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El contexto: Una derecha tutelada ..................................................................... 2 El presupuesto de la resignacin ....................................................................... 2 Un presupuesto que crece. El de Asturias decrece............................................ 3 Sube a costa de subir los impuestos de forma innecesaria ............................ 3 Por no adoptar un acuerdo, suben el IBI un 7,31% ........................................ 4 Y podran haber renegociado los prstamos .................................................. 5 La derecha sube el gasto corriente .................................................................... 6 Para financiar caprichos como el SUMGI ....................................................... 8 Suben las fundaciones y patronatos .................................................................. 8 Pero en servicios sociales se quedarn cortos............................................... 8 No hacen poltica social, hacen caridad.......................................................... 9 Recortan las polticas de vivienda .................................................................. 9 Aniquilan la cooperacin internacional.......................................................... 10 Unas inversiones escasas y mal orientadas..................................................... 10 La Escuela de Comercio y el Cabrales no son prioridad .............................. 11 Subvenciones a fachadas insuficientes y que no atienden nuevas necesidades.................................................................................................. 12 El abandono de las polticas de empleo y promocin econmica .................... 13 Ni para apoyo a las empresas ...................................................................... 14 Ni dinero para programas de empleo ........................................................... 14 Recapitulacin: un mal presupuesto que recargado de resignacin y fracaso. 15 Hay alternativas a este mal presupuesto ......................................................... 16
El presupuesto de la resignacin
Este mal presupuesto sita a Gijn en la resignacin, en el pesimismo. Resignacin ante el fracaso. Un fracaso ante el que ustedes se encogen de hombros y se niegan a actuar. Convencidos de que el ayuntamiento cuanto menos haga, mejor, y que el sector privado proveer? Un mal presupuesto que est plagado de incoherencias. Sin necesidad sube los impuestos, curiosamente, para seguir financiando un gasto corriente que es creciente, por ms que se empeen en hablar de su austeridad. A la hora de identificar prioridades, la prioridad slo pueden ser los 30.203 parados/as, de los que ms de 11.000 no tienen prestaciones por desempleo. Son un 16,3% ms de paro que hace un ao y casi un 20% ms de personas sin prestaciones. Es una barbaridad.
Pero el Ayuntamiento lo despach en 2012 con un plan de empleo que lleg a 80 personas y unas inversiones esculidas. Y se qued tan ancho. Para los socialistas, la prioridad debera ser movilizar la mayor cantidad posible de recursos para dirigirlos a polticas de empleo posibles en estos momentos; inversiones necesarias para la ciudad y polticas sociales. Este presupuesto ni moviliza todos los recursos posibles, ni los dirige hacia las prioridades reales de Gijn.
La derecha ha renunciado a los aplazamientos de devoluciones a la Hacienda Estatal, y han renunciado a renegociar las amortizaciones bancarias para 2013. Todo ello muchos millones de euros adicionales.
La derecha gijonesa ha elegido la va fcil de subir los impuestos sin ton ni son. Lo hacen precisamente en estos momentos. Cuando estn bajando los salarios, cuando el PP ha subido el IRPF y el IVA, cuando se ha impuesto el copago farmacutico o las tasas en la justicia. Por favor, un poco de mesura. No hay consumo porque el ciudadano tiene absolutamente esquilmados los bolsillos por polticas llevadas a cabo por unas derechas que dijeron que no subiran los impuestos, pero que una vez en el poder se olvidan de lo prometido y suben impuestos y ponen copagos? el PP en Espaa y Foro en Gijn. Hacen lo contrario de lo que prometieron. Claro que los socialistas somos partidarios de que haya impuestos suficientes para financiar unos servicios pblicos gestionados con eficiencia. Pero, en Gijn, ahora, no hace falta sangrar a los ciudadanos con ms impuestos. Hace falta que la Sra. Alcaldesa y su equipo sean ms competentes en su trabajo, hagan caso a alguna de las cosas que les proponemos los socialistas y no tengan miedo al Pleno. Su falta de profesionalidad y su incompetencia las estn pagando los bolsillos de todos los ciudadanos.
Es decir, por pereza, incompetencia o la soberbia de no hacer caso a los socialistas, ustedes hacen pagar 2 millones de euros ms a los ciudadanos de Gijn en 2013. Porque en vez de necesitar un incremento de la recaudacin del IBI de 3,6 millones, lo podran haber arreglado con un incremento de slo 1,6 millones. Es decir, subir el IBI menos de la mitad. Ahora, ya pas el plazo para solicitarlo, ya no tiene arreglo. Y los ciudadanos ?a pagar. Esto qu es ? incompetencia o sadismo? Y el PP apoya esto? Por cierto, en qu enmienda del PP est el cacareado IBI social? Es que no lo hemos visto por ningn lado.
La opcin poltica es: puede el ayuntamiento de Gijn ahorrar slo 1,1 millones euros en costes financieros y disponer de ? 6, 5, 7 no s? millones de euros ms que se puede ahorrar en amortizaciones en 2013? Claro. La respuesta es depende. Depende en qu se gasten, depende si se tienen ideas para Gijn, depende si se quiere-sabe hacer algo o no. Ya s que su opcin de la derecha es dar el dinero a los bancos. Los socialistas queremos que lo pblico tenga ms recursos para movilizarlos, no para guardarlos en un cajn, para crear empleo, para hacer cosas que Gijn necesita. Es evidente que la derecha gijonesa, no quiere ms recursos. Pero, lo que es peor, no sabra que hacer con ellos.
Slo por el desastre de gestin y la demostracin de mayscula incompetencia que hay detrs de los ingresos de 2013, es evidente que no podemos apoyar estos presupuestos.
An as, hay ms dinero. En qu lo gastan? Atiende las necesidades de los gijoneses? Hacen una gestin eficiente?
Eso merece una explicacin, porque lo que parece quedar claro es que no se hace ninguna gestin eficiente de los recursos disponibles. Porque nadie dice qu ampliacin de horarios va a percibir el ciudadano, qu nuevos servicios se van a ofrecer, qu reducciones de plazos en las tramitaciones de expedientes se van a conseguir? Nada de nada. Aqu pasa algo raro que deben explicar. El ejemplo lo tienen ustedes mismos. En Emtusa, con la misma plantilla que en 2012, reduce los gastos de personal en ms de 500.000 euros? Son 312 trabajadores en activo. En el ayuntamiento tienen una plantilla de 909. No lo hagan en la misma proporcin, pero un poquito de gestin? deberan hacerla, en inters de todos los ciudadanos.
En el captulo 2? es que no hay ahorro en el gasto corriente. Para que aparezca con signo negativo lo bajan en una cantidad ridcula de 49.000 euros sobre un total de ms de 37 millones de euros. Nada. Lo peor es que la previsin de cierre del ejercicio 2012 que consta en el expediente (pgina 240) prev un gasto corriente de 41 millones de euros cuando haban presupuestado 37 millones. Ahora ustedes insisten en los 37 millones, aunque saben que en 2012 ya gastaron mucho ms y no explican qu van a hacer para reducir los 4 millones de sobre-coste de 2012. No hay eficiencia en la gestin, no la hay. Por mucho que ustedes se empeen en proclamar lo contrario. Pero es que no solo no explican cmo reducirn el gasto corriente, sino que se insisten en ese desatino que es el SUMGI, que cada da tiene una novedad. La gran aportacin del PP es un servicio que nadie sabe muy bien para qu es. Que en estos tiempos en los que el propio PP quiere evitar presuntas duplicidades, aqu, donde nos las hay, las inventa e invade competencias de la comunidad autnoma?.
Si de verdad hacen falta ms medios para urgencias, pdanse al Principado. Cuenten con nosotros para ello si es necesario, pero no inventen necesidades para satisfacer caprichos.
para teleasistencia, porque hicieron mal el presupuesto. Incorporaron 25.000 euros ms cuando saban que el gobierno de Espaa quitara los ms de 560.000 euros que venan directamente por el convenio de la FEMP. Creemos que hay que hacer un esfuerzo desde todos los sitios para minimizar el impacto de los recortes en polticas sociales. Pero no nos vale la doble moral de quienes exigen aqu lo que los suyos quitan en Madrid. Pero es que adems, el dinero para ayuda a domicilio tambin les va a quedar corto, como ya ocurri en 2012. La diferencia es que lo que el ao pasado pagaron con la hucha de los remanentes, puede que este ao no puedan hacerlo, bien porque alguna interpretacin de la Ley de Estabilidad lo impida, bien porque la hucha se vaya acabando? Compartimos el incremento de recursos en otras partidas de servicios sociales, pero no podemos compartir en absoluto en modelo de gestin que han implantado en Calor y Caf. O echamos en falta un compromiso ms decidido con los inmigrantes.
El ao pasado ustedes endurecieron las condiciones de acceso a las ayudas. Este ao reducen las aportaciones para las ayudas al alquiler respecto al gasto real de 2012. Precisamente ahora. Nos parece de una gran insensibilidad social. Para los socialistas, se debe incrementar esta partida, as lo planteamos en varias enmiendas que supondran incrementos importantes de las dotaciones con una simple reordenacin de las previsiones del equipo de gobierno. Tambin consideramos que es el momento de abordar, en dilogo con el Principado una ampliacin importante del parque de viviendas de emergencia, utilizando frmulas imaginativas y teniendo en cuenta el parque de inmuebles vaco que existe en la actualidad.
Ignoran absolutamente los accesos a zonas de importante desarrollo de nuestra ciudad. Nos referimos a Nuevo Roces y al Lauredal. Para nosotros es
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prioritario mejorar las comunicaciones de Nuevo Roces, tanto peatonales como de trfico rodado. Las soluciones requerirn inversiones importantes, pero hay que planificarlas e iniciarlas. Respecto al Lauredal, los pasos bajo la va del ferrocarril son escasos y de condiciones muy deficientes. Necesitan actuaciones urgentes, por razones de seguridad y de mejora las comunicaciones de la zona.
Abandonan cualquier proyecto de movilidad sostenible. Slo hay dinero para el carril bici del Muro, que ni tiene proyecto, ni plazo de ejecucin. Olvida la conexin de la red de carriles que ya existe e intervenir en Manuel Llaneza o Pablo Iglesias. Lo del arreglo de Las Mestas aparece con 500.000 euros por segundo ao consecutivo. Se me olvidaba. En 2012 no lo han hecho y dedicaron 300.000 euros a la previsin de cierre negativa del 2012 del Teatro Jovellanos. Brillante gestin. Ponen una cifra testimonial para pavimentacin urbana y rural. Ya est todo hecho? No s si se dan cuenta de que este ao no ser fcil que puedan acudir a la incorporacin de remanentes y que el presupuesto es ste?
Prevn dinero para mejoras de urbanizacin en polgonos industriales, pero no han sido capaces an de concretar qu quieren mejorar.
destinemos los recursos a actuaciones ms tiles y que tengan una finalidad clara. 2. Respecto al colegio Cabrales, supongo que disponen de un acuerdo de cesin finalista con la Fundacin Eusebio Miranda, titular registral del inmueble, porque de otro modo, no parece posible destinar recursos municipales para rehabilitar un inmueble sobre el que no se tiene ni la propiedad ni la cesin. De no tener una cesin, inmovilizaramos un dinero que no se puede utilizar.
En 2012 asignaron a este programa, muy intensivo en empleo y en actividad econmica, una cantidad ridcula de 2,9 millones de euros que a duras penas atenda las obligaciones ya contradas. Ante la alarma general y despus de que este Pleno votase la necesidad de incrementar la partida, incorporaron remanentes por casi 7 millones en mayo de 2012. En total, dispusieron de 9,7 millones de euros en 2012 para fachadas. Para 2013 prevn 7,8 millones. Casi 2 millones de euros menos que en 2012. Menos recursos, menos actividad. Y recuerden que en 2013 la incorporacin de remanentes parece que puede ser muy complicada. De hecho, la Alcaldesa afirma en la memoria que figura en el expediente que NO ser posible. As que habr un 20% menos de recursos que en 2012, con las implicaciones que tendr sobre la actividad econmica y el empleo. Consideramos escasa la dotacin a este programa y creemos que se debera incrementar en 2,3 millones de euros. Este incremento es especialmente importante porque el gobierno ha manifestado que 6 millones se destinarn a
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barrios, con lo que al resto de la ciudad quedara sin posibilidad de ayudas; pero es que la previsin del gobierno reduce significativamente la capacidad multiplicadora de la inversin un punto de vista econmico, puesto que este programa no arrastra inversin privada complementaria.
Ms all de nuestra crtica a las escasas dotaciones al plan de fachadas, los socialistas consideramos que es el momento de abordar otros programas de subvenciones que apoyen al sector de la construccin. Por un lado, subvenciones relacionadas con las inspecciones tcnicas de edificios (realizacin de estudio y realizacin de obras); por otro lado, es el momento de abordar subvenciones en viviendas para mejorar la accesibilidad de las mismas a personas de movilidad reducida.
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menos que ahora. Ahora, cuntos son? menos de la mitad? Y un 35% ms de parados. Esto no cuadra.
No deformen la realidad sobre la aportacin del Principado. No nos engaen. A ustedes no les gustan los planes de empleo. No lo quieren. Han hecho todo lo posible por cargrselos. No culpen al Principado, porque quien se ha cargado las polticas activas de empleo ha sido el PP de Madrid. Se ha ventilado las polticas activas de empleo: las escuelas taller, los orientadores, los planes de empleo ? todo Y FAC no apoy las propuestas que en el congreso pretendan restaurar estas polticas. Es ms, Cascos ya elimin los planes de empleo y puso en marcha un fracasado plan de empleo juvenil. Ustedes, ni gurgutaron. Poco apoyo al empleo, poco apoyo a las empresas, pero es que su apoyo al comercio tambin es escaso. No puede ser solo dinero para alumbrado navideo, que est bien, pero que es claramente insuficiente. Nadie entiende por qu se reduce el apoyo a la nica asociacin de comerciantes que hay en Gijn? Nadie lo entiende o ? Es ste un presupuesto de premios y castigos?
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ste no es el presupuesto que Gijn necesita. Es el presupuesto que necesita la derecha de Gijn. Es un presupuesto ideolgico. Un presupuesto que instala definitivamente a Gijn en la resignacin, en la parlisis, y en la atona.
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