You are on page 1of 17

BYK ENDSTRYEL KAZALARIN KONTROL HAKKINDA YNETMELK Resmi Gazete : 18.08.

2010/27676 BRNC BLM Ama, Kapsam, Dayanak ve Tanmlar Ama MADDE 1 (1) Bu Ynetmelik, tehlikeli maddeler bulunduran kurulularda byk endstriyel kazalarn nlenmesi ve muhtemel kazalarn insanlara ve evreye olan zararlarnn en aza indirilmesi amacyla, yksek seviyede, etkili ve srekli korumay salamak iin alnmas gerekli nlemler ile ilgili usul ve esaslar belirler. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Ynetmelik; mevcut, ngrlen veya endstriyel bir kimyasal prosesin kontrol kayb esnasnda oluaca beklenen tehlikeli maddeleri, Ek Iin Blm 1 ve Blm 2sinde belirtilen snr deerlere eit veya zerindeki miktarlarda bulunduran alt ve st seviyeli kurululara uygulanr 9, 10, 11, 12, 13, 14 ve 15 inci maddeler sadece st seviyeli kurululara uygulanr. stisnalar MADDE 3 (1) Bu Ynetmelik; a) Asker kurulu, tesis ve depolara, b) yonlatrc radyasyon faaliyetlerine, c) Ek I Blm 1 ve Blm 2de belirtilen miktarda ve cinste tehlikeli madde bulundursalar dahi; 1) Rhtmlar ve iskelelerde yaplan ykleme ve boaltma ile buralardan baka nakliye vastalarna veya baka nakliye vastalarndan buralara yaplan tama dahil olmak zere, tehlikeli maddelerin; karayolu, demiryolu, kta ii suyolu, deniz veya hava yoluyla tanmas ve bunlarn tanmas srasnda bu Ynetmelikle kapsanan kurulularn dnda ara geici depolanmasna, 2) Tehlikeli maddelerin tesis snrlar dnda, pompalama istasyonlar da dahil bir boru hattyla tanmasna, ) Ek Ide belirtilen tehlikeli maddeler ieren kimyasal ve sl ileme ilemlerine ve bu ilemlere ilikin depolama hari olmak zere, maden kartma endstrilerinin madenlerdeki ve ta ocaklarndaki veya sondaj kuyular vastasyla minerallerin aranmas, karlmas ve ilenmesi ile ilgili faaliyetlere, d) Denizdeki maden karma endstrilerinin; hidrokarbon ieren minerallerin aranmas, karlmas ve ilenmesi ile ilgili faaliyetlere, e) zellikle minerallerin kimyasal ve sl ilemleri esnasnda kullanlan, Ek Ide tanmlanan tehlikeli maddeleri ieren atk havuzlar ve barajlar da dahil olmak zere faaliyetteki atk tasfiye tesisleri hari, dzenli depolama sahalarna uygulanmaz. Dayanak MADDE 4 (1) Bu Ynetmelik; 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayl evre Kanunu, 1/5/2003 tarihli ve 4856 sayl evre ve Orman Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayl Kanunu, 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayl alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun, 22/5/2005 tarihli ve 5302 sayl l zel daresi Kanunu, 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayl Umumi Hayata Messir Afetler Dolays ile Alnacak Tedbirler ve Yaplacak Yardmlara likin Kanun, 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayl ileri Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayl Bykehir Belediyesi Kanunu ile 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanunu hkmlerine dayanlarak hazrlanmtr. Tanmlar MADDE 5 (1) Bu Ynetmeliin uygulanmasnda, aksi ngrlmedike; a) Acil servis hizmetleri: Byk endstriyel kazalarda, kuruluta ve civarnda zararn en aza indirilmesindeki kolluk gleri, itfaiye, ambulans, sahil gvenlik ve sivil savunma hizmetleri dahil salk ve gvenlik hizmetlerini, b) Alt seviyeli kurulu: Ek I, Blm 1 ve Blm 2de verilen tehlikeli madde listelerinde, Kolon 2deki eik deerlere eit veya zerinde, ancak Kolon 3teki deerlerin altndaki miktarlarda tehlikeli madde bulunduran kuruluu, c) Byk kaza: Herhangi bir kuruluun iletilmesi esnasnda, kontrolsz gelimelerden kaynaklanan ve kurulu iinde veya dnda evre ve insan sal iin annda veya daha sonra ciddi tehlikeye yol aabilen bir veya birden fazla tehlikeli maddenin sebep olduu byk bir emisyon, yangn veya patlama olayn, ) Depolama: Tehlikeli maddenin, gvenli bir yerde, gerekli artlar salanm olarak kontrol altnda tutulmas veya stokta bulundurulmasn, d) letmeci: Bir kuruluun veya tesisin iletilmesinden sorumlu ve/veya buradaki teknik iletme hakknda karar verici herhangi bir gerek veya tzel kiiyi,

e) Kurulu: Ayn iletmecinin kontrol altndaki ve sadece bir karayolu, demiryolu veya kta ii suyolu ile ayrlm iki veya ikiden fazla alan bir btn olarak deerlendirilmek kaydyla; ayn iletmecinin kontrol altnda bulunan, ortak altyap veya faaliyetler de dahil olmak zere, tehlikeli maddelerin bulunduu, bir veya birden fazla tesisin bulunduu alan, f) Risk: Belirli bir dnemde veya artlar altnda istenmeyen olayn ortaya kma olasln, g) Tehlike: nsan salna ve/veya evreye zarar verme potansiyeli olan tehlikeli bir maddenin veya fiziki bir durumun doasndan gelen zellii, ) Tehlikeli madde: Ek I, Blm 1, Kolon 1de listelenen veya Ek I, Blm 2, Kolon 1de listelenen bir kategori ierisindeki hammadde, rn, yan rn, artk veya ara madde olarak mevcut olan veya bir kaza srasnda olumas beklenen bir maddeyi, karm veya mstahzar, h) Tesis: Tehlikeli maddelerin retildii, kullanld, ilendii veya depoland bir kurulu ierisindeki teknik birimi ve bu birimin ileyii iin gerekli olan tehizat, yaplar, boru tesisat, i ekipmanlar ile birime hizmet eden demiryolu rampa hatlarn, tersaneleri ve doldurma boaltma rhtmlarn, platformlarn, amandra sistemlerini, yzen veya sabit dalgakranlar, ambarlar veya benzer yaplar, ) st seviyeli kurulu: Ek I, Blm 1 ve Blm 2de verilen tehlikeli madde listelerinde, Kolon 3teki eik deerlere eit veya zerindeki miktarlarda tehlikeli madde bulunduran kuruluu ifade eder. KNC BLM Genel Ykmllkler letmecinin ykmll MADDE 6 (1) letmeci, byk kazalar nlemek ve nlenemedii durumlarda bunlarn etkilerini evre ve insanlara en az zarar verecek ekilde snrlamak iin gerekli tm tedbirleri almakla ykmldr. Bildirimler MADDE 7 (1) st ve alt seviyeli bir kuruluun iletmecisi, (a), (b) ve (c) bentlerindeki sreleri dikkate alarak; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihini mteakip alt ay ierisinde, b) Tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin ya da bir kuruluun transfer, kira veya sat yoluyla el veya isim deitirmesi durumlar olmas halinde; 1) Bu Ynetmelik yrrle girmeden nce ise; yrrlk tarihini mteakip alt ay ierisinde, 2) Bu Ynetmelik yrrle girdikten sonra ise, deiiklik tarihini mteakip on i gn ierisinde, c) Dier durumlarda, kuruluun almaya balamasndan nce evre ve Orman Bakanlnn internet sayfasndaki zel program paketini kullanarak ikinci fkradaki bilgileri ieren bir bildirim gnderir. (2) Birinci fkrada dzenlenen bildirim, aadaki bilgileri ierir: a) Kuruluun ad, ticari unvan ve tam adresi, b) Kuruluun kaytl iyerinin tam adresi, c) Kurulutan sorumlu kiinin ad ve unvan, ) Bulundurulan tehlikeli maddeleri veya tehlikeli maddeler kategorisini tanmlamak iin yeterli bilgi, d) Bulundurulan tehlikeli madde veya maddelerin miktar ve fiziksel hali, e) Tesislerde veya depolama yerlerinde yrtlen veya yrtlecek faaliyetler, f) Kuruluun yakn evresinde bulunan ve byk bir kazaya neden olabilecek veya bunun sonularn arlatrabilecek unsurlarn detaylar, g) Tzel kiiler iin Vergi Kimlik Numaras ve gerek kii iin T.C. Kimlik Numaras. (3) letmeci; a) Beyan edilen tehlikeli maddelerin miktarnda kuruluun seviyesini etkileyecek bir deiiklik olmas, b) Beyan edilen tehlikeli maddelerin niteliinde veya fiziki eklinde deiiklik olmas, c) Uygulanan proseslerde deiiklik olmas, ) evre ve Orman Bakanlna veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna verilen bilgilerde herhangi bir deiiklik olmas, d) Kuruluun faaliyetine son vermesi hallerinde on i gn ierisinde bildirimini gnceller. (4)Yaplacak bildirimlere dair i ve ilemler, evre ve Orman Bakanlnca yaynlanacak bir rehber ile belirlenir. (5) letmeci, birinci fkra uyarnca gnderilen bildirimi, ayrca evre ve Orman Bakanlnn resmi internet sitesinde kurulan elektronik sistem yoluyla da yapar. Byk kaza nleme politikas MADDE 8 (1) Alt seviyeli kurulularn iletmecileri, byk kazalarn nlenmesi ile ilgili politikasn belirten bir byk kaza nleme politikas belgesini, bu Ynetmeliin yrrlk tarihine kadar hazrlar ve bunu

muhafaza eder. Bu politika, uygun aralar, yaplar ve ynetim sistemleri kullanlarak, evre ve insanlar iin yksek seviyede bir koruma salayacak ekilde belirlenir. (2) Byk kaza nleme politikas belgesi hazrlanrken Ek IIIte belirtilen ilkeler dikkate alnr. (3) Byk Kaza nleme Politika Belgesi; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihine kadar, b) Kurulularn mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle bu Ynetmelik kapsamna dahil olmas durumunda; 1) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden nce ise, yrrlk tarihini mteakip alt ay ierisinde, 2) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden sonra ise, kapsama dahil olduu tarihi mteakiben alt ay ierisinde, c) Dier durumlarda faaliyete gemeden nce hazrlanr. (4) letmeci, tesiste veya kuruluta, depolamada, kullanlan proseste byk kazalarn nlenmesi ile ilgili nemli yan etkileri olabilecek, mevcut tehlikeli maddelerin niteliinin veya miktarnn deimesi hlinde, byk kaza nleme politikas belgesinde gerekli deiiklikleri yapar. (5) letmeci hazrlam olduu byk kaza nleme politikas belgesinde belirtilen politikay uygular. (6) Bu madde, bu Ynetmeliin 9 uncu maddesine tabi olan kurululara uygulanmaz. NC BLM Gvenlik Raporu Gvenlik raporu MADDE 9 (1) st seviyeli bir kuruluun iletmecisi, asgari olarak Ek IInin 1 inci ve 2 nci maddesinde belirtilen bilgileri iermek kaydyla beinci fkra uyarnca karlacak rehberi dikkate alarak bir gvenlik raporu hazrlar veya hazrlatr. (2) letmeci gvenlik raporunu; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihine kadar, b) Kurulularn mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle bu Ynetmelik kapsamna dahil olmas durumunda; 1) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden nce ise, yrrlk tarihini mteakip bir yl ierisinde, 2) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden sonra ise, kapsama dahil olduu tarihi mteakip bir yl ierisinde, c) Dier durumlarda faaliyete gemeden nce tesiste bulunan tehlikeli maddelerin gncel envanterini de ierecek ekilde hazrlar ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Tefti Kurulu Bakanlna gnderir. ) Yeni kurulacak kuruluun iletmecisi, raporun incelenmesi sonulanncaya kadar, kuruluu iletmeye almaz. (3) letmeci; a) Bir gvenlik raporuna dahil edilmesi istenen bilgilerin tm veya bir ksm, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna gnderilen baka herhangi bir rapor gereince kullanlyorsa, o bilgiye atf yapabilir. b) Gvenlik raporunun incelenmesi safhasnda alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnca yazl olarak, ilve bilgi talep edilmesi halinde gerekli bilgiyi salar. (4) alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, kuruluun gvenlik raporunu almasn mteakiben iki ay ierisinde gvenlik raporunun deerlendirme sonucuyla ilgili olarak; a) Deerlendirme sonucu olumlu ise, onaylanm gvenlik raporunun son halini; kurulu belediye ve mcavir alanlar iinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine ve iletmeciye gnderir. Ayrca, bu durumu evre ve Orman Bakanlna ve Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna bildirir. b) Deerlendirme sonucu olumsuz ise, kurulula ilgili gerekli yasal ilemi balatr ve bu durumu evre ve Orman Bakanlna, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna, kurulu belediye ve mcavir alanlar iinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine bildirir. (5) evre ve Orman Bakanl ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, gvenlik raporu ve acil durum planlar hakknda rehber hazrlar. Gvenlik raporunun gzden geirilmesi ve gncellenmesi MADDE 10 (1) Gvenlik raporu, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnca onayland takdirde, iletmeci bu raporu: a) Ek IInin (1.1) maddesinde belirtilen gvenlik ynetim sisteminde bir deiiklik yaplmas, gvenlik konularnda yeni teknik gelimelerin olmas veya kazaya ramak kalma da dhil olmak zere, kaza analizleri ve tehlikelerin deerlendirilmesi sonucunda, iletmecinin inisiyatifiyle veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn gerek grmesi durumunda, en az be ylda bir gzden geirir.

b) Bu gzden geirme sonucunda gvenlik raporunda deiiklik yaplmas gerektii takdirde, iletmeci, bu deiiklii gecikmeksizin yapar ve deiiklik bilgilerini alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna gnderir. Gvenlik raporundaki deiikliklerle ilgili olarak 9 uncu madde uyarnca ilem yaplr. (2) letmeci, Gvenlik raporunun, birinci fkra uyarnca gzden geirilmi, fakat deitirilmemi olmas halinde, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna bu durumu bildirir. (3) letmeci, tesiste veya kuruluta, depolamay, kullanlan prosesi veya mevcut tehlikeli maddelerin niteliini veya miktarn deitirmeyi tasarlamas halinde, bu tr deitirme ncesinde, hazrlanan gvenlik raporunu gzden geirir ve gerekli deiiklikleri yaparak gncellenen bilgiyi alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna gnderir. Gvenlik raporundaki deiikliklerle ilgili olarak 9 uncu madde uyarnca ilem yaplr. DRDNC BLM Acil Durum Planlar Dahili acil durum plan MADDE 11 (1) st seviyeli bir kuruluun iletmecisi, asgari olarak Ek IV, Ksm 1 ve Ksm 2de belirtilen bilgileri iermek kaydyla, 9 uncu maddenin beinci fkrasnda belirtilen rehberi dikkate alarak bir dahili acil durum plan hazrlar veya hazrlatr. (2) letmeci; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihine kadar, b) Kurulularn mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle Ynetmelik kapsamna dahil olmas durumunda; 1) Mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden nce ise, yrrlk tarihini mteakip bir yl ierisinde, 2) Mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden sonra ise, kapsama dahil olduu tarihi mteakip bir yl ierisinde, c) Dier durumlarda faaliyete gemeden nce dahili acil durum plann hazrlar ve evre ve Orman Bakanlna, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna, kurulu belediye ve mcavir alanlar ierisinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine gnderir. ) Bu Ynetmelik ile 21/10/2006 tarihli ve 26326 sayl Resm Gazetede yaymlanan Deniz evresinin Petrol ve Dier Zararl Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Mdahale ve Zararlarn Tazmini Esaslarna Dair Kanunun Uygulama Ynetmelii kapsamnda kalan kurulularn bu erevede hazrlayacaklar Acil Mdahale Plan yeterli kabul edilir. Bu plann birer nshas evre ve Orman Bakanlna, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna, kurulu belediye ve mcavir alanlar iinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine gnderilir. Plann uygulanmas ve st planlarla koordinasyonu ad geen uygulama Ynetmelii erevesinde yaplr. (3) letmeci, dahili acil durum plannn hazrlanmas konusunda: a) En az alt ay belirli sreli alan kiiler de dahil olmak zere, kurulu iinde alan kiilerin grn alr, b) 15 inci maddenin birinci fkrasnda belirtilen alanda yer alan tesis yetkililerinin grn alr, c) evre ve Orman Bakanlna, acil servis hizmetlerini yrten birimlere, kuruluun bulunduu il zel idaresine ve belediyeye, kuruluun Organize Sanayi Blgesi iinde yer almas durumunda Organize Sanayi Blgesi Mdrlne danr. Harici acil durum plan MADDE 12 (1) Bu Ynetmelik kapsamna giren st seviyeli kurulularla ilgili olarak, belediye ve mcavir alan iinde belediye, mcavir alan dnda ise il zel idaresi, Ek IV, Ksm 1 ve Ksm 3te belirtilen bilgilerden az olmamak art ile, 9 uncu maddenin beinci fkrasnda belirtilen rehberi dikkate alarak bir harici acil durum plan hazrlar veya hazrlatr. (2) Harici acil durum plan, evre ve Orman Bakanlnn, belediye ve mcavir alanlar iin belediyeleri, mcavir alanlar dnda ise il zel idareleri snrlar dahilindeki kurulular hakknda, bildirim ve kayt sistemine gelen bilgiler erevesinde, bu kurulular kapsayacak bir harici acil durum plan hazrlama gereini yazl olarak bildirmesini mteakip alt ay ierisinde hazrlanr. (3) letmeci, belediye veya il zel idaresinin harici acil durum plannn hazrlanmas iin isteyebilecei herhangi bir ek bilgiyi, talep edilen sre ierisinde salar. (4) l zel idaresi ve belediye, harici acil durum plannn hazrlanmas konusunda: a) letmecilerle gr alveriinde bulunur, b) evre ve Orman Bakanlna, acil servis hizmeti yrten birimlere, Organize Sanayi Blgesi Mdrlklerine, komu illerin il zel idarelerine ve/veya belediyelere danr. (5) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, yukarda belirtilen bilgilerin alnmasndan ve gerekli istiarenin yaplmasndan sonra bir harici acil durum plan tasla hazrlar. Harici acil durum plan tasla, kamunun bilgilenmesi, katk ve grlerini verebilmesi iin en az otuz gn sreyle kamunun eriimine ak hle getirilir.

(6) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi drdnc ve beinci fkralar uyarnca alnan grleri de dikkate alarak harici acil durum planna son eklini verir ve bu plann birer nshasn Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna ve evre ve Orman Bakanlna gnderir. Acil durum planlarnn gzden geirilmesi ve tatbik edilmesi MADDE 13 (1) letmeci, yl amayan aralklarla dahili acil durum plann gzden geirir, gerektiinde revize eder, gnceller, plan tatbik eder ve acil servis hizmetleri yrten birimlerin yeterli dzeyde tatbikata katlmasn salamak iin gerekli almalar yapar. (2) yl amayan aralklarla, belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, harici acil durum plann gzden geirir ve gerektiinde gncelleyerek, plann tatbikatn, iletmeci ve acil servis hizmetleri yrten birimlerle ibirlii hlinde yapar. Acil durum planlarnn uygulanmas MADDE 14 (1) Bu Ynetmelik gerei dahili acil durum plann hazrlam olan iletmeci, byk bir kaza veya nitelii itibariyle byk bir kazaya yol amas beklenebilecek kontrolsz bir olay meydana geldii zaman, bu plan gecikmeksizin uygular. Dahili acil durum plannn yetersiz kald durumlarda, il zel idaresi veya ilgili belediye, hazrlad harici acil durum plann gecikmeksizin uygular. BENC BLM Bilgi Edinme Kamunun bilgilendirilmesi MADDE 15 (1) 9 uncu maddenin uyguland kuruluun iletmecisi, il zel idaresi veya belediye tarafndan, iletmeciye, kuruluunda meydana gelebilecek byk bir kazadan, kii ve kurulularn etkilenmesinin ihtimal dahilinde olduunun bildirildii bir alanda olmas muhtemel kazalar, kurulutaki gvenlik tedbirleri ve byk bir kaza durumunda yaplmas gerekenler hakknda tm kiilere, kamu ve zel sektr kurulularna, en uygun yntemleri kullanarak dzenli olarak bilgi verir. (2) letmeci birinci fkrada belirtilen bilgiyi kamuya ak hale getirir. (3) Birinci fkrada belirtilen bilgi, Ek Vte belirtilen bilgilerden az olmamak art ile yedinci fkrada belirtilen rehber dikkate alnarak hazrlanan bilgileri ihtiva eder. (4) letmeci, birinci fkra uyarnca salanmas istenen bilgiyi hazrlamada, kuruluun bulunduu yerdeki il zel idaresine veya belediyeye ve uygun grd dier kiilere danr. Bu bilginin doruluu, yeterlilii ve eklinden iletmeci sorumlu olur. (5) letmeci yl amayan aralklarla, 8 inci maddenin drdnc fkrasnda belirtilen hususlarda bir deiiklik olmas durumunda, bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen bilgileri gzden geirir, gerektii takdirde gnceller. (6) letmeci, dahili acil durum plannn kurulu iin hazrlanmasn mteakip otuz gn ierisinde bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen ilgililerin bilgilendirilmesini salar. Ayrca, bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen bilgilerin be yl amayan aralklarla veya bilgiler bu maddenin beinci fkras uyarnca gncellendiinde iletmeci tarafndan yeniden bilgilendirme salanr. (7) evre ve Orman Bakanl, kamunun bilgilendirilmesi hakknda rehber hazrlar. Byk bir kaza sonrasnda iletmeci tarafndan salanmas gereken bilgiler MADDE 16 (1) letmeci, kuruluta byk bir kaza meydana geldii takdirde, mmkn olan en ksa srede en uygun aralar kullanarak aadakileri yerine getirir: a) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi bata olmak zere, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanln, evre ve Orman Bakanln ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanln bu kazadan derhal haberdar eder ve kaza ile ilgili aadaki bilgileri salar: 1) Kazann oluumu ve geliim seyri, 2) lgili tehlikeli maddeler ve miktarlar, 3) Kazann insan ve evre zerindeki etkilerinin deerlendirilmesi iin gerekli olan mevcut veriler, 4) Alnan acil durum nlemleri. b) Bu maddenin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen kurumlar, aada ngrlenler hakknda bilgilendirir: 1) Kazann orta ve uzun dnemdeki etkilerinin hafifletilmesi, 2) Bu tr bir kazann tekrarlanmasnn nlenmesi. c) letmeci, daha ileri bir aratrma ile bu maddenin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen bilgiyi veya bu tr bilgiden karlan sonular deitiren ek bulgular elde etmesi durumunda, bu bilgiyi gnceller. Domino etkisi MADDE 17 (1) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, iletmeciler tarafndan 9 uncu madde uyarnca, gnderilen gvenlik raporlarndaki bilgileri ve 12 nci maddenin ikinci fkras uyarnca gnderilen bilgileri kullanarak, kurulularn

konumu ve bulundurduu tehlikeli maddeler nedeniyle byk kaza ihtimalinin veya sonularnn artabilecek olmas durumunu dikkate alarak, kurulular veya kurulu gruplarn tayin eder. (2) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, bu maddenin birinci fkras uyarnca tayin edilen bir gruptaki kurulularn iletmecilerine ayn grup iindeki dier kurulularn isim ve adreslerini bildirir. (3) Bu maddenin birinci fkras uyarnca tayin edilen bir gruptaki herhangi bir kuruluun iletmecisi; a) Gruptaki dier kurulularn iletmecilerine byk kaza nleme politikas belgelerindeki, gvenlik ynetim sistemlerindeki, gvenlik raporlarndaki ve dahili acil durum planlarndaki byk bir kazann oluturaca tm tehlikelerin doasnn ve byklnn dikkate alnmasn salayacak ekilde uygun bilgi alveriini salar, b) 12 nci maddenin nc fkras ve 15 inci maddenin birinci fkras erevesinde kendi ykmllklerini yerine getirmeleri iin dier kurulularn iletmecileriyle ibirlii yapar. (4) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, evre ve Orman Bakanlna bu maddenin birinci fkras uyarnca belirlenmi kurulu veya kurulu gruplar hakknda bilgi verir. Bildirim ve kayt sistemi MADDE 18 (1) evre ve Orman Bakanl, aadaki bilgileri ieren bir kayt sistemi kurar ve bu kayt sisteminin devamlln salar: a) 7 nci maddeye gre yaplan bildirimler, b) 11 inci ve 12 nci maddelere gre gnderilen acil durum planlar, c) 16 nc madde uyarnca gnderilen kaza bilgileri, ) 17 nci maddenin birinci fkras ile tayin edilen kurulular veya kurulu gruplar. (2) evre ve Orman Bakanl, bir kuruluun bu Ynetmelik kapsamndan kt tarihten itibaren be yl sonra bu kurulula ilgili kaytl bilgileri silebilir. (3) Kayt sistemindeki herhangi bir aklamann silinmesi halinde, kaytlarda bu aklamann varlna dair bir ifadeye yer verilir. (4) Kayt herhangi bir formda tutulabilir. evre ve Orman Bakanl, tutulan kaytlarn gerektiinde halkn eriimine ak olmasn salar. Gizlilik MADDE 19 (1) Herhangi bir kurulua ait bilgi, gizli nitelikte olduu srece iletmecinin rzas olmadan 18 inci maddede belirtilen kaytta yer almaz. a) Bilgi, evre ve Orman Bakanlna bavurulmas halinde, bakanlk tarafndan ticari veya kiisel olarak gizli olduuna (b) bendi erevesinde karar verilmedike, ticari veya kiisel olarak gizli deildir. b) letmeci tarafndan evre ve Orman Bakanlna salanan bilginin, kendisi veya baka bir kii iin, ticari veya kiisel gizlilii olduu gerekesiyle kayttan kartlmas iin bavurmas durumunda, evre ve Orman Bakanl bu bilginin gizli olup olmadna karar verir. Karar verilirken mill savunma, kamu gvenlii, ticar ve endstriyel srlar ve kiisel bilgiler gibi kriterler yannda, bilginin ak olmasnn iletmecinin ticar menfaatlerine makul olmayan derecede zarar verme ihtimali de gz nnde bulundurulur. c) Bavuru alndktan sonra otuz i gn ierisinde (b) bendine gre bir karar verilir. evre ve Orman Bakanl, bu sre ierisinde bir karar vermezse, bu bilginin ticari veya kiisel olarak gizli olduuna karar verilmi gibi hareket edilir. ) Kayttan karlan bilgi, karlmasn salayan karar ile balayan be yllk srenin bitiminde, ticari olarak gizli olmas sona ermi addedilir. letmeci, bunun hl ticari olarak gizli olduu gerekesiyle kayt dnda kalmas iin evre ve Orman Bakanlna bavurabilir. evre ve Orman Bakanl niha karar verir. Denetimler MADDE 20 (1) evre ve Orman Bakanl ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, bu Ynetmelik kapsamna giren kurulularn denetimini, egdml olarak hazrlanan bir denetim planna gre gerekletirir. Denetime ilikin dzenlemeler aadaki koullar salar: a) Tm kurulular kapsayacak ekilde bir denetim program olmasn, b) Programn, 9 uncu maddenin kapsad her bir kuruluta, ylda en az bir defa saha denetimini salayacak ekilde olmasn, c) Her denetimi takiben bir rapor hazrlanmasn. (2) Birinci fkrada belirtilen denetimler, gvenlik raporu veya iletmeci tarafndan teslim edilen herhangi baka bir raporun alnmasna bal deildir. Bu gibi denetimler, zellikle; a) letmecinin byk kazalar nlemek iin, kuruluta yrtlen tm faaliyetlerle ilgili uygun nlemleri aldn gsterebilmesini, b) letmecinin, kuruluun hem iinde hem de dnda nemli kazalarn sonularn en aza indirmek iin uygun yntemleri saladn gsterebilmesini, c) Gvenlik raporundaki veya iletmeci tarafndan alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna teslim edilen herhangi baka bir rapordaki veri ve bilgilerin, kurulu zelliklerini yeterli olarak yanstmasn,

) 15 inci madde uyarnca kamuya bilgi verilmesini salamak amacyla bir kuruluta kullanlan sistemlerin incelenmesi iin yeterlidir. (3) evre ve Orman Bakanl ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, bir kurulutaki byk bir kazadan haberdar olmas durumunda, kendi mevzuat asndan; a) Acil durum planlarnn uygulanp uygulanmadn denetler, b) Kazann analizini yapar ve bu amala denetleme, aratrma veya dier yollarla gerekli bilgiyi toplar, c) letmecinin gerekli iyiletirici tedbirleri almasn ister, ) Gelecekte benzer kazalarn nlenmesi iin alnmas gereken tedbirler hususunda tavsiyelerde bulunur. (4) evre ve Orman Bakanl ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, denetimler ile ilgili bir tebli yaynlar. dari tedbirler MADDE 21 (1) letmeci tarafndan byk kazalarn nlenmesi ve zararlarn azaltlmas iin alnan nlemlerin yetersiz olduunun tespiti durumunda, evre ve Orman Bakanl ve/veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, kuruluu veya tesisi kapatr veya ilgili blmlerin iletilmesini durdurur. (2) letmeci tarafndan gvenlik raporunun ve dahili acil durum plannn sresinde teslim edilmedii durumda, evre ve Orman Bakanl ve/veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, kuruluu veya tesisi kapatr veya ilgili blmlerin iletilmesini durdurur. (3) Kapatma veya durdurma karar, nedenleri ve alnmas gereken tedbirlerle birlikte iletmeciye bildirilir. Yaptrmlar MADDE 22 (1) Dier durumlarda, 2872 sayl evre Kanunu ve 4857 sayl Kanununun ilgili hkmleri uygulanr. Yrrlk MADDE 23 (1) Bu Ynetmeliin; a) 7 nci maddesinin birinci, ikinci, nc ve beinci fkralar yaym tarihinde, b) Dier hkmleri yaym tarihinden iki yl sonra yrrle girer. Yrtme MADDE 24 (1) Bu Ynetmelik hkmlerini evre ve Orman Bakan ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakan mtereken yrtr. Ek I BU YNETMELN UYGULANDII TEHLKEL MADDELER Giri 1. Ek I, Bu Ynetmeliin 5 inci maddesine gre, herhangi bir kuruluta tehlikeli maddelerin bulunduu durumda uygulanr ve Ynetmeliin ilgili maddelerinin uygulanmasn belirler. 2. Karmlar ve mstahzarlar, yzde oran veya bir aklamann zellikle verilmemi olmas halinde, Blm 2, Not 1'de verilmi olan Ynetmelikte yer alan zelliklerine gre belirlenmi konsantrasyon snrlar ierisinde kalmalar artyla, saf maddelerle ayn koullara tabi olurlar. 3. Blm 1 ve Blm 2de belirtilmi olan niteleyici miktarlar, her bir kurulu iin geerlidir. 4. Ynetmeliin ilgili maddelerinin uygulanmasnda gz nne alnan miktarlar herhangi bir zamanda, mevcut olan veya olmas muhtemel en yksek miktarlardr. Bir kuruluta, yalnzca ilgili niteleyici miktarn % 2sine eit veya daha az miktarda bulunan tehlikeli maddeler, kuruluun baka bir yerindeki byk bir kazaya neden olma ihtimali olmayan herhangi bir yerde bulunmas hlinde, mevcut toplam miktarn hesaplanmasnda ihmal edilir. 5. Tehlikeli maddelerin veya tehlikeli madde kategorilerinin eklenmesi ile ilgili olarak Blm 2, Not 4'te verilen kurallar, uygun olduu durumda geerli olur. 6. Bu Ynetmeliin amalar dorultusunda bir gaz, 20 Clik bir scakla ve 101,3 kPaa eit veya bundan byk mutlak buhar basncna sahip olan herhangi bir maddedir. 7. Bu Ynetmeliin amalar dorultusunda bir sv, 20 Clik bir scaklkta ve 101,3 kPa standart basnta bir gaz olarak tanmlanmayan ve kat halde bulunmayan herhangi bir maddedir.

Blm 1: Adlandrlm Maddeler Bu blmde yer alan bir maddenin veya madde grubunun, ayn zamanda Blm 2'de yer almas halinde, bu blmde verilmi olan niteleyici miktarlar kullanlmaldr.

Adlandrlm Maddeler Listesi Kolon 1 Tehlikeli Maddeler Amonyum nitrat (baknz not 1) Amonyum nitrat (baknz not 2) Amonyum nitrat (baknz not 3) Amonyum nitrat (baknz not 4) Potasyum nitrat (baknz not 5) Potasyum nitrat (baknz not 6) Arsenik pentaoksit, arsenik (V) asit ve/veya tuzlar Arsenik trioksit, arsenik (III) asit ve/veya tuzlar Brom Klor Solunabilir toz halindeki Nikel bileikleri (nikelmonoksit, nikeldioksit, nikel slfat, trinikeldislfat, dinikeltrioksit Etilenimin Flor Formaldehit (konsantrasyon % 90) Hidrojen Hidrojen klorr (svlatrlm gaz) Kurun alkilleri Svlatrlm ok kolay alevlenir gazlar (LPG dahil) ve doalgaz Asetilen Etilen oksit Propilen oksit Metanol 4,4-metilenbis (2- kloranilin) ve/veya tuzlar, toz halinde Metilizosiyanat Oksijen Toluendiizosiyanat Karbonildiklorr (fosgen) Arseniktrihidrr (arsin) Fosfortrihidrr (fosfin) Slfr(Kkrt)diklorr Slfr(Kkrt)trioksit TCDD edeeri cinsinden hesaplanan Poliklorodibenzofuranlar ve poliklorodibenzodioksinler (TCDD dahil) Arlk olarak % 5in stndeki konsantrasyonlarda aadaki KANSEROJENLER: 4-Aminobifenil ve/veya tuzlar, benzotriklorr,benzidin ve/veya tuzlar, bis(klorometil)eter, klorometilmetileter, 1,2-dibromoetan, dietilslfat, dimetilslfat, dimetilkarbamol klorr, 1,2-dibrom-3-klorpropan, 1,2dimetilhidrazin, dimetilnitrozamin, hekzametilfosforiktriamit, hidrazin, 2-naftilamin ve/veya tuzlar, 4-nitrodifenil, ve 1,3-propansulton

Kolon 2 Kolon3 Aadaki Ynetmelik maddelerinin uygulanmas ile ilgili niteleyici miktar (ton) Madde 7 ve 8 Madde 9 5000 10000 1250 5000 350 2500 10 50 5000 10000 1250 5000 1 2 0,1 20 100 10 25 10 10 5 5 25 5 50 5 5 5 500 200 10 0,3 0,2 0,2 1 15 1 20 20 50 50 250 50 200 50 50 50 5000 0,01 0,15 2000 100 0,75 1 1 1 75 0,001

0,5

Kolon 1 Tehlikeli Maddeler Petrol rnleri: (a) benzin ve naftalar, (b) kerosenler (jet yaktlar dahil), (c) gaz yalar (dizel yaktlar, ev stma yalar ve gaz ya karmlar dahil)

Kolon 2 Kolon3 Aadaki Ynetmelik maddelerinin uygulanmas ile ilgili niteleyici miktar (ton) Madde 7 ve 8 Madde 9

2500

25000

Notlar 1. Amonyum nitrat (5000/10000): kendiliinden bozunma zelliine sahip olan gbreler Aadaki durumlar iin geerlidir: Amonyum nitrattan kaynaklanan azot ierii, aadaki gibi olan amonyum nitrat bazl bileik/kompozit gbrelerde (Fosfat ve/veya potasyum ile amonyum nitrat ieren bileik/kompozit gbrelerde): Arlka %15,75(1) ve %24,50(2) arasnda olan ve toplam yanc/organik maddelerin %0,4nden fazla olmayan veya 18/03/2004 tarihli ve 25406 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Tarmda Kullanlan Kimyevi Gbrelere Dair Ynetmelikte yer alan yksek oranda azot ihtiva eden amonyum nitrat gbreleri iin patlama dayanm testindeki gereksinimleri salayan, Arlka %15,75(3) veya daha az olan ve snrlandrlmam yanc maddeler Birlemi Milletler Trough Testine gre kendiliinden bozunma zelliine sahip maddeler (Baknz: Birlemi Milletler Tehlikeli Maddelerin Tanmasna Dair Tavsiyeler, Testler ve Kriterler El Kitab, Blm III, Alt Ksm 38.2). 2. Amonyum nitrat (1 250/5 000): gbre kalitesinde Amonyum nitrattan kaynaklanan azot ierii, aadaki gibi olan amonyum nitrat bazl gbrelere ve amonyum nitrat bazl bileik/kompozit gbrelere uygulanr: Amonyum nitratn dolomit, kireta ve/veya kalsiyum karbonat ile en az %90lk bir saflk oran ile karmlar hari, arlka %24,5ten fazla olan, Amonyum nitrat ve amonyum slfat karmlar iin arlka % 15,75ten fazla olan, Amonyum nitratn dolomit, kireta ve/veya kalsiyum karbonat ile en az %90lk bir saflk oran ile karmlar iin, arlka %28den(4) fazla olan. 3. Amonyum nitrat (350/2500): teknik kalitede Aadaki durumlarda uygulanr: Amonyum nitrattan kaynaklanan azot ierii, aadaki gibi olan amonyum nitrat ve amonyum nitrat mstahzarlar, Arlka %24,5 ve %28 arasnda olan ve %0,4ten fazla yanc madde iermeyen, Arlka %28den fazla olan ve %0,2den fazla yanc madde iermeyen, eriinde amonyum nitrat konsantrasyonu arlka %80den fazla olan sulu amonyum nitrat zeltileri. 4. Amonyum nitrat (10/50): Standart d ve patlama testine uymayan materyal ve gbreler Aadaki durumlarda uygulanr: retim srecinde atlan maddelere ve Not 2 ve 3de belirtilen artlarla, artk uyum iinde olmadklarndan dolay yeniden allmas, geri kazanm ya da gvenli kullanm iin artm amacyla, son kullancdan bir imalatya, geici depolama ya da yeniden ileme tesisine geri gnderilmekte olan ya da gnderilmi olan ve Not 2 ve 3te bahsi geen amonyum nitrat, amonyum nitrat preparatlar, saf amonyum nitrat bazl gbreler ve amonyum nitrat bazl bileik/kompozit gbreler, 18/03/2004 tarihli ve 25406 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Tarmda Kullanlan Kimyevi Gbrelere Dair Ynetmelikte yer alan yksek oranda azot ihtiva eden amonyum nitrat gbreleri iin

5. 6. 7.

patlama dayanm testinin gereklilikleri yerine getirmeyen ve Not 1, Paragraf 1de ve Not 2de bahsi geen gbreler. Potasyum nitrat (5 000/10 000): Filizli /tanecikli halde potasyum nitrat ieren kompozit potasyum-nitrat bazl gbrelere uygulanr. Potasyum nitrat (1 250/5 000): Kristal halde potasyum nitrat ieren kompozit potasyum-nitrat bazl gbrelere uygulanr. Poliklorodibenzofuranlar ve Poliklorodibenzodioksinler Poliklorodibenzofuranlarn ve Poliklorodibenzodioksinlerin miktarlar, aadaki faktrler kullanlarak hesaplanr:

Sz Konusu Trler in Uluslararas Toksik Edeer Faktrleri (UTEF) (NATO/CCMS) Sz Konusu Trler in Uluslararas Toksik Edeer Faktrler (UTEF) (NATO/CCMS) 2,3,7,8-TCDD 1 2,3,7,8-TCDF 0,1 1,2,3,7,8-PeCDD 0,5 2,3,4,7,8-PeCDF 0,5 . . 1,2,3,7,8-PeCDF 0,05 . . . . 1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1 . . 1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1 . . 1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1 . . . . OCDD 0,001 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01 . . 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF 0,01 . . . . . . OCDF 0,001 (T = tetra, Pe = penta, Hx = hekza, Hp = hepta, O = okta)

__________________
(1)

Arlka % 15,75lik azot ihtiva eden amonyum nitrat, % 45lik amonyum nitrata tekabl eder. Arlka % 24,50lik azot ihtiva eden amonyum nitrat, % 70lik amonyum nitrata tekabl eder. Arlka % 15,75lik azot ihtiva eden amonyum nitrat, % 45lik amonyum nitrata tekabl eder.

(2)

(3)

(4) Arlka % 28lik azot ihtiva eden amonyum nitrat, % 80lik amonyum nitrata tekabl eder.

Blm 2: Blm 1de Adlandrlmam Madde ve Mstahzar Kategorileri Kolon 1 Kolon 2 Kolon 3 Aadaki Ynetmelik maddelerinin Tehlikeli Madde Kategorileri uygulanmas ile ilgili olarak Madde 5'te tanmlanan tehlikeli maddelerin niteleyici miktar (ton) Madde 7 ve 8 Madde 9 1. OK TOKSK 5 20 2. TOKSK 50 200 3. OKSTLEYC 50 200 4. PATLAYICI (Not 2ye baknz) (Maddenin, mstahzarn veya rnn, UN/ADR Blm 1.4 kategorisine girdii durumlarda) 5. PATLAYICI (Not 2ye baknz) Maddenin, mstahzarn veya rnn, UN/ADRnin 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 veya 1.6 blmlerinden ya da risk tanmlarndan R2 veya R3ten herhangi birisine girdii durumlarda 6. ALEVLENR (Not 3 (a)'da verilmi olan tanma uyan) 7a.KOLAY ALEVLENR (maddenin veya mstahzarn, Not 3 (b) (I)'de verilmi olan tanma uyan) 7b.KOLAY ALEVLENR svlar (maddenin veya mstahzarn, Not 3 (b) (2)'de verilmi olan tanma uyan) 8. OK KOLAY ALEVLENR (maddenin veya mstahzarn, Not 3 (c)'de verilmi olan tanma uyan) 9. EVRE N TEHLKEL risk tanmlar i) R50: Sudaki organizmalar iin ok toksiktir (R50/53 dahil) ii) R51/53: Sudaki organizmalar iin toksik, su ortamnda uzun sreli olumsuz etkilere neden olabilir 10. Yukarda verilen risk tanmlarnn dnda kalan DGER SINIFLANDIRMALAR: (i) R14: "Su ile iddetli reaksiyon verir" (R14/15 dahil) (ii) R29: "Su ile temasnda toksik gaz karr" 10 50 50 200

5000 50 5000 10

50000 200 50000 50

100 200

200 500

100 50

500 200

Notlar 1. Maddeler ve mstahzarlar, aadaki ynetmelie gre snflandrlmtr: - 26 Aralk 2008 tarihli ve 27092 sayl mkerrer Resmi Gazetede yaymlanan Tehlikeli Maddelerin ve Mstahzarlarn Snflandrlmas, Ambalajlanmas ve Etiketlenmesi Hakknda Ynetmelike gre tehlikeli olarak snflandrlmam, ancak yine de bir kurulutaki mevcut olan veya mevcut olabilecek ve kurulutaki mevcut koullar altnda byk kaza potansiyeli asndan edeer zelliklere sahip olan veya olabilecek maddeler veya mstahzarlarn olmas durumunda, ayn ynetmeliin ilgili maddesiyle uyumlu olarak geici snflandrma prosedrleri uygulanr. Birden fazla snflandrmaya tabi tutulacak zellikte olan maddelerin veya mstahzarlarn olmas durumunda, Ynetmeliin amac bakmndan en dk niteleyici miktarlar uygulanr. Ancak, Not 4teki kuraln uygulanmas iin, kullanlan niteleyici miktar her zaman ilgili snflandrmaya tekabl eden miktardr. 2. "Patlayc madde";

arpma, srtnme, ak alev veya dier tututurma kaynaklar ile patlama riski olan bir madde veya mstahzar (risk tanm R2), - arpma, srtnme, ak alev veya dier tututurma kaynaklar ile patlama riski yksek olan bir madde veya mstahzar (risk tanm R3), ya da - lkemizin de 06.12.2005 tarihinde 26015 sayl resmi gazetede yaynlad kanun ile taraf olduu 30 Eyll 1957 tarihli Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Uluslararas Tanmas Hakknda Avrupa Szlemesindeki (UN/ADR) Snf 1de yer alan madde, mstahzar veya eyadr. Patlayc tanmna, Ynetmeliin amac bakmndan, kendiliinden gerekleebilen ekzotermik kimyasal reaksiyonlar yoluyla, s, k, ses, gaz veya duman ya da bu etkilerin bir bileimini rettii belirtilen maddeler (ya da madde karmlar) olarak tanmlanan piroteknikler de dahildir. Bir madde veya mstahzarn hem UN/ADRye gre hem de R2 veya R3 olarak snflandrld durumlarda, UN/ADR snflandrmasna ncelik verilir. UN/ADR Snf 1deki madde veya eyalar, UN/ADR snflandrma sistemiyle uyumlu bir ekilde 1.1den 1.6ya kadar olan ksmlarn herhangi birinde snflandrlmtr. lgili ksmlar aada verilmitir: Ksm 1.1: Ktlesel patlama tehlikesi olan maddeler veya eyalar (ktlesel patlama, bir anda ktlenin hemen hemen tamamnn etkilendii patlamadr.) Ksm 1.2: Ktlesel patlama tehlikesi iermeyen, ancak arapnel tesiri olan maddeler veya eyalar. Ksm 1.3: Bir yangn tehlikesi ve ufak apl patlama tehlikesi veya ufak apl arapnel tesirinden birisini ya da her ikisini ieren, ancak ktlesel patlama tehlikesi arz etmeyen maddeler veya eyalar: (a) nemli miktarda radyant s yayan yanma, (b) ufak apl patlamaya veya arapnel tesirine ya da her ikisine de yol aarak birbirini izleyen yanmalar. Ksm 1.4: Tama srasnda ateleyicilerle veya tututurucularla temas halindeyken, dk risk arz eden maddeler veya eyalar. Etkiler byk lde ambalaj ile snrl olup, byk boyuttaki ve aralktaki paralarn salmas beklenmemektedir. Harici bir yangn, ambalajn hemen hemen tm ieriinin annda patlamasna sebep olmayacaktr. Ksm 1.5: Normal tama koullar altnda, tutuma veya yanmadan patlamaya geme ve ktlesel patlama tehlikesi ihtimali ok dk olan ok duyarsz maddeler. Bu maddeler, asgar gereklilik olarak, harici yangn testinde patlamayacaktr. Ksm 1.6: Ktlesel patlama tehlikesi olmayan ar duyarsz eyalar. Bu eyalar, sadece ar duyarsz patlayc maddeler iermekte ve ihmal edilebilecek derecede kaza ile tutuma veya yaylma olasl gstermektedir. Risk, tek bir eyann patlamas ile snrldr. Bu tanma, ayrca eyalarda bulunan patlayc veya piroteknik maddeler veya mstahzarlar da dahil edilmitir. Eyalarn patlayc veya piroteknik maddeler veya mstahzarlar iermesi durumunda, bu madde veya mstahzarn miktar biliniyorsa, bu miktar, bu Ynetmeliin amac bakmndan gz nnde tutulacaktr. Miktar bilinmiyorsa, bu Ynetmeliin amac bakmndan, eyann tamam patlayc olarak deerlendirilecektir. 3. 6, 7, ve 8 inci snflarda yer alan "alevlenir", kolay alevlenir", ok kolay alevlenir ifadeleri aadaki anlamlar tar: (a) Alevlenir svlar: Parlama noktas 21 C (21 C dahil) 55 C (55 C dahil) arasnda olan, yanmay destekleyen maddeler ve mstahzarlar (risk tanm R10); (b) Kolay alevlenir svlar: 1. Herhangi bir enerji uygulamas olmadan, ortam scaklnda havayla temasnda snabilen ve sonu olarak alevlenen madde ve mstahzarlar (risk tanm R17), -Parlama noktas 55 C'nin altnda olan ve yksek basn veya yksek scaklk gibi zel ilem koullarnda byk kaza tehlikeleri oluturabilecek, basn altnda sv halde kalan maddeler ve mstahzarlar, 2. Parlama noktas 21 C'nin altnda olan ve ok kolay alevlenir olmayan maddeler ve mstahzarlar (risk tanm R11); (c) ok kolay alevlenir gazlar ve svlar: 1. 0 oC'nin altnda, parlama noktasna ve normal basn altnda 35 oCye eit ya da daha dk kaynama noktasna (ya da bir kaynama aralnn bulunmas durumunda kaynamann balad scaklk) sahip olan sv madde ve mstahzarlar (risk tanm R12) 2. Ortam scakl ve basncnda havayla temas halinde alevlenebilir gaz veya sper kritik halde bulunan gazlar (risk tanm R12) 3. Kaynama noktalarnn zerindeki bir scaklkta bulundurulan, alevlenir veya kolay alevlenir sv maddeler ve mstahzarlar.

4.

Kuruluta bulunan madde veya mstahzarlardan hibirinin, ilgili niteleyici miktara eit veya bunun zerinde olmad durumda, kuruluun bu Ynetmelik kapsamna girip girmediinin belirlenmesi amacyla aadaki kural uygulanacaktr: q1/QU1 + q2/QU2 + q3/QU3 + q4/QU4 + q5/QU5 +... 1 qx: Blm 1 veya 2de yer alan tehlikeli maddelerin veya madde kategorilerinin miktar. QUX : Madde veya madde kategorisi iin Blm 1 veya 2de Kolon 3teki ilgili niteleyici miktar. Yukardaki toplamn 1e eit veya 1den byk olmas durumunda, kurulu bu Ynetmelie tabi olacaktr. Ynetmeliin 9, 11 ve 15 inci maddeleri hari, aadaki toplamn 1e eit ya da 1den byk olmas durumunda, bu Ynetmelik uygulanacaktr: q1/QL1 + q2/QL2 + q3/QL3 + q4/QL4 + q5/QL5 +... 1 qx: Blm 1 veya 2de yer alan tehlikeli maddelerin veya madde kategorilerinin miktar. QLX : Madde veya madde kategorisi iin Blm 1 veya 2de Kolon 2teki ilgili niteleyici miktar. Bu kural, toksisite, alevlenirlik ve eko-toksisite ile ilgili tehlikelerin tamamnn deerlendirilmesi iin kullanlacaktr. Dolaysyla aadaki durumlar iin defa uygulanacaktr: (a) Blm 1de adlandrlan ve toksik veya ok toksik olarak snflandrlan madde ve mstahzarlarla birlikte, Blm 2deki 1 inci ve 2 nci kategorilere giren madde ve mstahzarlarn eklenmesi, (b) Blm 1de adlandrlan ve oksitleyici, patlayc, alevlenir, kolay alevlenir veya ok kolay alevlenir olarak snflandrlan madde ve mstahzarlar ile birlikte, Blm 2deki 3, 4, 5, 6, 7a, 7b veya 8inci kategorilere giren madde ve mstahzarlarn eklenmesi, (c) Blm 1de adlandrlan ve evre iin tehlikeli olarak snflandrlan (R50 (R50/53 dahil) veya R51/53) madde ve mstahzarlar ile birlikte, Blm 2deki 9(i) veya 9(ii) kategorilerine giren madde ve mstahzarlarn eklenmesi. (a), (b) veya (c) ile elde edilen toplamlardan herhangi birisinin 1e eit veya 1den byk olmas durumunda, bu Ynetmeliin ilgili hkmleri uygulanacaktr.

Ek II GVENLK RAPORUNDA BULUNMASI GEREKEN ASGAR BLGLER

1. Gvenlik Raporlarnn Amalar 1.1 Byk kaza nleme politika belgesinin ve bunun uygulanmas iin gvenlik ynetim sisteminin Ek III'te verilmi olan bilgilere gre yrrle konduunun gsterilmesi, 1.2 Byk kaza tehlikelerinin tanmlandnn ve bu tr kazalarn nlenmesi, insan ve evre zerindeki etkilerinin en aza indirilmesi iin gerekli nlemlerin alndnn gsterilmesi, 1.3 Kurulu ierisindeki byk kaza tehlikeleri ile ilikili olan tesisin tmnn ve depolama tesisinin, bunlarn iletimi ile ilgili i ekipmannn ve altyapnn tasarmna, inaatna, iletilmesine ve bakmna ilikin yeterli gvenliin ve gvenilirliin salandnn gsterilmesi, 1.4 Byk bir kaza durumunda gerekli nlemlerin alnmas iin dahili acil durum planlarnn hazrlandnn ve harici plann hazrlanmas iin yetkililere gerekli bilginin salandnn gsterilmesi, 1.5 Mevcut kurulularn etrafnda yeni faaliyetlere ya da mevcut tesislerin genilemelerinin konumlandrlmasna dair kararlarn verilmesi iin yetkililere gerekli bilginin salanmas. 2. Byk kazalarn nlenmesi ile ilgili olarak kuruluun ynetim sistemi ve organizasyonu hakknda bilgi: Bu bilgi Ek III'te belirtilen unsurlar kapsayacaktr. 3. Kuruluun evresi hakknda bilgi: 3.1 Kuruluun yerletii alan ve evresinin corafi konumu, meteorolojik, jeolojik, hidrografik koullar ve gerektiinde gemii de dahil olmak zere kuruluun tantlmas, 3.2 Kuruluun byk bir kaza tehdidi ortaya koyabilecek olan tesislerinin ve dier faaliyetlerinin tanmlanmas, 3.3 Byk bir kazann meydana gelebilecei alanlarn aklanmas. 4. Tesisin tantm: 4.1 nerilen nleyici tedbirlerle birlikte kuruluun, gvenlik, byk kaza risk kaynaklar ve byk bir kazann meydana gelmesine yol aabilecek koullar bakmndan nemli olan ksmlarnn ana faaliyetlerine ve rnlerine ilikin aklama, 4.2 Proseslerin, zellikle iletim yntemlerinin aklanmas,

5.

6.

4.3 Tehlikeli maddelerin tanmlanmas, 4.3.1 Tehlikeli maddelerin envanteri; a) Tehlikeli maddelerin kimyasal ismine, CAS numarasna ve IUPAC adlandrma sistemine gre tanmlanmas, b) Tehlikeli maddelerin bulunan veya bulunmas muhtemel en yksek miktar. 4.3.2 Tehlikeli maddelerin fiziki, kimyasal, toksikolojik zellikleri ve insan ve evre zerinde hem annda hem de daha sonra ortaya kabilecek etkileri, 4.3.3 Tehlikeli maddelerin normal kullanm artlarnda veya ngrlebilen kaza koullar altnda fiziksel ve kimyasal davran. Kaza risklerinin analizi ve nleme yntemlerinin tanmlanmas: 5.1 Muhtemel byk kaza senaryolarnn ve bunlarn olabilirliinin veya bunlarn meydana gelebilecei koullarn, bu senaryolardan her birini tetikleyebilecek olaylarn, tesis iinde veya dndaki nedenlerinin bir zeti ile birlikte, detayl biimde aklanmas, 5.2 Ynetmeliin 15 ve 19 uncu maddeleri gz nnde bulundurularak, kurulutan kaynaklanabilecek byk kazalardan etkilenmesi muhtemel alanlar gsteren haritalar, grntler veya uygun olduu durumda benzer tanmlamalar ieren, tanmlanm byk kazalarn sonularnn, boyutunun ve iddetinin deerlendirilmesi, 5.3Tesislerin gvenlii iin kullanlan ekipmana ve teknik parametrelere ilikin aklama. Bir kazann sonularnn snrlandrlmas iin uygulanacak koruma ve mdahale nlemleri: 6.1 Byk kazalarn sonularnn snrlandrlmas iin, tesis ierisinde kurulan ekipmana ilikin aklama, 6.2 Uyar ve mdahale organizasyonu, 6.3 Hareket ettirilebilir dahili veya harici her trl kaynaa ilikin aklama, 6.4 Bu maddenin a, b ve c bentlerinde aklanan hususlarn, dahili acil durum plannn hazrlanmas iin gerekli olan zeti.

Ek III YNETM SSTEM LE LGL OLARAK YNETMELN 8 VE 9UNCU MADDELERNDE BELRTLEN PRENSPLER VE BLGLER LE BYK ENDSTRYEL KAZALARIN NLENMESNE YNELK LETMENN ORGANZASYONU

1. 2. 3.

letme sahibince hazrlanan byk kaza nleme politikasnn ve gvenlik ynetim sisteminin uygulanmas amacyla, aadaki hususlara dikkat edilecektir: Byk kaza nleme politikas belgesinde belirtilen gereksinimler, iletme tarafndan sunulan byk kaza tehlikeleri ile orantl olmaldr. Byk kaza nleme politikas yazl olarak hazrlanacak ve iletme sahibinin tm amalarn ve byk kaza tehlikelerinin kontrol ile ilgili eylem prensiplerini ierecektir. Gvenlik ynetim sistemi, byk kaza nleme politikasnn belirlenmesi ve uygulanmas iin gerekli olan organizasyon yapsn, sorumluluklar, uygulamalar, prosedrleri, sreleri ve kaynaklar da iine alan genel ynetim sisteminin bir parasn ierecektir. Aadaki konular, gvenlik ynetim sistemi tarafndan belirlenecektir: 3.1 Organizasyon ve personel: Organizasyonun btn kademelerinde byk tehlikelerin nlenmesinde yer alan personelin grev ve sorumluluklar. Kuruluta alanlarn tm iin gerekli olan eitimin salanmas. 3.2 Byk kazalarn belirlenmesi ve deerlendirilmesi: Normal ve normal olmayan ilemlerden kaynaklanan byk tehlikelerin, sistematik bir ekilde belirlenmesi iin prosedrlerin benimsenmesi ve uygulanmas ve bu tehlikelerin olasl ve iddetinin deerlendirilmesi. 3.3 letim kontrol: Tesisin bakm, sreler, ekipman ve geici kesintileri de iine alan, gvenli iletme iin prosedr ve talimatlarn benimsenmesi ve uygulanmas. 3.4 Deiimin ynetimi: Yaplacak deiikliklerin planlanmas ya da yeni tesislerin, srelerin ya da depolama faaliyetlerinin tasarm iin prosedrlerin benimsenmesi ve uygulanmas. 3.5 Acil durumlar iin planlama: Sistematik analiz ile nceden tespit edilebilecek acil durumlarn belirlenmesi, acil durum planlarnn hazrlanmas, test edilmesi ve gzden geirilmesi, bu tr acil durumlara cevap verilebilmesi ve ilgili personel iin zel eitim salanmas amacyla, prosedrlerin benimsenmesi ve uygulanmas. Bu tr eitimler, kuruluta alan btn personele verilecektir. 3.6 Performansn izlenmesi: Hazrlanan byk kaza nleme politikas ve gvenlik ynetim sistemi ile belirlenen hedeflerle uyum salanmasnn deerlendirmesi iin prosedrlerin benimsenmesi ve uygulanmas, uyum salanmamas durumunda, dzeltici faaliyetlerin aratrlmas ve bu nlemlerin alnmas iin mekanizmalar oluturulmas. Prosedrler, tam anlamyla gereklememi byk kazalarn raporlanmas iin gereken iletme sistemini ve zellikle de nleyici nlemlerin baarszla uramas ve bunlardan karlan dersler nda aratrlp izlenmesini de kapsayacaktr. 3.7 Denetleme ve inceleme: Byk kaza nleme politikasnn ve gvenlik ynetim sisteminin etkinlii ve uygunluunun, periyodik ve sistematik bir ekilde deerlendirilmesi iin prosedrler benimsenecek ve uygulanacak politika ve gvenlik ynetim sisteminin performans, dokmante edilerek incelenecek ve st ynetimce gzden geirilerek gncellenecektir.

Ek IV ACL DURUM PLANLARINDA BULUNMASI GEREKEN HUSUSLAR

Ksm 1: Acil durum planlarnn amalar 1. Kaza sonras etkileri en aza indirmek, insanlara, evreye ve mala gelecek zarar snrlandrmak iin, olaylar ve gelimeleri kontrol etmek.

2.

nsan ve evreyi nemli kazalarn etkilerinden korumak iin, gereken nlemleri belirlemek ve uygulamak. 3. Kamuya, acil servis hizmetlerine veya blgedeki ilgili mercilere, gerekli bilgiyi zamannda iletmek. 4. nemli bir kaza sonrasnda, evrenin restorasyonunu ve temizlenmesini salamak. 5. Harici acil durum planlarna gre nemli acil durumlarda, sivil savunmayla ibirliini gelitirme ihtiyacn dikkate almak. 6. letmecilerce, acil durum ara ve gereleri ve insan gc snrl olan sanayi yrelerinde; byk kaza durumunda, komu kurulularla karlkl yardmlamann salanmas iin giriimlerde bulunmak. Ksm 2: Dahili acil durum plannda yer alacak bilgiler 1. Acil durum prosedrlerini belirlemeye yetkili kiiler ile tesisteki acil durumlarn etkilerini azaltc/dzeltici faaliyetlerden sorumlu olan ve koordine eden kiilerin isim ya da unvanlar. 2. Harici acil durum planndan sorumlu yetkililer ile irtibat kurulmasndan sorumlu kiinin isim ya da unvan. 3. Byk bir kazaya yol aabilecek derecede neme haiz, ngrlebilen koullar veya olaylar iin, koullar veya durumlar kontrol etmek ve bunlarn sonularn en aza indirmek amacyla, yrtlecek faaliyetlerin gvenlik ekipman ve mevcut kaynaklar da ieren tanm. 4. Acil durum uyarlarnn nasl verileceini ve bir uyar durumunda, tesisteki kiilerin yapmas gerekenleri de kapsayan ve bu kiilerin maruz kalabilecei risklerin azaltlmasna ynelik dzenlemeler. 5. Harici acil durum plann hazrlamaktan sorumlu yetkililere, kaza ile ilgili erken uyar ve bu uyarda verilmesi gerekli bilginin ierii ve gelimelere bal olarak elde edilen daha detayl bilginin iletilmesi iin yaplacak gerekli dzenlemeler. 6. Tesisteki personelin, acil durumlarda yapmas gereken grevleri konusunda eitimleri ve bu eitimlerin gerektiinde acil servis hizmetleriyle koordine edilmesi iin gerekli dzenlemeler. 7. Acil durumlarn tesis d etkilerini azaltc/dzeltici faaliyetler iin salanacak yardmlara ilikin dzenlemeler. Ksm 3: Harici acil durum plannda yer alacak bilgiler 1. Acil durum prosedrlerini belirlemeye yetkili kiiler ile tesis dndaki faaliyetlerden sorumlu olan ve koordine eden kiilerin isim ya da unvanlar. 2. Acil durum uyarlarnn alnmasna, alarmlarn ve bunlarn uygulanmasna ilikin prosedrlerin hazrlanmasna ynelik dzenlemeler. 3. Harici acil durum plannn uygulanmas iin, gerekli kaynaklarn koordine edilmesine ilikin dzenlemeler. 4. Acil durumlarn tesis ii etkilerini azaltc/dzeltici faaliyetler iin, salanacak yardmlara ilikin dzenlemeler. 5. Acil durumlarn tesis d etkilerini azaltc/dzeltici faaliyetler iin dzenlemeler. 6. Kaza ile ilgili halka gerekli bilginin salanmas ve halkn bu durumda yapmas gerekenlere ilikin dzenlemeler.

Ek V MADDE 15 UYARINCA KAMUYA VERLECEK BLGNN ER letmecinin ad ve kuruluun adresi. Bilgiyi veren kiinin ad ve grev unvan. Kuruluun, bu Ynetmelie tabi olduunun ve 7nci maddede deinilen bildirim veya 9 uncu maddede deinilen gvenlik raporunun yetkililere teslim edildiinin dorulanmas. 4. Kuruluta yrtlen faaliyetlerin kolay anlalabilir ekilde aklamas. 5. Kuruluta bulunan ve byk bir kazaya yol aabilecek maddelerin ve mstahzarlarn, bilinen adlarnn veya Ek I, Blm 2de yer almalar durumunda, grup isimleri veya genel tehlike snflandrmasnn, tehlike zelliklerini gsteren iaretleri ile birlikte verilmesi. 6. nsan ve evre zerindeki potansiyel etkileri de dahil olmak zere, byk endstriyel kazalarn doas ile ilgili genel bilgi. 7. Byk bir kaza annda, etkilenmesi muhtemel kiilerin nasl uyarlaca ve bilgilendirilmesinin nasl srdrleceine dair yeterli bilgi. 8. Byk bir kaza annda, etkilenmesi muhtemel kiilerin yapmas gereken davranlar ve uymas gerekli hususlar ile ilgili yeterli bilgi. 9. letmecinin, byk endstriyel kazalarla baa kmak ve bunlarn etkilerini en aza indirmek iin, zellikle acil servis hizmetleriyle irtibata gemek de dahil olmak zere, tesisteki yeterli dzenlemeleri yapmakla ykml olduunun dorulanmas. 10. Byk endstriyel kazann, tesis dndaki etkileriyle baa kmak iin hazrlanan harici acil durum planna yaplan atf. Bu atf, bir kaza durumunda, acil servis hizmetlerinden gelen talimat ve isteklere ynelik ibirlii yaplmas tavsiyelerini ierecektir. Ulusal mevzuatta belirlenmi olan gizlilik ilkeleri gz nnde bulundurularak, ilave bilginin nereden elde 1. 2. 3. edilebileceine dair detaylar.

You might also like