concejo municipal, los que constituyen sus ingresos propios. 3. Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN). 4. Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional. 5. Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana, conforme a ley. 6. Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin. 7. Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garanta del Estado con la aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas conforme a ley. 8. Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesin. 9. Los derechos por la extraccin de materiales de construccin. 10. El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus empresas municipales. 11. El porcentaje de las rentas que por concepto del cobro de peaje recaudado se obtengan dentro de su jurisdiccin, conforme a ley. 12. Los dividendos provenientes de sus acciones. 13. Las dems que determine la ley. Los gobiernos locales pueden celebrar operaciones de crdito con cargo a sus recursos y bienes propios, sin requerir ms autorizacin legal que la aprobacin de la mayora del nmero legal de miembros del concejo municipal. La concertacin y contratacin de los emprstitos y operaciones de endeudamiento se sujetan a la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico. Los servicios de amortizacin e intereses no pueden superar el 30% de los ingresos del ao anterior. CAPTULO IV EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL SUBCAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 70.- SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL El sistema tributario de las municipalidades, se rige por la ley especial y el Cdigo Tributario en la parte pertinente. Las municipalidades pueden suscribir convenios con la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), orientados a optimizar la fiscalizacin y recaudacin de sus tributos, tasas, arbitrios, licencias y derechos; as como con las empresas de servicios pblicos, para el cobro de la contribucin por

arbitrios por servicios de alumbrado pblico, limpieza pblica, relleno sanitario, parques y jardines. El costo que represente el cobro de los referidos tributos a travs de dichos convenios no podr ser trasladado a los contribuyentes. CAPTULO V LA BANCA MUNICIPAL SUBCAPTULO NICO LAS CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO ARTCULO 71.- CREACIN DE CAJAS MUNICIPALES Las cajas municipales de ahorro y crdito se crean por una o ms municipalidades provinciales o distritales y funcionan con estricto arreglo a la legislacin especial sobre la materia. ARTCULO 72.- MBITO TERRITORIAL DE LAS CAJAS MUNICIPALES Las cajas municipales de ahorro y crdito operan preferentemente dentro de los territorios provinciales en que las autoriza la Superintendencia de Banca y Seguros y no pueden concertar crditos con ninguna de las municipalidades del pas. TTULO V LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES CAPTULO I LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones sealadas en el captulo II del presente ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 1. En materia de organizacin del espacio fsico - Uso del suelo 1.1. Zonificacin. 1.2. Catastro urbano y rural. 1.3. Habilitacin urbana. 1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. 1.5. Acondicionamiento territorial. 1.6. Renovacin urbana. 1.7. Infraestructura urbana o rural bsica. 1.8. Vialidad. 1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico. 2. En materia de servicios pblicos locales 2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud. 2.2. Transito, circulacin y transporte pblico. 2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin. 2.4. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos. 2.5. Seguridad ciudadana. 2.6. Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios. 2.7. Registros civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.. 2.8. Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de empleo. 2.9. Establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de concesiones. 2.10. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional. 3. En materia de proteccin y conservacin del ambiente 3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. 3.2. Proponer la creacin de reas de conservacin municipal.

3.3. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. 3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. 3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. 4. En materia de desarrollo y economa local 4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local. 4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local. 4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea empresa urbana o rural. 4.4. Fomento de la artesana. 4.5. Fomento del turismo local sostenible. 4.6. Fomento de programas de desarrollo rural. 5. En materia de participacin vecinal 5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local. 5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalizacin. 5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdiccin. 6. En materia de servicios sociales locales 6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social. 6.2. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin. 6.3. Establecer canales de concertacin entre los vecinos y los programas sociales. 6.4. Difundir y promover los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su participacin a nivel de instancias municipales. 7. En materia de prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas 7.1. Promover programas de prevencin y rehabilitacin en los casos de consumo de drogas y alcoholismo y crear programas de erradicacin en coordinacin con el gobierno regional. 7.2. Promover convenios de cooperacin internacional para la implementacin de programas de erradicacin del consumo de drogas. A iniciativa de la municipalidad se podrn organizar comits multisectoriales de prevencin del consumo de drogas, con la participacin de la sociedad civil, con la finalidad de disear, monitorear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de prevencin del consumo de drogas y de conductas de riesgo a nivel local, contando para ello con la asistencia tcnica de la comisin nacional de desarrollo de vida. ARTCULO 74.- FUNCIONES MUNICIPALES Las municipalidades ejercen, de manera exclusiva o compartida, una funcin promotora, normativa y reguladora, as como las de ejecucin y de fiscalizacin y control, en las materias de su competencia, conforme a la presente ley y la Ley de Bases de la Descentralizacin. ARTCULO 75.- EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES Ninguna persona o autoridad puede ejercer las funciones que son de competencia municipal exclusiva. Su ejercicio constituye usurpacin de funciones. Las normas municipales en las materias establecidas en la presente ley, que estn en concordancia con las normas tcnicas de carcter nacional, son de cumplimiento obligatorio por los ciudadanos y las autoridades nacionales y regionales respectivas. Slo por ley expresa y con las mismas formalidades exigidas para la aprobacin de la presente ley, se establecen regmenes especiales transitorios por los cuales otros organismos pblicos pueden ejercer competencias que son exclusivas de las municipalidades. El rgimen especial transitorio debe tener un plazo determinado. Las municipalidades estn obligadas a informar y realizar coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas.

ARTCULO 76.- DELEGACIN DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a otras entidades del Estado, las competencias y funciones exclusivas establecidas en la presente ley, en los casos en que se justifique la necesidad de brindar a los vecinos un servicio oportuno y eficiente, o por economas de escala. Los convenios establecen la modalidad y el tiempo de la delegacin, as como las condiciones y causales para su revocacin. Los convenios en materia tributaria se rigen por ley especial. La responsabilidad es indelegable. ARTCULO 77.- AVOCACIN Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal de prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de manera excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda de dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el costo del servicio de la municipalidad demandante. El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan la procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en que se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La resolucin puede ser objeto de recurso de reconsideracin. CAPTULO II LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS ARTCULO 78.- SUJECIN A LAS NORMAS TCNICAS Y CLAUSURA El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las municipalidades se realiza de conformidad y con sujecin a las normas tcnicas sobre la materia. Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario. ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de expansin agrcola y las reas de conservacin ambiental. 1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial. 1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial en la provincia. 1.4. Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas tcnicas de la materia, sobre: 1.4.1 Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin o demolicin. 1.4.2 Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural. 1.4.3 Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. 1.4.4 Autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica. 1.4.5 Nomenclatura de calles, parques y vas. 1.4.6 Seguridad del Sistema de Defensa Civil. 1.4.7 Estudios de Impacto Ambiental. 1.5 Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia, sealando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.

1.6 Disear y ejecutar planes de renovacin urbana. 2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional. 2.2. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para las familias de bajos recursos. 3. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Aprobar el plan urbano o rural distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia. 3.2. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o privados que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as como sus modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental. 3.3. Elaborar y mantener el catastro distrital. 3.4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas, y la numeracin predial. 3.5. Reconocer los asentamientos humanos y promover su desarrollo y formalizacin. 3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalizacin de: 3.6.1 Habilitaciones urbanas, 3.6.2 Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica. 3.6.3 Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica. 3.6.4 Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificacin. 3.6.5 Construccin de estaciones radioelctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza. 3.6.6 Las dems funciones establecidas de acuerdo a los planes y normas sobre la materia. 4. Funciones compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva. 4.2. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con la municipalidad provincial y el gobierno regional. En el saneamiento de la propiedad predial la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal actuar como rgano tcnico de asesoramiento de los gobiernos locales, para cuyo efecto se suscribirn los convenios respectivos. ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial. 1.2. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. 2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin, los servicios de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.

2.2. Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de la inversin, que ejercen labores de asesoramiento. 2.3. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad animal. 2.4. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes. 2.5. Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales, centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes. 2.6. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local. 3. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. 3.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos locales. 3.3. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico. 3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente 3.5. Expedir carns de sanidad. 4. Funciones compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin los servicios de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo, directamente o por concesin. 4.2. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas de control de epidemias y control de sanidad animal. 4.3. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes. 4.4. Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes. 4.5. Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis. ARTCULO 81.- TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y transporte pblico, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial. 1.2. Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia. 1.3. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos. 1.4. Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, as como regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para tal objeto. 1.5. Promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento. 1.6. Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados o no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar naturaleza.

1.7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestacin del servicio pblico de transporte provincial de personas en su jurisdiccin. 1.8. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construccin, certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado de habilitacin tcnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del servicio de transporte provincial de personas de su competencia, segn corresponda. 1.9. Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin, mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones y ejecucin de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control de trnsito. 1.10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo. 2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional, el cumplimiento de las normas de trnsito y las de transporte colectivo. 2.2. Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas, en coordinacin con las municipalidades distritales. 2.3. Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte provincial de su competencia, contando con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control del trnsito. 2.4. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin y establecer la nomenclatura de vas, en coordinacin con las municipalidades distritales. 3. Funciones compartidas de las municipalidades distritales: 3.1. Establecer la nomenclatura y sealizacin de calles y vas de acuerdo con la regulacin provincial y en coordinacin con la municipalidad provincial. 3.2. Otorgar licencias para la circulacin de vehculos menores y dems, de acuerdo con lo establecido en la regulacin provincial. ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes: 1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras. 2. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, contribuyendo en la poltica educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial. 3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica. 4. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, fortaleciendo su autonoma institucional. 5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne. 6. Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad. 7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos. 8. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin con otros sectores. 9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales, de acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas de cada localidad. 10. Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres naturales y a la seguridad ciudadana.

11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados. 12. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. 13. Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la preservacin del ambiente. 14. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de conformidad con la normatividad en la materia. 15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes. 16. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local. 17. Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados a adultos mayores de la localidad. 18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados. 19. Promover actividades culturales diversas. 20. Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina, nativa y afroperuana. En aquellos casos en que las municipalidades distritales no puedan asumir las funciones a que se refiere el presente artculo, se proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 76 y 77. ARTCULO 83.- ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercializacin de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia. 1.2. Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio. 2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Construir, equipar y mantener, directamente o por concesin, mercados de abastos al mayoreo o minoristas, en coordinacin con las municipalidades distritales en las que estuvieran ubicados. 2.2. Realizar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios a nivel de la provincia, en coordinacin con las municipalidades distritales y las entidades pblicas y privadas de nivel regional y nacional.

3. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia con las normas provinciales. 3.2. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial. 3.3. Realizar el control de pesos y medidas, as como el del acaparamiento, la especulacin y la adulteracin de productos y servicios. 3.4. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de su jurisdiccin. 3.5. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos, terminales pesqueros y locales similares, para apoyar a los productores y pequeos empresarios locales.

3.6. Otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y profesionales. 4. Funciones compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios de la localidad. ARTCULO 84.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIN DE DERECHOS Las municipalidades, en materia de programas sociales, de defensa y promocin de derechos, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las polticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades distritales de su jurisdiccin. 1.2. Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en defensa de derechos de nios y adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores. As como de los derechos humanos en general, manteniendo un registro actualizado. 1.3. Regular las acciones de las Defensoras Municipales de los Nios y Adolescentes, DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad local. 1.4. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la legislacin sobre la materia, cuando la municipalidad distrital no pueda asumir dicha funcin. 1.5. Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los programas sociales. 1.6. Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles de la provincia, as como de su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y econmica del gobierno local. 1.7. Crear una oficina de proteccin, participacin y organizacin de los vecinos con discapacidad, como un programa dependiente de la Direccin de Servicios Sociales. 2. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 2.1. Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona con las polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza. 2.2. Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones que realizan accin y promocin social concertada con el gobierno local. 2.3. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economa regional y local. 2.4. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en situacin de discriminacin. 2.5. Contribuir al diseo de las polticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social, y de proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo. 2.6. Facilitar y participar en los espacios de concertacin y participacin ciudadana para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas locales de desarrollo social, as como de apoyo a la poblacin en riesgo. 2.7. Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos programas sociales locales. 2.8. Organizar e implementar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y Adolescentes DEMUNA- de acuerdo a la legislacin sobre la materia. 2.9. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y econmica del gobierno local. 2.10. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas vecinales de su localidad, con facultad para imponer sanciones por dichos incumplimientos, luego de una obligatoria etapa de conciliacin extrajudicial.

2.11. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la legislacin sobre la materia. 2.12. Crear la Oficina de Proteccin, Participacin y Organizacin de los vecinos con discapacidad como un programa dependiente de la direccin de servicios sociales. 3. Funciones compartidas de las municipalidades distritales: 3.1. Difundir y promover los derechos del nio y del adolescente, de la mujer y del adulto mayor, propiciando espacios para su participacin en el nivel de las instancias municipales. 3.2. Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus posibilidades, cunas y guarderas infantiles, establecimientos de proteccin a los nios y a personas con impedimentos y ancianos desvalidos, as como casas de refugio. 3.3. Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad. ARTCULO 85.- SEGURIDAD CIUDADANA Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin de la sociedad civil y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o del de centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley. 1.2. Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de defensa civil en la provincia, con sujecin a las normas establecidas en lo que respecta a los Comits de Defensa Civil Provinciales. 2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Polica Nacional el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana. 2.2. Promover acciones de apoyo a las compaas de bomberos, beneficencias, Cruz Roja y dems instituciones de servicio a la comunidad. 3. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial respectiva. 3.2. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra ndole. 3.3. Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus fines. ARTCULO 86.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCAL 1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Disear un plan estratgico de desarrollo econmico local sostenible y un plan operativo anual, e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de la provincia, segn diagnstico econmico de su jurisdiccin. 1.2. Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y permisos en el mbito de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de seguridad. 1.3. Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y cuentan con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional, consignando expresamente el cumplimiento o incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad. 1.4. Concertar con el sector pblico y el privado la elaboracin y ejecucin de programas de apoyo al desarrollo econmico local sostenible en su espacio territorial. 2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales: 2.1. Organizar, en coordinacin con el respectivo gobierno regional y las municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredores productivos, ecotursticos y de biodiversidad. 2.2. Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de las micro y pequeas empresas de su circunscripcin territorial con criterios homogneos y de simplificacin administrativa.

2.3. Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de los programas y proyectos de desarrollo econmico local. 2.4. Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, as como la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propsito de generar puestos de trabajo y desanimar la migracin. 2.5. En los municipios rurales, concertar con las comunidades campesinas. 2.6. Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa regional. 3. Funciones exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Disear un plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdiccin, a travs de un proceso participativo. 3.2. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su jurisdiccin sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad. 3.3. Concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito. 3.4. Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial en su jurisdiccin, en funcin de la informacin disponible, a las instancias provinciales, regionales y nacionales. 3.5. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

ARTCULO 87.- OTROS SERVICIOS PBLICOS Las municipalidades provinciales y distritales, para cumplir su fin de atender las necesidades de los vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no establecidas especficamente en la presente ley o en leyes especiales, de acuerdo a sus posibilidades y en tanto dichas funciones y competencias no estn reservadas expresamente a otros organismos pblicos de nivel regional o nacional. TTULO VI EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONA CON EL BIEN COMN CAPTULO NICO ARTCULO 88.- USO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales dentro del territorio de su jurisdiccin, velar por el uso de la propiedad inmueble en armona con el bien comn. ARTCULO 89.- DESTINO DE SUELOS URBANOS Las tierras que son suceptibles de convertirse en urbanas solamente pueden destinarse a los fines previstos en la zonificacin aprobada por la municipalidad provincial, los planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones. Todo proyecto de urbanizacin, transferencia o cesin de uso, para cualquier fin, de terrenos urbanos y suburbanos, se someter necesariamente a la aprobacin municipal. ARTCULO 90.- OBRAS INMOBILIARIAS La construccin, reconstruccin, ampliacin, modificacin o reforma de cualquier inmueble, se sujeta al cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el Reglamento Nacional de Construcciones y las ordenanzas o reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil, y otros organismos que correspondan, para garantizar la salubridad y esttica de la edificacin; asimismo deben tenerse en cuenta los estudios de impacto ambiental, conforme a ley. ARTCULO 91.- CONSERVACIN DE ZONAS MONUMENTALES Las municipalidades provinciales, en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales por la necesidad de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos o artsticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre proteccin urbana y del patrimonio cultural.

ARTCULO 92.- LICENCIA DE CONSTRUCCIN Toda obra de construccin, reconstruccin, conservacin, refaccin o modificacin de inmueble, sea pblica o privada, requiere una la licencia de construccin, expedida por la municipalidad provincial, en el caso del cercado, y de la municipalidad distrital dentro de cuya jurisdiccin se halla el inmueble, previo certificado de conformidad expedido por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios o del Comit de Defensa Civil, segn corresponda, adems del cumplimiento de los correspondientes requisitos reglamentarios. Las licencias de construccin y de funcionamiento que otorguen las municipalidades deben estar, adems, en conformidad con los planes integrales de desarrollo distrital y provincial. ARTCULO 93.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para: 1. Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin. 2. Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construccin. 3. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso de estar habitados. 4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida en cada caso. 5. Hacer cumplir la obligacin de cercar propiedades, bajo apremio de hacerlo en forma directa y exigir coactivamente el pago correspondiente, ms la multa y los intereses de ley. 6. Disponer la pintura peridica de las fachadas, y el uso o no uso de determinados colores. 7. Revocar licencias urbansticas de construccin y funcionamiento. ARTCULO 94.- EXPROPIACIN SUJETA A LEGISLACIN La expropiacin de bienes inmuebles se sujeta a la legislacin sobre la materia. La declaracin de necesidad pblica se formula por el concejo provincial o distrital de acuerdo a su jurisdiccin con el voto aprobatorio de ms de dos tercios del nmero legal de regidores y procede nicamente para la ejecucin de los planes de desarrollo local o la prestacin, o mejor prestacin, de los servicios pblicos. Antes de iniciar el procedimiento de expropiacin la municipalidad deber someter el caso a conciliacin extrajudicial obligatoria. ARTCULO 95.- EXPROPIACIN A TRAVS DEL PODER EJECUTIVO Declarada la necesidad pblica por el concejo provincial o distrital, con estricta sujecin a lo previsto en el artculo anterior, ste solicita que el Poder Ejecutivo disponga la expropiacin de acuerdo a la Ley General de Expropiaciones. ARTCULO 96.- CAUSAS DE NECESIDAD PBLICA Para los efectos de expropiacin con fines municipales, se consideran causas de necesidad pblica, las siguientes: 1. La ejecucin de obras pblicas municipales. 2. La instalacin y funcionamiento de servicios pblicos locales. 3. La salvaguarda, restauracin y conservacin de inmuebles incorporados al patrimonio cultural de la Nacin o de la humanidad o que tengan un extraordinario valor arquitectnico, artstico, histrico o tcnico, debidamente declarado como tal por el Instituto Nacional de Cultura. 4. La conservacin ineludible de la tipicidad panormica de un lugar que sea patrimonio natural de la Nacin. 5. La salvaguarda de recursos naturales necesarios para la vida de la poblacin. 6. El saneamiento fsico-legal de espacios urbanizados que hayan sido ocupados por acciones de hecho y sin posibilidad real de restablecimiento del estado anterior. 7. El mejoramiento y renovacin de la calidad habitacional, a travs de programas de destugurizacin. 8. La demolicin por peligro inminente. 9. El establecimiento de servidumbres que requieran la libre disponibilidad del suelo. 10. La reubicacin de poblaciones afectadas por catstrofes o peligros inminentes.

11. La instalacin y/o remodelacin de centros poblados. TTULO VII LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS Y LOS RGANOS DE COORDINACIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 97.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO Basndose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales Concertados y sus Presupuestos Participativos, la Asamblea Provincial de Alcaldes procede a coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobado es elevado al Consejo de Coordinacin Regional para su integracin a todos los planes de desarrollo municipal provincial concertados de la regin y la formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado. Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de participacin, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin, eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las polticas locales, especializacin de las funciones, competitividad e integracin. Los planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos participativos tienen un carcter orientador de la inversin, asignacin y ejecucin de los recursos municipales. Son aprobados por los respectivos concejos municipales. Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local, conforme al artculo 197 de la Constitucin. CAPTULO II LA ASAMBLEA PROVINCIAL DE ALCALDES ARTCULO 98.- NATURALEZA La Asamblea Provincial de Alcaldes es el rgano de coordinacin que rene al alcalde de la municipalidad provincial, quien la preside, y a los alcaldes de las municipalidades distritales de la respectiva jurisdiccin Provincial. Asimismo la integran dos delegados designados por la Junta de Delegados Vecinales, los que, para efectos de esta representacin, tienen la calidad de autoridades municipales. ARTCULO 99.- INSTALACIN Y SESIONES Para la instalacin y funcionamiento de la Asamblea Provincial de Alcaldes se requiere de la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayora simple, siendo la asistencia de los alcaldes obligatoria e indelegable. La asamblea se rene una vez al ao de manera ordinaria, para integrar los planes distritales y coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial y, de forma extraordinaria, a iniciativa del alcalde provincial o a solicitud de la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos de la Asamblea Provincial de Alcaldes son de cumplimiento obligatorio, bajo responsabilidad. ARTCULO 100.- FUNCIONES Corresponde a la Asamblea Provincial de Alcaldes: 1. Coordinar y concertar la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el presupuesto participativo provincial. 2. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura regional. 3. Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y servicios. 4. Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local. 5. Los dems que se establezcan por ley. ARTCULO 101.- REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA

La Asamblea Provincial de Alcaldes se rige por su propio Reglamento que es aprobado por mayora simple durante el primer semestre de su funcionamiento, a propuesta del alcalde provincial. CAPTULO III LA ASAMBLEA DE AUTORIDADES DISTRITALES ARTCULO 102.- DEFINICIN Y COMPOSICIN La Asamblea de Autoridades Distritales es el rgano de coordinacin que rene al alcalde distrital, quien la preside, a los alcaldes de centros poblados y a los agentes municipales de la respectiva jurisdiccin distrital. Asimismo, la integran dos delegados designados por la Junta de Delegados Vecinales, los que, para efectos de esta representacin, tienen la calidad de autoridades municipales. Se rene, en forma ordinaria, cuatro veces al ao con periodicidad trimestral. De manera extraordinaria es convocada a iniciativa del alcalde distrital o a solicitud del 25% (veinticinco por ciento) de sus integrantes. Para su instalacin y funcionamiento se requiere la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayora simple y son de cumplimiento obligatorio, bajo responsabilidad. La asistencia de sus miembros es obligatoria e indelegable. Corresponde al concejo municipal normar, mediante ordenanza, su organizacin, sus funciones especficas y la acreditacin de sus miembros. ARTCULO 103.- FUNCIONES Corresponde a la Asamblea de Autoridades Distritales: 1. Coordinar y concertar la formulacin del plan de desarrollo municipal distrital y el presupuesto participativo distrital. 2. Proponer la elaboracin de proyectos de obras de infraestructura y servicios. 3. Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de servicios. 4. Promover la formacin de fondos de inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del desarrollo econmico local. 5. Hacer propuestas de solucin de otros conflictos que se susciten entre la municipalidad distrital y las municipalidades de centros poblados o los vecinos del distrito. CAPTULO IV LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES ARTCULO 104.- DEFINICIN Y COMPOSICIN La junta de delegados vecinales comunales es el rgano de coordinacin integrado por los vecinos representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito y que estn organizadas como juntas vecinales. Asimismo est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su autonoma y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal, para cuyo efecto las municipalidades regulan su participacin, de conformidad con el artculo 197 de la Constitucin Poltica del Estado. ARTCULO 105.- FUNCIONES La Junta de Delegados Vecinales Comunales tiene entre sus funciones: 1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y los centros poblados. 2. Proponer las polticas de salubridad. 3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito. 4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales. 5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el mbito deportivo y en el cultural. 6. Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal. 7. Designar a dos delegados ante la Asamblea de Autoridades Distritales. 8. Designar a dos delegados ante la Asamblea Provincial de Alcaldes. 9. Las dems que le delegue la municipalidad distrital.

El primer regidor de la municipalidad distrital la convoca y preside. El alcalde podr asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidir. ARTCULO 106.- SESIONES La Junta de Delegados Vecinales Comunales se reunir, en forma ordinaria, cuatro veces al ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por el primer regidor del distrito o por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de los delegados vecinales. ARTCULO 107.- DELEGADO VECINAL El delegado vecinal comunal es elegido, en forma directa, por los vecinos del rea urbana o rural a la que representan. Tiene como funcin representar a su comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales por el perodo de un ao y velar por el cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella. Para ser elegido delegado vecinal comunal se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia en el rea urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye funcin pblica, ni genera incompatibilidad alguna. ARTCULO 108.- REGULACIN La constitucin y delimitacin de las Juntas Vecinales Comunales, el nmero de sus delegados, as como la forma de su eleccin y revocatoria, sern establecidos mediante ordenanza de la respectiva municipal distrital. TTULO VIII LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL CAPTULO I DISPOSICIN GENERAL ARTCULO 109.- PARTICIPACIN Y CONTROL VECINAL Los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestin administrativa y de gobierno municipal a travs de mecanismos de participacin vecinal y del ejercicio de derechos polticos, de conformidad con la Constitucin y la respectiva ley de la materia. CAPTULO II LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS EN EL GOBIERNO LOCAL ARTCULO 110.- PARTICIPACIN VECINAL Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestin. Para tal fin deber garantizarse el acceso de todos los vecinos a la informacin. ARTCULO 111.- EJERCICIO DEL DERECHO DE PARTICIPACIN El vecino de una jurisdiccin municipal puede ejercer su derecho de participacin vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante uno o ms de los mecanismos siguientes: 1. Derecho de eleccin a cargos municipales. 2. Iniciativa en la formacin de dispositivos municipales. 3. Derecho de referndum. 4. Derecho de denunciar infracciones y de ser informado. 5. Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo regula. 6. Participacin a travs de Juntas Vecinales, comits de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal. 7. Comits de gestin. ARTCULO 112.- INICIATIVA EN LA FORMACIN DE DISPOSITIVOS MUNICIPALES La iniciativa en la formacin de dispositivos municipales es el derecho mediante el cual los vecinos plantean al gobierno local la adopcin de una norma legal municipal de cumplimiento obligatorio por todos o una parte de los vecinos de la circunscripcin o del propio concejo municipal. La iniciativa requiere el respaldo mediante firmas, certificadas por el RENIEC, de ms del 1% (uno por ciento) del total de electores del distrito o provincia correspondiente.

El concejo municipal, a propuesta del alcalde, aprobar las normas para el ejercicio de la iniciativa a que se refiere el presente artculo. ARTCULO 113.- DERECHO DE REFERNDUM El referndum municipal es un instrumento de participacin directa del pueblo, mediante el cual se pronuncia con carcter decisorio, respecto a la aprobacin o desaprobacin de las ordenanzas municipales, excepto aquellas de naturaleza tributaria que estn de acuerdo a ley. El referndum municipal es convocado por el Jurado Nacional de Elecciones a travs de su instancia local o regional, a pedido del concejo municipal o de vecinos que representen no menos del 20% (veinte por ciento) del nmero total de electores de la provincia o el distrito, segn corresponda. El referndum municipal se realiza dentro de los 120 (ciento veinte) das siguientes al pedido formulado por el Concejo Municipal o por los vecinos. El Jurado Electoral fija la fecha y las autoridades polticas, militares, policiales, y las dems que sean requeridas, prestan las facilidades y su concurrencia para la realizacin del referndum en condiciones de normalidad. Para que los resultados del referndum municipal surtan efectos legales, se requiere que hayan votado vlidamente por lo menos el 35% (treinta y cinco por ciento) del total de electores de la circunscripcin consultada. El referndum municipal obliga al concejo municipal a someterse a sus resultados y, en consecuencia, a dictar las normas necesarias para su cumplimiento. Pasados los tres aos un mismo tema puede someterse a referndum municipal por segunda vez. ARTCULO 114.- JUNTAS VECINALES COMUNALES Las juntas vecinales comunales son la clula bsica para la funcin municipal. Los concejos municipales, a propuesta del alcalde, de los regidores, o a peticin de los vecinos, estn obligados a constituir juntas vecinales, mediante convocatoria pblica a elecciones; las juntas estarn encargadas de supervisar la prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecucin de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la ordenanza de su creacin. Las juntas vecinales comunales, a travs de sus representantes acreditados, tendrn derecho a voz en las sesiones del concejo municipal. El concejo municipal aprueba el reglamento de organizacin y funciones de las juntas vecinales comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que debern someterse. ARTCULO 115.- COMITS DE GESTIN Los vecinos tienen derecho de coparticipar, a travs de sus representantes, en comits de gestin establecidos por resolucin municipal para la ejecucin de obras y gestiones de desarrollo econmico. En la resolucin municipal se sealarn los aportes de la municipalidad, los vecinos y otras instituciones. ARTCULO 116.- DERECHO DE DENUNCIAR INFRACCIONES Y A SER INFORMADO Los vecinos tienen el derecho de formular denuncias por escrito sobre infracciones, individual o colectivamente, y la autoridad municipal tiene la obligacin de dar respuesta en la misma forma en un plazo no mayor de 30 (treinta) das hbiles, bajo responsabilidad directa del funcionario, regidor o alcalde, segn sea el caso, y a imponer las sanciones correspondientes o, en caso pertinente, a declarar de manera fundamentada la improcedencia de dicha denuncia. La municipalidad establecer mecanismos de sancin en el caso de denuncias maliciosas. El vecino tiene derecho a ser informado respecto a la gestin municipal y a solicitar la informacin que considere necesaria, sin expresin de causa; dicha informacin debe ser proporcionada, bajo responsabilidad, de conformidad con la ley en la materia. ARTCULO 117.- CABILDO ABIERTO El cabildo abierto es una instancia de consulta directa del gobierno local al pueblo, convocada con un fin especfico. El concejo provincial o el distrital, mediante ordenanza reglamentar la convocatoria a cabildo abierto. ARTCULO 118.- PARTICIPACIN LOCAL DEL SECTOR EMPRESARIAL

Los empresarios, en forma colectiva, a travs de gremios, asociaciones de empresarios, u otras formas de organizaciones locales, participan en la formulacin, discusin, concertacin y control de los planes de desarrollo econmico local.

CAPTULO III LOS DERECHOS DE CONTROL VECINAL A LOS GOBIERNOS LOCALES ARTCULO 119.- NATURALEZA Los vecinos ejercen los siguientes derechos de control: 1. Revocatoria de autoridades municipales 2. Demanda de rendicin de cuentas ARTCULO 120.- REVOCATORIA DEL MANDATO El mandato de los alcaldes y regidores es irrenunciable conforme a ley y revocable de acuerdo a las normas previstas en la Constitucin Poltica y la ley en la materia. TTULO IX LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Y CONFLICTOS DE COMPETENCIAS CAPTULO I LAS RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL Y LOS GOBIERNOS REGIONALES ARTCULO 121.- RELACIONES DE LOS GOBIERNOS LOCALES Las relaciones que mantienen las municipalidades con el Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los poderes del Estado tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, la coordinacin de las acciones de competencia de cada uno, as como el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo y atencin a las solicitudes que se formulen recprocamente. La Polica Nacional tiene la obligacin de prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones. La Polica Nacional reserva un cuerpo especial y suficiente de miembros para el cumplimiento de esta disposicin, el cual est sujeto a las instrucciones y directivas que imparta la municipalidad. El incumplimiento de esta disposicin acarrea la aplicacin de las sanciones disciplinarias a que hubieren lugar; bajo responsabilidad funcional de quien dirige la Polica Nacional en cada circunscripcin. CAPTULO II LAS RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES ARTCULO 122.- RELACIONES ENTRE MUNICIPALIDADES Las relaciones que mantienen las municipalidades entre ellas, son de coordinacin, de cooperacin o de asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de servicios. Se desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias y gobierno. ARTCULO 123.- REPRESENTACIN DE LAS MUNICIPALIDADES Las municipalidades tienen como rgano representativo a una o ms asociaciones de municipalidades que se constituye conforme a las normas establecidas en el Cdigo Civil. ARTCULO 124.- INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL Los gobiernos locales, en funcin de los recursos disponibles y en coordinacin con el gobierno regional, podrn formar un Instituto de Fomento Municipal para el Desarrollo Econmico Local que pueda absolver consultas tcnicas, brindar informacin, llevar un banco de datos sobre iniciativas vecinales, realizar estudios estratgicos de buen nivel profesional y acadmico a favor de los gobiernos locales y con orientacin hacia el horizonte econmico de la Macro Regin. El Instituto de Fomento Municipal, para el cumplimiento de sus funciones, podr suscribir convenios de cooperacin con el Consejo Nacional de Descentralizacin. CAPTULO III

LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ARTCULO 125.- CONFLICTOS DE LAS MUNICIPALIDADES Los conflictos de competencia que surjan entre las municipalidades, sean distritales o provinciales, y entre ellas y los gobiernos regionales o con organismos del gobierno nacional con rango constitucional son resueltos por el Tribunal Constitucional de acuerdo a su ley orgnica. Los conflictos no comprendidos en el primer prrafo son resueltos en la va judicial. TTULO X LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Y LAS FRONTERIZAS CAPTULO I LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS SUBCAPTULO NICO LA CREACIN; LAS AUTORIDADES, LAS LIMITACIONES Y LOS RECURSOS ARTCULO 126.- CREACIN DE MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza de la municipalidad provincial, que determina adems: 1. La delimitacin territorial. 2. El rgimen de organizacin interior. 3. Las funciones que se le delegan. 4. Los recursos que se le asignan. 5. Sus atribuciones administrativas y econmico - tributarias. ARTCULO 127.- REQUISITOS PARA LA CREACIN DE UNA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO Para la creacin de municipalidades de centros poblados se requiere la aprobacin mayoritaria de los regidores que integran el concejo provincial correspondiente y la comprobacin previa del cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Solicitud de un comit de gestin suscrita por un mnimo de mil habitantes mayores de edad domiciliados en dicho centro poblado y registrados debidamente y acreditar dos delegados. 2. Que el centro poblado no se halle dentro del rea urbana del distrito al cual pertenece. 3. Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y su eventual sostenimiento. 4. Que exista opinin favorable del concejo municipal distrital, sustentada en informes de las gerencias de planificacin y presupuesto, de desarrollo urbano y de asesora jurdica, o sus equivalentes, de la municipalidad distrital respectiva. 5. Que la ordenanza municipal de creacin quede consentida y ejecutoriada. Es nula la ordenanza de creacin que no cumple con los requisitos antes sealados, bajo responsabilidad exclusiva del alcalde provincial. ARTCULO 128.- PERODO DE ALCALDES Y REGIDORES DE CENTROS POBLADOS Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y cinco regidores. Los alcaldes y regidores de centros poblados son elegidos por un periodo de cuatro aos, contados a partir de su creacin. ARTCULO 129.- DESIGNACIN DE AUTORIDADES El alcalde y los regidores de las municipalidades de centros poblados son proclamados por el alcalde provincial, ratificando el resultado de las elecciones convocadas para tal fin. ARTCULO 130.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DEL ALCALDE Y REGIDORES DE UN CENTRO POBLADO El concejo provincial, en coordinacin con el concejo distrital en el cual se llevarn a cabo las elecciones, convocar a ellas con sesenta das antes del acto del sufragio. El concejo provincial, con conocimiento del concejo distrital, designar a los miembros del comit electoral entre los propios electores, por sorteo y en nmero no mayor de cinco ni menor de tres.

El comit electoral elaborar el padrn electoral correspondiente a la circunscripcin y el cronograma de elecciones. Se postula en listas completas, proponiendo al alcalde y los regidores en orden numrico cumpliendo las normas y requisitos establecidos por ley. El comit electoral oficiar a la municipalidad provincial, comunicando el resultado de las elecciones. El concejo provincial proceder al nombramiento del alcalde ganador y regidores por cifra repartidora. Se constituir como observador del proceso electoral una Comisin de Observadores integrada por un representante del concejo municipal provincial, que la presidir, y con participacin vecinal de la jurisdiccin. ARTCULO 131.- RECURSOS DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Las municipalidades provinciales y distritales estn obligadas a entregar a las municipalidades de centros poblados de su jurisdiccin, en proporcin a su poblacin y los servicios pblicos delegados, un porcentaje de sus recursos propios y los transferidos por el gobierno nacional, para el cumplimiento de la prestacin de los servicios pblicos delegados. La entrega o transferencia de recursos se efectuar en forma mensual, bajo responsabilidad del alcalde y del gerente municipal correspondiente. La ordenanza de creacin o de adecuacin, segn sea el caso, podr contemplar otros ingresos. ARTCULO 132.- RESPONSABILIDAD EN EL USO DE LOS RECURSOS La utilizacin de los recursos transferidos es responsabilidad de los alcaldes y regidores de los centros poblados. ARTCULO 133.- LIMITACIONES No se pueden dictar ordenanzas de creacin de municipalidades de centro poblado durante el ltimo ao del perodo de gestin municipal. CAPTULO II LAS MUNICIPALIDADES FRONTERIZAS SUBCAPTULO I DEFINICIN, PARTICIPACIN E INTEGRACIN ARTCULO 134.- DEFINICIN Las municipalidades de frontera son aquellas que funcionan en las provincias o los distritos limtrofes con un pas vecino, por lo cual no puede tener la condicin de municipio de frontera una provincia o distrito que no tenga esa condicin aun cuando pertenezca a la misma regin. ARTCULO 135.- INTEGRACIN Las municipalidades de frontera pueden celebrar convenios y protocolos de integracin entre s y con sus similares nacionales, con la asistencia tcnica del Consejo Nacional de Descentralizacin, e internacionales, en este ltimo caso con participacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, con el objeto de promover el intercambio de experiencias sobre la gestin municipal y planes de desarrollo conjunto, as como brindar o recibir apoyo financiero y asistencia tcnica. ARTCULO 136.- PARTICIPACIN EN EL FONDO DE DESARROLLO DE FRONTERAS Las municipalidades de frontera participan de la distribucin de los recursos del Fondo de Desarrollo de Fronteras, que se crea por ley, la cual establece la forma en que se financia, y que tiene por finalidad prioritaria la implementacin de planes de desarrollo sostenido de las fronteras. TTULO XI LA PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL EN ZONAS RURALES CAPTULO NICO DEFINICIN, COMPETENCIAS Y DESARROLLO DE MUNICIPIOS RURALES ARTCULO 137.- DEFINICIN Las municipalidades ubicadas en zonas rurales son las que funcionan en capitales de provincia o distrito cuya poblacin urbana no es mayor que el 50% (cincuenta por ciento) de su poblacin total. Tienen a su cargo la promocin del desarrollo integral, particularmente el desarrollo rural sostenible. ARTCULO 138.- COMPETENCIAS Y TRANSFERENCIAS

Corresponden a las municipalidades ubicadas en zonas rurales, en lo que les sea aplicable, las competencias, atribuciones, funciones, responsabilidades, derechos, deberes y obligaciones que conforme a esta ley corresponden a las municipalidades provinciales y distritales, segn el caso, adems de las condiciones especiales que establece el presente ttulo. La condicin de municipalidad ubicada en zona rural es considerada para efecto de la distribucin del FONCOMUN, canon u otras transferencias de recursos a favor de ellas. ARTCULO 139.- COMPETENCIAS ADICIONALES Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promocin de la gestin sostenible de los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradacin ambiental con la lucha contra la pobreza y la generacin de empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado. ARTCULO 140.- ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Las municipalidades ubicadas en zonas rurales no estn obligadas a adoptar la estructura administrativa bsica que seala la presente ley, sin que ello suponga que no se deban ejercer las funciones previstas. ARTCULO 141.- RGANO DE CONTROL INTERNO Las Municipalidades ubicadas en zonas rurales que no cuenten con rganos de control interno para el control gubernamental, debern sujetarse a las disposiciones especficas que para tal efecto emita la Contralora General de la Repblica. ARTCULO 142.- PARTICIPACIN VECINAL Para efectos de la participacin vecinal, las municipalidades ubicadas en zonas rurales deben promover a las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, y a las comunidades nativas y afroperuanas, respetando su autonoma y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, en el marco del respeto a los derechos humanos. Deben igualmente asesorar a los vecinos, a sus organizaciones sociales y a las comunidades campesinas en los asuntos de inters pblico, incluyendo la educacin y el ejercicio de los derechos humanos. Las municipalidades garantizarn la convocatoria a las comunidades nativas y afroperuanas para las sesiones del concejo municipal, bajo responsabilidad. ARTCULO 143.- SEGURIDAD CIUDADANA Para la elaboracin del sistema de seguridad ciudadana se convocar y concertar con las organizaciones sociales, vecinales o comunales, las rondas urbanas y campesinas, los comits de autodefensa y las comunidades campesinas, nativas y afroperuanas. ARTCULO 144.- ASIGNACIN PRIORITARIA Y COMPENSATORIA DE FONCOMUN Las municipalidades ubicadas en zonas rurales tienen asignacin prioritaria y compensatoria de los recursos del Fondo de Compensacin Municipal. ARTCULO 145.- PUBLICACIN DE NORMAS MUNICIPALES Para efecto de la exigencia de publicidad de las normas emitidas por las municipalidades ubicadas en zonas rurales se podr cumplir con tal requisito a travs de carteles, emisoras radiales u otros medios similares, siempre que se pueda probar que se cumpli con la publicidad y la fecha o fechas en que se produjo. TTULO XII LA TRANSPARENCIA FISCAL Y LA NEUTRALIDAD POLTICA CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 146.- TRANSPARENCIA FISCAL Y PORTALES ELECTRNICOS Los gobiernos locales estn sujetos a las normas de transparencia y sostenibilidad fiscal y a otras conexas en su manejo de los recursos pblicos; dichas normas constituyen un elemento fundamental para la generacin de confianza de la ciudadana en el accionar del Estado, as como para alcanzar un manejo eficiente de los recursos pblicos. Para tal efecto, se aprobarn normas complementarias que establezcan mecanismos efectivos para la rendicin de cuentas. Los gobiernos locales debern contar con portales de transparencia en Internet, siempre y cuando existan posibilidades tcnicas en el lugar. En los lugares en que no se cuente con presupuesto para implementar los

portales de transparencia, se cumplir con publicar peridicamente la informacin respectiva a travs de otro medio de comunicacin social. ARTCULO 147.- TRANSPARENCIA FUNCIONAL Los alcaldes y regidores, as como los funcionarios y servidores de los gobiernos locales, estn prohibidos de ejercer actividades inherentes a su cargo con el objeto de obtener ventajas de cualquier orden. Asimismo, estn obligados a actuar imparcialmente y a no dar trato preferencial de naturaleza alguna a ninguna persona natural o jurdica. Los alcaldes y regidores presentarn, bajo responsabilidad, su declaracin jurada de bienes y rentas, conforme a ley. ARTCULO 148.- NEUTRALIDAD POLTICA Los alcaldes y regidores, as como los funcionarios y servidores de los gobiernos locales, tienen la obligacin de velar por el desarrollo de los procesos electorales sin interferencias ni presiones, a fin de permitir que los ciudadanos expresen sus preferencias electorales en forma autntica, espontnea y libre, dentro del marco constitucional y legal que regula la materia. Los funcionarios y servidores de los gobiernos locales, cualquiera sea su condicin laboral, estn prohibidos de realizar actividad poltica partidaria o electoral durante los procesos electorales en los horarios de oficina, bajo responsabilidad. Igualmente, dentro de esos horarios no podrn asistir a ningn comit u organizacin poltica, ni hacer propaganda a favor o en contra de una organizacin poltica o candidato en los horarios y ocasiones indicados. Est absolutamente prohibido el uso de la infraestructura de los gobiernos locales para realizar reuniones o actos polticos o para elaborar instrumentos de propaganda poltica a favor o en contra de organizaciones polticas o de candidatos. Asimismo, est absolutamente prohibido el uso de otros recursos del Estado para los mismos fines, incluyendo tanto los fondos obtenidos del Tesoro Pblico y los recursos directamente recaudados como los provenientes de las agencias de cooperacin internacional. Esta prohibicin se hace extensiva a los bienes y servicios obtenidos de fuentes de financiamiento de dicha cooperacin. TTULO XIII LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 149.- RGIMEN ESPECIAL La capital de la Repblica tiene el rgimen especial del presente ttulo, de conformidad con el artculo 198 de la Constitucin. Dicho rgimen especial otorga a la Municipalidad Metropolitana de Lima, en armona con el artculo 198 de la Constitucin y el artculo 33 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, competencias y funciones irrestrictas de carcter local metropolitano y regional. ARTCULO 150.- SEDE Y JURISDICCIN La capital de la Repblica es sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la que ejerce jurisdiccin exclusiva sobre la provincia de Lima en materias municipales y regionales. En casos de discrepancias generadas por el fenmeno de conurbacin provincial, la decisin final corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima. ARTCULO 151.- RGANOS METROPOLITANOS Son rganos de la Municipalidad Metropolitana de Lima: 1. El Concejo Metropolitano; 2. La Alcalda Metropolitana; y 3. La Asamblea Metropolitana de Lima. Son rganos de asesoramiento: 1. La Junta de Planeamiento; 2. La Junta de Cooperacin Metropolitana; y 3. Las Comisiones Especiales de Asesoramiento. ARTCULO 152.- MUNICIPALIDADES DISTRITALES

Las municipalidades distritales ubicadas en el territorio de la provincia de Lima forman parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Se rigen por las disposiciones establecidas para las municipalidades distritales en general, en concordancia con las competencias y funciones metropolitanas especiales, con las limitaciones comprendidas en la presente ley y las que se establezcan mediante ordenanza metropolitana. ARTCULO 153.- APLICACIN DE DISPOSICIONES GENERALES Las dems disposiciones de la presente ley rigen tambin para la Municipalidad Metropolitana de Lima y las municipalidades distritales de su jurisdiccin en todo aquello que no se oponga expresamente al presente ttulo. CAPTULO II EL CONCEJO METROPOLITANO ARTCULO 154.- CONFORMACIN El Concejo Metropolitano de Lima est integrado por el alcalde y los regidores que establezca la Ley de Elecciones Municipales. ARTCULO 155.- ATRIBUCIONES Compete al Concejo Metropolitano: 1. Aprobar el Estatuto del Gobierno Metropolitano de Lima mediante ordenanza; 2. Dictar ordenanzas sobre asuntos municipales y regionales, dentro de su mbito territorial, las cuales tendrn alcance, vigencia y preeminencia metropolitana; 3. Velar por el respeto de la Constitucin, de la presente ley de desarrollo constitucional, de las ordenanzas que dicte, as como por la autonoma poltica, econmica y administrativa del gobierno municipal metropolitano de Lima; 4. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales; 5. Ejercer las atribuciones que conforme a esta ley corresponden a los concejos provinciales; 6. Aprobar y evaluar el Plan Regional de Desarrollo Concertado y los Planes Directores de los distritos; 7. Aprobar mediante ordenanza la organizacin y funciones de la Junta de Planeamiento Metropolitano, la Junta de Cooperacin Metropolitana y las Comisiones Especiales de Asesoramiento; 8. Aprobar mediante ordenanza las normas reguladoras del desarrollo del Centro Histrico de Lima, del Proyecto de la Costa Verde, del Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana, de la Economa y Hacienda Municipal; y de otras que lo requieran; 9. Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima y fiscalizar su ejecucin; 10. Acordar el rgimen de organizacin interior de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de sus rganos de gobierno y aprobar la remuneracin del alcalde metropolitano y las dietas de los regidores, de acuerdo al rgimen especial que le confiere la Constitucin Poltica; 11. Aprobar normas necesarias para implementar la integracin de las Municipalidades Distritales ubicadas en la Provincia de Lima en la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo al desarrollo de los planes y programas metropolitanos en forma integral y armnica; 12. Aprobar planes y programas metropolitanos en materia de acondicionamiento territorial y urbanstico, infraestructura urbana, vivienda, seguridad ciudadana, poblacin, salud, proteccin del medio ambiente, educacin, cultura, conservacin de monumentos, turismo, recreacin, deporte, abastecimiento, comercializacin de productos, transporte, circulacin, trnsito y participacin ciudadana, planes y programas destinados a lograr el desarrollo integral y armnico de la capital de la Repblica, as como el bienestar de los vecinos de su jurisdiccin. Los planes y programas metropolitanos relacionados con inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la Nacin debern contar con opinin favorable previa del Instituto Nacional de Cultura; 13. Aprobar la creacin, modificacin, ampliacin y liquidacin de empresas municipales y, en general, de personas jurdicas de derecho pblico, cuyo objeto social corresponda a la implementacin de las funciones y al cumplimiento de los fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima; 14. Aprobar la emisin de bonos e instrumentos de financiamiento cotizables y comercializables en el mercado de valores nacional e internacional;

15. Aprobar la participacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima en empresas mixtas, dedicadas a la prestacin de servicios pblicos locales y a la ejecucin de actividades municipales metropolitanas; 16. Aprobar los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la preservacin del medio ambiente; 17. Aprobar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana y crear el Serenazgo Municipal Metropolitano, as como reglamentar su funcionamiento; 18. Dictar las normas necesarias para brindar el servicio de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica Nacional; 19. Regular la cooperacin de la Polica Nacional para el cabal cumplimiento de las competencias, funciones y fines de la Municipalidad Metropolitana de Lima; 20. Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito, de Turismo y de Ecologa; 21. Regular el funcionamiento del transporte pblico, la circulacin y el trnsito metropolitano; 22. Aprobar emprstitos internos y externos, de acuerdo a ley; 23. Aprobar el rgimen de administracin de bienes y rentas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, as como la organizacin de los servicios pblicos locales de carcter metropolitano; 24. Promover y organizar la activa participacin de los vecinos en el gobierno de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de las municipalidades distritales que la integran; 25. Contratar, sin aprobacin previa o ratificacin de otro organismo, la atencin de los servicios que no administre directamente; y 26. Fiscalizar a la Alcalda Metropolitana, a las empresas municipales, a los organismos pblicos descentralizados municipales, a los entes municipales metropolitanos y a las municipalidades distritales que integran la Municipalidad Metropolitana de Lima. La presente enumeracin no es limitativa; por ordenanza municipal podrn asignarse otras competencias, siempre que correspondan a la naturaleza y funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima como rgano del gobierno local de la capital de la Repblica e instrumento fundamental de la descentralizacin del pas.

CAPTULO III LA ALCALDA METROPOLITANA ARTCULO 156.- ALCALDA La alcalda metropolitana es el rgano ejecutivo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuyo titular es el alcalde metropolitano. El concejo metropolitano, mediante ordenanza, aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Alcalda. ARTCULO 157.- COMPETENCIAS Son competencias y funciones de la alcalda metropolitana: 1. En materia de administracin econmica y financiera: 1.1. Administrar los bienes y rentas de la municipalidad; 1.2. Formular y ejecutar el presupuesto anual; 1.3. Formular y ejecutar el plan anual de obras e inversiones metropolitanas; 1.4. Organizar y actualizar permanentemente su marges de bienes; 1.5. Organizar y administrar el sistema de recaudacin metropolitana de ingresos y rentas; y 1.6. Formular y sustentar las operaciones de endeudamiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima. 2. En materia de planificacin y urbanismo: 2.1. Dirigir el Sistema Metropolitano de Planificacin y formular el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, en coordinacin con la Municipalidad Provincial del Callao y las reparticiones correspondientes; 2.2. Aprobar y normar los distintos procesos de habilitacin urbana; 2.3. Dictar normas sobre ornato y vigilar su cumplimiento. 3. En materia educativa, cultural y recreacional:

3.1. Formular el Plan de Desarrollo Educativo; 3.2. Promover las actividades artsticas y culturales; 3.3. Construir y mantener infraestructura deportiva y recreacional; 3.4. Promover la prctica masiva de los deportes y la recreacin; y 3.5. Celebrar convenios de asesora, capacitacin, estudios e investigacin con universidades y centros de investigacin pblicos y privados, nacionales o extranjeros. 4. En materia de saneamiento ambiental: 4.1. Formular los planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la preservacin del medio ambiente; 4.2. Conservar y acrecentar las reas verdes de la metrpoli; 4.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica. ARTCULO 158.- FUNCIONES La alcalda metropolitana tiene adems a su cargo las siguientes funciones: 1. Regular y promover el desarrollo de las organizaciones, asociaciones y juntas de vecinos; 2. Disponer la delegacin de funciones a sus municipalidades distritales; 3. Nombrar a sus representantes ante los organismos o comisiones que formen los poderes pblicos; 4. Disponer el despliegue del Cuerpo Metropolitano de Vigilancia para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones; y 5. Resolver, en ltima instancia administrativa, los asuntos derivados del ejercicio de sus funciones. CAPTULO IV LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS ESPECIALES ARTCULO 159.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene las siguientes competencias y funciones metropolitanas especiales: 1. En materia de planificacin, desarrollo urbano y vivienda 1.1. Mantener y ampliar la infraestructura metropolitana; 1.2. Controlar el uso del suelo y determinar las zonas de expansin urbana e identificar y adjudicar los terrenos fiscales, urbanos, eriazos y ribereos de su propiedad con fines urbanos; 1.3. Constituir, organizar y administrar el sistema metropolitano de parques, integrado por parques zonales existentes, parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales y reas verdes ubicadas en el Cercado de Lima, en forma directa o a travs de sus organismos descentralizados o de terceros mediante concesin 1.4. Administrar y mantener actualizado el catastro metropolitano; 1.5. Definir, mantener y sealar la nomenclatura de la red vial metropolitana y mantener el sistema de sealizacin del trnsito; 1.6. Reglamentar el otorgamiento de licencias de construccin, remodelaciones y demoliciones; 1.7. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para las familias de bajos recursos; 1.8. Disear y ejecutar programas de destugurizacin y renovacin urbana; y 1.9. Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios; y 1.10. Promover y controlar la prestacin de servicios en casos de conmocin civil o desastre. 2. En materia de promocin del desarrollo econmico social: 2.1. Promover el desarrollo de empresas; 2.2. Promover y controlar los centros de formacin, capacitacin y recalificacin laboral; 2.3. Fomentar la inversin privada en proyectos de infraestructura metropolitana que impulsen el empleo; y 2.4. Evaluar los recursos laborales y mantener actualizadas las estadsticas del empleo. 3. En materia de abastecimiento de bienes y servicios bsicos: 3.1. Controlar el acopio, almacenamiento y distribucin de los alimentos bsicos, sancionando la especulacin, adulteracin y acaparamiento de los mismos, as como el falseamiento de las pesas y medidas; 3.2. Controlar el cumplimiento de las normas de calidad de la industria de alimentos y de bebidas;

3.3. Reglamentar y controlar el comercio ambulatorio; 3.4. Firmar contratos de concesin con empresas de servicios pblicos locales; y 3.5. Supervisar los procesos de fijacin de tarifas de los servicios pblicos locales. 4. En materia de industria, comercio y turismo: 4.1. Promover y regular la comercializacin mayorista y minorista de productos alimenticios, promoviendo la inversin y habilitacin de la infraestructura necesaria de mercados y centros de acopio; 4.2. Autorizar la realizacin de ferias industriales y comerciales; 4.3. Autorizar la ubicacin y disponer la reubicacin de plantas industriales; 4.4. Otorgar licencias de apertura de establecimientos comerciales, artesanales, de servicios tursticos y de actividades profesionales, de conformidad con la zonificacin aprobada; 4.5. Dictar las polticas de la banca municipal para el apoyo y promocin de la micro y pequea empresa industrial; 4.6. Establecer, fomentar y administrar parques y centros industriales; 4.7. Promover y controlar la calidad de los servicios tursticos; y 4.8. Colaborar con los organismos competentes, en la identificacin y conservacin del patrimonio histrico- monumental y urbanstico. 5. En materia de poblacin y salud: 5.1. Promover la calidad de los servicios de salud que brinden los centros de salud pblicos, en coordinacin con el Ministerio de Salud y ESSALUD; 5.2. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en establecimientos industriales, comerciales, educativos, recreacionales y en otros lugares pblicos, en coordinacin con el Ministerio de Salud; 5.3. Controlar el abastecimiento y precios de los medicamentos genricos; 5.4. Formular y ejecutar programas de apoyo y proteccin a nios y personas adultas mayores y personas con discapacidad que se encuentren en estado de abandono; 5.5. Supervisar la accin de las entidades privadas que brinden servicios de asistencia y rehabilitacin social a grupos en riesgo; 5.6. Promover y organizar campaas de salud preventiva y control de epidemias; en coordinacin con el Ministerio de Salud; 5.7. Construir, equipar o administrar establecimiento de salud primaria; 5.8. Promover la realizacin de proyectos de evaluacin del nivel nutricin y de apoyo alimentario a los sectores de bajos recursos; y 5.9. Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios. 6. En materia de saneamiento ambiental: 6.1. Coordinar los procesos interinstitucionales de saneamiento ambiental que se desarrollan en su circunscripcin; 6.2. Organizar el Sistema Metropolitano de Tratamiento y Eliminacin de Residuos Slidos, limpieza pblica y actividades conexas, firmar contratos de concesin de servicios, as como controlar su eficaz funcionamiento; 6.3. Fomentar la ejecucin de programas de educacin ecolgica; 6.4. Controlar las epidemias que puedan afectar a la fauna de la metrpoli; y 6.5. Organizar y controlar la sanidad animal as como la regulacin y control en la tenencia de animales domsticos. 7. En materia de transportes y comunicaciones: 7.1. Planificar, regular y gestionar el transporte pblico; 7.2. Planificar, regular y gestionar el trnsito urbano de peatones y vehculos; 7.3. Planificar, regular, organizar y mantener la red vial metropolitana, los sistemas de sealizacin y semforos;

7.4. Otorgar las concesiones, autorizaciones y permisos de operacin para la prestacin de las distintas modalidades de servicios pblicos de transporte de pasajeros y carga, de mbito urbano e interurbano, as como de las instalaciones conexas; 7.5. Promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento; 7.6. Verificar y controlar el funcionamiento de vehculos automotores, a travs de revisiones tcnicas peridicas; y 7.7. Regular la circulacin de vehculos menores motorizados o no motorizados, tales como mototaxis, taxis, triciclos y otros de similar naturaleza. 8. En materia de Seguridad Ciudadana: 8.1. Crear, normar, dirigir y controlar el Sistema Metropolitano de Seguridad Ciudadana, que deber estar integrado por el alcalde de Lima, los alcaldes distritales, el Jefe de la Polica Nacional del Per y representantes de las Juntas Vecinales Comunales; 8.2. Crear y desarrollar, conjuntamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil, el Plan Metropolitano de Contingencia, para la prevencin y atencin de situaciones de emergencia y desastres; y 8.3. Crear el sistema de promocin del deporte comunal y distrital, integrado por el representante de la oficina de Fomento del Deporte y el representante de la Junta Vecinal. CAPTULO V LA ASAMBLEA METROPOLITANA ARTCULO 160.- CONFORMACIN La Asamblea Metropolitana de Lima es el rgano consultivo y de coordinacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Le corresponden, la coordinacin para la eficiente ejecucin de las funciones, desarrollo de planes y cumplimiento de fines de la Municipalidad Metropolitana, las funciones del Consejo de Coordinacin Regional como rgano consultivo y de coordinacin y las que norme la Ley. La ausencia de acuerdos por consenso en este rgano no impide al Concejo Metropolitano de Lima decidir sobre lo pertinente. La Asamblea Metropolitana de Lima est presidida por el Alcalde Metropolitano e integrada por los alcaldes distritales y por representantes de la sociedad civil de la provincia. El Concejo Metropolitano de Lima, reglamentar la participacin de estos ltimos. CAPTULO VI LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO METROPOLITANO ARTCULO 161.- JUNTA DE PLANEAMIENTO METROPOLITANO La Junta de Planeamiento es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la formulacin y evaluacin de la planificacin del desarrollo integral de la jurisdiccin y en la gestin de los servicios pblicos a su cargo. Esta presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por alcaldes distritales y los representantes de ms alto nivel de las reparticiones pblicas relacionadas con las competencias y funciones municipales. La integrarn tambin los delegados de las juntas vecinales comunales, de acuerdo a la norma municipal respectiva. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y funcionamiento. ARTCULO 162.- JUNTA DE COOPERACIN METROPOLITANA La Junta de Cooperacin es el rgano de asesoramiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima en la gestin del desarrollo integral de la jurisdiccin a su cargo. Esta presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada por los representantes de las organizaciones sociales vecinales y de Instituciones de la Cooperacin Internacional. El reglamento de organizacin interior de la municipalidad determina su organizacin y funcionamiento. ARTCULO 163.- COMISIONES ESPECIALES DE ASESORAMIENTO Las comisiones especiales de asesoramiento son los rganos de asesora ad-honorem constituidos por el Alcalde Metropolitano de Lima en los asuntos metropolitanos que estime necesarios. Su organizacin y funcionamiento se rigen con arreglo al acto administrativo que las constituye, segn cada caso. CAPTULO VI LAS RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES

ARTCULO 164.- RENTAS METROPOLITANAS ESPECIALES Son rentas municipales metropolitanas, adems de las contenidas en la presente ley, las siguientes: 1. Las que genere el Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET), as como las empresas municipales y organismos descentralizados que la conformen. 2. El integro de las rentas que por concepto del cobro de peaje se obtengan dentro de su jurisdiccin. 3. Las dems que determine la ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos -SUNARP-, a travs de sus oficinas regstrales, procedern a la regularizacin administrativa del tracto sucesivo o a la prescripcin adquisitiva de dominio de los bienes inscritos, de conformidad con los reglamentos que para dichos efectos emita, tomando en consideracin, en lo que resulte pertinente, lo dispuesto en el Decreto Supremo N 032-99MTC. Las acciones antes indicadas sern desarrolladas progresivamente y de oficio, sea directamente o por convenio con otras entidades pblicas, salvo los supuestos de tramitacin a pedido de parte que dispongan los reglamentos. Lo dispuesto se aplicar en todo aquello que no se oponga a las acciones de formalizacin de la propiedad a cargo del Programa Especial de Titulacin de Tierras y de COFOPRI; siendo de aplicacin lo dispuesto en el artculo 2014 del Cdigo Civil. SEGUNDA.- La asignacin de competencias a las municipalidades provinciales y distritales a que se refieren los artculos 73 y siguientes, se realizar de manera gradual de acuerdo a la normatividad de la materia, respetando las particularidades de cada circunscripcin. TERCERA.- El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Contadura de la Nacin, la Contralora General de la Repblica, as como el Ministerio de Justicia, mediante decreto supremo, dictar normas especiales acordes a la realidad de las municipalidades rurales que no cuentan con los recursos humanos y econmicos para aplicar las normas vigentes. CUARTA.- Las competencias y funciones contempladas en la presente ley que se encuentren supeditadas al proceso de descentralizacin establecido en la Ley de Bases de Descentralizacin, se cumplirn progresivamente conforme se ejecuten las transferencias de la infraestructura, acervo, recursos humanos y presupuestales, y cualquier otro que correspondan, dentro del marco del proceso de descentralizacin. QUINTA.- El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los sectores, iniciar en el ao 2003 el proceso de transferencia de funciones a los gobiernos locales de los fondos y proyectos sociales, as como de los programas sociales de lucha contra la pobreza. El Consejo Nacional de Descentralizacin, en coordinacin con los sectores, establece los proyectos y programas a ser transferidos a las municipalidades para que sean incorporados al presupuesto del ao 2003. El cronograma para el cumplimiento del proceso de transferencia ser aprobado por Decreto Supremo antes del 31 de marzo de 2003, el mismo que contar con el informe favorable del Consejo Nacional de Descentralizacin. SEXTA.- Las transferencias de recursos econmicos del gobierno nacional a los gobiernos locales, se incrementarn progresivamente en cada ejercicio fiscal, conforme a la disponibilidad de recursos del Tesoro Pblico y el avance del proceso de descentralizacin, procurndose que en un perodo de 5 (cinco) aos, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, alcance a no menos del veinte por ciento del total del Presupuesto General del Sector Pblico y en el Ao Fiscal 2004 en un seis por ciento. STIMA.- Para asegurar que el proceso de transferencia se realice en forma progresiva y ordenada, el Poder Ejecutivo constituir, dentro de los 10 (diez) primeros das hbiles contados a partir de la vigencia de la presente Ley, Comisiones Sectoriales de Transferencia, presididas por los viceministros de los sectores correspondientes. La comisiones sectoriales de transferencia propondrn, hasta el ltimo da til del mes de febrero de cada ao, los planes anuales de transferencia, los mismos que sern presentados al Consejo Nacional de Descentralizacin.

Hasta el ltimo da til del mes de marzo del ao correspondiente el Consejo Nacional de Descentralizacin evaluar y articular los planes sectoriales y coordinar la formulacin del plan anual de transferencia de competencias sectoriales a la municipalidades, el mismo que ser presentado para su aprobacin por decreto supremo, con el voto favorable del Consejo de Ministros. OCTAVA.- Los terrenos y las construcciones que correspondan a las municipalidades por aplicacin de la presente ley, se inscriben en los Registros Pblicos, libre de pagos, por el solo mrito de la resolucin municipal que lo disponga, siempre que no exista asiento de transferencia a favor de terceros o cualquier otra anotacin que acredite la propiedad ajena. NOVENA.- Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se aprobar el listado de las municipalidades rurales. DCIMA.- Las funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima en materia regional se determinan en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. DCIMO PRIMERA.- La ejecucin de obras e instalacin de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, disposicin sanitaria con excretas y electrificacin hecha con aportes de la poblacin, constituyen patrimonio de la municipalidad donde se ejecutaron las mismas. Por tanto la entidad prestadora que opera en esa localidad, recepcionar dicha infraestructura con carcter de contribucin reembolsable. Este reembolso podr hacerse a travs de la transferencia de acciones, bonos u otras modalidades que garanticen su recuperacin real. Los recursos que obtengan las municipalidades por dicho concepto debern ser utilizados en obras dentro de su jurisdiccin, bajo responsabilidad. DCIMO SEGUNDA.- Las municipalidades de centros poblados creados a la vigencia de la presente ley adecan su funcionamiento, en lo que sea pertinente, a las normas dispuestas en la presente ley. Los centros poblados creados por resoluciones expresas se adecuan a lo previsto en la presente Ley, manteniendo su existencia en mrito a la adecuacin respectiva y las ordenanzas que sobre el particular se expidan. El perodo de los alcaldes y regidores de los centros poblados existentes se adecua a lo previsto en la presente ley. DCIMO TERCERA.- Tratndose de predios respecto de los cuales dos o ms jurisdicciones reclamen para s los tributos municipales que se calculan en base al valor de autovalo de los mismos, se reputarn como vlidos los pagos efectuados al municipio de la jurisdiccin a la que corresponda el predio segn inscripcin en el registro de propiedad inmueble correspondiente. En caso de predios que no cuenten con inscripcin registral, se reputarn como vlidos los pagos efectuados a cualquiera de las jurisdicciones distritales en conflicto, a eleccin del contribuyente. La validacin de los pagos, conforme a lo anterior, tendr vigencia hasta que se defina el conflicto de lmites existente, de manera tal que a partir del ao siguiente a aqul en que se defina el conflicto de lmites, se deber tributar al municipio a cuya jurisdiccin se haya atribuido el predio. A partir del da de publicacin de la presente norma, se dejar sin efectos todo proceso de cobranza iniciado respecto de tributos municipales por los predios ubicados en zonas de conflicto de jurisdiccin, a la sola acreditacin por el contribuyente de los pagos efectuados de acuerdo a los prrafos precedentes de este artculo. DCIMO CUARTA.- Los propietarios de edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de construccin y/o en terrenos sin habilitacin urbana, hasta el 31 de Diciembre de 2002, podrn regularizar su situacin, sin pago de multas ni otras sanciones, hasta el 30 de Junio de 2003, mediante el procedimiento de regularizacin de edificaciones a que se refiere la Ley N 27157 y normas reglamentarias. No se devolvern las multas pagadas y por el mrito del acogimiento a la regularizacin quedarn extinguidas las que se hubieren impuesto, cualquiera sea el estado de su cobranza. La regularizacin que se permite en el presente artculo, tambin es de aplicacin para la declaracin de demolicin, salvo tratndose de inmuebles protegidos por la Ley N 24047.

Se excluyen de los beneficios y facilidades dispuestas en el presente artculo, a las edificaciones levantadas en contravencin de la normatividad sobre medio ambiente, as declarada por la autoridad competente. DCIMO QUINTA.- El sistema de acreditacin de los gobiernos locales es regulado por ley, con votacin calificada, sobre la base de la propuesta tcnica elaborada por el Consejo Nacional de Descentralizacin. DCIMO SEXTA.- Las municipalidades dentro del primer trimestre del ao 2003 determinarn espacios de concertacin y regularn mediante ordenanza los mecanismos de aprobacin de sus presupuestos participativos. DCIMO STIMA.- Las deudas provenientes de aportes a las diferentes entidades del Estado que se encuentren pendientes de pago hasta el 31 de diciembre de 2002 podrn reprogramarse, refinanciarse o reestructurarse, con un plazo no menor a los cuatro aos ni mayor a los diez aos. Los trminos y condiciones del fraccionamiento especial a favor de los municipios, se determinar por libre acuerdo entre las partes. DCIMO OCTAVA.- Las municipalidades que tengan a su cargo beneficiarios del Decreto Ley N 20530, debern priorizar el pago oportuno de sus pensiones pendientes o por generarse; para tal efecto y cuando estas no puedan ser cubiertas con los otros ingresos de sus presupuestos, debern disponer de hasta el diez por ciento de los recursos del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN). Incurren en responsabilidad los Concejos que contravengan lo dispuesto en el presente prrafo. DCIMO NOVENA.- Modifcase el inciso b) del artculo 87 del Decreto Legislativo N 776 en los siguientes trminos: "Artculo 87.- ... a) ... b) El porcentaje que se asigne a las municipalidades provinciales no ser mayor del treinta por ciento del fondo, para ser destinado preferentemente a obras integrales de infraestructura y desarrollo social en zonas de pobreza y extrema pobreza." VGSIMA.- Para la implementacin de los portales electrnicos el Consejo Nacional de Descentralizacin disear un software con una estructura uniforme para todas las municipalidades. VIGSIMO PRIMERA.- Las municipalidades provinciales o distritales, por nica vez, con acuerdo adoptado por dos tercios de los miembros del concejo municipal, podrn declararse en emergencia administrativa o financiera, por un plazo mximo de noventa das, con el objeto de hacer las reformas, cambios o reorganizaciones que fueran necesarias para optimizar sus recursos y funciones, respetando los derechos laborales adquiridos legalmente. VIGSIMO SEGUNDA.- Los fondos municipales de inversin se mantienen vigentes y se rigen por su ley de creacin. VIGSIMO TERCERA.- Cuando la gestin financiera y presupuestaria de los gobiernos locales comprometa gravemente la estabilidad macronomica del pas, podrn dictarse medidas extraordinarias en materia econmica y financiera conforme inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per. VIGSIMO CUARTA.- Hasta la entrada en vigencia de la Ley de Descentralizacin Fiscal los recursos mensuales que perciben las municipalidades por concepto del Fondo de Compensacin Municipal no podrn ser inferiores al monto equivalente a 8 UIT vigentes a la fecha de aprobacin de la Ley Anual de Presupuesto. VIGSIMO QUINTA.- Para el ao 2003 los concejos municipales provinciales y distritales podrn aprobar el presupuesto municipal hasta el 28 de febrero de 2003. VIGSIMO SEXTA.- Dergase la Ley N 23853 que aprueba la Ley Orgnica de Municipalidades, sus normas legales complementarias y toda disposicin legal que se oponga a la presente ley, en lo que corresponda.

Ley del Adulto mayor 28803

LEY N 28803 LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Artculo 1.- Objeto de la Ley. Dar un marco normativo que garantice los mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica y los Tratados Internaciones vigentes de las Personas Adultas Mayores para mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social, econmico, poltico y cultural, contribuyendo al respeto de su dignidad. Artculo 2.- Definicin. Entindase por personas adultas mayores a todas aquellas que tenga 60 o ms aos de edad. Artculo 3.- Derechos de la Persona Adulta Mayor. Toda persona adulta mayor tiene, entre otros, derecho a: 1. La igualdad de oportunidades y una vida digna, promoviendo la defensa de sus intereses. 2. Recibir el apoyo familiar y social necesario para garantizarle una vida saludable, necesaria y til elevando su autoestima. 3. Acceder a programas de educacin y capacitacin que le permitan seguir siendo productivo. 4. Participar en la vida social, econmica, cultural y poltica del Pas 5. El acceso a la atencin preferente en los servicios de salud integral, servicios de transporte y actividades de educacin, cultura y recreacin. 6. El acceso a la atencin hospitalaria inmediata en caso de emergencia. 7. La proteccin contra toda forma de explotacin y respeto a su integridad fsica y psicoemocional. 8. Recibir un trato digno y apropiado en cualquier procedimiento judicial y administrativo que la involucre. 9. Acceder a condiciones apropiadas de reclusin cuando se encuentre privada de su libertad. 10. Vivir en una sociedad sensibilizada con respeto a sus problemas, sus mritos, sus responsabilidades, sus capacidades y experiencias.
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11. Realizar labores o tareas de acorde a su capacidad fsica o intelectual. No ser explotada fsica, mental ni econmicamente. 12. La informacin adecuada y oportuna en los trmites para su jubilacin. 13. No ser discriminada en ningn lugar pblico o privado Artculo 4.- Deberes del Estado. El estado establece, promueve y ejecuta medidas administrativas, legislativas y jurisdiccionales que sean necesarias para asegurar el pleno ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores. Toda persona adulta mayor tiene derecho a la proteccin efectiva del Estado para el ejercicio o defensa de sus derechos. Artculo 5.- Deber de la Familia. La familia tiene el deber de cuidar la integridad fsica, mental y emocional de los adultos mayores, en general, brindarles el apoyo necesario para satisfacer sus necesidades bsicas. Artculo 6.- rgano Rector. La Direccin de Personas Adultas Mayores, rgano de lnea del Vice Ministerio de la Mujer es el rgano encargado de promover, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas, planes, programas y Proyectos sobre las personas adultas mayores. Asimismo, establece los requisitos mnimos para el funcionamiento de las casas de reposo u otros locales anlogos destinados a brindar atencin a personas adultas mayores.

Artculo 7.- Beneficios. Toda persona adulta mayor, previa presentacin de su documento nacional de identidad o partida de nacimiento, gozar de los beneficios que gestione el rgano Rector con el sector pblico, los concesionarios pblicos o las empresas privadas. El rgano Rector gestionar, prioritariamente, convenios en las siguientes reas: a) Transporte pblico colectivo. b) Transporte martimo y areo, nacional e internacional. c) Hospedaje en hoteles u otros centros tursticos d) Consultorios, hospitales, clnicas, farmacias privadas y laboratorios, as como en servicios radiolgicos y de todo tipo de exmenes y pruebas de medicina computarizada y nuclear. e) Medicamentos de prescripcin mdica. f) Prtesis y rtesis. g) Ayudas tcnicas. h) Cultura y esparcimiento. Artculo 8.- Centros Integrales de Atencin de la Persona Adulta Mayor (CIAM).
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El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) promueve a travs de la Direccin de Personas Adultas Mayores la creacin de Centros Integrales de Atencin al Adulto Mayor (CIAM) en las municipalidades provinciales y distritales. Los Centros Integrales de Atencin al Adulto Mayor (CIAM), reunirn a todas aquellas personas adultas mayores que voluntariamente decidan inscribirse y participar en sus programas, siendo su finalidad esencial. 1. Desarrollar lazos de mutuo conocimiento y amistad entre los participantes. 2. Identificar problemas individuales familiares o locales en general. 3. Combatir y prevenir los problemas de salud ms comunes en este grupo de edad. 4. Realizar actividades y prcticas de carcter recreativo e integrativo. 5. Participar en talleres de autoestima, mantenimiento de funciones mentales superiores y prevencin de enfermedades crnicas. 6. Otorgar especial importancia a la labor de alfabetizacin. 7. Implementar talleres de manufactura y desarrollo de habilidades laborables puntuales. 8. Participar en eventos sociales e informativos sobre anlisis de la problemtica local y alternativas de solucin. 9. Promover en la ciudadana un trato diligente, respetuoso y solidario con las personas adultas mayores. 10. Proponer soluciones a la problemtica que afecta al adulto mayor. 11. Oros que seale el Reglamento de la presente Ley. Los CIAM podrn suscribir todo tipo de convenios con organizaciones e instituciones sean pblicas o privadas, prioritariamente de carcter educativo, que puedan proporcionar en forma desinteresada y voluntaria atencin profesional o humana a los beneficiarios de sus programas. Artculo 9.- Atencin Integral en Materia de Salud. La persona adulta mayor es sujeto prioritario de la atencin integral en materia de salud, as como en los casos de emergencia mdica o en los que se presenten enfermedades de carcter terminal. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, en coordinacin con el Ministerio de Salud y las entidades pblicas sectoriales, promueven polticas y programas dirigidos a mejorar la salud fsica y mental de las personas adultas mayores. Artculo 10.- Programas de Capacitacin. La Direccin de Personas Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES), en coordinacin con la municipalidades y los dems organismos de la

Administracin Pblica, desarrollan programas de educacin dirigidos a capacitar a las personas adultas mayores en actividades laborales y culturales a efecto de que las mismas puedan obtener empleos y formar microempresas domsticas, que los beneficien econmicamente y les procuren satisfaccin personal.
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Los objetos producto de su trabajo, podrn ser exhibidos y expendidos en las instituciones pblicas, que prestarn sus instalaciones una vez al mes para tal fin, previo convenio con la Direccin de Personas Adultas Mayores. Artculo 11.- Actividades Recreativas y Deportivas, Toda actividad cultural recreativa y deportiva que desarrollen las instituciones pblicas y privadas dirigidas a la persona adulta mayor tendr por objeto mantener su bienestar fsico, afectivo y mental; y procurarles un mejor entorno social y a la vez propiciar su participacin activa. Para el desarrollo de estas actividades, la Direccin de las Personas Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) y las municipalidades, suscriben convenios a nivel nacional con los clubes privados a fin de que cuando menos una vez al mes presten sus instalaciones para el libre esparcimiento de las personas adultas mayores. Artculo 12.- Obras de Desarrollo Urbano. Las municipalidades dictan las disposiciones necesarias para que los establecimientos pblicos, aquellos en los que se brinda servicio pblico y locales y/o centros de esparcimiento, adecuen su infraestructura arquitectnica para el libre acceso y desplazamiento de las personas adultas mayores. Se observar la misma disposicin para el otorgamiento de licencias de construccin para esta clase de establecimientos. Artculo 13.- Vehculos de Transporte Pblico y Privado. La Direccin de las Personas Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social coordina con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la municipalidad, a fin de que los vehculos de transporte pblico cuenten con equipos y accesorios adecuados o cualquier otra medida necesaria para la seguridad de las personas adultas mayores y reserven asientos preferenciales cercanos y accesibles para el uso de ellas. Artculo 14.- Asistencia Social. En caso de situacin de riesgo o indigencia, las personas adultas mayores podrn ingresar en algn centro de asistencia social pblico, el mismo que evala inmediatamente su situacin y le brinda atencin integral correspondiente. Para efectos de la presente Ley se considera en situacin de riesgo cuando: a) La persona adulta mayor carezca de las condiciones. esenciales y recursos econmicos para su subsistencia y su salud. b) La persona adulta mayor carezca de familiares o este en estado de abandono. c) La persona adulta mayor sufra trastornos fsicos y mentales que lo incapaciten o pongan en riesgo a l o a otras personas. Artculo 15.- Obligacin de dar Aviso. En caso de que alguna personas tuviere conocimiento que una persona adulta mayor se encuentra en situacin de riesgo o indigencia debe comunicarlo a la Direccin de Personas Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), o en su defecto a cualquier otra dependencia que lleve a cabo acciones relacionadas con la
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proteccin de las personas adultas mayores, la que tomar de inmediato las medidas necesarias para su proteccin. Artculo 16.- Promocin Estatal. El estado promueve la participacin de las personas adultas mayores en los programas de educacin para adultos, a nivel tcnico y universitario. Asimismo, fomenta la creacin de cursos libres en los centros de educacin superior, dirigidos especialmente a las personas

adultas mayores. Artculo 17.- Programas Especializados. El Estado, en coordinacin con las universidades, impulsa la formulacin de programas de educacin superior y de investigacin en las etapas de pre-grado y post-grado en las especialidades de Geriatra y Gerontologa, en todos los niveles de atencin en salud, as como de atencin integral a las personas adultas mayores, dirigidos a personal tcnico asistencial. Artculo 18.- Incorporacin de Programas de Estudio. El Ministerio de Educacin incorpora contenidos sobre el proceso de envejecimiento dentro de los planes de estudio de todos los niveles educativos. Artculo 19.- Intercambio Generacional. El Estado promueve programas de intercambio generacional que permitan a los nios, jvenes y adultos adquirir conocimientos, habilidades y conciencia para hacer frente a las necesidades que devienen en la senectud. Artculo 20.- Estmulos y Reconocimiento. El Estado otorga anualmente, en ceremonia espacial, estmulos y reconocimiento a las personas adultas mayores y a las instituciones pblicas y privadas que han destacado por sus actividades o trabajos desarrollados a favor de stas, de conformidad con los trminos y requisitos que determine el Reglamento de la presente Ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES. PRIMERA.- Registro Nacional de Personas Adultas Mayores. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social crea un Registro Nacional de Personas Adultas Mayores, as como un Registro Central de Instituciones u Organizaciones de Adultos Mayores, como instrumentos para determinar la cobertura y caractersticas de los programas y beneficios dirigidos a los adultos mayores, de acuerdo con esta ley. El Registro Nacional de las Personas Adultas Mayores se organiza en base a la informacin que proporciona el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC. Segunda.- Informe Anual. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social conjuntamente con el Ministerio de Salud informan anualmente ante el Pleno del Congreso sobre las medidas tomadas en cumplimiento de la presente Ley. Tercera.- Reglamento de la Ley.
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El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo reglamenta la presente Ley, dentro de los sesenta (60) das de su entrada en vigor. Cuarta.- Derogacin de normas Derganse todas aquellas normas que se opongan a la presente Ley. Quinta.- Vigencia de la Ley La presente Ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin. POR TANTO Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en el texto aprobado en sesin del Pleno realizad el da diecisis de marzo de dos mil seis, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Per, ordeno que se publique y cumpla. En Lima, a los diecinueve das del mes de julio de dos mil seis.

Decreto Supremo Nro. 013-2006.MIMDES

Normas Legales

Ley N 28803, Ley de Las Personas Adultas Mayores, establece que el Estado otorga anualmente, en ceremonia especial, estmulos y reconocimientos a las personas adultas mayores y a las instituciones pblicas y privadas que han destacado por sus actividades o trabajos a favor de stas , de conformidad con los trminos y requisitos que determine el Reglamento. (artculo 20). Decreto Supremo N 013-2006-MIMDES, aprueba el Reglamento de la Ley N 28803, establece que las coordinaciones para la ceremonia anual de estmulos y reconocimientos a las personas y a las instituciones pblicas y privadas que han destacado por sus actividades o trabajos a favor de stas, estar a cargo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. (artculo 19). Resolucin Ministerial N 205-2009-MIMDES, dispone aprobar las Bases para la entrega del Reconocimiento a las Personas Adultas Mayores e Instituciones Pblicas y Privadas que han destacado por su trabajo o actividades a favor de las Personas Adultas Mayores, el mismo que deber ser entregado el 01 de octubre de cada ao en conmemoracin del Da Internacional de las Personas Adultas Mayores.

La ley 27050 y su modificatoria ley N 26164. Ley de la persona con discapacidad La ley 28803, Ley de las personas Adultas mayores, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nro. 013-2006.MIMDES, encarga a la Direccin de Personas Adultas mayores del Ministerio de la Mujer y desarrollo Social, la responsabilidad de elaborar pautas y recomendaciones necesarias para el buen funcionamiento de los Centros integrales de Atencin al Adulto mayor (CIAM), con la finalidad de establecer su instalacin para el desarrollo de actividades orientadas al desarrollo personal del adulto mayor. La ley 27050 y su modificatoria ley N 26164. establecen las normas que protegen a las personas con Discapacidad (PCD). En el marco de esta leyes , la municipalidad Distrital de Tiabaya, busca otorgar la igualdad de oportunidades a las PCD a la vez la realizacin de actividades que permitan su reinsercin a la sociedad. Para el cumplimiento de esta labor por la ley 28803 en su artculo 8, dispone la creacin de los Centros Integrales de Atencin al Adulto mayor (CIAM) en las Municipalidades Distritales y Provinciales del pas. En ese sentido compete a esta Municipalidad implementar las acciones correspondientes para la implementacin de las actividades del CIAM que involucre tanto a adultos mayores y PCD. La realidad local del adulto mayor y de la Persona con discapacidad, en nuestro distrito se caracteriza por poseer una poblacin adulta mayor que en mayor porcentaje son adultos mayores emigrantes de otros departamentos y un bajo porcentaje son propios de este sector, un mayor porcentaje de adultos mayores que no gozan de las beneficios previsionales, una actitud de indiferencia y desidia ante los problemas sociales que le aquejan. As mismo las principales caractersticas y necesidades de la poblacin adulta mayor de este distrito obedecen a la carencia econmica, educativa y de sensibilidad social hacia el Adulto Mayor. De igual modo, las personas con discapacidad, sus oportunidades laborales y de participacin se ven limitadas por la escasa sensibilizacin de la sociedad y la restringida participacin de esta poblacin vulnerable en la reivindicacin de sus derecho como son a la educacin, a los servicios de salud, entre otros. La Municipalidad Distrital de Tiabaya, en cumplimiento de su rol social, viene desarrollando acciones que favorecen el mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores del Distrito, mediante la

implementacin progresiva de programas que favorecen su bienestar, en tal sentido. Propone el establecimiento del CIAM a fin de brindar una atencin integral y la participacin estratgica de las organizaciones de Adultos mayores e instituciones vinculas a ellos. POBLACIN DEL DISTRITO DE TIABAYA : 14 677 hab. 13% es poblacin adulta mayorFuente INEI 2007