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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Centro de Cincias Jurdicas Informtica Jurdica Prof. Aires Jos Rover Aluna: Talita Santana Pereira

PROPRIEDADE INTELECTUAL E BIOTECNOLOGIA

APRESENTAO Nos ltimos anos o Direito passou por profundas transformaes, resultado no s de um conjunto de mudanas na sociedade, mas tambm pelo desenvolvimento de tecnologias, descobertas cientficas, que exigem do operador do Direito novas respostas diante de um conjunto de preocupaes do homem individualmente e da sociedade como um todo diante de um cenrio inovador. A busca de novos conceitos e respostas, na tentativa de resolverem as intrigantes questes da modernidade e o desenvolvimento cientfico surgem em paralelo com a ausncia legislativa especfica a fim de serem garantidos e respeitados os direitos inalienveis das pessoas. Nesse sentido a obra prope uma discusso interdisciplinar dos dois temas, pois eles interagem com preocupaes que devem ser analisadas por nossa sociedade e por nossos legisladores. Vanessa Iacomini

OS DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL E A BIOTECNOLOGIA -Vanessa Iacomini-

A propriedade intelectual quando analisada no campo da biotecnologia, em especial a proteo pelo instrumento patenterio, sustenta discusses em todo o mundo envolvendo a humanidade, independentemente de raa, sexo, religio, entendimento doutrinrio ou poltico, pois a idia de patentear seres vivos confronta-se diretamente com a questo tica, socioeconmica e at mesmo, cultural, diante dos limites da inveno e da inovao que so ultrapassados. A biotecnologia est entre um dos diversos ramos do conhecimento humano que comeou reunindo descobertas, sustentando dilogos e unindo uma nova e fascinante rea de pesquisa, que tem evoludo todos os dias. A proteo dos direitos de propriedade intelectual e uma legislao adequada de biossegurana tornam-se fatores essenciais da estratgia de investimento nesse campo do conhecimento. A biotecnologia surge com intenes maiores diante de todas as tcnicas de pesquisa de organismos vivos, destacando-se que, muitas vezes, as tcnicas utilizadas so as que as separam, copiam, duplicam e modificam partes do genoma humano, e

neste momento que sobressai a engenharia gentica, pois a sua base cientfica reside na biologia molecular. Neste contexto importante falar que o desenvolvimento da biotecnologia moderna tambm causa impactos aos direitos humanos, j que se tm informaes sobre os riscos e possveis abusos eu podem decorrer da investigao cientfica das cincias que tratam da vida e da sade. No campo da propriedade intelectual, a proteo patenteria incide sobre invenes de produtos e processos em qualquer setor tecnolgico, e at de determinadas formas de vida. A proteo de melhoramentos vegetais confere direitos semelhantes aos patenterios, mas somente a plantas. Direito autoral ou copyright em alguns pases, e direitos conexos tratam da proteo de obras literrias, musicais, cinematogrficas e de artistas intrpretes e executantes; mais recentemente, tambm , aplicam-se igualmente a programas de computador. Marcas destinam-se a proteger os sinais distintivos de um determinado produto ou so indicativos de um determinado servio. notvel que o assunto do patenteamento de seres vivos fortalece a preveno dos riscos para a prpria existncia humana, mostrando as vantagens existentes, bem como as desvantagens, perigos e inconvenientes da adoo de uma ou outra posio, sendo que o posicionamento antes uma atitude de pura ideologia, e no contribui para o esclarecimento da opinio pblica e para a resoluo dos conflitos. Impedir qualquer forma de proteo intelectual de seres vivos significa impedir o acesso e o uso da biotecnologia, protelando irresponsavelmente o processo de desenvolvimento e aplicao dessa tecnologia em reas de extrema relevncia social, o que, sem dvida, acarretaria questionamento de natureza tica ainda mais grave. Por outro lado, to condenvel quanto essa posio a oposta, totalmente permissiva, que aceita at mesmo o patenteamento de elementos do corpo humano. Como situar a linha divisria entre o que desejvel, o que aceitvel e o que repugna nossa conscincia moral? O patenteamento envolve, portanto, questes complexas, controvertidas, questionveis em alguns aspectos, mas se trata, por outro lado, de um instrumento inevitvel, para o estmulo aos investimentos em pesquisa, e legtimo para o reconhecimento do trabalho dos pesquisadores no esforo de expandir os limites do conhecimento humano sobre a natureza, para controla-la e utiliza-la em prol da vida e da dignidade humana. A patente atribui um direito ao fato cientfico, transformando-o em fato econmico, dissociado de valores morais/culturais. A restaurao da esfera moral vinculada ao fato econmico e, por conseguinte, cientfico, vai-se dar por meio da reflexo biotica e um arrojado conceito, que j comea a circular nos meios jurdicos e cientficos da Europa e dos Estados unidos, o biodireito. visvel que a humanidade vem sofrendo com as alteraes provocadas pela biotecnologia, que , com toda certeza, em muitos casos, pode alterar a vida humana e at beneficia-la, mas o que se tem notado que no se encontram limites e so muitos os questionamentos ticos suscitados, aliados s legislaes nacionais e internacionais para que se alcance uma espcie de controlador da cincia para aquilo que for considerado como ofensor dignidade do ser humano. Os avanos biotecnolgicos, com suas inmeras possibilidades de interveno na natureza tm suscitado a necessidade de uma interlocuo constante com diversas reas do conhecimento, visando a busca de um posicionamento que se paute, antes de tudo, pela valorizao da liberdade e da dignidade humana.

A BIOTECNOLOGIA AGRCOLA SOB A TICA DO DESENVOLVIMENTO -Marcus Maurer de SallesA propriedade intelectual, quando incide sobre a agricultura, tem nas cultivares um ponto nevrlgico. Isto pelo fato de que a tecnologia uma varivel fundamental da agregao de valor econmico agricultura. Alm disso, a tecnologia agrcola promove o desenvolvimento de vrias outras modalidades alm das meramente econmicas. A dialtica do presente ope o Norte, geneticamente pobre mas tecnologicamente rico, e o Sul, tecnologicamente podre mas geneticamente rico. Afirma-se que a biodiversidade ser a grande commodity do sculo XXI. Partindo da concepo de interdependncia nas relaes internacionais, existem duas moedas de troca que interessam biotecnologia agrcola: de um lado, no Sul, encontra-se a biodiversidade; do outro, no Norte, encontra-se a tecnologia avanada capaz de explorar tal biodiversidade. Urge que a comunidade acadmica proponha-se a um (re)pensar sobre a funo do direito internacional econmico diante dos direitos de propriedade intelectual e do direito de acesso biotecnologia agrcola. Como regular a biotecnologia agrcola de modo que a comunidade internacional, como um todo, seja beneficiada? A agricultura uma condicionante fundamental da estrutura econmica de um Estado, com ramificaes jurdicas, sociais, culturais e laborais de monta. A revoluo biotecnolgica ocorrida no decorrer do sculo XX atingiu a agricultura de forma incontestvel: outrora fundada em conhecimentos tradicionais, hoje est condicionada biotecnologia agrcola. Alm disso, a tecnologia agrcola promove o desenvolvimento de vrias outras modalidades, alm das meramente econmicas. Estima-se que, em 1999, cerca de 1,2 bilho de pessoas vivia com menos de US$1 por dia e perto de 2,8 bilhes com menos de US$2 por dia. Cerca de 65% dessas pessoas esto no Sul e Leste asiticos e outros 25% na frica subsaariana. Partindo destes dados, conclui-se que 90% da populao vivem abaixo da linha da pobreza, coincidentemente, abaixo da linha do equador. A permanncia e, na grande maioria dos casos, o aprofundamento destas diferenas marcantes do nvel de desenvolvimento econmico e social entre o Norte e o Sul, impem uma reflexo sobre como o Direito Internacional pode inferir para mudar essa cruel realidade. Uma das premissas fundamentais da Direito Internacional do Desenvolvimento est centrada na transferncia de tecnologia. Juridicamente, a transferncia de tecnologia consiste em um contrato a ttulo oneroso pelo qual uma entidade denominada aquisitor adquire os conhecimentos tecnolgicos de outra entidade denominada detentor ou fornecedor, tanto no plano nacional como no internacional. Atualmente, a vantagem comparativa de um pas reside cada vez mais na sua capacidade de utilizar eficientemente as novas tecnologias, na rapidez de sua absoro e adaptao pelo setor industrial produtivo, na eficincia de sua aplicao e na sua utilidade para a sociedade. Alm disso, no comrcio internacional contemporneo, o valor da informao gerada pela cincia e tecnologia elevado e torna-se progressivamente alvo de busca organizada, seja pelo Estado, que estabelece as condies de produo e apropriao do conhecimento, seja pelo setor privado, que orienta a dinmica da mudana tecnolgica tornando-a compatvel com os interesses da acumulao capitalista. chegada a hora de desconstruir todo e qualquer mito em torno da noo de desenvolvimento e superar uma das maiores iluses da modernidade de que a globalizao um simulacro do desenvolvimento. De fato, o efetivo desenvolvimento do Sul s ser alcanado atravs da superao da dependncia tecnolgica em relao ao Norte. Para tanto, os acordos de transferncia de tecnologia podem servir como um importante instrumento de viabilizao de desenvolvimento social e econmico dos pases do Sul, dentre eles o Brasil.

PROPRIEDADE INTELECTUAL: CONHECIMENTO TRADICIONAL ASSOCIADO E A BIOPIRATARIA -Marcos Wachowicz e Aires Jos RoverPara a exposio deste artigo recorrerei s argumentaes prprias dos autores, colocando em seguida, desta forma, os pontos que julgo principais sobre a temtica do trabalho. Na busca de apresentar novas reflexes sobre a questo da proteo jurdica do conhecimento tradicional associado e a biopirataria no Brasil, os autores pautaram por uma abordagem interdisciplinar enfocando os aspectos jurdicos, sociolgicos e econmicos para uma melhor compreenso do tema. Demonstra ainda, a urgncia de um tratamento jurdico adequado que venha a conciliar as questes relativas ao direito ambiental, ao direito da propriedade intelectual, bem como, da legislao aplicvel diversidade biolgica brasileira diante da problemtica da biopirataria. Nesse sentido, a temtica relaciona a questo do modelo de desenvolvimento e proteo da biodiversidade com os impactos dos modelos de desenvolvimento sobre as culturas indgenas, analisando a proteo cultural como instrumento indireto de proteo e utilizao da biodiversidade. A hiptese central deste estudo sobre a biopirataria reside em como proteger o conhecimento associado do ndio brasileiro, na medida em que a propriedade intelectual tutela um bem abstrato e incorpreo, oriundo do mundo das idias, mas fruto do intelecto de uma pessoa singular, e o conhecimento indgena advm da observao coletiva da prpria natureza. A necessidade de regulamentao sobre o acesso diversidade biolgica do pas premente e decorre da proliferao de pesquisadores e de interesses estrangeiros sobre os princpios ativos das plantas usadas na medicina indgena. O estudo demonstra as formas pelas quais o conhecimento tradicional associado, especialmente os conhecimentos medicinais indgenas, pode ser protegido. Para isso, abordam-se questes conceituais, prticas, crticas e falhas do ordenamento jurdico, bem como dos objetos de lei para que esse direito seja efetivamente protegido. -O conhecimento indgena: A apropriao dos saberes indgenas e do patrimnio gentico da biodiversidade existente na Amaznia legal, cuja explorao econmica em outros pases se opera sem repartio eqitativa dos benefcios decorrentes da industrializao e proteo patentria desde 1997, objeto de estudos pelo Congresso brasileiro, como se verifica do relatrio da comisso parlamentar que analisou o caso da associao Selvaviva, dirigida por um austraco, que comercializava, sem autorizao plantas medicinais e o conhecimento tradicional de comunidade indgenas associado a elas. preciso ter-se claro que o uso em si no fere o direito dos povos indgenas em seus usos e costumes, o que prejudica a restrio imposta a eles: 1- para utilizarem seus prprios saberes, como acontece quando o patenteamento de um ou mais produtos originrios de suas culturas; 2para usufrurem economicamente da sua explorao. -O conhecimento tradicional indgena e seus elementos:cultura, territrio e biodiversidade: A cultura deve ser entendida como parte do ambiente total que engloba o conhecimento da biodiversidade no que tange aos objetos materiais de manufatura, s tcnicas e saberes, como tambm, dimensionada num determinado territrio no qual as comunidade indgenas e as populaes tradicionais detenha conhecimentos diferentes sobre a sociodiversidade e sobre a biodiversidade a que esto ligadas e que devem ser preservadas. preciso perceber que a busca de uma proteo dos saberes dos povos indgenas, do conhecimento tradicional associado, passa necessariamente por uma discusso ampla que permita a participao das

prprias comunidades tradicionais no processo de elaborao de instrumentos de proteo de seus saberes,de seus conhecimentos e de sua cultura. -Os impactos do desenvolvimento sobre o meio ambiente e cultura indgena: O desenvolvimento de novos produtos e os processos biotecnolgicos inovadores no podem ser tratados isoladamente, sem considerar a preservao da biodiversidade, a tutela do acesso ao patrimnio gentico e dos conhecimentos tradicionais a ela associados. A transformao efetiva da estrutura dos modelos de produo baseados na produo industrial, para o novo modelo da revoluo tecnolgica, poder propiciar novos pontos de equilbrio, muito mais satisfatrios, entre o desenvolvimento racional e equilibrado, bem como entre o ser humano e o meio ambiente. -Limitaes do registro do patrimnio imaterial na OMPI e OMC: As novas polticas pblicas traadas pelo Governo brasileiro, coordenadas agora pelo Comit Nacional de Biotecnologia CNB, na medida em que busca estabelecer um ambiente adequado para o desenvolvimento de novos produtos e processos biotecnolgicos, estimulando o aumento da capacidade de inovao das empresas brasileiras, no poder trata-los isoladamente, sem considerar a preservao da biodiversidade, a tutela ao acesso ao patrimnio gentico, a criao de um banco de dados nacional dos conhecimentos tradicionais a ela associados. -Banco de Dados Nacional: Alm do Ministrio da Cultura, essencial para consecuo ampla do banco de dados dos conhecimentos tradicionais a participao do Ministrio do Meio Ambiente, da Fundao Nacional do ndio FUNAI, e do prprio INPI, no aprofundamento e desenvolvimento do modelo proposto pelo Decreto 3.551/00, no apenas para o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro, mas tambm, para uma maior efetividade do Programa Nacional do Patrimnio Imaterial.

Decreto 3.551/00 - Art. 1 Fica institudo o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro. 1 Esse registro se far em um dos seguintes livros: I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades; II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social; III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas; IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas. 2 A inscrio num dos livros de registro ter sempre como referncia a continuidade histrica do bem e sua relevncia nacional para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira. 3 Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que constituam patrimnio cultural brasileiro e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo primeiro deste artigo.

A PATENTEABILIDADE DAS DESCOBERTAS GENTICAS: ESTUDO SOBRE O IMPACTO DO PROJETO GENOMA HUMANO SOBRE O DIREITO DAS PATENTES Bruno Torquato de Oliveira Naves e Maria de Ftima Freire de S -

A pr-modernidade brasileira construiu-se em torno dos engenhos de cana-deacar, dos senhores do caf, dos latifndios e do poder patriarcal; com isso, a idia clssica de objeto de direito desde sempre se identificou com a noo de coisa material. Embora a tradio jurdica tenha se constitudo sob a perspectiva econmica dos bens corpreos, o tempo vem mostrando que, diretamente proporcional capacidade criativa do homem, encontramos um leque muito maior de conseqncias jurdicas na propriedade imaterial. Hoje, as denominaes, marcas nominativas, know-how, patentes em muito superam o valor e a importncia social de ativos outrora dominantes. A perspectiva desse artigo pauta-se na discusso de uma questo de propriedade intelectual a patente traduzida em uma concesso do Estado quele que, pela inveno, preenche os requisitos de novidade, atividade inventiva e aplicao industrial. Pelo registro da inveno, seu titular recebe uma carta patente que lhe garante a exclusividade da explorao industrial, permitindo-se, todavia, que outros explorem a inveno mediante contrato de licena. Mas, no cabe aqui, discutirmos, a fundo, os aspectos conceituais da patente, porquanto no este o objeto da investigao, e sim, discutir a possibilidade jurdica e as conseqncias de pedidos de patentes em relao a material gentico humano. Desta forma, especificamente sobre o tema, imprescindvel se faz uma abordagem, ainda que sucinta, do Projeto Genoma Humano, que tem, como proposta, a anlise da estrutura de DNA humano com o intuito de determinar e descobrir o seu patrimnio gentico. Como reiteradamente manifesta-se a imprensa, estamos diante da tentativa de decifrar 3.500 milhes de caracteres, o que corresponderia a uma enciclopdia de 2.000 volumes de 500 pginas cada um, com combinaes de apenas quatro letras: ATGC(Adenina, Timina, Guanina e Citosina). A ordem das mesmas determina as seqncias genticas com as instrues mais importantes para todos ns, pois so elas que nos permitem viver e pensar. E diante das pesquisas que vm sendo desenvolvidas, os impactos so inevitveis, e as indagaes ganham propores assustadoras: o ser humano, em todo ou em parte, pode ser patenteado? H sustentabilidade para a discusso que se coloca em torno da diferena entre inveno e descobrimento? indiscutvel a complexidade do primeiro questionamento, e sobre este mesmo aborda-se no curso do artigo. Contudo, no restringe-se a ele, at porque, ainda que tenhamos que pensar nos impactos do mapeamento total da estrutura de DNA, precisamos, de outro lado, refletir sobre os vrios pedidos de patente que se fazem presentes. V-se, atravs de exemplos expostos no artigo, que o direito de patentes no depende apenas de aspectos jurdicos. Presses de natureza econmica e poltica muitas vezes, ditam o posicionamento adotado pelos escritrios de patentes no mundo. E, por esta razo, imprescindvel empreender uma discusso pblica sobre a convenincia do patenteamento de descobertas, j que, juridicamente, procede-se tal distino.

A PROPRIEDADE INTELECTUAL GENMICA


Cludia Ins Chamas -

O trabalho identifica aspectos relevantes da propriedade intelectual no campo das invenes biotecnolgicas, com nfase para a genmica, considerando-se o desenvolvimento das regulamentaes de patentes, em nvel internacional. Inicialmente efetua-se a caracterizao das patentes biotecnolgicas e a evoluo da regulamentao em nvel internacional a partir de alguns casos relevantes. Discutem-se aspectos controversos para o patenteamento da biotecnologia. Apontam-se as complexidades inerentes aos critrios tcnicos aplicveis a este tipo de patentes. Aborda-se o problema do escopo das reivindicaes, que d margem a muitos questionamentos jurdicos e a incertezas do ponto de vista empresarial. A concesso de patentes extremamente amplas no campo biotecnolgico impe restries severas a futuras pesquisas. Relata-se o quadro da propriedade industrial em biotecnologia no Brasil. Por fim, apresenta-se algumas consideraes sobre as perspectivas futuras das patentes genmicas. Entre elas: A atual composio do Congresso americano, renovada em novembro de 2006, certamente trar novos rumos para a regulao da propriedade intelectual nos Estados Unidos. De acordo com a Associao Americana de Leis de Propriedade Intelectual, o mandato anterior(2004-2006) propiciou o surgimento de 40 projetos de lei nessa rea. Na presente legislatura, mais democrata que republicana, no se sabe ainda qual nvel de prioridade ser dado ao processo de reforma do sistema de patentes e aos assuntos relacionados proteo de produtos biotecnolgicos, mas, pelo menos, uma iniciativa j foi encaminhada. Inserido em um contexto de poltica tecnolgica e industrial, o sistema de patentes busca favorecer os investimentos, na medida em que possibilita ao titular da patente manter, por tempo limitado, exclusividade na explorao comercial do seu invento. Em contrapartida, para promover o equilbrio e preservar o interesse geral da sociedade, o contedo da patente fica disponvel em bancos de dados pblicos. Assim, estimula-se a continuidade do processo de gerao de inovaes. Qualquer interessado pode consultar esse estoque de informaes e gerar novas invenes e patentes a partir do contido no estado da tcnica. Desde a dcada de 80, as patentes biotecnolgicas inserem componentes complexos no velho sistema. Patentes de amplo escopo so concedidas. Muitas patentes so contestadas administrativa ou judicialmente por no atenderem, de modo satisfatrio, os requisitos de novidade, atividade inventiva e aplicao industrial, tornando o sistema mais caro e lento. Nos pases desenvolvidos, incertezas de grande magnitude pautam a proteo das invenes biotecnolgicas. Patentes de natureza excessiva exercem efeito inverso ao esperado: inibem a pesquisa em funo de temores quanto a violaes de direitos de terceiros. A Lei Brasileira de Propriedade Industrial, de 1996, adotou, em conformidade com o Acordo Trips, patamares mais reduzidos de proteo para pedidos biotecnolgicos, em comparao com os Estados Unidos, a Europa e o Japo. Explica-se tal opo palos diferentes padres de acumulao tecnolgica de cada regio. No Brasil, no campo da gentica, a participao de titulares brasileiros nos depsitos totais realizados no Brasil entre 1998 e 2000 no chegou a 3%. A Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia, recm-anunciada pelo presidente Lula e que prev investimentos de R$10 bilhes nos prximos dez anos, destaca a promoo do uso estratgico da propriedade intelectual em prol da competitividade nacional. Assim, faz-se necessrio buscar solues legais, gerenciais e educacionais que respaldem a proteo e a explorao da biotecnologia brasileira, considerando-se os interesses dos consumidores e as realidades da sade pblica, do

agronegcio e do meio ambiente, estimulando-se investimentos em pesquisa, desenvolvimento e fabricao locais e, ao mesmo tempo, evitando-se abusos que no contribuem para o progresso do Brasil.

INCERTEZAS E RISCOS NO PATENTEAMENTO DE BIOTECNOLOGIAS: A SITUAO BRASILEIRA CORRENTE Maria Ester Dal Poz e Denis Borges Barbosa O captulo tem como objetivo caracterizar os desafios da pesquisa e desenvolvimento de biotecnologias, com foco nas questes de propriedade intelectual. Discute como a biotecnologia traz questes novas para o mundo do direito de propriedade e como estes direitos se conectam com a dinmica de apropriao de tecnologias pelos mercados, com o propsito, pelo menos retrico, de aumentar a capacidade competitiva dos mesmos. Baseadas na utilizao de seres vivos, as biotecnologias no se comportam como outros campos da tcnica, objetos de proteo j historicamente consagrada. Em primeiro lugar, h a diferena na possibilidade de descrio do objeto fsico da tecnologia. Um equipamento para extrao dentria pode ser descrito e desenhado, em forma textual e grfica, o que serve para determinar o alcance dos direitos de propriedade sobre a inveno. O mesmo no acontece com seres vivos; tanto que necessrio, para idntico propsito, acesso a bancos de clulas e de germoplasma de sementes aos indivduos mesmos e no, a sua descrio para que os direitos de propriedade sejam demarcados. A estabilidade do objeto fsico da tecnologia constitui uma segunda diferena. Seres vivos sofrem mutaes, comportam-se bioquimicamente de modo diferenciado quando acontece alterao ambiental, apresentam uma base gentica que pode ser alterada ao longo da vida de um mesmo indivduo, alm de se recombinar entre uma gerao de indivduos e outra. Este problema especialmente importante, pois se exige a repetibilidade da soluo tcnica como pressuposto da industrialidade das patentes, e os requisitos de homogeneidade e estabilidade como pressuposto do registro de cultivares. Um terceiro aspecto distintivo o espectro do monoplio resultante da proteo exclusiva. O aparato de dentista, feito exclusivo de um inventor, afeta o mercado odontolgico. Quando se avana para a fronteira do conhecimento, tem-se pesquisas com potencial de aplicao muito mais amplo, como as que se fazem com genes e seqncias de DNA, atividades ps-genmicas etc. Estas tcnicas so potenciais geradores de inovao nos setores da sade, agrcola, cosmtico, de alimentao e nutrio etc. Alm disso, os produtos e processos derivados desta pesquisa prometem ser de alto valor agregado, como as novas drogas de preveno de cncer, cuja pesquisa e desenvolvimento esto em curso. Por esta amplitude de potencial de impacto de mercado, valor econmico elevado, e intensidade na dinmica de inovao, h uma corrida para patentear os processos gnicos responsveis pelo controle do equipamento celular e molecular dos seres vivos. Vem aqui, porm, um aspecto das estratgias de proteo jurdica da produo de conhecimentos. At agora, se atribuem direitos exclusivos apenas deteno de tcnicas quelas dotadas de aplicao imediata e direta na esfera da produo. Para a produo de conhecimento que na alcana, ainda, tal efeito direto e imediato conhecimentos de cincia a contrapartida institucional ou jurdica so os prmios Nobel, ou o reconhecimento pblico, mas no, os monoplios.

Ora, grande parte desses conhecimentos produzidos na rea das biotecnologias, no momento, tem potencial tcnico, mas no, imediato e direto. Fazem eles parte, ainda, do mundo da cincia. Mesmo assim, estrategicamente, h interesse dos agentes econmicos (ainda que no necessariamente interesse pblico) de antecipar a apropriao das tecnologias; por isto, tenta-se patentear processos biotecnolgicos biomoleculares, de modo combinado com as seqncias de DNA que so a eles relacionadas. O presente captulo discute esta estratgia de apropriao jurdica precoce das vantagens competitivas outorgadas pelos conhecimentos que podem trazer inovao em biotecnologia. Cada vez mais so solicitadas (e, em algumas jurisdies, concedidas) patentes sobre processos biotecnolgicos que envolvem pesquisa sobre genes em esfera pr-tcnica. Vem aqui um elemento de anlise institucional quanto diferena entre os objetos tradicionais da Propriedade Intelectual e as biotecnologias correntes. Os jogos de apropriao para que a base legal seja cada vez mais adaptada a tal propsito envolvem atores empresariais, e governamentais diversos dos das tcnicas convencionais, num entretenimento mais complexo e mais incestuoso. Indo alm dessas diferenas entre objetos convencionais da Propriedade Intelectual e biotecnologias, este captulo pondera acerca do conjunto de tcnicas que compem a biotecnologia, relacionando-as aos seus feitos sobre a dinmica inovativa e a competitividade dos mercados e discute a diversidade de legislaes nacionais sobre a propriedade de ativos intangveis relativos biotecnologia, inclusive sua relao com o direito internacional pertinente, especialmente o acordo TRIPS Trade Related Intellectual Property Rights da Organizao Mundial do Comrcio. Nesse contexto, este estudo pretende demonstrar que a apropriao de inovaes em biotecnologia um fenmeno dinmico, para o qual so necessrias aes integradas do campo do direito e da economia da inovao. A proposta do artigo a de uma anlise que transcenda o plano simplesmente normativo. O tecimento jurdico, neste campo, tem natureza essencialmente in fieri, nunca reduzido lex data; os interesses pblicos e privados em jogo so contrastantes e cambiantes, e esse Direito necessariamente efmero traduz uma contnua negociao entre agentes econmicos, o Estado e, espera-se, a Sociedade. A anlise destas atuaes pode revelar-se muito acerca da economia poltica dos processos de apropriao tecnolgica, num aspecto essencial para o desenvolvimento das empresas do setor sendo este o objetivo central deste captulo. A crescente incorporao de biotecnologias pelos setores agroindustriais e farmacuticos em mercados mundializados faz surgir o debate sobre os direitos de propriedade intelectual e sobre a apropriao econmica dos resultados da pesquisa e desenvolvimento tecnolgico. Este cenrio de anlise tem o interesse em melhorar a capacidade brasileira em utilizar biotecnologia para o aumento da competitividade industrial agrcola, para a reduo dos custos governamentais com pagamento de royalties de medicamento, anti-retrovirais proprietrios usados em programas de sade pblica de controle de AIDS etc. A posio do Brasil impar, em relao a todos os outros pases do mundo: o nico pas detentor de biodiversidade que tambm realiza pesquisa cientfica que pode gerar biotecnologias de insero nos mercados nacional e internacional. Esta situao justifica que se aprofunde a compreenso sobre os investimentos pblicos em pesquisa, sobre as relaes entre natureza e propriedade e sobre direito ao uso de recursos naturais e apropriao de inovaes.

A PROTEO AMBIENTAL DA BIOTECNOLOGIA -Patrcia Aurlia Del Nero O problema central abordado, neste captulo, evidencia a forma pela qual o Estado brasileiro vem levando a efeito a amplitude jurdica da proteo de propriedade intelectual da biotecnologia de forma sistemtica e ostensiva em detrimento das devidas providncias no campo da proteo ambiental. O objetivo central proposto consiste em analisa as principais implicaes referentes interface da proteo da biotecnologia e as questes relativas fiscalizao estatal desses experimentos e seu conseqente impacto ambiental. Trata-se de uma interface pouco explorada e que merece, no mnimo, algumas formulaes investigativas com relao a esses aspectos que ocupam pesquisadores, juristas, economistas, engenheiros agrnomos e outros agentes envolvidos com esta temtica. A partir das atuais possibilidades do progresso tcnico e cientfico, o homem, alm de transformar a natureza e domina-la para possibilitar situaes de conforto e de melhoria para suas condies de existncia, realiza suas atividades, no campo experimental tanto alterando as estruturas orgnicas das plantas, animais e das sementes, como, a partir dessa diversidade, consegue diversifica-la ainda mais, recombinando-a. Essas novas tecnologias, ao longo do tempo, assumiram um carter crucial com relao s possibilidades de sua conquista, desenvolvimento e dominao. Assim, por um lado, o Direito possibilita o seu reconhecimento das patentes de inveno biotecnolgica e, ao mesmo tempo, essas novas realidades de produo e de realizao de processos se instauram na sociedade, invadindo e se instaurando no campo econmico. Ao mesmo tempo, se valido o raciocnio que a nova conformao geopoltica e econmica do planeta no tem mais fronteiras, se os espaos se tocam e colidem, ao mesmo tempo, sem definio espacial e nem temporal. O mesmo raciocnio vlido tambm para as novas conformaes para as novas experimentaes no plano cientfico e tecnolgico, tendo em vista o reconhecimento territorial de seus resultados, sobretudo os produtos e os processos inerentes biotecnologia. O domnio nessa rea avana cada vez mais, e realiza concepes tambm no limiar cientfico e tecnolgico, no qual a fuso ou o encontro de diversas cincias possibilitam e resultam em inmeras concepes e creaes de produtos e de processos nessa rea. Quanto mais essas inovaes biotecnolgicas se fundem no campo experimental, novas possibilidades so construdas e realizadas; sendo certo que o prprio ser humano que em tese deveria ser o destinatrio final dessas grandes realizaes permanece a parte desse processo incessante. No se pode perder de vista que, se a biotecnologia impe transformaes e recombinaes radicais na natureza, essas mesmas inovaes a ela direta ou indiretamente devem retornar. Sendo assim, as questes referentes, num primeiro momento com relao degradao ambiental dessas transformaes devem ser levadas em consideraes, pois so processos culturais, clnicos ou artificiais, ou seja, so intervenes humanas diretas ou indiretas. Ao mesmo tempo, no se pode esquecer de mencionar, ou pelo menos, levar em considerao, o descarte dos restos desses experimentos ou, at mesmo, o seu retorno ao meio ambiente, tendo como parmetro a lgica inexorvel da transformao dos objetos e dos bens naturais. Quer dizer, nesse processo de concepo, realizao e construo de biotecnologia, a varivel ambiental, encontra-se sempre presente, latente e inevitavelmente inserida. No entanto, de forma concomitante, a mesma varivel ambiental descartada, subjulgada, renegada a segundo plano; transformada em mero detalhe ou incidente de percurso no trajetria dos atores e dos agentes econmicos hegemnicos no campo da produo da biotecnologia, sobretudo as corporaes transnacionais, conforme o

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trabalho evidencia. Sendo assim, nos mesmo espaos e foros das novas conformaes geopolticas, a resistncia em fazer com que essa varivel ambiental que frise-se crucial e determinante para a produo e para a reproduo da vida, seja levada a efeito, ou melhor, tenha suas condies de preservao asseguradas flagrante. A resistncia deve ser construda a partir da abordagem que leva em considerao a totalidade do fenmeno da biotecnologia, incluindo o seu meio: o ambiente. A resistncia deve ser constituda a partir da evidncia de que existe, no muito longe, um ponto de saturao se a varivel ambiental no for efetivamente levada em considerao na perspectiva da totalidade e da juno da interao das partes com o todo e vice-versa. A resistncia, na atual etapa do processo civilizatrio consiste em chamar a ateno para a reflexo e para a evidncia de que somos parte do mesmo todo e que todo tambm faz parte de ns a humanidade.

POLUIO GENTICA: ANLISE DO PLANTIO TRANSGNICO -Patrcia Luciane de Carvalho O presente captulo busca indicar a legislao protetiva do meio ambiente e automaticamente, da vida digna da pessoa. Neste contexto demonstra-se como o tema os organismos geneticamente modificados encontra-se no mercado e na sociedade brasileira. Em que pese a existncia de legislao federal autorizando o plantio de transgnicos, fato este que, em princpio, faria supor a desnecessidade da anlise do tema, tem-se que a existncia de norma autorizadora e disciplinadora no encerra os questionamentos feitos ou que podem ser feitos por especialistas e interessados em manter as suas reas afastadas de contaminao gentica e de forma geral, a sociedade em ter salvaguarda a proteo ao meio ambiente que se faz obrigatria por determinao constitucional. Em que pese o assunto atualmente ser tratado mais sob o aspecto econmico do que constitucional, tem-se, em que pese a existncia de normas, a possibilidade de realizar o controle de constitucionalidade. Sob este aspecto tem-se que a proteo constitucional brasileira pode ser exercida de duas formas; uma, preventiva, e outra, jurisdicional. A primeira feita pelo Poder Legislativo e ou Executivo por meio da funo legislativa, quando da anlise do projeto de norma, principalmente atravs da Comisso de Constituio e Justia. A outra forma, quando o projeto transforma-se em norma, ou seja, quando encontra-se j no ordenamento jurdico brasileiro. Pare este caso existe a possibilidade de se declarar a inconstitucionalidade do ato normativo, por meio do controle difuso ou concentrado. Assim, em que pese o tratamento legislativo oferecido ao tema, a constatao de afronta Constituio Federal, bem como de afronta aos interesses da sociedade nacional, frente a esta gerao e frente s prximas geraes, podem e devem ser pensados a fim de se evitarem maiores prejuzos. este o objetivo do estudo: apontar as infraes constitucionais e a soluo aplicvel ao caso, principalmente atravs do Ministrio Pblico, o qual possui a maior parcela de responsabilidade, seja na esfera preventiva, seja na judicial, em matria de meio ambiente. Por ltimo, com a finalidade de anlise comparativa, apresentam-se os tratamentos oferecidos pelos demais pases do Mercosul aos organismos geneticamente modificados.

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AQUECIMENTO GLOBAL, DESTRUIO DA AMAZNIA E O SISTEMA TRIPS/OMC: UM DILOGO COM SABRINA SAFRIN -Edson Beas Rodrigues Jr. Certo viajante clamou por sombra. A rvore ofereceu. O viajante clamou por alimento. A rvore ofereceu. O viajante decidiu por ficar naquele lugar e construir para si uma casa. O viajante procurou por um machado para derrubar a rvore; clamou, ento, por uma base para seu machado. A rvore ofereceu. Porm, quando a rvore estava cada e a casa construda, o viajante chorou, sentiu-se solitrio e deixou o lugar. Afinal, o que seria de uma casa sem uma rvore? Parbola Indiana Perspectivas desanimadoras: A destruio do meio-ambiente dos pases megadiversos, dentre eles o Brasil, desencadear o caos em todo o mundo, inclusive no mundo industrializado. Estaes de inverno sem neve em dezembro, inundaes no sudeste asitico e na Europa central, furaces nos EUA, tempestades de areia recorrentes na China, desertificao de terras agricultveis na frica e sia so alguns sintomas palpveis da doena que acomete o mundo. A Amaznia no apenas o pulmo da Terra, mas seu corao. Sua destruio levar o mundo a sofrer de uma cardiopatia irreversvel: no haver plula de US$800 milhes capaz de aliviar tal enfermidade. Esta cardiopatia destruidora do orbe terrestre pode ser evitada se os chamados pases desenvolvidos esforarem-se em ajustar suas polticas comerciais s necessidades de seus povos. J que a solidariedade humana no um valor triunfante nas relaes humanas e internacionais, os pases industrializados devem se movimentar para conservar o meio-ambiente de pases megadiversos por razes egosticas: a sobrevivncia de suas prprias economias, povos, agricultura e territrios no longo prazo. A Amaznia e outros biomas importantes esto sendo minados por falta de um modelo alternativo de explorao. A CDB (Conveno sobre Diversidade Biolgica da Organizao das Naes Unidas), inicialmente, parecia oferecer aos pases megadiversos o instrumental concreto para se reconciliar conservao de seus biomas com expanso econmica sustentvel. Entretanto, a viso estreita e mesquinha do mundo desenvolvido levou, de um lado, ao esvaziamento da CDB, e, por outro, uma burocratizao do acesso ao patrimnio gentico dos pases em desenvolvimento, em resposta ao boicote praticado pelos pases industrializados. indiscutvel a existncia de espao para os pases megadiversos aprimorarem seus sistemas legais de maneira a facilitar acesso ao patrimnio gentico, com vistas a fomentar o amplo estudo e uso da biodiversidade para satisfao das necessidades mais prementes do ser humano. Esta mudana de postura, possivelmente, ocorrer apenas se os pases industrializados derem o primeiro passo em direo a um dilogo reconciliador e construtivo entre a CDB e o acordo TRIPS (traduzido como Acordo Relativo aos Aspectos do Direito da Propriedade Intelectual Relacionados com o Comrcio). Enquanto a conservao da biodiversidade no se tornar economicamente relevante para os pases em desenvolvimento, sua devastao e substituio por pastos e agricultura so certas. Certos tambm so os benefcios aos pases industrializados que decorrero da conservao dos biomas dos pases megadiversos. O que no parece certo e lgico trocar a conservao do meio-ambiente global por monoplios patentrios, cujos reais benefcios para a inovao e bem-estar da humanidade so discutveis, mesmo nos pases desenvolvidos.

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BIOTECNOLOGIA E O FUTURO DA SOCIEDADE -Llian Lcia Graciano Vive-se num mundo perplexo e constantemente mutativo, e a biotecnologia a principal responsvel. o fenmeno da biotecnologia indissocivel da vida em sociedade. Essas transformaes geram inmeras discusses em diversos campos de estudo, como na filosofia, na tica, na medicina, no direito, na religio, e na sociologia as quais conseqentemente levam modificao de concepes h muito tempo consolidadas sobre a vida, a sade, a morte, a famlia, trazendo outros paradigmas sociedade que indubitavelmente influenciaro no seu futuro. Este captulo se dedica ao estudo dos avanos biotecnolgicos e o futuro da sociedade, principalmente no que concerne manipulao gentica da vida humana. Constituem problemas da sociologia pesquisar e explicar as conseqncias a partir dos avanos da tecnologia, especificamente da biotecnologia e os seus reflexos ante o futuro da sociedade. Todos esses avanos tm como conseqncia uma inevitvel modificao nas relaes sociais, com a inverso e valores que conduzem mudana de paradigmas. A revoluo biotecnolgica afetar todos os aspectos da vida em sociedade, desde a forma de ter bebs e de como cria-los e educa-los, das formas de trabalho, dos alimentos ingeridos, do envolvimento poltico, da expresso religiosa, at dos padres morais e ticos que iro reger o convvio social. O grande dilema da sociedade do sculo XXI no est nem em ter acesso ao desenvolvimento biotecnolgico nem na mera educao destituda de valores, mas, na formao interior do homem, para que, vivenciando valores, possa influenciar a sociedade. No da cincia ou da tcnica qe depender o futuro, mas, da formao interior, pois a cincia e a tcnica so meros instrumentos, os quais o homem deve controlar. Assim, o grande desafio do sculo no est nas grandes conquistas tecnolgicas, mas, em como vencer a tendncia do egosmo, sabendo o ser humano supera-lo, pois palavras de Ives Gandra da Silva Martins, O altrusmo criador o melhor antdoto contra o destruidor egosmo(MARTINS, 2000, 212) O grande desafio do homem, conquistador crescente de todas as tcnicas para o progresso, est em crescer interiormente, na mesma medida, procurando tirar da reflexo e de uma viso transcedental os elementos capazes de dominar a Cincia e coloca-la realmente disposio da humanidade, sobre ajud-la a crescer nos menos padres morais necessrios para gerar felicidade e a harmonia social. Esta a luta do homem do sculo XXI. Ou encontra o caminho da interioridade na busca de aperfeioamento de sua verdadeira essncia, o volta-se apenas exterioridade, e esta indubitavelmente o conduzir a sua autodestruio. O futuro da sociedade no est em ser a favor, ou contra os novos avanos cientficos e biotecnolgicos, ma sim, que tipo de cincia e biotecnologia est sendo apoiada. E principalmente qual o papel do homem na sociedade e na forma de interagir e modificar o meio em que vive, bem como na sua responsabilidade para com o outro.

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