COVENIN- MINDUR 2000-92

CARTILLAS DE INSPECCIN DE CONSTRUCCIN DE EDIFICACIONES GENERALIDADES IG-6 NORMAS DE MEDICIONES: GENERALIDADES

CAPTULO 2 CRITERIOS GENERALES DE CODIFICACIN, DESCRIPCIN Y MEDICIN DE PARTIDAS
2.1 CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIN
Las condiciones generales de contratacin para los contratos destinados al estudio, proyecto y construccin de edificaciones pblicas que se celebren con los Ministerios, los Institutos Autnomos, las Empresas del Estado y cualesquiera otros entes de la Administracin Pblica Nacional, se regirn por los Decretos "Condiciones Generales de Contratacin para Estudios y Proyectos" y "Condiciones Generales de Contratacin para la Ejecucin de Obras" vigentes, publicados en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. En consecuencia, antes de hacer oferta alguna a los entes de la Administracin Pblica Nacional queda entendido que: a) El Contratista de estudios y proyectos, segn el referido Decreto: - Ha estudiado y verificado cuidadosamente los documentos que constituyen el instrumento contractual. Toda Partida que se preste a cambio de especificacin por conveniencias del procedimiento de ejecucin de la misma, deber ser consultada con el Organismo contratante previa a su contratacin. - Ha solicitado al ente contratante cualquier informacin adicional que necesite, y se pueda suministrar, y est satisfecho con ellas. b) El Contratista de construccin, segn el referido Decreto: - Conoce y ha estudiado los planos del proyecto, sus especificaciones y cmputos mtricos. Una vez iniciada la obra cuando se requiera cambiar una o ms Partidas de un presupuesto ya aprobado, debido a conveniencias en el procedimiento de construccin de las mismas y no detectables en la etapa de presupuesto, esto podr ser posible tan pronto lo autorice el organismo contratante previa aprobacin de la Contralora General de la Repblica cuando as lo estipule el contrato. Se entiende que dichos cambios darn lugar a la tramitacin de los presupuestos de modificacin de obra que corresponda. - Ha solicitado al ente contratante cualquier informacin adicional que necesite, y se pueda suministrar, y est satisfecho con ellas. - Ha visitado el sitio y la zona de trabajo, que lo conoce, al igual que sus accesos y condiciones comerciales y laborales regionales.

2.2 CALIDAD DE LOS MATERIALES

En general los insumos que se utilicen en la ejecucin de las Partidas sern de ptima calidad, prefirindose aquellos que tengan la marca NORVEN. Cualquier prueba que se requiera para demostrar la calidad especificada ser por cuenta del contratista. Adems, en las Partidas que as lo requieran se exigir por escrito la garanta correspondiente.

2.3 CMPUTOS MTRICOS

A efectos de la elaboracin del presupuesto de la obra se realizarn los cmputos mtricos sobre planos, y para efectos de la medicin de las cantidades realmente ejecutadas, se realizarn los cmputos en obra. Compete al Profesional Responsable de la obra por la parte contratante verificar y conformar las cantidades de obra de las Partidas correspondientes en los casos que se enumeran a continuacin :

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Los proyectos tipos, donde el computista desconoce la fuente de suministro de los materiales y las circunstancias bajo las cuales se construir la misma. Los proyectos de instalaciones elctricas, por la forma esquemtica en que se elaboran los planos es difcil computar con precisin las cantidades de obras. Las Partidas que solo pueden ser computadas en el sitio o durante su ejecucin y en las cuales el Profesional Responsable por la parte contratante decidir sobre las condiciones topogrficas de la zona, condicin de carga del transporte, profundidad de pilotes y tablestacas, etc., tales como las Partidas E315 Entibados, E316 Achicamiento, E321 Pilotes, muros especiales y obras afines, etc.

A conveniencia del Organismo contratante, cuando una edificacin consta de varios mdulos, los cmputos mtricos podrn presentarse separadamente o en conjunto.

2.4 CRITERIOS DE CODIFICACIN DE PARTIDAS

Todas las Partidas de un presupuesto estarn completamente definidas por su cdigo, descripcin completa y la unidad de medida conforme a la presente Norma. Cualquier omisin o modificacin de alguno de los aspectos antes mencionados, invalida dicha Partida para efectos de esta Norma. En esta Norma figuran las Partidas ms usuales, pero mediante la agrupacin lgica de las diferentes variables y siguiendo los lineamientos bsicos de los esquemas generales de elaboracin de Partidas que figuran al final de cada Captulo, se pueden crear los nuevo cdigos, descripcin y unidad de medicin de las Partidas que sean necesarias siempre y cuando estn definidas detalladamente en las especificaciones particulares de la obra. No obstante estas nuevas Partidas no tendrn vigencia hasta tanto el Organismo contratante las apruebe. Como las Partidas estn intrnsecamente vinculadas a un Banco de Datos Referenciales, a los fines de esta Norma no es permitido: El uso del concepto de suma global (S.G.) como unidad de medida. La equivalencia de Partidas. El fraccionamiento de Partidas. La combinacin de Partidas o de sus fracciones para formar nuevas Partidas.

En el caso de rescisin de contrato o de reinicio de obras paralizadas durante tiempo prolongado por fuerza mayor, y de acuerdo con los resultados de la auditora tcnica podrn aparecer Partidas no contempladas en esta Norma, las cuales sern objeto de un estudio especial respaldado con una Memoria Descriptiva bien detallada.

2.5 CRITERIOS GENERALES DE DESCRIPCIN DE PARTIDAS

En la redaccin de la descripcin de las Partidas correspondientes a esta Norma se establecen los siguientes criterios generales: En la descripcin de las Partidas en general, no debe aparecer ningn tipo de modelo, ni marca de fabricacin, sino las caractersticas especficas de las mismas. No obstante en los anlisis de precios de aquellas Partidas, que as lo requieran, s se sealarn los modelos o marcas reconocidas y aprobadas que realmente se usarn en la obra, de acuerdo con las especificaciones y en cumplimiento con lo establecido en las condiciones generales de contratacin. La Inspeccin ser responsable de que se coloque en la obra el modelo o marca aprobado en los anlisis de precios unitarios.

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En las Partidas de construccin de paredes, revestimientos y piezas sanitarias, se incluyen el suministro, transporte y colocacin en la obra; por consiguiente estos trminos no se incluirn en la descripcin de dichas Partidas. No obstante en aquellas Partidas, donde solo se consideren algunos de estos conceptos, los mismos se mencionarn en su descripcin, tales cmo las Partidas de vlvulas y piezas especiales donde solo se incluye el suministro y transporte hasta el sitio de la obra. De la misma manera queda entendido que todas las Partidas referidas a construccin donde no se indique lo contrario en su alcance, incluyen la elaboracin completa de los mismos y su puesta en obra; por consiguiente no se indicarn en la descripcin de las mismas los trminos de: construccin, elaboracin, confeccin, fabricacin etc. No obstante en aquellas Partidas, que as lo requieran, por precisarse varias etapas en su alcance, si se sealarn por separado en la descripcin de la Partida que cubra cada etapa, tal como el caso del Subcaptulo E36 de Estructuras metlicas, donde se prev la Partida de fabricacin como una de las etapas de elaboracin de la estructura.

2.6 CRITERIOS GENERALES DE MEDICIN DE PARTIDAS

Las Partidas se han concebido considerando la forma ms idnea de ejecutarlas y medirlas conforme a las prcticas y economa de la industria de la construccin que garantizan el cumplimiento de las Especificaciones del proyecto, por lo que a efectos de su medicin y pago corresponde al Profesional Responsable por la parte contratante, de acuerdo con las circunstancias de la obra, definir la aplicacin de cada Partida antes del inicio de la obra. En cada Captulo se detallan los criterios de medicin que apliquen en cada caso. Los criterios de medicin en obra sern los mismos que se utilizan para la medicin sobre los planos. Para los efectos de medicin, en las Partidas no se tomarn en cuenta los conceptos de desperdicio, esponjamiento y densificacin, no contemplados en el alcance de las Partidas correspondientes. Estos conceptos se tomarn en cuenta en el anlisis de precios unitarios en los casos en que apliquen.

2.7 ALCANCE DE LAS PARTIDAS

A efectos de su medicin en obra las Partidas debern estar completamente ejecutadas, entendindose por tal, que cumplen con el alcance correspondiente descrito en la presente Norma y cumplen con las pruebas y garantas requeridas. Los casos particulares no contemplados en esta Norma, como los cortes de cuentas por paralizacin de obras o rescisin de contratos, se realizarn de comn acuerdo entre las partes, previa autorizacin escrita del Organismo contratante, conforme lo establecen las "Condiciones Generales de Contratacin". En todos los contratos de obra, que as lo requieran , de acuerdo a lo establecido en las "Condiciones Generales de Contratacin" segn el Artculo 2 numeral 2 y 7 respectivamente, se incluir la Partida de Limpieza y Conservacin de la edificacin, prevista en el Subcaptulo E813, salvo en las Partidas del Subcaptulo E811 Jardinera, donde el mantenimiento durante el lapso de garanta, estar incluido en el alcance de las mismas En caso de obras motivo de varios contratos, el alcance de las Partidas se cumplir con el finiquito de cada contrato, con la entrega de la parte contratada completamente limpia y libre de desperdicios. Al final del ltimo contrato, en caso de requerirse una limpieza general de la edificacin, de Partidas ya finiquitadas en anteriores contratos, se podr usar una Partida de Limpieza general, sin cdigo, con una memoria explicativa conformada por el Profesional Responsable por la parte contratante justificando dicha Partida. Las Partidas de armaduras de refuerzo se consideran ejecutadas una vez vaciado el concreto. En el caso de cierre de contratos, cuando por razones tcnicas, segn el proyecto o por autorizacin del profesional responsable por la parte contratante, se dejan arranques de cabillas en cualquier miembro estructural, en cuyo caso se considera que el alcance de dichas Partidas ha sido cubierto, siempre y cuando se le d una capa de pintura anticorrosiva como proteccin de dichas cabillas. Las bases para gras y plantas dosificadoras se consideran incluidos en el precio de costo del equipo.

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Las Partidas de encofrados se consideran ejecutadas una vez desencofradas. Cuando en un miembro o elemento estructural se especifica que una de sus caras o lados debe acabarse en obra limpia, su volumen de concreto se computar como acabado en obra limpia. Las Partidas de Instalaciones Sanitarias, Elctricas y Electromecnicas, se medirn una vez ejecutadas y probadas, cuando as se requiera, se exceptan los materiales o equipos que por conveniencia del Organismo contratante se anticipe su adquisicin por parte del contratista, no previndose su instalacin inmediata. En general las Partidas de suministro y transporte de materiales cuya instalacin se incluye en el alcance de otras Partidas, su medicin en obra para efectos de pago solo se reconocer una vez completada su instalacin. Este criterio aplica a las Partidas de vlvulas, grifos, llaves de paso, etc., de Instalaciones Sanitarias. Las conexiones flexibles o universales se consideran como una conexin ms. En la contratacin de ventanas se utilizarn las Partidas de ventanas con vidrios. En casos eventuales y excepcionales, previa explicacin detallada en la Memoria Descriptiva, se utilizarn las Partidas de ventanas sin vidrios y las Partidas de Vidrio por separado. Las estructuras de mampostera se desglosarn en las Partidas existentes hasta tanto se elaboren las correspondientes normas de proyecto y construccin. Como criterio general, la nivelacin y el replanteo necesarios estn incluidos en el alcance de las Partidas que as lo requieran. Igualmente se considera que el Contratista entregar su trabajo rematado, libre de escombros y completamente limpio. El bote de sus desperdicios est incluido dentro del alcance de la Partida correspondiente. En general, toda labor o material involucrado en la ejecucin de una Partida y cuya medicin no se considera especficamente, se incluyen en el anlisis de precios unitarios. La construccin de vallas publicitarias no se reconocer como Partida separada por cuanto corresponde a los gastos generales de la empresa contratista, tal como est contemplado en las "Condiciones Generales de Contratacin". Los casos particulares no contemplados en esta Norma se realizarn de comn acuerdo entre las partes.

2.8 NOTACIN Y UNIDADES

Cuando se requiera en los documentos del Contrato y en los planos y especificaciones, la notacin y unidades sern las de las Normas venezolanas COVENIN - MINDUR vigentes o, en su defecto, debern estar precisamente definidas en los mismos. Cuando se necesiten otras unidades debern encerrarse entre parntesis y estar acompaadas por sus equivalencias mtricas. Para separar las cifras decimales se preferir el punto a la coma, pero cualquiera que sea el sistema que se adopte deber mantenerse la consistencia en los Cmputos Mtricos. En 1976 la Comisin Permanente de Normas para Estructuras de Edificaciones del Ministerio del Desarrollo Urbano decidi mantener el sistema MKS, Metro (m) - Kilogramo fuerza (kgf) - Segundo (s),y no adoptar el sistema internacional de unidades SI, Metro (m) - Kilogramo masa (kgm) - Segundo (s), donde la unidad de fuerza es el Newton (N). Tambin resolvi mantener el punto en lugar de la coma para separar las cifras decimales, tomando en cuenta, entre otras cosas, el uso diario de las computadoras y calculadoras por parte de nuestros profesionales y tcnicos.

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2.9 CRITERIOS DE APROXIMACIN EN LOS CMPUTOS MTRICOS

En general, para efectos de la cuantificacin de las cantidades de obras e insumos, se utilizarn dos cifras decimales redondeadas. En estructuras metlicas las dimensiones en los planos se precisan al milmetro por razones de fabricacin en taller y se utilizarn para efectos de los clculos intermedios requeridos en la elaboracin de los cmputos a fin de no propagar errores de redondeo.

2.10 MEDICIONES DE REAS

Las mediciones se harn segn las reas en desarrollo, es decir, verdadero tamao y no en proyeccin horizontal.

2.11 INTERSECCIONES
En general, todo elemento o miembro que se intercepte, sean nodos, paredes, etc., se tomar en cuenta una sola vez.

2.12 VACIOS Y REAS DESCONTABLES

En general, sea en losas, paredes, cielorrasos, revestimientos, etc., se calcular el rea neta descontando los vacos y reas descontables, cualquiera sea su tamao, como por ejemplo las reas ocupadas por columnas, muros, ventanas, luminarias, etc. En el caso de los revestimientos, los reas de remates se incluirn en las Partidas correspondientes, y su incidencia se tomar en cuenta en los rendimientos de dichas Partidas.

2.13 MEDICIN DE LA ACTIVIDAD DE TRANSPORTE

El Captulo E9 engloba todas las Partidas de transporte de materiales y maquinarias, as como el bote de materiales desechables correspondientes a los Captulos E1 Obras Preliminares, E2 Movimiento de Tierra y Urbanismo, E3 Estructuras, E4 Obras Arquitectnicas y E8 Obras de servicio y Varios, no obstante se establecen los siguientes criterios de medicin:

2.13.1 Partidas de transporte en camiones

La medicin del transporte en camiones de materiales o maquinarias se har una sola vez, de origen a destino dentro de la clasificacin correspondiente. A efectos de la medicin de las distancias las Partidas de Transporte son excluyentes.

En cuanto a transporte de maquinarias se establece los siguientes criterios de medicin:

1) Cuando el Contratista no disponga en la localidad la maquinaria a utilizarse en la obra, la distancia de transporte deber ser debidamente razonada y justificada ante el Profesional responsable por la parte contratante para su conformidad antes del inicio de los trabajos.

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2)

Maquinarias hasta 10 tf de peso: El transporte se medir por Partida separada, segn el cdigo E900 considerando el peso del total de maquinarias dentro de ese rango y en base a viaje completo de camin. Maquinarias de ms de 10 tf de peso: Se pagar por Partida separada, segn las Partidas E901 y E902, considerando el peso de cada maquinaria dentro de ese rango de peso. La ida y el regreso se pagar como un solo viaje por maquinaria y no se reconocer cuando una maquinaria se sustituya por otra. En este grupo de Partidas se incluyen las maquinarias para pilotes, muros especia les y obras afines.

3)

2.13.2 Transporte de materiales como insumo de Partidas

Todo material que aparezca como insumo de Partida se considera como puesto en obra bajo la responsabilidad del contratista. El transporte hasta el sitio de la obra deber ser incluido como insumo en el Anlisis de Precios unitarios, salvo en los siguientes casos: El transporte de aquellos materiales que por sus caractersticas de tamao, peso y cantidad, tales como piezas menores de electricidad y plomera y similares (cajetines, interruptores, tomacorrientes, accesorios sanitarios, etc), puedan ser transportados, en su totalidad, en el vehculo de servicio de la empresa, el cual se previ en los Gastos Generales de obra y por consiguiente, dicho costo se considera incluido en los mismos. El transporte de algunos materiales que por su volumen considerable, tiene mucha incidencia en los costos de las obras, tales como agregados, cementos, bloques de arcilla y concreto, refuerzos y estructuras metlicas y estructuras de madera, se pagarn por el Captulo E9 Transporte como Partidas separadas y no en el alcance de algunas Partidas. Los transportes de pilotes prefabricados de concreto armado, tubos metlicos para pilotes, tablestacas y perfiles metlicos para pilotaje se pagarn por Partidas separadas segn el Captulo E9 Transportes.

2.13.3 Transporte de maquinarias como componentes de Partidas

No se prev transporte de maquinarias como componente de costo en los anlisis precios unitarios de Partidas

2.13.4 Otros transportes

En el Captulo E9 se incluyen los transportes en ferrys para uso martimo y fluvial.

2.14 EXCAVACIN EN OBRAS PREPARATORIAS

Para excavaciones en zanjas, el volumen de excavacin se determinar multiplicando su seccin transversal por la longitud. En el caso de que la zanja tenga profundidad variable se utilizar para efectos de ubicacin de la Partida correspondiente, la mxima profundidad alcanzada. En la excavacin de zanjas a mano, se medirn los volmenes reales de excavacin a partir de la rasante del terreno y se ubicar a efectos de presupuesto, en la Partida correspondiente a la mxima profundidad alcanzada en ese sitio.

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2.15 BIBLIOGRAFIA
A continuacin se suministra una bibliografa general y las referencias especializadas de la presente Norma. Comisin de Electricidad, CODELECTRA. "Cdigo Elctrico Nacional". Norma COVENIN 200. CODELECTRA, Caracas 1981. Comisin de Normas del MINDUR. "Terminologa de las Normas de Edificaciones". Norma venezolana COVENIN MINDUR 2004-98, Caracas 1999. Comisin de Normas del MINDUR. "Impermeabilizacin de Edificaciones". Norma Venezolana COVENIN MINDUR 3400-98., Caracas 1999. Comisin Venezolana de Normas Industriales. "Sector Construccin. Especificaciones, Codificacin y Mediciones", Parte I Carreteras; Parte III Obras Hidrulicas. Norma COVENIN 2000 - 80 Ministerio de Obras Pblicas, No. 387. "Condiciones Generales de Contratacin para Estudios y Proyectos". Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No. 30875, 3 de Septiembre de 1975, pgs 231.370 -231.375. Ministerio de Obras Pblicas. "Manual de Normas y Criterios para Proyectos de Instalaciones Elctricas". Direccin de Edificios. Tomo I, 412 pgs; Tomo II, pgs 557 pgs. Caracas, 1968. Ministerio del Desarrollo Urbano. "Recomendaciones normativas para la racionalizacin de los proyectos y adecuacin a los recursos econmicos del pas". Direccin General Sectorial de Edificaciones. Octubre 1989. 20 pgs. Ministerios del Desarrollo Urbano y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. "Normas para movimientos de tierra y de conservacin ambiental con fines urbansticos". Resoluciones MINDUR No. 221 y MARNR No. 566 del 21-10-1983. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, No. 32887 del 2 de Febrero de 1984. Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. "Normas Sanitarias para proyecto, construccin, reparacin, reforma y mantenimiento de edificaciones". Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No. 4044 Extraordinario, 8 de Septiembre de l988, 93 pgs. Presidencia de la Repblica. "Condiciones Generales de Contratacin para Ejecucin de Obras". Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No. 34797, 12 de Septiembre de 1991.