Por cuanto el honorable Concejo Municipal de Robor ha sancionado la siguiente: Ordenanza Municipal No._____________ Sr.

(a)___________________ PRESIDENTE DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ROBORE

VISTOS: La necesidad de establecer una normativa que permita al Gobierno Municipal Autnomo de Robor, ejercer competencias de administracin y la regulacin de los ridos y agregados existentes en el mbito de su jurisdiccin municipal, en conformidad con la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de ridos y Agregados, su reglamento y dems normas relacionadas; y con la finalidad de promover el desarrollo sostenible, asegurando la generacin de oportunidades y beneficios econmicos, la oportunidad en el acceso a los ridos y agregados de parte de los usuarios legalmente reconocidos y atendiendo la necesidad de proteccin y conservacin del medio ambiente. CONSIDERANDO: Que, el artculo 283 de la Constitucin Poltica del Estado boliviano, establece que "El gobierno autnomo municipal est constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el mbito de sus competencias (). Que, el artculo 302 de la citada norma legal, seala que son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su jurisdiccin: numeral 20. Creacin y administracin de tasas, patentes a la actividad econmica y contribuciones especiales de carcter municipal; numeral 41. ridos y agregados, en coordinacin con los pueblos indgena originario campesinos, cuando corresponda. Que, la ley No. 31 de autonomas y descentralizacin Andrs Ibez, establece sobre ridos y agregados en su artculo 90 numeral 2 pargrafo II: Los gobiernos municipales tendrn a su cargo el manejo de ridos y agregados segn manda el numeral 41, pargrafo I del artculo 302 de la Constitucin Poltica del Estado en coordinacin con los pueblos indgena originario campesino cuando corresponda. Que, la ley N 2028 de municipalidades en su artculo 12 establece las atribuciones del concejo municipal, entre ellas seala en numeral 4: Dictar y aprobar ordenanzas como normas generales del Municipio (). Que, la ley N 2028 de municipalidades en su artculo 20 establece que: Las ordenanzas municipales son normas generales emanadas del concejo municipal (). Las ordenanzas y resoluciones son normas de cumplimiento obligatorio a partir de su publicacin. Se aprobarn por mayora absoluta de los concejales presentes, salvando los casos previstos por la Constitucin Poltica del Estado, la presente ley y los reglamentos. Que, la ley N 2028 de municipalidades en su artculo 44 establece que: El alcalde municipal

tiene las siguientes atribuciones, 3. Promulgar, en el plazo mximo de 10 das calendario, toda ordenanza municipal aprobada por el concejo. En caso de existir observaciones sobre la misma, deber presentarlas en dicho plazo. Que, el artculo 3 de la Ley 3425 de ridos y Agregados, establece que: la administracin y la regulacin de los ridos o agregados, estar a cargo de los Gobiernos Municipales en coordinacin con las organizaciones campesinas y las comunidades colindantes con los ros. Que, el artculo 4 de la citada ley, establece que: los Gobiernos Municipales, mediante Ordenanzas Municipales, aprobarn las normas de manejo y conservacin de los ros y las cuencas de su jurisdiccin municipal, donde estarn establecidas las normas de explotacin de agregados. Estas normas deben estar enmarcadas en la Ley de Medio Ambiente y sus reglamentos. Que, la misma Ley de ridos y Agregados, en su artculo 5 establece que: Los Gobiernos Municipales, mediante Ordenanzas Municipales, aprobarn las tasas por la explotacin de ridos; estos recursos estarn destinados al plan de manejo de los ros y cuencas, a la construccin de defensivos y a obras que beneficien a las comunidades colindantes con los ros. Que, el Decreto Supremo 0091 de 22 de abril de 2009 aprueba el reglamento a la Ley N 3425 el cual tiene por objeto establecer normas generales para la administracin, regulacin y manejo de las actividades de aprovechamiento y explotacin de ridos y agregados, otorgando a los gobiernos municipales competencia sobre estas actividades, en coordinacin con las organizaciones campesinas y las comunidades colindantes con los ros. Que, el Decreto Supremo 0091 de 22 de abril de 2009 establece en el artculo 6 las competencias, funciones y obligaciones del gobierno municipal; el articulo 7 detalla las atribuciones del concejo municipal; y el artculo 8 establece las atribuciones del alcalde municipal, todos en materia de ridos y agregados. POR TANTO: El H. Concejo Municipal de Robor, con las facultades que le confiere la Constitucin Poltica del Estado y dems leyes, dicta la presente: ORDENANZA ARTICULO PRIMERO.- Se aprueba el Reglamento Municipal para el Manejo y Aprovechamiento de ridos y Agregados en la jurisdiccin del Municipio de Robor. ARTICULO SEGUNDO.- Se define como ridos o agregados a la arena, cascajo, ripio, piedra, gravilla, arenilla, lama, arcilla y turba que se encuentren en los lechos y /o mrgenes de los ros o en cualquier parte de la superficie o interior de la tierra, que este comprendida dentro de la jurisdiccin del Gobierno Municipal de Robor. ARTICULO TERCERO.- Encomendar el fiel y estricto cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal al ejecutivo municipal y personal tcnico - administrativo bajo su dependencia.

Es dada en Sala de sesiones del Honorable Concejo Municipal, a los das del mes de . del ao ... Regstrese, Publquese y Cmplase

REGLAMENTO MUNICIPAL PARA EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE RIDOS Y AGREGADOS TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETIVO, BASES LEGALES Y OBLIGATORIEDAD Artculo 1 (Objeto).- El presente Reglamento, tiene el objeto de regular y establecer procedimientos aplicables al aprovechamiento de ridos en cauces de ros, afluentes, bancos de prstamo y canteras, durante las fases de exploracin, explotacin, operacin, cierre, rehabilitacin y abandono de actividades de aprovechamiento, en coordinacin con las organizaciones territoriales de base urbanas o rurales que se encuentren dentro del rea de influencia de la Actividad, Obra o Proyecto (AOP) de aprovechamiento de ridos y Agregados. Articulo 2 (mbito de Aplicacin).- El presente Reglamento es aplicable a todas las personas naturales o colectivas, pblicas o privadas que desarrollen actividades de aprovechamiento de ridos o agregados, como ser: arena, cascajo, ripio, piedra, gravilla, arenilla, lama, arcilla y turba que se encuentra en los lechos y/o mrgenes de los ros o afluentes, bancos de prstamo, canteras o en cualquier parte de la superficie o interior de la tierra, dentro de la jurisdiccin del Gobierno Autnomo Municipal de Robor. Articulo 3 (Definiciones).- Para los efectos de este Reglamento se consideran, las siguientes definiciones conceptuales: a) Autoridad competente a nivel Municipal: Gobierno Autnomo Municipal de Robor. b) Instancia Ambiental del Gobierno Autnomo Municipal: El Alcalde del Gobierno Autnomo Municipal como primera autoridad Ejecutiva a travs de su Unidad de Medio Ambiente. c) Autoridad competente del Control Social: Las Comunidades Campesinas colindantes con los ros, representadas por sus dirigentes de sub central o presidentes de las OTB's. d) ridos: Se consideran como ridos o agregados a la arena, cascajo, ripio, piedra, grava, gravilla, arenilla, lama, arcilla y turba. e) Afluente: Arroyo o ro secundario que desemboca o desagua en otro principal. f) Aprovechamiento Artesanal o Actividad menor de ridos: Es aquella operacin que utiliza mtodos de estacin manual/ sin utilizacin de maquinaria industrial, no ubicada dentro de un rea protegida, cuyo volumen de operacin mensual sea igual o menor a 500m3. g) Aprovechamiento Industrial o Actividad Mayor de ridos: Es aquella operacin que utiliza mtodos de extraccin con maquinaria industrial y/o volumen mayor a 500m3. h) Camelln: Acumulacin de residuos slidos del proceso de aprovechamiento de ridos en ros y afluentes, en reas adyacentes al curso del ro para encausar el flujo del agua, destinado a prevenir riesgos de desbordes, erosin e inundaciones.

i) Cauce de ro: Corresponde a la superficie que el agua ocupa y desocupa en crecidas peridicas ordinarias. j) Deslizamiento: Movimiento de una parte del terreno, pendiente abajo, constituida de material ltico o detrtico, escombros/rocas blandas, etc. k) Escollera: Acumulacin ordenada de roca (enrocados) destinados a proteger estructuras o espacios del embate de las corrientes u otros movimientos de aguas. Obra construida en direccin paralela o transversal a la orilla de un cauce o mrgenes del ro. En actividades de extraccin de ridos se refiere a acumulaciones de residuos slidos en las orillas de los ros, con fines de control de riesgos (erosin, deslizamiento, desplome, del talud). l) Fosa de recarga: Excavaciones realizadas en los ros o afluentes de ros, paralelo al eje longitudinal para acumulacin de material de arrastre en poca de lluvia, como recarga para futuros ciclos de aprovechamiento. m) Fosas de sedimentacin: Piscinas o depsitos de lodos, en los cuales se precipitan las sustancias limosas o finas procedentes del lavado de ridos. n) Lamas: Sustancias limo-arcillosas resultantes del lavado de los ridos. o) Lecho de ro: Porcin de tierra por la que corren aguas, constituye el fondo del cauce, por lo tanto, en algunos casos por el lecho escurren aguas permanentemente. p) Mitigadores de corriente: Construccin civil ubicada en los cauces de ros o afluentes de ros, cuya funcin es disminuir la velocidad de las corrientes de agua. q) Operadores: Son aquellas personas naturales o jurdicas que realizan actividades de aprovechamiento de ridos, ya sea como titulares de concesionarios en conformidad al Reglamento Ambiental Municipal para el Aprovechamiento de ridos en Cauces de Ros y Afluentes, o que cuenten con contratos de arrendamiento u otro tipo de autorizacin legal de concesionario para su aprovechamiento. r) Plan de manejo de aprovechamiento de ridos en Cuencas o Micro cuencas.- Conjunto de instrumentos, tcnicas y mtodos de gestin resultantes de un proceso de planificacin racional de aprovechamiento de ridos, basados en la evaluacin de las caractersticas del medio fsico, bitico y el potencial de ridos en la cuenca, elaborado de acuerdo a las normas y prescripciones de proteccin y sostenibilidad debidamente aprobado por la autoridad competente, que define un manejo responsable durante la extraccin, tratamiento y comercializacin de ridos, tomando en cuenta la capacidad de reposicin o recarga, precautelando el recurso hdrico y el mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas. s) Ro.- Corriente natural de agua que puede ser permanente y/o intermitente. Posee un caudal considerable y desemboca en un lago u otro ro, en cuyo caso se denomina afluente. t) Talud de rivera (margen de ro).- Escarpe o terrapln detrtico que encausa a un rio. u) Terraza.- Superficie plana generalmente estrecha y alargada, su origen se debe normalmente a la accin del agua corriente. v) Terraza de valle o pluvial.- Formada por la excavacin repetida de un ro en el fondo de un valle antiguo, puede ser rocosa, excavada en la roca, de cantos rodados, formada por la excavacin de un ro en una masa de cantos rodados.

w) Zanjas.- Excavaciones realizadas en ros o afluentes de ros para fines de aprovechamiento. x) Cuadrcula.- Es la unidad de medida de la concesin de dimensiones diferentes que tendr el operador para realizar el aprovechamiento de los ridos CAPITULO II PRINCIPIOS GENERALES RELATIVOS AL DOMINIO Y A LOS DERECHOS DE USO Y APROVECHAMIENTO
Artculo 4 (PRINCIPIO PRECAUTORIO). Cuando hayan indicios consistentes de que una prctica u omisin en la explotacin de ridos o agregados podran generar daos graves o irreversibles al ecosistema o cualquiera de sus elementos, los responsables de la explotacin u aprovechamiento no pueden dejar de adoptar medidas precautorias tendientes a evitarlos o mitigarlos, ni exonerarse de responsabilidad, invocando la falta de plena certeza cientfica al respecto o la ausencia de normas y ni aun la autorizacin concedida por la autoridad competente.

Artculo 5.- (Principio de Sostenibilidad). Entendido como la administracin y uso de los recursos naturales de forma e intensidad tales que mantengan su biodiversidad, productividad, capacidad de regeneracin, vitalidad y su potencial para atender ahora y en el futuro, las funciones ecolgicas, econmicas y sociales relevantes a escala local, departamental, nacional y global sin causar dao a otros ecosistemas. Artculo 6.- Pertenecen al dominio del Gobierno Autnomo Municipal de Robor y la responsabilidad de administrar y regular, los ridos o agregados (arena, cascajo, ripio, piedra, gravilla, arenilla, lama, arcilla y turba) que se encuentran en los lechos y/o mrgenes de los ros o en cualquier parte de la superficie o interior de la tierra, que estn dentro de la jurisdiccin de Robor. Artculo 7.- El Gobierno Autnomo Municipal de Robor a travs de su Mxima Autoridad Ejecutiva, Direccin de Finanzas y la Unidad de Medio Ambiente, otorgarn derechos de uso y aprovechamiento a las personas individuales o colectivas, nacionales que los soliciten ante las mencionadas instancias municipales, conforme a informes y estudios de factibilidad tcnica, ambiental y socio-econmica. Artculo 8.- La forma y extensin de cada derecho de uso y aprovechamiento es variable, debiendo adaptarse estas caractersticas a las condiciones especficas del sitio como ser: topografa, relieve, vegetacin, estabilidad de laderas y suelos, caudal de la cuenca o microcuenca entre otras. Esta forma de extensin ser otorgada segn criterios de la Instancia Ambiental del Gobierno Autnomo Municipal. Artculo 9.- La suscripcin de un contrato de derechos de uso y aprovechamiento y el pago de patentes municipales especficas, otorgar a su titular el derecho real y exclusivo de realizar el aprovechamiento por un espacio de tiempo variable no mayor a dos aos.

El titular deber remitir informes tcnicos y ambientales al cabo de un (1) y dos (2) aos de operacin. Estos informes sern tomados en cuenta en el momento de evaluar la factibilidad de prorrogar el derecho de uso y aprovechamiento. Articulo 10 (Del Control Social).- Las OTB`s colindantes con las reas de aprovechamiento podrn realizar supervisiones previa coordinacin con la Municipalidad. El supervisor debe pertenecer a la OTB afectada y notificar el cumplimiento o incumplimiento por parte de la AOP. El Gobierno Autnomo Municipal deber asignar a este supervisor una remuneracin econmica mnima por concepto de transporte. CAPITULO III MARCO INSTITUCIONAL Artculo 9.- El Gobierno Autnomo Municipal de Robor, en calidad de Autoridad Competente en materia de ridos y Agregados, tendr facultades legislativas, administrativas, ejecutivas y fiscalizadoras en la prevencin, regulacin y control de los ridos y Agregados existentes en la jurisdiccin municipal, las mismas que ejecutar a travs de su instancia ambiental municipal y del Honorable Concejo Municipal. Son competencias, atribuciones y funciones del Gobierno Autnomo Municipal en el marco del presente Reglamento Municipal de ridos y Agregados, las siguientes: a) Otorgar el Derecho de Uso y Aprovechamiento de ridos y Agregados a personas naturales y/o jurdicas, Pblicas y Privadas que hubieran cumplido con los requisitos exigidos para iniciar actividades. b) Controlar el cabal cumplimiento de las normas tcnicas aplicables al aprovechamiento de ridos y agregados. c) Ejercer control y llevar adelante un registro municipal de todos los derechos de uso y aprovechamiento de ridos y agregados existentes en la jurisdiccin, incluidos aquellos otorgados con anterioridad a la vigencia de la Ley 3525 de ridos y Agregados. d) Conocer, procesar y sancionar en la va administrativa, el incumplimiento de las normas del presente reglamento municipal, aplicando multas, decomisos y revocatoria de derechos de uso y aprovechamiento. e) Emitir Resoluciones y Ordenanzas Municipales que hagan prcticas y conducentes las disposiciones del presente Reglamento, la cuales sern normas de manejo y conservacin de los ros, arroyos y/o cuencas en la jurisdiccin municipal; asimismo aprobar las guas tcnicas que establezcan las condiciones concretas relacionadas con superficies, cantidades y volmenes de aprovechamiento y extraccin de agregados, enmarcadas en la Ley del Medio Ambiente y sus reglamentos. f) Aprobar en forma anual el cobro de las patentes por derechos de uso y aprovechamiento de ridos, mediante la emisin de una Ordenanza Municipal. g) Destinar los recursos por concepto de patentes para elaborar y ejecutar el Plan de Manejo de aprovechamiento de ridos, para la conservacin de cuencas o micro-cuencas dentro de su jurisdiccin municipal, elaborado por las unidades competentes especializadas.

h) Elaborar y aprobar en coordinacin con municipios vecinos, las patentes y los planes de manejo mancomunados de aprovechamiento de ridos y agregados para la conservacin de ros y cuencas. i) Realizar y/o Gestionar auditoras ambientales, administrativas y legales de forma peridica o excepcional de las AOP's ante las autoridades competentes de las explotaciones irracionales e irregulares de los ridos. j) En base a los informes tcnicos y lo que indique el plan de manejo de aprovechamiento de ridos, declarar pausas ecolgicas en lechos y/o mrgenes de los ros o afluentes, bancos de prstamo, canteras, etc., que estn afectados y que representen riesgos de desastres naturales. De forma obligatoria se realizarn evaluaciones tcnicas y legales de los derechos de uso y aprovechamiento de ridos otorgadas a la fecha con informes y conclusiones. k) Revisar documentos ambientales de aprovechamiento artesanal o actividades menores de ridos. l) Revisar el formulario de la ficha ambiental (FA), el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y el Manifiesto Ambiental (MA), remitiendo los informes respectivos a la autoridad ambiental competente a nivel Departamental, de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos en el reglamento de prevencin y control Ambiental. m) Fortalecer a las OTBs colindantes con los ros o donde se encuentran los agregados, para que realicen el control social del cumplimiento del Plan de manejo de aprovechamiento de ridos y reglamento, realizando seminarios y talleres para la difusin de las normas y guas tcnicas. TITULO II INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR, LICENCIA AMBIENTAL Y LA PATENTE MUNICIPAL CAPITULO I Artculo 10 (Actividades Menores) I. Actividades menores son aquellas con un aprovechamiento de ridos inferior a los 500 metros cbicos mensuales, empleando mtodos manuales. Estn comprendidos dentro de esta categora el Aprovechamiento Artesanal. a) Los operadores permanentes que realicen esta actividad, asociados entre s; y b) Los operadores eventuales. Las patentes Municipales aplicables para ambos casos sern fijadas anualmente mediante Ordenanza Municipal. III. Los representantes legales y operadores artesanales permanentes, solicitarn su inscripcin en el Registro Ambiental Municipal para Actividades Menores a travs de la

II. Para esta categora se contemplan dos modalidades de autorizacin:

presentacin de su Ficha Tcnica para Operadores Artesanales (FOA) y asistirn a la capacitacin sobre normas y procedimientos ambientales, tcnicos y sociales que regulan la actividad, as como de los sitios habilitados y restringidos para realizar aprovechamiento. IV. Al cabo de un ao, debern renovar su inscripcin en el mencionado registro asistiendo a una capacitacin de actualizacin. Asimismo, mediante el llenado de formularios especficos, que debern ser elaborados por el departamento tcnico y con el objeto de obtener informacin para el manejo del recurso, los operadores menores comunicarn de manera permanente a la Instancia Ambiental Municipal los volmenes extrados, el sitio de aprovechamiento y el tipo de material involucrado. V. El listado de sitios habilitados y restringidos para el aprovechamiento artesanal de ridos, deber ser elaborado de acuerdo a un pre diagnstico y evaluacin tcnica de los sitios potenciales de aprovechamiento. Este listado podr ser modificado, teniendo en cuenta las evaluaciones de riesgo, el grado de intervencin sobre las reas y la dinmica hidrolgica si correspondiera. Los operadores artesanales permanentes sern notificados de estos cambios. VI. Los operadores artesanales eventuales, para obtener su habilitacin ambiental, asistirn a una induccin sobre la normativa ambiental y administrativa vigente y los sitios que estn habilitados o restringidos. VII. Las capacitaciones e inducciones estarn a cargo de la Instancia Ambiental del Gobierno Autnomo Municipal. Artculo 11 (Actividades Mayores).I. El aprovechamiento superior a los 500 metros cbicos mensuales est contemplado en la categora de Actividades Mayores de Aprovechamiento de ridos. Esta actividad podr ser realizada con el empleo de maquinaria pesada, o con mtodos manuales, de acuerdo al grado de fragilidad ambiental del rea a intervenir.

II. Los operadores comprendidos dentro de sta categora debern presentar al Gobierno Autnomo Municipal la respectiva Ficha Ambiental, o Manifiesto Ambiental, para la aplicacin de los procedimientos contemplados en la Ley 1333 y sus reglamentos. CAPITULO II LICENCIA AMBIENTAL Articulo 12 (Obligatoriedad de la Licencia Ambiental).- Los operadores de AOP's que realicen un aprovechamiento mayor o industrial de ridos dentro de la jurisdiccin municipal deben contar con una Licencia Ambiental, Declaratoria Ambiental o Certificado de Dispensacin segn corresponda, emitido por la instancia correspondiente a nivel Municipal, Departamental o Nacional. As tambin, debern contar con el Plan de Aprovechamiento de ridos debidamente revisado y aprobado por la Instancia Ambiental del Gobierno Autnomo Municipal. Artculo 13 (Condiciones Indispensables).- Para la obtencin de la Licencia Ambiental es requisito indispensable que el operador cuente con el derecho de uso y aprovechamiento del rea de aprovechamiento, ya sea como titular del derecho de uso y aprovechamiento o como arrendatario. As mismo deber presentar la Licencia de Funcionamiento otorgada por el

Gobierno Municipal antes de empezar a operar en el rea de aprovechamiento otorgada. Artculo 14.- (Exigencia de Licencia Ambiental). I. La Municipalidad exigir la Licencia Ambiental a las AOP's nuevas o ya existentes, cumpliendo lo establecido en el presente Reglamento y en los de la Ley 1333 y su reglamentacin. II. La Licencia Ambiental, ser otorgada por la entidad ambiental competente considerando de manera obligatoria la presentacin del Plan de Aprovechamiento de ridos y Agregados. III. Para Actividades Menores, el Certificado Ambiental es emitido por el Gobierno Autnomo Municipal (Certificado de Registro Ambiental Municipal para Actividades Menores). Artculo 15 (Vigencia).- El Certificado de Registro Ambiental Municipal para Actividades Menores, tendr una vigencia de un ao y deber ser renovada mediante la presentacin de su Ficha tcnica para Operadores Artesanales - FOA. Artculo 16.- (Actualizacion) Deber actualizarse el Registro Ambiental o la Licencia Ambiental, cuando exista modificacin de los mtodos de extraccin y/o tratamiento, incremento de ms del 33% en la capacidad de la operacin, introduccin de medidas de mitigacin y control ambiental diferente a las autorizadas. Artculo 17 (Seguimiento y control).- El seguimiento, control y vigilancia a los planes de prevencin, mitigacin, adecuacin ambiental y cierre establecidos en la Licencia Ambiental en actividades mayores de explotacin de ridos, ser realizado por el Municipio en concordancia con el Art. 9 inciso e) del Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA) y el Art. 11 inciso b) del RPCA. CAPITULO III DE LAS RESPONSABILIDADES AMBIENTALES DERIVADAS DE EXPLOTACIONES PASADAS. TITULO I Artculo 18 (De las responsabilidades) I. Los responsables de AOP's que hayan realizado en jurisdiccin municipal la extraccin mayor o industrial de ridos con anterioridad a la vigencia del presente reglamento, debern cumplir con actividades de mitigacin de impactos, restauracin de sitio y remediacin ambiental en las reas donde operaban, de acuerdo a lineamientos tcnicos establecidos en el presente reglamento y coordinados con la Instancia Ambiental Municipal.

II. El Gobierno Autnomo Municipal demandar y fiscalizar el cumplimiento de stas medidas, con el objeto de disminuir la incidencia de los pasivos ambientales derivados de la explotacin de ridos sin criterios de sostenibilidad ambiental. TITULO II PLAN DE MANEJO DE RIDOS

NORMAS TCNICAS RELATIVAS AL APROVECHAMIENTO DE RIDOS. CAPITULO I. Artculo 19.- (Objeto del Plan de Manejo de ridos) El Plan de Manejo de aprovechamiento de ridos tiene el objeto de establecer los sitios restringidos y habilitados para el aprovechamiento de los mismos. Este documento debe ser formulado por el Gobierno Autnomo Municipal. Toda actividad de aprovechamiento de ridos en cursos de ros y afluentes o bancos de prstamo, debe adecuarse dicha actividad al plan de manejo de ridos establecido por la Municipalidad para las reas donde se desarrolla las AOP. Artculo 20 (Ausencia de Plan de Manejo de ridos).- En caso de no existir un Plan de Manejo de ridos, aplicable al rea de aprovechamiento de ridos de la AOP, el operador deber recabar una recomendacin sobre los lineamientos tcnicos aplicables a las caractersticas particulares de la zona de operaciones, de la instancia tcnica competente dependiente del Gobierno Autnomo Municipal de Robor. Articulo 21 (De la Certificacin del Plan de Manejo de ridos).- En cualquier proyecto u obra que se realice dentro de la Jurisdiccin Municipal de Robor, se deber contar con la certificacin, aprobacin y autorizacin del H. Alcalde y H. Concejo Municipal con la coordinacin de la unidad competente del Gobierno Municipal. Artculo 22 (Contenido Mnimo del Plan de Manejo de ridos PMAR).- El PMAR, deber contener el siguiente contenido tcnico: a) Descripcin Geolgica y Geomorfolgico del lugar a explotar. b) Descripcin Litolgica de horizontes o capas de material aluvial en cursos de ros y afluentes del aprovechamiento de ridos. c) Descripcin hidrolgica del ro, si corresponde. d) Capacidad de recarga anual de ridos del ro en aprovechamiento (M3/ao). e) Determinar el precio real de ridos (arena, cascajo, ripio, piedra, gravilla, arenilla, lama, arcilla y turba) de acuerdo al estado ambiental que se encuentre la cuenca, microcuenca o banco de prstamo f) Descripcin de las reas aprovechables contemplando: longitud/ ancho y profundidad de aprovechamiento. g) Plano de zonificacin e inventariacin de ros para el aprovechamiento de ridos, este plano deber contemplar sus respectivas coordenadas geogrficas para tener la ubicacin exacta de la zonificacin. h) El Plan de Manejo de ridos (PMAR), deber contemplar el resguardo y proteccin de las capas o estratos impermeables en los cauces de ros o afluentes de ros, por constituirse estos en formaciones geolgicas naturales que garantizan el flujo superficial continuo en el curso del ro. i) Plan de capacitacin en el tema ridos y medio ambiente Articulo 23 (rea de Aprovechamiento).- Todo concesionario u operador que realice trabajos

de aprovechamiento de ridos, cualquiera sea el equipo o herramienta utilizada, deber contemplar la proteccin de las mrgenes del ro, establecindose franjas laterales de seguridad, cuyo ancho ser definido en el plan de manejo de ridos o en caso que no existiera dicho documento estar determinado por el Manifiesto Ambiental (MA) o el Estudio de Evaluacin del Impacto Ambiental ( EEIA). Como mximo se establece el tercio central del ancho del ro. En caso de meandros el rea explotable ser el tercio de la curva inferior (curva de deposicin). Las guas tcnicas especficas, elaboradas en cumplimiento del Art. 2 de las Disposiciones Finales para cada cuenca o micro-cuenca en particular, en funcin de estudios de rgimen hidrolgico, sern de aplicacin preferente para el aprovechamiento de ridos. En caso de no existir una gua tcnica especfica para el aprovechamiento de ridos, se podr definir la utilizacin de los tercios laterales de ros o afluentes de ros, a travs de Evaluacin de Impacto Ambiental (MA, o PPM-PASA). Articulo 24 (Inclinacin o Pendiente).- El aprovechamiento de ridos en cauces de ros o afluentes con pendientes igual o superior al 5% (cinco por ciento), solo podr realizarse si el plan de manejo de ridos as lo determina, o cuando la instancia tcnica competente (Unidad de Medio Ambiente) del Municipio otorgue una certificacin favorable en ausencia del PMAR, o finalmente cuando el plan que forma parte del MA EEIA o PPM-PASA as lo recomiende. En caso de pendientes elevadas existe la obligacin de construccin de mitigadores de corriente. Articulo 25 (Distancia Mnima).- El aprovechamiento de ridos, en zona de riesgo deber localizarse de acuerdo al Plan de Manejo de ridos (PMA) y el Plan de Adecuacin aprobado en la Licencia Ambiental, siendo obligatoria la sealizacin permanente de los lugares de riesgo, por parte del operador. Articulo 26 (Fosas de sedimentacin de finos).- La ubicacin de las fosas de sedimentacin de finos (lamas) deber localizarse de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo de ridos; si no lo estableciera, la instancia competente indicara que sea adyacente al sitio de tratamiento (trituracin/ clasificacin y lavado) u otro sitio que cumpla condiciones tcnicas de un sistema de disposicin transitoria o final segn normas vigentes. Estas fosas de sedimentacin deben limpiarse antes de que se colmaten. Articulo 27 (Reutilizacin de material sedimentado).- El material sedimentado y extrado de las fosas deber ser reutilizado en reas con potencial agrcola o ser confinado en lugares de disposicin segura y en ningn caso depositarse en el ro o afluentes de ros. Articulo 28 (fosas de recarga).- Para el aprovechamiento planificado de ridos, se podr construir fosas de recarga longitudinales y paralelas al eje del ro, con la finalidad de acumular sedimentos de grava y arena del material de arrastre con lo que se mantendr controlado el curso del agua evitando riesgos de desbordes e inundaciones en las orillas. Articulo 29 (Zanjas y Fosas).- Las zanjas y fosas, que se originen como consecuencia de los trabajos de extraccin de ridos tendrn una profundidad que deber ser definida en base al plan de manejo de ridos o a estudios tcnicos como parte de la evaluacin de impacto ambiental. En cuencas menores o afluentes se aplicara como criterio tcnico operativo una relacin ancho de ro profundidad de excavacin que no excedan los lmites de estabilidad de los taludes y no generen riesgos para la seguridad de los trabajadores y habitantes de la zona. Con el fin de evitar riesgos de accidentes dentro las fosas, quienes realizan el aprovechamiento

de ridos debern colocar avisos, carteles y banderas de sealizacin preventiva totalmente visible, no permitindose el acceso de personas a estos sectores. Las Guas tcnicas especficas, elaboradas en cumplimiento al artculo 2 de las Disposiciones Finales, sern de aplicacin referente para definir parmetros tcnicos como profundidad y pendientes en el aprovechamiento de ridos. Artculo 30 (Residuos).- Los residuos slidos gruesos o cascotes debern utilizarse preferentemente como defensivos en las orillas del ro, como camellones y escolleras o ser trasladados por cuenta del concesionario hasta lugares que no interfieran el flujo de aguas en el cauce del ro. Articulo 31 (Ubicacin de las Plantas de Tratamiento).- La localizacin de las instalaciones para el procesamiento de ridos en actividades mayores o mecanizadas (trituracin, clasificacin y lavado) deber establecerse fuera de los lechos de ros y los almacenamientos de productos comerciales, depsitos de insumos, combustibles y lubricantes, oficina para la administracin, generadores de energa y otras instalaciones debern estar fuera de las riveras de los ros cumpliendo normas de seguridad industrial y ambiental. Articulo 32 (Caminos de acceso).- La habilitacin y construccin de caminos de acceso deber garantizar que: Los accesos no ocasionen inestabilidad en zonas adyacentes. El movimiento de tierras, retiro de cobertura vegetal y otras actividades, no afecten a las comunidades aledaas, la estabilidad del suelo, el cauce de las aguas, ni incremento de riesgos de erosin y deslizamientos. Realizar acciones o proyectos que vayan a mitigar y restaurar los ambientes perturbados por los caminos de acceso. TITULO III INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 33 (Contravenciones). Constituyen contravenciones al presente reglamento: a) El incumplimiento a las disposiciones de proteccin ambiental establecidas en el presente Reglamento, la Ley 1333 de Medio Ambiente y sus Reglamentos. b) No contar con la Licencia Ambiental, para la operacin de aprovechamiento de ridos en ros o afluentes de ros de los concesionarios mayores. c) Presentar la FA; el EEIA o el MA con informacin falsa o alterada. d) No cumplir con las Resoluciones Administrativas, Ordenanzas Municipales o determinaciones del Gobierno Municipal y la Autoridad Ambiental Competente. e) Alterar, ampliar o modificar un proyecto, obra o actividad sin cumplir el procedimiento establecido en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental y el presente Reglamento Ambiental. f) No dar aviso a la Autoridad Ambiental Competente de la suspensin de su proyecto, obra o actividad.

g) El incumplimiento a la aplicacin de las medidas correctivas o de mitigacin conforme lo que establece el Art. 97 de la ley 1333 de Medio Ambiente. h) No implementar las medidas de mitigacin aprobadas en el programa de prevencin y Mitigacin en el Plan de Adecuacin, de acuerdo con el respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. i) El operador es responsable de cualquier dao que pueda ocasionar su actividad a obras pblicas o privadas como ser estribos de puentes, gaviones, muros, canales de riego etc. j) Otras establecidas por ley u otros Reglamentos. Artculo 35 (Sanciones).- I. Las sanciones a las contravenciones sern impuestas por la Autoridad Ambiental Competente del municipio segn su calificacin y comprendern las siguientes medidas: 1. Amonestacin escrita, cuando la infraccin es por primera vez, siempre que no cauce impactos severos sobre el medio ambiente. En tal caso la Autoridad Ambiental Competente (Municipio) otorgar un plazo perentorio al amonestado para enmendar la infraccin. 2. Multa, de persistir la falta o si la falta se considera como grave (Factores e impactos en su mayora son negativos), el operador o su Representante Legal, deber cancelar una multa del 25 % del total de la patente anual y reparar el dao ocasionado en un plazo no mayor a 20 das calendario o dependiendo a la gravedad ocasionada. Multa ser aplicada observando los criterios segn se trate de actividades menores o mayores, el patrimonio declarado de la AOP y la magnitud del impacto o dao causado. La Autoridad Ambiental Municipal Competente aplicar la multa: a) Cuando persista la infraccin despus de una primera amonestacin escrita. b) Cuando se evidencia impacto negativo, evaluado de acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente reglamento. c) Independientemente de las sanciones a las contravenciones citadas anteriormente, el Gobierno Municipal podr suspender temporalmente la ejecucin, operacin o etapa de abandono de la actividad, obra o proyecto, hasta que se cumpla el condicionamiento ambiental, de acuerdo al Art. 97 de la ley 1333 de Medio Ambiente, y el Art. 98 del Reglamento General de Gestin Ambiental. 3. Revocatoria del Derecho de Uso y Aprovechamiento de ridos y Agregados, en caso de incumplimiento de las prescripciones del presente Reglamento y normas complementarias y/o en caso de reincidencia de la infraccin que genere impacto sobre el medio ambiente, hasta que se d cumplimiento al condicionamiento ambiental. 4. Sanciones Penales, si la conducta se adeca a los tipos penales de la ley 1333 y cdigo penal, se remitirn antecedentes al Ministerio Pblico DISPOSICIONES FINALES Disposicin Final Primera (Guas tcnicas).- El Gobierno Municipal deber, elaborar Guas Tcnicas de Aprovechamiento de ridos en ros y afluentes de ros, sobre la base del presente

reglamento y las normas ambientales vigentes. Disposicin Final Segunda (Participacin Ciudadana).- En sujecin a los artculos 3 y 7 de la Ley No 3425 de Manejo de ridos por los Gobiernos Municipales, 92 y 100 de la Ley N o 1333 y los Art. 83 al 85 del Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA), toda persona natural o colectiva tiene derecho a participar en la Gestin Ambiental, y el deber de intervenir activamente en la comunidad para la defensa y conservacin del medio ambiente; asimismo, presentar denuncia de incumplimiento de normas ambientales ante la autoridad competente, en caso de presentarse infracciones y contravenciones a normas que protejan al medio ambiente. Disposicin Final Tercera (Revisin).- El presente reglamento ser revisado y adecuado cada ao (365 das) por el H. Concejo Municipal y Tcnicos del rea. Disposicin Final Cuarta (Vigencia).- El presente reglamento entrar en vigencia una vez sea aprobada la Ordenanza Municipal y publicada en la gaceta municipal. , Disposicin Final Quinta (Nuevos Derechos de Uso y Aprovechamiento).- El Gobierno Municipal de Robor tiene la potestad de otorgar derechos de uso y aprovechamiento a personas particulares, individuales, colectivas y OTB's en las cuencas hidrogrficas u otros lugares que se encuentran dentro la jurisdiccin del municipio; a partir de la vigencia del presente reglamento. DISPOSICIONES TRANSITORIAS.Disposicin Transitoria Primera (Planes de Manejo).- La Autoridad Ambiental Competente apoyar a los Gobiernos Municipales en la elaboracin de Planes de Manejo de aprovechamiento de ridos, instancias que podrn incluir en su Plan Operativo Anual en funcin de sus propias prioridades. Disposicin Transitoria Segunda (Presentacin de diferentes documentos Ambientales).- A la entrada en vigencia del presente Reglamento, las actividades mayores y menores de aprovechamiento de ridos que se encuentren en proceso de implementacin u operacin debern presentar los documentos ambientales que corresponda en los plazos establecidos por el Organismo Municipal Competente.