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Meio Ambiente
M eio A mbiente
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
e essencial sadia qualidade de vida; (Redao tcnico cientfico s atividades do IBAMA. (Redao
dada pela Lei n 8.028, de 1990) dada pela Lei n 7.804, de 1989)
III - rgo central: a Secretaria do Meio Ambiente
da Presidncia da Repblica, com a finalidade DO CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
de planejar, coordenar, supervisionar e controlar,
como rgo federal, a poltica nacional e as Art. 7 (Revogado pela Lei n 8.028, de 1990)
diretrizes governamentais fixadas para o meio
ambiente; (Redao dada pela Lei n 8.028, de Art. 8 Compete ao CONAMA: (Redao dada pela
1990) Lei n 8.028, de 1990)
IV - rgo executor: o Instituto Brasileiro do Meio I - estabelecer, mediante proposta do IBAMA, 4
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, normas e critrios para o licenciamento de
com a finalidade de executar e fazer executar, como atividades efetiva ou potencialmente poluidoras,
rgo federal, a poltica e diretrizes governamentais a ser concedido pelos Estados e supervisionado
fixadas para o meio ambiente; (Redao dada pela pelo IBAMA; (Redao dada pela Lei n 7.804, de
Lei n 8.028, de 1990) 1989)
V - rgos Seccionais: os rgos ou entidades II - determinar, quando julgar necessrio, a
estaduais responsveis pela execuo de realizao de estudos das alternativas e das
programas, projetos e pelo controle e fiscalizao possveis conseqncias ambientais de projetos
de atividades capazes de provocar a degradao pblicos ou privados, requisitando aos rgos
ambiental; (Redao dada pela Lei n 7.804, de federais, estaduais e municipais, bem assim a
1989) entidades privadas, as informaes indispensveis
para apreciao dos estudos de impacto ambiental,
VI - rgos Locais: os rgos ou entidades
e respectivos relatrios, no caso de obras ou
municipais, responsveis pelo controle e
atividades de significativa degradao ambiental,
fiscalizao dessas atividades, nas suas
especialmente nas reas consideradas patrimnio
respectivas jurisdies; (Includo pela Lei n
nacional. (Redao dada pela Lei n 8.028, de
7.804, de 1989)
1990)
1 Os Estados, na esfera de suas competncias e III - decidir, como ltima instncia administrativa
nas reas de sua jurisdio, elaborao de normas em grau de recurso, mediante depsito prvio,
supletivas e complementares e padres relacionados sobre as multas e outras penalidades impostas
com o meio ambiente, observados os que forem pelo IBAMA; (Redao dada pela Lei n 7.804, de
estabelecidos pelo CONAMA. 1989)
2 Os Municpios, observadas as normas e os padres IV - homologar acordos visando transformao de
federais e estaduais, tambm podero elaborar as penalidades pecunirias na obrigao de executar
normas mencionadas no pargrafo anterior. medidas de interesse para a proteo ambiental;
(VETADO);
3 Os rgos central, setoriais, seccionais e V - determinar, mediante representao do
locais mencionados neste artigo devero fornecer IBAMA, a perda ou restrio de benefcios fiscais
os resultados das anlises efetuadas e sua concedidos pelo Poder Pblico, em carter
fundamentao, quando solicitados por pessoa geral ou condicional, e a perda ou suspenso de
legitimamente interessada. participao em linhas de fiananciamento em
estabelecimentos oficiais de crdito; (Redao
4 De acordo com a legislao em vigor, o Poder
dada pela Ver Lei n 7.804, de 1989)
Executivo autorizado a criar uma Fundao de apoio
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que visem a adquirir e desenvolver conhecimentos 5 A execuo das garantias exigidas do poluidor
bsicos e aplicveis na rea ambiental e ecolgica. no impede a aplicao das obrigaes de
indenizao e reparao de danos previstas no 1
Art 14 - Sem prejuzo das penalidades definidas deste artigo. (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
pela legislao federal, estadual e municipal, o no
cumprimento das medidas necessrias preservao Art. 15 (Caput revogado pela Lei n 7.804, de 1989)
ou correo dos inconvenientes e danos causados
pela degradao da qualidade ambiental sujeitar os 1 A pena aumentada at o dobro se: (Redao
transgressores: dada pela Lei n 7.804, de 1989)
I - multa simples ou diria, nos valores I - resultar:
correspondentes, no mnimo, a 10 (dez) e, no a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio
mximo, a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis ambiente;
do Tesouro Nacional - ORTNs, agravada em casos b) leso corporal grave;
de reincidncia especfica, conforme dispuser o
II - a poluio decorrente de atividade industrial
regulamento, vedada a sua cobrana pela Unio
ou de transporte;
se j tiver sido aplicada pelo Estado, Distrito
Federal, Territrios ou pelos Municpios. III - o crime praticado durante a noite, em
domingo ou em feriado.
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios
fiscais concedidos pelo Poder Pblico; 2 Incorre no mesmo crime a autoridade competente
III - perda ou suspenso de participao em que deixar de promover as medidas tendentes a
linhas de financiamento em estabelecimentos impedir a prtica das condutas acima descritas.
oficiais de crdito; (Redao dada pela Lei n 7.804, de 1989)
IV - suspenso de sua atividade. Art. 16 (Revogado pela Lei n 7.804, de 1989)
1 - Sem obstar a aplicao das penalidades Art. 17. Fica institudo, sob a administrao do
previstas neste artigo, o poluidor obrigado, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
independentemente da existncia de culpa, a Naturais Renovveis - IBAMA: (Redao dada pela
indenizar ou reparar os danos causados ao meio Lei n 7.804, de 1989)
ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade.
O Ministrio Pblico da Unio e dos Estados ter I - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e
legitimidade para propor ao de responsabilidade Instrumentos de Defesa Ambiental, para registro
civil e criminal, por danos causados ao meio obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se
ambiente. dedicam a consultoria tcnica sobre problemas
ecolgicos e ambientais e indstria e comrcio
2 - No caso de omisso da autoridade estadual ou de equipamentos, aparelhos e instrumentos
municipal, caber ao Secretrio do Meio Ambiente destinados ao controle de atividades efetiva ou
a aplicao das penalidades pecunirias previstas potencialmente poluidoras; (Includo pela Lei n
neste artigo. 7.804, de 1989)
II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades
3 - Nos casos previstos nos incisos II e III
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de
deste artigo, o ato declaratrio da perda, restrio
Recursos Ambientais, para registro obrigatrio
ou suspenso ser atribuio da autoridade
de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam
administrativa ou financeira que concedeu os
a atividades potencialmente poluidoras e/ou
benefcios, incentivos ou financiamento, cumprindo
extrao, produo, transporte e comercializao
resoluo do CONAMA.
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de produtos potencialmente perigosos ao meio 1 Para os fins desta Lei, consideram-se: (Redao
ambiente, assim como de produtos e subprodutos dada pela Lei n 10.165, de 2000)
da fauna e flora. (Includo pela Lei n 7.804, de I microempresa e empresa de pequeno
1989) porte, as pessoas jurdicas que se enquadrem,
Art. 17-A. So estabelecidos os preos dos servios e respectivamente, nas descries dos incisos I
produtos do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e e II do caput do art. 2 da Lei n 9.841, de 5 de
dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, a serem outubro de 1999; (Includo pela Lei n 10.165, de
aplicados em mbito nacional, conforme Anexo a 2000)
esta Lei. (Includo pela Lei n 9.960, de 2000) II empresa de mdio porte, a pessoa jurdica
que tiver receita bruta anual superior a R$ 4
Art. 17-B. Fica instituda a Taxa de Controle e 1.200.000,00 (um milho e duzentos mil reais) e
Fiscalizao Ambiental TCFA, cujo fato gerador igual ou inferior a R$ 12.000.000,00 (doze milhes
o exerccio regular do poder de polcia conferido de reais); (Includo pela Lei n 10.165, de 2000)
ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
III empresa de grande porte, a pessoa jurdica
Recursos Naturais Renovveis IBAMA para
que tiver receita bruta anual superior a R$
controle e fiscalizao das atividades potencialmente
12.000.000,00 (doze milhes de reais). (Includo
poluidoras e utilizadoras de recursos naturais.
pela Lei n 10.165, de 2000)
(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000)
2 O potencial de poluio (PP) e o grau de
1 Revogado. (Redao dada pela Lei n 10.165, utilizao (GU) de recursos naturais de cada uma
de 2000) das atividades sujeitas fiscalizao encontram-se
2 Revogado.(Redao dada pela Lei n 10.165, de definidos no Anexo VIII desta Lei. (Includo pela Lei
2000) n 10.165, de 2000)
Art. 17-C. sujeito passivo da TCFA todo aquele que 3 Caso o estabelecimento exera mais de uma
exera as atividades constantes do Anexo VIII desta atividade sujeita fiscalizao, pagar a taxa
Lei.(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000) relativamente a apenas uma delas, pelo valor mais
elevado.(Includo pela Lei n 10.165, de 2000)
1 O sujeito passivo da TCFA obrigado a entregar
at o dia 31 de maro de cada ano relatrio das Art. 17-E. o IBAMA autorizado a cancelar dbitos
atividades exercidas no ano anterior, cujo modelo ser de valores inferiores a R$ 40,00 (quarenta reais),
definido pelo IBAMA, para o fim de colaborar com os existentes at 31 de dezembro de 1999. (Includo
procedimentos de controle e fiscalizao.(Redao pela Lei n 9.960, de 2000)
dada pela Lei n 10.165, de 2000) Art. 17-F. So isentas do pagamento da TCFA as
2 O descumprimento da providncia determinada entidades pblicas federais, distritais, estaduais e
no 1 sujeita o infrator a multa equivalente a vinte municipais, as entidades filantrpicas, aqueles que
por cento da TCFA devida, sem prejuzo da exigncia praticam agricultura de subsistncia e as populaes
desta. (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000) tradicionais. (Redao dada pela Lei n 10.165, de
2000)
3 Revogado. (Redao dada pela Lei n 10.165,
de 2000) Art. 17-G. A TCFA ser devida no ltimo dia til de
cada trimestre do ano civil, nos valores fixados no
Art. 17-D. A TCFA devida por estabelecimento e os Anexo IX desta Lei, e o recolhimento ser efetuado
seus valores so os fixados no Anexo IX desta Lei. em conta bancria vinculada ao IBAMA, por
(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000) intermdio de documento prprio de arrecadao,
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Presidente daquele Instituto. (Includo pela Lei n sessenta por cento e relativamente ao mesmo ano,
9.960, de 2000) o montante efetivamente pago pelo estabelecimento
ao Estado, ao Municpio e ao Distrito Federal em
Art. 17-O. Os proprietrios rurais que se razo de taxa de fiscalizao ambiental.(Redao
beneficiarem com reduo do valor do Imposto dada pela Lei n 10.165, de 2000)
sobre a Propriedade Territorial Rural ITR, com
base em Ato Declaratrio Ambiental - ADA, devero 1 Valores recolhidos ao Estado, ao Municpio
recolher ao IBAMA a importncia prevista no item e ao Distrito Federal a qualquer outro ttulo, tais
3.11 do Anexo VII da Lei n 9.960, de 29 de janeiro como taxas ou preos pblicos de licenciamento
de 2000, a ttulo de Taxa de Vistoria.(Redao dada e venda de produtos, no constituem crdito para
pela Lei n 10.165, de 2000) compensao com a TCFA. (Redao dada pela Lei 4
n 10.165, de 2000)
1-A. A Taxa de Vistoria a que se refere o caput
deste artigo no poder exceder a dez por cento do 2 A restituio, administrativa ou judicial,
valor da reduo do imposto proporcionada pelo qualquer que seja a causa que a determine, da
ADA.(Includo pela Lei n 10.165, de 2000) taxa de fiscalizao ambiental estadual ou distrital
compensada com a TCFA restaura o direito de crdito
1 A utilizao do ADA para efeito de reduo do do IBAMA contra o estabelecimento, relativamente
valor a pagar do ITR obrigatria.(Redao dada ao valor compensado.(Redao dada pela Lei n
pela Lei n 10.165, de 2000) 10.165, de 2000)
2 O pagamento de que trata o caput deste artigo Art. 17-Q. o IBAMA autorizado a celebrar convnios
poder ser efetivado em cota nica ou em parcelas, com os Estados, os Municpios e o Distrito Federal
nos mesmos moldes escolhidos pelo contribuinte para desempenharem atividades de fiscalizao
para o pagamento do ITR, em documento prprio de ambiental, podendo repassar-lhes parcela da receita
arrecadao do IBAMA.(Redao dada pela Lei n obtida com a TCFA. (Redao dada pela Lei n
10.165, de 2000) 10.165, de 2000)
3 Para efeito de pagamento parcelado, nenhuma Art 19 -(VETADO).
parcela poder ser inferior a R$ 50,00 (cinqenta
reais). (Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000) Art. 19. Ressalvado o disposto nas Leis ns 5.357, de
17 de novembro de 1967, e 7.661, de 16 de maio de
4 O inadimplemento de qualquer parcela ensejar 1988, a receita proveniente da aplicao desta Lei
a cobrana de juros e multa nos termos dos incisos I ser recolhida de acordo com o disposto no art. 4
e II do caput e 1-A e 1, todos do art. 17-H desta da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989. (Includo
Lei.(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000) pela Lei n 7.804, de 1989)
5 Aps a vistoria, realizada por amostragem, caso Art 20 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua
os dados constantes do ADA no coincidam com os publicao.
efetivamente levantados pelos tcnicos do IBAMA,
estes lavraro, de ofcio, novo ADA, contendo os Art 21 - Revogam-se as disposies em contrrio.
dados reais, o qual ser encaminhado Secretaria
da Receita Federal, para as providncias cabveis. Braslia, em 31 de agosto de 1981; 160 da
(Redao dada pela Lei n 10.165, de 2000) Independncia e 93 da Repblica.
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DA APLICAO DA PENA
lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
Art. 6 Para imposio e gradao da penalidade, a
autoridade competente observar:
Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos
ambiente, e d outras providncias. da infrao e suas conseqncias para a sade
pblica e para o meio ambiente;
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o II - os antecedentes do infrator quanto ao
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte cumprimento da legislao de interesse
Lei: ambiental;
III - a situao econmica do infrator, no caso de
CAPTULO I multa.
DISPOSIES GERAIS Art. 7 As penas restritivas de direitos so autnomas
e substituem as privativas de liberdade quando:
Art. 1 (VETADO)
I - tratar-se de crime culposo ou for aplicada a
Art. 2 Quem, de qualquer forma, concorre para pena privativa de liberdade inferior a quatro
a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide anos;
nas penas a estes cominadas, na medida da sua II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta
culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, social e a personalidade do condenado, bem
o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, como os motivos e as circunstncias do crime
o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa indicarem que a substituio seja suficiente para
jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de efeitos de reprovao e preveno do crime.
outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando
podia agir para evit-la. Pargrafo nico. As penas restritivas de direitos a
que se refere este artigo tero a mesma durao da
Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas pena privativa de liberdade substituda.
administrativa, civil e penalmente conforme o
disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja Art. 8 As penas restritivas de direito so:
cometida por deciso de seu representante legal ou I - prestao de servios comunidade;
contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse II - interdio temporria de direitos;
ou benefcio da sua entidade.
III - suspenso parcial ou total de atividades;
Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas IV - prestao pecuniria;
jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, V - recolhimento domiciliar.
co-autoras ou partcipes do mesmo fato.
Art. 9 A prestao de servios comunidade
Art. 4 Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica consiste na atribuio ao condenado de tarefas
sempre que sua personalidade for obstculo ao gratuitas junto a parques e jardins pblicos e
ressarcimento de prejuzos causados qualidade do unidades de conservao, e, no caso de dano da
meio ambiente. coisa particular, pblica ou tombada, na restaurao
desta, se possvel.
Art. 5 (VETADO)
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Art. 18. A multa ser calculada segundo os critrios legais ou regulamentares, relativas proteo do
do Cdigo Penal; se revelar-se ineficaz, ainda que meio ambiente.
aplicada no valor mximo, poder ser aumentada
at trs vezes, tendo em vista o valor da vantagem 2 A interdio ser aplicada quando o
econmica auferida. estabelecimento, obra ou atividade estiver
funcionando sem a devida autorizao, ou em
Art. 19. A percia de constatao do dano ambiental, desacordo com a concedida, ou com violao de
sempre que possvel, fixar o montante do prejuzo disposio legal ou regulamentar.
causado para efeitos de prestao de fiana e clculo
de multa. 3 A proibio de contratar com o Poder Pblico
e dele obter subsdios, subvenes ou doaes no
Pargrafo nico. A percia produzida no inqurito poder exceder o prazo de dez anos.
civil ou no juzo cvel poder ser aproveitada no
processo penal, instaurando-se o contraditrio. Art. 23. A prestao de servios comunidade pela
pessoa jurdica consistir em:
Art. 20. A sentena penal condenatria, sempre
I - custeio de programas e de projetos
que possvel, fixar o valor mnimo para reparao
ambientais;
dos danos causados pela infrao, considerando
os prejuzos sofridos pelo ofendido ou pelo meio II - execuo de obras de recuperao de reas
ambiente. degradadas;
III - manuteno de espaos pblicos;
Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena
IV - contribuies a entidades ambientais ou
condenatria, a execuo poder efetuar-se pelo
culturais pblicas.
valor fixado nos termos do caput, sem prejuzo da
liquidao para apurao do dano efetivamente Art. 24. A pessoa jurdica constituda ou utilizada,
sofrido. preponderantemente, com o fim de permitir,
facilitar ou ocultar a prtica de crime definido
Art. 21. As penas aplicveis isolada, cumulativa ou nesta Lei ter decretada sua liquidao forada, seu
alternativamente s pessoas jurdicas, de acordo patrimnio ser considerado instrumento do crime
com o disposto no art. 3, so: e como tal perdido em favor do Fundo Penitencirio
I - multa; Nacional.
II - restritivas de direitos;
III - prestao de servios comunidade. CAPTULO III
DA APREENSO DO PRODUTO E
Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa
DO INSTRUMENTO DE INFRAO
jurdica so:
ADMINISTRATIVA OU DE CRIME
I - suspenso parcial ou total de atividades;
II - interdio temporria de estabelecimento, Art. 25. Verificada a infrao, sero apreendidos seus
obra ou atividade; produtos e instrumentos, lavrando-se os respectivos
III - proibio de contratar com o Poder Pblico, autos.
bem como dele obter subsdios, subvenes ou
1 Os animais sero libertados em seu habitat
doaes.
ou entregues a jardins zoolgicos, fundaes ou
1 A suspenso de atividades ser aplicada quando entidades assemelhadas, desde que fiquem sob a
estas no estiverem obedecendo s disposies responsabilidade de tcnicos habilitados.
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2 No caso de guarda domstica de espcie silvestre 1 Incorre nas mesmas penas quem realiza
no considerada ameaada de extino, pode o juiz, experincia dolorosa ou cruel em animal vivo,
considerando as circunstncias, deixar de aplicar a ainda que para fins didticos ou cientficos, quando
pena. existirem recursos alternativos.
6 As disposies deste artigo no se aplicam aos Art. 34. Pescar em perodo no qual a pesca seja
atos de pesca. proibida ou em lugares interditados por rgo
competente:
Art. 30. Exportar para o exterior peles e couros de
anfbios e rpteis em bruto, sem a autorizao da Pena - deteno, de um ano a trs anos, ou multa, ou
autoridade ambiental competente: ambas as penas cumulativamente.
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem:
Art. 31. Introduzir espcime animal no Pas, sem I - pesca espcies que devam ser preservadas
parecer tcnico oficial favorvel e licena expedida ou espcimes com tamanhos inferiores aos
por autoridade competente: permitidos;
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. II - pesca quantidades superiores s permitidas,
ou mediante a utilizao de aparelhos, petrechos,
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir tcnicas e mtodos no permitidos;
ou mutilar animais silvestres, domsticos ou III - transporta, comercializa, beneficia ou
domesticados, nativos ou exticos: industrializa espcimes provenientes da coleta,
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. apanha e pesca proibidas.
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Art. 35. Pescar mediante a utilizao de: Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou
I - explosivos ou substncias que, em contato com ambas as penas cumulativamente.
a gua, produzam efeito semelhante; Art. 40. Causar dano direto ou indireto s Unidades
II - substncias txicas, ou outro meio proibido de Conservao e s reas de que trata o art.
pela autoridade competente: 27 do Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990,
independentemente de sua localizao:
Pena - recluso de um ano a cinco anos.
Pena - recluso, de um a cinco anos.
Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considera-se pesca
todo ato tendente a retirar, extrair, coletar, apanhar,
apreender ou capturar espcimes dos grupos dos
1 Entende-se por Unidades de Conservao de
Proteo Integral as Estaes Ecolgicas, as Reservas
4
peixes, crustceos, moluscos e vegetais hidrbios, Biolgicas, os Parques Nacionais, os Monumentos
suscetveis ou no de aproveitamento econmico, Naturais e os Refgios de Vida Silvestre. (Redao
ressalvadas as espcies ameaadas de extino, dada pela Lei n 9.985, de 18.7.2000)
constantes nas listas oficiais da fauna e da flora.
2 A ocorrncia de dano afetando espcies
Art. 37. No crime o abate de animal, quando ameaadas de extino no interior das Unidades de
realizado: Conservao de Proteo Integral ser considerada
I - em estado de necessidade, para saciar a fome circunstncia agravante para a fixao da pena.
do agente ou de sua famlia; (Redao dada pela Lei n 9.985, de 18.7.2000)
II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos 3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida
da ao predatria ou destruidora de animais, metade.
desde que legal e expressamente autorizado pela
autoridade competente; Art. 40-A. (VETADO) (Artigo includo pela Lei n
III (VETADO) 9.985, de 18.7.2000)
IV - por ser nocivo o animal, desde que assim 1 Entende-se por Unidades de Conservao de
caracterizado pelo rgo competente. Uso Sustentvel as reas de Proteo Ambiental, as
reas de Relevante Interesse Ecolgico, as Florestas
Seo II Nacionais, as Reservas Extrativistas, as Reservas de
Fauna, as Reservas de Desenvolvimento Sustentvel
Dos Crimes contra a Flora
e as Reservas Particulares do Patrimnio Natural.
(Pargrafo includo pela Lei n 9.985, de 18.7.2000)
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada
de preservao permanente, mesmo que em 2 A ocorrncia de dano afetando espcies
formao, ou utiliz-la com infringncia das normas ameaadas de extino no interior das Unidades de
de proteo: Conservao de Uso Sustentvel ser considerada
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou circunstncia agravante para a fixao da pena.
ambas as penas cumulativamente. (Pargrafo includo pela Lei n 9.985, de 18.7.2000)
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser 3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida
reduzida metade. metade. (Pargrafo includo pela Lei n 9.985, de
18.7.2000)
Art. 39. Cortar rvores em floresta considerada
de preservao permanente, sem permisso da Art. 41. Provocar incndio em mata ou floresta:
autoridade competente: Pena - recluso, de dois a quatro anos, e multa.
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Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por
deteno de seis meses a um ano, e multa. qualquer modo ou meio, plantas de ornamentao
de logradouros pblicos ou em propriedade privada
Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar bales alheia:
que possam provocar incndios nas florestas e
demais formas de vegetao, em reas urbanas ou Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa,
qualquer tipo de assentamento humano: ou ambas as penas cumulativamente.
Pena - deteno de um a trs anos ou multa, ou Pargrafo nico. No crime culposo, a pena de um a
ambas as penas cumulativamente. seis meses, ou multa.
Art. 43. (VETADO) Art. 50. Destruir ou danificar florestas nativas ou
plantadas ou vegetao fixadora de dunas, protetora
Art. 44. Extrair de florestas de domnio pblico de mangues, objeto de especial preservao:
ou consideradas de preservao permanente, sem
prvia autorizao, pedra, areia, cal ou qualquer Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
espcie de minerais:
Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa. degradar floresta, plantada ou nativa, em terras de
domnio pblico ou devolutas, sem autorizao do
Art. 45. Cortar ou transformar em carvo madeira de rgo competente: (Includo pela Lei n 11.284, de
lei, assim classificada por ato do Poder Pblico, para 2006)
fins industriais, energticos ou para qualquer outra
explorao, econmica ou no, em desacordo com Pena - recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa.
as determinaes legais: (Includo pela Lei n 11.284, de 2006)
Pena - recluso, de um a dois anos, e multa. 1 No crime a conduta praticada quando
necessria subsistncia imediata pessoal do agente
Art. 46. Receber ou adquirir, para fins comerciais ou ou de sua famlia. (Includo pela Lei n 11.284, de
industriais, madeira, lenha, carvo e outros produtos 2006)
de origem vegetal, sem exigir a exibio de licena
do vendedor, outorgada pela autoridade competente, 2 Se a rea explorada for superior a 1.000 ha (mil
e sem munir-se da via que dever acompanhar o hectares), a pena ser aumentada de 1 (um) ano por
produto at final beneficiamento: milhar de hectare. (Includo pela Lei n 11.284, de
2006)
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 51. Comercializar motosserra ou utiliz-la em
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem florestas e nas demais formas de vegetao, sem
vende, expe venda, tem em depsito, transporta licena ou registro da autoridade competente:
ou guarda madeira, lenha, carvo e outros produtos
de origem vegetal, sem licena vlida para todo o Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada
pela autoridade competente. Art. 52. Penetrar em Unidades de Conservao
conduzindo substncias ou instrumentos prprios
Art. 47. (VETADO) para caa ou para explorao de produtos ou
subprodutos florestais, sem licena da autoridade
Art. 48. Impedir ou dificultar a regenerao natural competente:
de florestas e demais formas de vegetao:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
230
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Art. 53. Nos crimes previstos nesta Seo, a pena com as exigncias estabelecidas em leis ou
aumentada de um sexto a um tero se: regulamentos:
I - do fato resulta a diminuio de guas naturais, Pena - recluso, de um a cinco anos.
a eroso do solo ou a modificao do regime
climtico; 3 Incorre nas mesmas penas previstas no
pargrafo anterior quem deixar de adotar, quando
II - o crime cometido:
assim o exigir a autoridade competente, medidas de
a) no perodo de queda das sementes; precauo em caso de risco de dano ambiental grave
b) no perodo de formao de vegetaes; ou irreversvel.
c) contra espcies raras ou ameaadas de
Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extrao de 4
extino, ainda que a ameaa ocorra somente
recursos minerais sem a competente autorizao,
no local da infrao;
permisso, concesso ou licena, ou em desacordo
d) em poca de seca ou inundao; com a obtida:
e) durante a noite, em domingo ou feriado.
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Seo III Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem
Da Poluio e outros Crimes Ambientais deixa de recuperar a rea pesquisada ou explorada,
nos termos da autorizao, permisso, licena,
Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em concesso ou determinao do rgo competente.
nveis tais que resultem ou possam resultar em danos Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar,
sade humana, ou que provoquem a mortandade exportar, comercializar, fornecer, transportar,
de animais ou a destruio significativa da flora: armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. ou substncia txica, perigosa ou nociva sade
humana ou ao meio ambiente, em desacordo com
1 Se o crime culposo: as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa. regulamentos:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
2 Se o crime:
I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria 1 Nas mesmas penas incorre quem abandona os
para a ocupao humana; produtos ou substncias referidos no caput, ou os
II - causar poluio atmosfrica que provoque a utiliza em desacordo com as normas de segurana.
retirada, ainda que momentnea, dos habitantes 2 Se o produto ou a substncia for nuclear ou
das reas afetadas, ou que cause danos diretos radioativa, a pena aumentada de um sexto a um
sade da populao; tero.
III - causar poluio hdrica que torne necessria
a interrupo do abastecimento pblico de gua 3 Se o crime culposo:
de uma comunidade; Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
IV - dificultar ou impedir o uso pblico das
praias; Art. 57. (VETADO)
V - ocorrer por lanamento de resduos
slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, Art. 58. Nos crimes dolosos previstos nesta Seo,
leos ou substncias oleosas, em desacordo as penas sero aumentadas:
231
F undao N acional do ndio
I - de um sexto a um tero, se resulta dano Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao
irreversvel flora ou ao meio ambiente em ou local especialmente protegido por lei, ato
geral; administrativo ou deciso judicial, em razo
II - de um tero at a metade, se resulta leso de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico,
corporal de natureza grave em outrem; artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico,
etnogrfico ou monumental, sem autorizao da
III - at o dobro, se resultar a morte de outrem.
autoridade competente ou em desacordo com a
Pargrafo nico. As penalidades previstas neste concedida:
artigo somente sero aplicadas se do fato no resultar Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
crime mais grave.
Art. 64. Promover construo em solo no edificvel,
Art. 59. (VETADO) ou no seu entorno, assim considerado em razo
Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou de seu valor paisagstico, ecolgico, artstico,
fazer funcionar, em qualquer parte do territrio turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico,
nacional, estabelecimentos, obras ou servios etnogrfico ou monumental, sem autorizao da
potencialmente poluidores, sem licena ou autoridade competente ou em desacordo com a
autorizao dos rgos ambientais competentes, concedida:
ou contrariando as normas legais e regulamentares Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
pertinentes:
Art. 65. Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa, ou edificao ou monumento urbano:
ambas as penas cumulativamente.
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Art. 61. Disseminar doena ou praga ou espcies
que possam causar dano agricultura, pecuria, Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento
fauna, flora ou aos ecossistemas: ou coisa tombada em virtude do seu valor artstico,
arqueolgico ou histrico, a pena de seis meses a
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. um ano de deteno, e multa.
Seo IV Seo V
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o Dos Crimes contra a Administrao Ambiental
Patrimnio Cultural
Art. 66. Fazer o funcionrio pblico afirmao falsa
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar: ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informaes
I - bem especialmente protegido por lei, ato ou dados tcnico-cientficos em procedimentos de
administrativo ou deciso judicial; autorizao ou de licenciamento ambiental:
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
instalao cientfica ou similar protegido por lei,
ato administrativo ou deciso judicial: Art. 67. Conceder o funcionrio pblico licena,
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. autorizao ou permisso em desacordo com as
normas ambientais, para as atividades, obras ou
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de servios cuja realizao depende de ato autorizativo
seis meses a um ano de deteno, sem prejuzo da do Poder Pblico:
multa. Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
232
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
233
F undao N acional do ndio
I - produo de prova;
responsveis pela execuo de programas e projetos 4
e pelo controle e fiscalizao dos estabelecimentos
II - exame de objetos e lugares; e das atividades suscetveis de degradarem a
III - informaes sobre pessoas e coisas; qualidade ambiental, ficam autorizados a celebrar,
com fora de ttulo executivo extrajudicial, termo
IV - presena temporria da pessoa presa, cujas
de compromisso com pessoas fsicas ou jurdicas
declaraes tenham relevncia para a deciso de
responsveis pela construo, instalao, ampliao
uma causa;
e funcionamento de estabelecimentos e atividades
V - outras formas de assistncia permitidas pela utilizadores de recursos ambientais, considerados
legislao em vigor ou pelos tratados de que o efetiva ou potencialmente poluidores. (Includo pela
Brasil seja parte. Medida Provisria n 2.163-41, de 23.8.2001)
1 A solicitao de que trata este artigo ser 1 O termo de compromisso a que se refere este
dirigida ao Ministrio da Justia, que a remeter, artigo destinar-se-, exclusivamente, a permitir
quando necessrio, ao rgo judicirio competente que as pessoas fsicas e jurdicas mencionadas no
para decidir a seu respeito, ou a encaminhar caput possam promover as necessrias correes de
autoridade capaz de atend-la. suas atividades, para o atendimento das exigncias
impostas pelas autoridades ambientais competentes,
2 A solicitao dever conter:
sendo obrigatrio que o respectivo instrumento
I - o nome e a qualificao da autoridade disponha sobre: (Includo pela Medida Provisria n
solicitante; 2.163-41, de 23.8.2001)
II - o objeto e o motivo de sua formulao; I - o nome, a qualificao e o endereo das partes
III - a descrio sumria do procedimento em compromissadas e dos respectivos representantes
curso no pas solicitante; legais; (Includo pela Medida Provisria n 2.163-
IV - a especificao da assistncia solicitada; 41, de 23.8.2001)
V - a documentao indispensvel ao seu II - o prazo de vigncia do compromisso, que,
esclarecimento, quando for o caso. em funo da complexidade das obrigaes nele
fixadas, poder variar entre o mnimo de noventa
Art. 78. Para a consecuo dos fins visados nesta dias e o mximo de trs anos, com possibilidade
Lei e especialmente para a reciprocidade da de prorrogao por igual perodo; (Includo pela
cooperao internacional, deve ser mantido sistema Medida Provisria n 2.163-41, de 23.8.2001)
de comunicaes apto a facilitar o intercmbio III - a descrio detalhada de seu objeto, o valor
rpido e seguro de informaes com rgos de do investimento previsto e o cronograma fsico de
outros pases. execuo e de implantao das obras e servios
exigidos, com metas trimestrais a serem atingidas;
235
F undao N acional do ndio
(Includo pela Medida Provisria n 2.163-41, de suas clusulas, ressalvado o caso fortuito ou de fora
23.8.2001) maior. (Includo pela Medida Provisria n 2.163-41,
IV - as multas que podem ser aplicadas pessoa de 23.8.2001)
fsica ou jurdica compromissada e os casos de
6 O termo de compromisso dever ser firmado
resciso, em decorrncia do no-cumprimento
em at noventa dias, contados da protocolizao do
das obrigaes nele pactuadas; (Includo pela
requerimento. (Includo pela Medida Provisria n
Medida Provisria n 2.163-41, de 23.8.2001)
2.163-41, de 23.8.2001)
V - o valor da multa de que trata o inciso IV no
poder ser superior ao valor do investimento 7 O requerimento de celebrao do termo
previsto; (Includo pela Medida Provisria n de compromisso dever conter as informaes
2.163-41, de 23.8.2001) necessrias verificao da sua viabilidade tcnica
VI - o foro competente para dirimir litgios entre e jurdica, sob pena de indeferimento do plano.
as partes. (Includo pela Medida Provisria n (Includo pela Medida Provisria n 2.163-41, de
2.163-41, de 23.8.2001) 23.8.2001)
236
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
237
F undao N acional do ndio
ao meio ambiente, garantidos a ampla defesa e o para cada espcie de recurso ambiental objeto da
contraditrio. infrao.
1 Consideram-se infraes administrativas de Art. 9 O valor da multa de que trata este Decreto
menor lesividade ao meio ambiente aquelas em que ser corrigido, periodicamente, com base nos
a multa mxima cominada no ultrapasse o valor de ndices estabelecidos na legislao pertinente,
R$ 1.000,00 (mil reais), ou que, no caso de multa por sendo o mnimo de R$ 50,00 (cinqenta reais) e o
unidade de medida, a multa aplicvel no exceda o mximo de R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes
valor referido. de reais).
2 Sem prejuzo do disposto no caput, caso o agente Art. 10. A multa diria ser aplicada sempre que o
autuante constate a existncia de irregularidades cometimento da infrao se prolongar no tempo.
a serem sanadas, lavrar o auto de infrao com
a indicao da respectiva sano de advertncia, 1 Constatada a situao prevista no caput, o
ocasio em que estabelecer prazo para que o agente autuante lavrar auto de infrao, indicando,
infrator sane tais irregularidades. alm dos requisitos constantes do art. 97, o valor da
multa-dia.
3 Sanadas as irregularidades no prazo concedido,
o agente autuante certificar o ocorrido nos autos 2 O valor da multa-dia dever ser fixado de
e dar seguimento ao processo estabelecido no acordo com os critrios estabelecidos neste Decreto,
Captulo II. no podendo ser inferior ao mnimo estabelecido
no art. 9o nem superior a dez por cento do valor da
4 Caso o autuado, por negligncia ou dolo, multa simples mxima cominada para a infrao.
deixe de sanar as irregularidades, o agente autuante
certificar o ocorrido e aplicar a sano de multa 3 Lavrado o auto de infrao, ser aberto prazo
relativa infrao praticada, independentemente da de defesa nos termos estabelecidos no Captulo II
advertncia. deste Decreto.
238
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
2 Antes do julgamento da nova infrao, a Art. 14. A sano de apreenso de animais, produtos
autoridade ambiental dever verificar a existncia e subprodutos da biodiversidade, inclusive fauna
de auto de infrao anterior confirmado em e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos
julgamento, para fins de aplicao do agravamento ou veculos e embarcaes de qualquer natureza
da nova penalidade. utilizados na infrao, reger-se- pelo disposto nas
Sees II, IV e VI do Captulo II deste Decreto.
3 Aps o julgamento da nova infrao, no ser
efetuado o agravamento da penalidade. Art. 15. As sanes indicadas nos incisos V a
IX do art. 3 sero aplicadas quando o produto,
4 Constatada a existncia de auto de infrao
a obra, a atividade ou o estabelecimento no
anteriormente confirmado em julgamento, a
estiverem obedecendo s determinaes legais ou
autoridade ambiental dever:
regulamentares.
I - agravar a pena conforme disposto no caput;
II - notificar o autuado para que se manifeste Art. 16. No caso de desmatamento ou queimada
sobre o agravamento da penalidade no prazo de irregulares de vegetao natural, o agente autuante
dez dias; e embargar a prtica de atividades econmicas e a
respectiva rea danificada, excetuadas as atividades
III - julgar a nova infrao considerando o de subsistncia, e executar o georreferenciamento
agravamento da penalidade. da rea embargada para fins de monitoramento,
5 O disposto no 3 no se aplica para fins do cujas coordenadas geogrficas devero constar do
disposto nos arts. 123 e 130. respectivo auto de infrao.
Art. 12. O pagamento de multa por infrao Art. 17. O embargo da rea objeto do Plano de
ambiental imposta pelos Estados, Municpios, Manejo Florestal Sustentvel - PMFS no exonera seu
Distrito Federal ou Territrios substitui a aplicao detentor da execuo de atividades de manuteno
de penalidade pecuniria pelo rgo federal, em ou recuperao da floresta, permanecendo o termo
decorrncia do mesmo fato, respeitados os limites de tesponsabilidade de manuteno da floresta
estabelecidos neste Decreto. vlido at o prazo final da vigncia estabelecida no
PMFS.
Pargrafo nico. Somente o efetivo pagamento da
multa ser considerado para efeito da substituio Art. 18. O descumprimento total ou parcial de
de que trata o caput, no sendo admitida para esta embargo, sem prejuzo do disposto no art. 79,
finalidade a celebrao de termo de compromisso ensejar a aplicao cumulativa das seguintes
de ajustamento de conduta ou outra forma de sanes:
239
F undao N acional do ndio
240
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Pargrafo nico. Considera-se ato inequvoco da II - quem modifica, danifica ou destri ninho,
administrao, para o efeito do que dispe o inciso abrigo ou criadouro natural; ou
II, aqueles que impliquem instruo do processo. III - quem vende, expe venda, exporta ou
adquire, guarda, tem em cativeiro ou depsito,
Art. 23. O disposto neste Captulo no se aplica
utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes
aos procedimentos relativos a Taxa de Controle e
da fauna silvestre, nativa ou em rota migratria,
Fiscalizao Ambiental de que trata o art. 17-B da
bem como produtos e objetos dela oriundos,
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981.
provenientes de criadouros no autorizados,
sem a devida permisso, licena ou autorizao
Seo III da autoridade ambiental competente ou em 4
Das Infraes Administrativas Cometidas Contra o desacordo com a obtida.
Meio Ambiente
4 No caso de guarda domstica de espcime
Subseo I silvestre no considerada ameaada de extino,
pode a autoridade competente, considerando
Das Infraes Contra a Fauna
as circunstncias, deixar de aplicar a multa, em
analogia ao disposto no 2 do art. 29 da Lei n
Art. 24. Matar, perseguir, caar, apanhar, coletar,
9.605, de 1998.
utilizar espcimes da fauna silvestre, nativos ou em
rota migratria, sem a devida permisso, licena 5 No caso de guarda de espcime silvestre,
ou autorizao da autoridade competente, ou em deve a autoridade competente deixar de aplicar as
desacordo com a obtida: sanes previstas neste Decreto, quando o agente
Multa de: espontaneamente entregar os animais ao rgo
ambiental competente.
I - R$ 500,00 (quinhentos reais) por indivduo de
espcie no constante de listas oficiais de risco ou 6 Caso a quantidade ou espcie constatada no ato
ameaa de extino; fiscalizatrio esteja em desacordo com o autorizado
II - R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por indivduo pela autoridade ambiental competente, o agente
de espcie constante de listas oficiais de fauna autuante promover a autuao considerando a
brasileira ameaada de extino constante ou totalidade do objeto da fiscalizao.
no da Conveno de Comrcio Internacional das
Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de 7 So espcimes da fauna silvestre, para os
Extino - CITES. efeitos deste Decreto, todos os componentes
da biodiversidade includos no reino animal,
1 As multas sero aplicadas em dobro se a pertencentes s espcies nativas, migratrias
infrao for praticada com finalidade de obter e quaisquer outras no exticas, aquticas ou
vantagem pecuniria. terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo
original de vida ocorrendo dentro dos limites do
2 Na impossibilidade de aplicao do critrio territrio brasileiro ou em guas jurisdicionais
de unidade por espcime para a fixao da multa, brasileiras.
aplicar-se- o valor de R$ 500,00 (quinhentos reais)
por quilograma ou frao. Art. 25. Introduzir espcime animal no Pas, ou fora
de sua rea de distribuio natural, sem parecer
3 Incorre nas mesmas multas:
tcnico oficial favorvel e licena expedida pela
I - quem impede a procriao da fauna, sem licena, autoridade ambiental competente:
autorizao ou em desacordo com a obtida;
241
F undao N acional do ndio
Multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com acrscimo II - R$ 10.000,00 (dez mil reais), por indivduo
por exemplar excedente de: de espcie constante de listas oficiais de fauna
I - R$ 200,00 (duzentos reais), por indivduo brasileira ameaada de extino, constante ou
de espcie no constante em listas oficiais de no da CITES.
espcies em risco ou ameaadas de extino; Art. 28. Comercializar produtos, instrumentos
II - R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por indivduo e objetos que impliquem a caa, perseguio,
de espcie constante de listas oficiais de fauna destruio ou apanha de espcimes da fauna
brasileira ameaada de extino, constante ou silvestre:
no da CITES.
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais), com acrscimo
1 Entende-se por introduo de espcime animal de R$ 200,00 (duzentos reais), por unidade
no Pas, alm do ato de ingresso nas fronteiras excedente.
nacionais, a guarda e manuteno continuada a
qualquer tempo. Art. 29. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir
ou mutilar animais silvestres, domsticos ou
2 Incorre nas mesmas penas quem reintroduz domesticados, nativos ou exticos:
na natureza espcime da fauna silvestre sem parecer Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00
tcnico oficial favorvel e licena expedida pela (trs mil reais) por indivduo.
autoridade ambiental competente.
Art. 30. Molestar de forma intencional qualquer
Art. 26. Exportar peles e couros de anfbios e espcie de cetceo, pinpede ou sirnio em guas
rpteis em bruto, sem autorizao da autoridade jurisdicionais brasileiras:
competente:
Multa de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos
Multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com acrscimo reais).
de:
I - R$ 200,00 (duzentos reais), por unidade no Art. 31. Deixar, o jardim zoolgico e os criadouros
constante em listas oficiais de espcies em risco autorizados, de ter o livro de registro do acervo
ou ameaadas de extino; ou faunstico ou mant-lo de forma irregular:
II - R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por unidade Multa de R$ 500,00 a R$ 5.000,00 (mil reais).
constante de listas oficiais de fauna brasileira
ameaada de extino, constante ou no da Pargrafo nico. Incorre na mesma multa quem
CITES. deixa de manter registro de acervo faunstico
e movimentao de plantel em sistemas
Pargrafo nico. Caso a quantidade ou espcie informatizados de controle de fauna ou fornece
constatada no ato fiscalizatrio esteja em desacordo dados inconsistentes ou fraudados.
com o autorizado pela autoridade ambiental
competente, o agente autuante promover a autuao Art. 32. Deixar, o comerciante, de apresentar
considerando a totalidade do objeto da fiscalizao. declarao de estoque e valores oriundos de
comrcio de animais silvestres:
Art. 27. Praticar caa profissional no Pas:
Multa de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 10.000,00
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), com (dez mil reais).
acrscimo de:
Art. 33. Explorar ou fazer uso comercial de imagem
I - R$ 500,00 (quinhentos reais), por indivduo;
de animal silvestre mantido irregularmente em
ou
cativeiro ou em situao de abuso ou maus-tratos:
242
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ txicas, ou ainda, por outro meio proibido pela
500.000,00 (quinhentos mil reais). autoridade competente:
Art. 34. Causar degradao em viveiros, audes ou Art. 37. Exercer a pesca sem prvio cadastro,
estao de aqicultura de domnio pblico: inscrio, autorizao, licena, permisso ou
243
F undao N acional do ndio
Art. 39. Explorar campos naturais de invertebrados ameaadas de extino, constantes nas listas oficiais
aquticos e algas, bem como recifes de coral sem da fauna e da flora.
autorizao do rgo ambiental competente ou em
desacordo com a obtida: Pargrafo nico. Entende-se por ato tendente pesca
aquele em que o infrator esteja munido, equipado
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 50.000,00 ou armado com petrechos de pesca, na rea de pesca
(cinqenta mil reais), com acrscimo de R$ 20,00 ou dirigindo-se a ela.
(vinte reais) por quilo ou espcime do produto.
Art. 47. Receber ou adquirir, para fins comerciais Multa de R$ 6.000,00 (seis mil reis) por hectare ou
ou industriais, madeira serrada ou em tora, lenha, frao.
carvo ou outros produtos de origem vegetal, sem
exigir a exibio de licena do vendedor, outorgada Pargrafo nico. A multa ser acrescida de R$
pela autoridade competente, e sem munir-se da 1.000,00 (mil reais) por hectare ou frao quando
via que dever acompanhar o produto at final a situao prevista no caput se der em detrimento
beneficiamento: de vegetao primria ou secundria no estgio
avanado ou mdio de regenerao do bioma Mata
Multa de R$ 300,00 (trezentos reais) por unidade, Atlntica.
estreo, quilo, mdc ou metro cbico aferido pelo
mtodo geomtrico. Art. 50. Destruir ou danificar florestas ou qualquer 4
tipo de vegetao nativa ou de espcies nativas
1 Incorre nas mesmas multas quem vende, plantadas, objeto de especial preservao, sem
expe venda, tem em depsito, transporta ou autorizao ou licena da autoridade ambiental
guarda madeira, lenha, carvo ou outros produtos competente:
de origem vegetal, sem licena vlida para todo o
tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) por hectare
pela autoridade competente ou em desacordo com ou frao.
a obtida.
1 A multa ser acrescida de R$ 500,00 (quinhentos
2 Considera-se licena vlida para todo o tempo reais) por hectare ou frao quando a situao
da viagem ou do armazenamento aquela cuja prevista no caput se der em detrimento de vegetao
autenticidade seja confirmada pelos sistemas de secundria no estgio inicial de regenerao do
controle eletrnico oficiais, inclusive no que diz bioma Mata Atlntica.
respeito quantidade e espcie autorizada para
2 Para os fins dispostos no art. 49 e no caput deste
transporte e armazenamento.
artigo, so consideradas de especial preservao
3 Caso a quantidade ou espcie constatada no ato as florestas e demais formas de vegetao nativa
fiscalizatrio esteja em desacordo com o autorizado que tenham regime jurdico prprio e especial
pela autoridade ambiental competente, o agente de conservao ou preservao definido pela
autuante promover a autuao considerando a legislao.
totalidade do objeto da fiscalizao.
Art. 51. Destruir, desmatar, danificar ou explorar
Art. 48. Impedir ou dificultar a regenerao natural floresta ou qualquer tipo de vegetao nativa ou
de florestas ou demais formas de vegetao nativa: de espcies nativas plantadas, em rea de reserva
legal ou servido florestal, de domnio pblico ou
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais), por hectare privado, sem aprovao prvia do rgo ambiental
ou frao. competente ou em desacordo com a aprovao
concedida, inclusive em planos de manejo florestal
Pargrafo nico. Caso a infrao seja cometida em
sustentvel:
rea de reserva legal ou de preservao permanente,
a multa ser de R$ 5.000 (cinco mil reais), por Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) por hectare
hectare ou frao. ou frao.
Art. 49. Destruir ou danificar florestas ou qualquer tipo Art. 52. Desmatar, a corte raso, florestas ou demais
de vegetao nativa ou de espcies nativas plantadas, formaes nativas, fora da reserva legal, sem
objeto de especial preservao, no passveis de autorizao da autoridade competente:
autorizao para explorao ou supresso:
245
F undao N acional do ndio
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) por hectare Art. 56. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por
ou frao. qualquer modo ou meio, plantas de ornamentao
de logradouros pblicos ou em propriedade privada
Art. 53. Explorar ou danificar floresta ou qualquer alheia:
tipo de vegetao nativa ou de espcies nativas
plantadas, localizada fora de rea de reserva legal Multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$1.000,00 (mil
averbada, de domnio pblico ou privado, sem reais) por unidade ou metro quadrado.
aprovao prvia do rgo ambiental competente ou
Art. 57. Comercializar, portar ou utilizar em floresta ou
em desacordo com a concedida:
demais formas de vegetao, motosserra sem licena
Multa de R$ 300,00 (trezentos reais), por hectare ou ou registro da autoridade ambiental competente:
frao, ou por unidade, estreo, quilo, mdc ou metro
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais), por unidade.
cbico.
Art. 58. Fazer uso de fogo em reas agropastoris sem
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem
autorizao do rgo competente ou em desacordo
deixa de cumprir a reposio florestal obrigatria.
com a obtida:
Art. 54. Adquirir, intermediar, transportar ou Multa de R$ 1.000,00 (mil reais), por hectare ou
comercializar produto ou subproduto de origem frao.
animal ou vegetal produzido sobre rea objeto de
embargo: Art. 59. Fabricar, vender, transportar ou soltar
bales que possam provocar incndios nas florestas
Multa de R$ R$ 500,00 (quinhentos reais) por
e demais formas de vegetao, em reas urbanas ou
quilograma ou unidade.
qualquer tipo de assentamento humano:
Pargrafo nico. A aplicao deste artigo depender Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 10.000,00 (dez
de prvia divulgao dos dados do imvel rural, da mil reais), por unidade.
rea ou local embargado e do respectivo titular de
que trata o pargrafo nico do art. 18. Art. 60. As sanes administrativas previstas nesta
Subseo sero aumentadas pela metade quando:
Art. 55. Deixar de averbar a reserva legal:
I - ressalvados os casos previstos nos arts. 46 e 58,
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ a infrao for consumada mediante uso de fogo
100.000,00 (cem mil reais). ou provocao de incndio; e
1 No ato da lavratura do auto de infrao, o agente II - a vegetao destruda, danificada, utilizada
autuante assinar prazo de sessenta a noventa dias ou explorada contiver espcies ameaadas de
para o autuado promover o protocolo da solicitao extino, constantes de lista oficial.
administrativa visando efetiva averbao da
reserva legal junto ao rgo ambiental competente, Subseo III
sob pena de multa diria de R$ 50,00 (cinqenta
Das Infraes Relativas Poluio e outras
reais) a R$ 500,00 (quinhentos reais) por hectare ou
Infraes Ambientais
frao da rea da reserva.
2 Haver a suspenso da aplicao da multa Art. 61. Causar poluio de qualquer natureza
diria no interregno entre a data do protocolo da em nveis tais que resultem ou possam resultar
solicitao administrativa perante o rgo ambiental em danos sade humana, ou que provoquem a
competente e trinta dias aps seu deferimento, mortandade de animais ou a destruio significativa
quando ser reiniciado o cmputo da multa diria. da biodiversidade:
246
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ Pargrafo nico. As multas de que trata este artigo
50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais). e demais penalidades sero aplicadas aps laudo de
constatao.
Pargrafo nico. As multas e demais penalidades
de que trata o caput sero aplicadas aps laudo Art. 63. Executar pesquisa, lavra ou extrao de
tcnico elaborado pelo rgo ambiental competente, minerais sem a competente autorizao, permisso,
identificando a dimenso do dano decorrente da concesso ou licena da autoridade ambiental
infrao e em conformidade com a gradao do competente ou em desacordo com a obtida:
impacto.
Multa de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais) a R$
Art. 62. Incorre nas mesmas multas do art. 61 3.000,00 (trs mil reais), por hectare ou frao. 4
quem:
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas multas quem
I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria deixa de recuperar a rea pesquisada ou explorada,
para ocupao humana; nos termos da autorizao, permisso, licena,
II - causar poluio atmosfrica que provoque a concesso ou determinao do rgo ambiental
retirada, ainda que momentnea, dos habitantes competente.
das reas afetadas ou que provoque, de forma Art. 64. Produzir, processar, embalar, importar,
recorrente, significativo desconforto respiratrio exportar, comercializar, fornecer, transportar,
ou olfativo; armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto
III - causar poluio hdrica que torne necessria ou substncia txica, perigosa ou nociva sade
a interrupo do abastecimento pblico de gua humana ou ao meio ambiente, em desacordo com
de uma comunidade; as exigncias estabelecidas em leis ou em seus
IV - dificultar ou impedir o uso pblico das regulamentos:
praias pelo lanamento de substncias, efluentes, Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$
carreamento de materiais ou uso indevido dos 2.000.000,00 (dois milhes de reais).
recursos naturais;
1 Incorre nas mesmas penas quem abandona os
V - lanar resduos slidos, lquidos ou gasosos
produtos ou substncias referidas no caput, descarta
ou detritos, leos ou substncias oleosas em
de forma irregular ou os utiliza em desacordo com
desacordo com as exigncias estabelecidas em
as normas de segurana.
leis ou atos normativos;
VI - deixar, aquele que tem obrigao, de 2 Se o produto ou a substncia for nuclear ou
dar destinao ambientalmente adequada a radioativa, a multa aumentada ao quntuplo.
produtos, subprodutos, embalagens, resduos ou
Art. 65. Deixar, o fabricante de veculos ou motores,
substncias quando assim determinar a lei ou
de cumprir os requisitos de garantia ao atendimento
ato normativo;
dos limites vigentes de emisso de poluentes
VII - deixar de adotar, quando assim o exigir a atmosfricos e de rudo, durante os prazos e
autoridade competente, medidas de precauo ou quilometragens previstos na legislao:
conteno em caso de risco ou de dano ambiental
grave ou irreversvel; e Multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$
1.000.000,00 (um milho de reais).
VIII - provocar pela emisso de efluentes ou
carreamento de materiais o perecimento de Art. 66. Construir, reformar, ampliar, instalar ou
espcimes da biodiversidade. fazer funcionar estabelecimentos, obras ou servios
247
F undao N acional do ndio
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ Das Infraes Contra o Ordenamento Urbano e o
5.000.000,00 (cinco milhes de reais). Patrimnio Cultural
Art. 68. Conduzir, permitir ou autorizar a conduo Art. 72. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
de veculo automotor em desacordo com os limites e I - bem especialmente protegido por lei, ato
exigncias ambientais previstos na legislao: administrativo ou deciso judicial; ou
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 10.000,00 (dez II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca,
mil reais). instalao cientfica ou similar protegido por lei,
ato administrativo ou deciso judicial:
Art. 69. Importar ou comercializar veculo
automotor sem Licena para Uso da Configurao de Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 500.000,00
Veculos ou Motor - LCVM expedida pela autoridade (quinhentos mil reais).
competente:
Art. 73. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 10.000.000,00 ou local especialmente protegido por lei, ato
(dez milhes de reais) e correo de todas as unidades administrativo ou deciso judicial, em razo
de veculo ou motor que sofrerem alteraes. de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico,
artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico,
Art. 70. Importar pneu usado ou reformado em
etnogrfico ou monumental, sem autorizao da
desacordo com a legislao:
autoridade competente ou em desacordo com a
Multa de R$ 400,00 (quatrocentos reais), por concedida:
unidade.
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 200.000,00
(duzentos mil reais).
248
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Art. 74. Promover construo em solo no Art. 78. Obstar ou dificultar a ao do rgo
edificvel, ou no seu entorno, assim considerado em ambiental, ou de terceiro por ele encarregado, na
razo de seu valor paisagstico, ecolgico, artstico, execuo de georreferenciamento de imveis rurais
turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, para fins de fiscalizao:
etnogrfico ou monumental, sem autorizao da
autoridade competente ou em desacordo com a Multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 300,00 (trezentos
concedida: reais) por hectare do imvel.
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 100.000,00 Art. 79. Descumprir embargo de obra ou atividade e
(cem mil reais). suas respectivas reas:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$
4
Art.75. Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar
1.000.000,00 (um milho de reais).
edificao alheia ou monumento urbano:
Art. 80. Deixar de atender exigncias quando
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000,00
devidamente notificado pela autoridade ambiental
(cinqenta mil reais).
competente no prazo concedido, visando
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento regularizao, correo ou adoo de medidas de
ou coisa tombada, a multa aplicada em dobro. controle para cessar a degradao ambiental:
249
F undao N acional do ndio
250
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
1 A multa ser aumentada ao triplo se o ato sua zona de amortecimento, tero os valores de suas
ocorrer no interior de unidade de conservao de respectivas multas aplicadas em dobro, ressalvados
proteo integral. os casos em que a determinao de aumento do
valor da multa seja superior a este.
2 A multa ser aumentado ao qudruplo se o
organismo geneticamente modificado, liberado ou
CAPTULO II
cultivado irregularmente em unidade de conservao,
possuir na rea ancestral direto ou parente silvestre DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA
ou se representar risco biodiversidade. APURAO DE INFRAES AMBIENTAIS
251
F undao N acional do ndio
252
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Art. 103. Os animais domsticos e exticos sero Art. 106. A critrio da administrao, o depsito de
apreendidos quando: que trata o art. 105 poder ser confiado:
I - forem encontrados no interior de unidade de I - a rgos e entidades de carter ambiental,
conservao de proteo integral; ou beneficente, cientfico, cultural, educacional,
II - forem encontrados em rea de preservao hospitalar, penal e militar; ou
permanente ou quando impedirem a regenerao II - ao prprio autuado, desde que a posse dos
natural de vegetao em rea cujo corte no tenha bens ou animais no traga risco de utilizao em
sido autorizado, desde que, em todos os casos, novas infraes.
tenha havido prvio embargo.
1 Os rgos e entidades pblicas que se 4
1 Na hiptese prevista no inciso II, os proprietrios encontrarem sob a condio de depositrio sero
devero ser previamente notificados para que preferencialmente contemplados no caso da
promovam a remoo dos animais do local no prazo destinao final do bem ser a doao.
assinalado pela autoridade competente.
2 Os bens confiados em depsito no podero ser
2 No ser adotado o procedimento previsto utilizados pelos depositrios, salvo o uso lcito de
no 1 quando no for possvel identificar o veculos e embarcaes pelo prprio autuado.
proprietrio dos animais apreendidos, seu preposto
ou representante. 3 A entidade fiscalizadora poder celebrar
convnios ou acordos com os rgos e entidades
Art. 104. A autoridade ambiental, mediante deciso pblicas para garantir, aps a destinao final, o
fundamentada em que se demonstre a existncia repasse de verbas de ressarcimento relativas aos
de interesse pblico relevante, poder autorizar o custos do depsito.
uso do bem apreendido nas hipteses em que no
haja outro meio disponvel para a consecuo da Art. 107. Aps a apreenso, a autoridade competente,
respectiva ao fiscalizatria. levando-se em conta a natureza dos bens e animais
apreendidos e considerando o risco de perecimento,
Pargrafo nico. Os veculos de qualquer natureza proceder da seguinte forma:
que forem apreendidos podero ser utilizados pela I - os animais da fauna silvestre sero libertados
administrao ambiental para fazer o deslocamento em seu hbitat ou entregues a jardins zoolgicos,
do material apreendido at local adequado ou para fundaes, centros de triagem, criadouros
promover a recomposio do dano ambiental. regulares ou entidades assemelhadas, desde
Art. 105. Os bens apreendidos devero ficar sob que fiquem sob a responsabilidade de tcnicos
a guarda do rgo ou entidade responsvel pela habilitados;
fiscalizao, podendo, excepcionalmente, ser II - os animais domsticos ou exticos mencionados
confiados a fiel depositrio, at o julgamento do no art.103 podero ser vendidos;
processo administrativo. III - os produtos perecveis e as madeiras sob
risco iminente de perecimento sero avaliados e
Pargrafo nico. Nos casos de anulao, doados.
cancelamento ou revogao da apreenso, o rgo
ou a entidade ambiental responsvel pela apreenso 1 Os animais de que trata o inciso II, aps
restituir o bem no estado em que se encontra ou, na avaliados, podero ser doados, mediante deciso
impossibilidade de faz-lo, indenizar o proprietrio motivada da autoridade ambiental, sempre que sua
pelo valor de avaliao consignado no termo de guarda ou venda forem inviveis econmica ou
apreenso. operacionalmente.
253
F undao N acional do ndio
2 A doao a que se refere o 1 ser feita s Art. 110. A suspenso parcial ou total de atividades
instituies mencionadas no art. 135. constitui medida que visa a impedir a continuidade
de processos produtivos em desacordo com a
3 O rgo ou entidade ambiental dever legislao ambiental.
estabelecer mecanismos que assegurem a
indenizao ao proprietrio dos animais vendidos Art. 111. Os produtos, inclusive madeiras,
ou doados, pelo valor de avaliao consignado no subprodutos e instrumentos utilizados na prtica
termo de apreenso, caso esta no seja confirmada da infrao podero ser destrudos ou inutilizados
na deciso do processo administrativo. quando:
4 Sero consideradas sob risco iminente de I - a medida for necessria para evitar o seu uso e
perecimento as madeiras que estejam acondicionadas aproveitamento indevidos nas situaes em que o
a cu aberto ou que no puderem ser guardadas transporte e a guarda forem inviveis em face das
ou depositadas em locais prprios, sob vigilncia, circunstncias; ou
ou ainda quando invivel o transporte e guarda, II - possam expor o meio ambiente a riscos
atestados pelo agente autuante no documento de significativos ou comprometer a segurana da
apreenso. populao e dos agentes pblicos envolvidos na
fiscalizao.
Art. 108. O embargo de obra ou atividade e suas
respectivas reas tem por objetivo impedir a Pargrafo nico. O termo de destruio ou
continuidade do dano ambiental, propiciar a inutilizao dever ser instrudo com elementos que
regenerao do meio ambiente e dar viabilidade identifiquem as condies anteriores e posteriores
recuperao da rea degradada. ao, bem como a avaliao dos bens destrudos.
254
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
255
F undao N acional do ndio
Art. 123. A deciso da autoridade julgadora no se Pargrafo nico. O pagamento realizado no prazo
vincula s sanes aplicada pelo agente autuante, ou ao disposto no caput contar com o desconto de trinta
valor da multa, podendo, de ofcio ou a requerimento por cento do valor corrigido da penalidade, nos
do interessado, minorar, manter ou majorar o termos do art. 4 da Lei n 8.005, de 1990.
seu valor, respeitados os limites estabelecidos na
legislao ambiental vigente. Seo V
Pargrafo nico. Nos casos de agravamento da Dos Recursos
penalidade, o autuado dever ser cientificado antes da
respectiva deciso, por meio de aviso de recebimento, Art. 127. Da deciso proferida pela autoridade
para que se manifeste no prazo das alegaes finais. julgadora, caber recurso, no prazo de vinte dias.
Art. 124. Oferecida ou no a defesa, a autoridade Pargrafo nico. O recurso de que trata o caput ser
julgadora, no prazo de trinta dias, julgar o auto dirigido autoridade administrativa julgadora que
de infrao, decidindo sobre a aplicao das proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no
penalidades. prazo de cinco dias, o encaminhar ao Conselho
Nacional do Meio Ambiente - CONAMA.
1 Nos termos do que dispe o art. 101, as medidas
administrativas que forem aplicadas no momento da Art. 128. O recurso interposto na forma prevista no
autuao devero ser apreciadas no ato decisrio, sob art. 127 no ter efeito suspensivo.
pena de ineficcia.
1 Na hiptese de justo receio de prejuzo de
2 A inobservncia do prazo para julgamento no difcil ou incerta reparao, a autoridade recorrida
torna nula a deciso da autoridade julgadora e o ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a
processo. pedido do recorrente, conceder efeito suspensivo ao
recurso.
3 O rgo ou entidade ambiental competente
indicar, em ato prprio, a autoridade administrativa 2 Quando se tratar de penalidade de multa, o
responsvel pelo julgamento da defesa, observando- recurso de que trata o art. 127 ter efeito suspensivo
se o disposto no art. 17 da Lei n 9.784, de 1999. quanto a esta penalidade.
Art. 125. A deciso dever ser motivada, com a Art. 129. A autoridade julgadora recorrer de ofcio
indicao dos fatos e fundamentos jurdicos em que ao CONAMA sempre que a deciso for favorvel ao
se baseia. infrator.
Pargrafo nico. A motivao deve ser explcita, 1 O recurso ser interposto mediante declarao
clara e congruente, podendo consistir em declarao na prpria deciso.
de concordncia com fundamentos de anteriores
pareceres, informaes ou decises, que, neste caso, 2 No caso de aplicao de multa, o recurso de
sero parte integrante do ato decisrio. ofcio somente ser cabvel nas hipteses a serem
definidas pelo rgo ou entidade ambiental.
Art. 126. Julgado o auto de infrao, o autuado ser
notificado por via postal com aviso de recebimento Art. 130. O CONAMA poder confirmar, modificar,
ou outro meio vlido que assegure a certeza de sua majorar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a
cincia para pagar a multa no prazo de cinco dias, deciso recorrida.
256
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Pargrafo nico. Os custos operacionais de depsito, Art. 142. O autuado poder requerer a converso
remoo, transporte, beneficiamento e demais de multa de que trata esta Seo por ocasio da
encargos legais correro conta do adquirente. apresentao da defesa.
258
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
importar no pronto indeferimento do pedido de V - foro competente para dirimir litgios entre as
converso de multa. partes.
259
F undao N acional do ndio
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas XVI- Qualquer atividade que utilizar carvo
de rolamento; vegetal, derivados ou produtos similares, em
II - Ferrovias; quantidade superior a dez toneladas por dia;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e XVII - Projetos Agropecurios que contemplem
produtos qumicos; reas acima de 1.000 ha ou menores, neste caso,
quando se tratar de reas significativas em termos
IV - Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1,
percentuais ou de importncia do ponto de
artigo 48, do Decreto-Lei n 32, de 18.11.66;
vista ambiental, inclusive nas reas de proteo
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos ambiental.
coletores e emissrios de esgotos sanitrios;
Artigo 3 - Depender de elaborao de estudo de
4
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica,
acima de 230KV; impacto ambiental e respectivo RIMA, a serem
submetidos aprovao do IBAMA, o licenciamento
VII - Obras hidrulicas para explorao de de atividades que, por lei, seja de competncia
recursos hdricos, tais como: barragem para fins federal.
hidreltricos, acima de 10MW, de saneamento ou
de irrigao, abertura de canais para navegao, Artigo 4 - Os rgos ambientais competentes e os
drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua, rgossetoriais do SISNAMA devero compatibilizar
abertura de barras e embocaduras, transposio os processos de licenciamento com as etapas
de bacias, diques; de planejamento e implantao das atividades
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, modificadoras do meio Ambiente, respeitados
xisto, carvo); os critrios e diretrizes estabelecidos por esta
IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, Resoluo e tendo por base a natureza o porte e as
definidas no Cdigo de Minerao; peculiaridades de cada atividade.
X - Aterros sanitrios, processamento e destino Artigo 5 - O estudo de impacto ambiental, alm
final de resduos txicos ou perigosos; de atender legislao, em especial os princpios
Xl - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer e objetivos expressos na Lei de Poltica Nacional do
que seja a fonte de energia primria, acima de Meio Ambiente, obedecer s seguintes diretrizes
10MW; gerais:
XII - Complexo e unidades industriais e agro- I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas
industriais (petroqumicos, siderrgicos, e de localizao de projeto, confrontando-as com
cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, a hiptese de no execuo do projeto;
extrao e cultivo de recursos hdricos); II - Identificar e avaliar sistematicamente os
XIII - Distritos industriais e zonas estritamente impactos ambientais gerados nas fases de
industriais - ZEI; implantao e operao da atividade ;
XIV - Explorao econmica de madeira ou III - Definir os limites da rea geogrfica a ser
de lenha, em reas acima de 100 hectares ou direta ou indiretamente afetada pelos impactos,
menores, quando atingir reas significativas em denominada rea de influncia do projeto,
termos percentuais ou de importncia do ponto considerando, em todos os casos, a bacia
de vista ambiental; hidrogrfica na qual se localiza;
XV - Projetos urbansticos, acima de 100ha ou lV - Considerar os planos e programas
em reas consideradas de relevante interesse governamentais, propostos e em implantao
ambiental a critrio da SEMA e dos rgos na rea de influncia do projeto, e sua
municipais e estaduais competentes; compatibilidade.
261
F undao N acional do ndio
Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo III - Definio das medidas mitigadoras dos
de impacto ambiental o rgo estadual competente, impactos negativos, entre elas os equipamentos
ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio, fixar de controle e sistemas de tratamento de despejos,
as diretrizes adicionais que, pelas peculiaridades avaliando a eficincia de cada uma delas.
do projeto e caractersticas ambientais da rea, lV - Elaborao do programa de acompanhamento
forem julgadas necessrias, inclusive os prazos para e monitoramento dos impactos positivos e
concluso e anlise dos estudos. negativos, indicando os fatores e parmetros a
serem considerados.
Artigo 6 - O estudo de impacto ambiental
desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo
tcnicas: de impacto ambiental, o rgo estadual competente,
I - Diagnstico ambiental da rea de influncia do o IBAMA ou, quando couber, o Municpio fornecer
projeto, completa descrio e anlise dos recursos as instrues adicionais que se fizerem necessrias,
ambientais e suas interaes, tal como existem, de pelas peculiaridades do projeto e caractersticas
modo a caracterizar a situao ambiental da rea, ambientais da rea.
antes da implantao do projeto, considerando:
Artigo 7 - O estudo de impacto ambiental ser
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e realizado por equipe multidisciplinar habilitada, no
o clima, destacando os recursos minerais, a dependente direta ou indiretamente do proponente
topografia, os tipos e aptides do solo, os corpos do projeto e que ser responsvel tecnicamente
dgua, o regime hidrolgico, as correntes pelos resultados apresentados.
marinhas, as correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais Artigo 8 - Correro por conta do proponente do
- a fauna e a flora, destacando as espcies projeto todas as despesas e custos referentes
indicadoras da qualidade ambiental, de valor realizao do estudo de impacto ambiental, tais como:
cientfico e econmico, raras e ameaadas coleta e aquisio dos dados e informaes, trabalhos
de extino e as reas de preservao e inspees de campo, anlises de laboratrio,
permanente; estudos tcnicos e cientficos e acompanhamento e
monitoramento dos impactos, elaborao do RIMA e
c) o meio scio-econmico - o uso e
fornecimento de pelo menos 5 (cinco) cpias.
ocupao do solo, os usos da gua e a scio-
economia, destacando os stios e monumentos Artigo 9 - O relatrio de impacto ambiental -
arqueolgicos, histricos e culturais da RIMA refletir as concluses do estudo de impacto
comunidade, as relaes de dependncia entre ambiental e conter, no mnimo:
a sociedade local, os recursos ambientais e a
I - Os objetivos e justificativas do projeto, sua
potencial utilizao futura desses recursos.
relao e compatibilidade com as polticas
II - Anlise dos impactos ambientais do projeto setoriais, planos e programas governamentais;
e de suas alternativas, atravs de identificao,
II - A descrio do projeto e suas alternativas
previso da magnitude e interpretao da
tecnolgicas e locacionais, especificando para
importncia dos provveis impactos relevantes,
cada um deles, nas fases de construo e operao,
discriminando: os impactos positivos e negativos
a rea de influncia, as matrias-primas, e mo-
(benficos e adversos), diretos e indiretos,
de-obra, as fontes de energia, os processos e
imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios
tcnica operacionais, os provveis efluentes,
e permanentes; seu grau de reversibilidade;
emisses, resduos de energia, os empregos
suas propriedades cumulativas e sinrgicas; a
diretos e indiretos a serem gerados;
distribuio dos nus e benefcios sociais.
262
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
III - A sntese dos resultados dos estudos de Artigo 11 - Respeitado o sigilo industrial, assim
diagnsticos ambiental da rea de influncia do solicitando e demonstrando pelo interessado,
projeto; o RIMA ser acessvel ao pblico. Suas cpias
IV - A descrio dos provveis impactos ambientais permanecero disposio dos interessados, nos
da implantao e operao da atividade, centros de documentao ou bibliotecas da SEMA e
considerando o projeto, suas alternativas, os do estadual de controle ambiental correspondente,
horizontes de tempo de incidncia dos impactos inclusive o perodo de anlise tcnica.
e indicando os mtodos, tcnicas e critrios 1 - Os rgos pblicos que manifestarem interesse,
adotados para sua identificao, quantificao e ou tiverem relao direta com o projeto, recebero
interpretao; cpia do RIMA, para conhecimento e manifestao. 4
V - A caracterizao da qualidade ambiental
futura da rea de influncia, comparando as 2 - Ao determinar a execuo do estudo de
diferentes situaes da adoo do projeto e suas impacto ambiental e apresentao do RIMA, o
alternativas, bem como com a hiptese de sua estadual competente ou o IBAMA ou, quando
no realizao; couber, o Municpio, determinar o prazo para
recebimento dos comentrios a serem feitos pelos
VI - A descrio do efeito, esperado das medidas rgos pblicos e demais interessados e, sempre
mitigadoras previstas em relao aos impactos que julgar necessrio, promover a realizao de
negativos, mencionando aqueles que no puderam audincia pblica para informao sobre o projeto e
ser evitados, e o grau de alterao esperado; seus impactos ambientais e discusso do RIMA.
VII - O programa de acompanhamento e
monitoramento dos impactos; Artigo 12 - Esta Resoluo entra em vigor na data de
sua publicao.
VIII - Recomendao quanto alternativa mais
favorvel (concluses e comentrios de ordem Flvio Peixoto da Silveira
geral).
Pargrafo nico - O RIMA deve ser apresentado de
forma objetiva e adequada a sua compreenso. As
informaes devem ser traduzidas em linguagem (Ver item I - 3 da Resoluo 005/87)
acessvel, ilustradas por mapas, cartas, quadros,
grficos e demais tcnicas de comunicao visual,
de modo que se possam entender as vantagens
e desvantagens do projeto, bem como todas as
conseqncias ambientais de sua implementao.
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- silvicultura
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o
- explorao econmica da madeira ou lenha e Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
subprodutos florestais Lei:
- atividade de manejo de fauna extica e criadouro TTULO I
de fauna silvestre
DISPOSIES PRELIMINARES
- utilizao do patrimnio gentico natural
CAPTULO NICO
- manejo de recursos aquticos vivos
DOS PRINCPIOS E DEFINIES
- introduo de espcies exticas e/ou geneticamente
modificadas Art. 1 Esta Lei dispe sobre a gesto de florestas
- uso da diversidade biolgica pela biotecnologia. pblicas para produo sustentvel, institui o
Servio Florestal Brasileiro - SFB, na estrutura
do Ministrio do Meio Ambiente, e cria o Fundo
Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF.
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
III - o respeito ao direito da populao, em especial Estados, dos Municpios, do Distrito Federal ou
das comunidades locais, de acesso s florestas das entidades da administrao indireta;
pblicas e aos benefcios decorrentes de seu uso II - recursos florestais: elementos ou caractersticas
e conservao; de determinada floresta, potencial ou efetivamente
IV - a promoo do processamento local e o geradores de produtos ou servios florestais;
incentivo ao incremento da agregao de valor III - produtos florestais: produtos madeireiros e
aos produtos e servios da floresta, bem como no madeireiros gerados pelo manejo florestal
diversificao industrial, ao desenvolvimento sustentvel;
tecnolgico, utilizao e capacitao de
IV - servios florestais: turismo e outras aes ou
empreendedores locais e da mo-de-obra
benefcios decorrentes do manejo e conservao 4
regional;
da floresta, no caracterizados como produtos
V - o acesso livre de qualquer indivduo s florestais;
informaes referentes gesto de florestas
V - ciclo: perodo decorrido entre 2 (dois)
pblicas, nos termos da Lei n 10.650, de 16 de
momentos de colheita de produtos florestais
abril de 2003;
numa mesma rea;
VI - a promoo e difuso da pesquisa florestal,
VI - manejo florestal sustentvel: administrao
faunstica e edfica, relacionada conservao,
da floresta para a obteno de benefcios
recuperao e ao uso sustentvel das florestas;
econmicos, sociais e ambientais, respeitando-
VII - o fomento ao conhecimento e a promoo da se os mecanismos de sustentao do ecossistema
conscientizao da populao sobre a importncia objeto do manejo e considerando-se, cumulativa
da conservao, da recuperao e do manejo ou alternativamente, a utilizao de mltiplas
sustentvel dos recursos florestais; espcies madeireiras, de mltiplos produtos
VIII - a garantia de condies estveis e seguras e subprodutos no madeireiros, bem como a
que estimulem investimentos de longo prazo no utilizao de outros bens e servios de natureza
manejo, na conservao e na recuperao das florestal;
florestas. VII - concesso florestal: delegao onerosa, feita
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios pelo poder concedente, do direito de praticar
promovero as adaptaes necessrias de sua manejo florestal sustentvel para explorao de
legislao s prescries desta Lei, buscando produtos e servios numa unidade de manejo,
atender s peculiaridades das diversas modalidades mediante licitao, pessoa jurdica, em consrcio
de gesto de florestas pblicas. ou no, que atenda s exigncias do respectivo
edital de licitao e demonstre capacidade para
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
esfera de sua competncia e em relao s florestas determinado;
pblicas sob sua jurisdio, podero elaborar normas VIII - unidade de manejo: permetro definido
supletivas e complementares e estabelecer padres a partir de critrios tcnicos, socioculturais,
relacionados gesto florestal. econmicos e ambientais, localizado em florestas
pblicas, objeto de um Plano de Manejo Florestal
Art. 3 Para os fins do disposto nesta Lei, consideram-
Sustentvel - PMFS, podendo conter reas
se:
degradadas para fins de recuperao por meio de
I - florestas pblicas: florestas, naturais ou plantios florestais;
plantadas, localizadas nos diversos biomas IX - lote de concesso florestal: conjunto de
brasileiros, em bens sob o domnio da Unio, dos unidades de manejo a serem licitadas;
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F undao N acional do ndio
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
1 A destinao de que trata o caput deste artigo gestor, nos termos do regulamento, sem prejuzo de
ser feita de forma no onerosa para o beneficirio outras formas de consulta pblica.
e efetuada em ato administrativo prprio, conforme
previsto em legislao especfica. Art. 9 So elegveis para fins de concesso as
unidades de manejo previstas no Plano Anual de
2 Sem prejuzo das formas de destinao previstas Outorga Florestal.
no caput deste artigo, as comunidades locais podero
participar das licitaes previstas no Captulo IV Seo II
deste Ttulo, por meio de associaes comunitrias,
cooperativas ou outras pessoas jurdicas admitidas Do Plano Anual de Outorga Florestal
em lei. 4
Art. 10. O Plano Anual de Outorga Florestal -
3 O Poder Pblico poder, com base em PAOF, proposto pelo rgo gestor e definido pelo
condicionantes socioambientais definidas em poder concedente, conter a descrio de todas as
regulamento, regularizar posses de comunidades florestas pblicas a serem submetidas a processos
locais sobre as reas por elas tradicionalmente de concesso no ano em que vigorar.
ocupadas ou utilizadas, que sejam imprescindveis
conservao dos recursos ambientais essenciais 1 O Paof ser submetido pelo rgo gestor
para sua reproduo fsica e cultural, por meio de manifestao do rgo consultivo da respectiva
concesso de direito real de uso ou outra forma esfera de governo.
admitida em lei, dispensada licitao. 2 A incluso de reas de florestas pblicas sob
o domnio da Unio no Paof requer manifestao
CAPTULO IV prvia da Secretaria de Patrimnio da Unio do
DAS CONCESSES FLORESTAIS Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
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F undao N acional do ndio
reservas de fauna e das reas de relevante 1 As licitaes para concesso florestal sero
interesse ecolgico, salvo quanto a atividades realizadas na modalidade concorrncia e outorgadas
expressamente admitidas no plano de manejo da a ttulo oneroso.
unidade de conservao;
2 Nas licitaes para concesso florestal, vedada
IV - a excluso das terras indgenas, das reas
a declarao de inexigibilidade prevista no art. 25
ocupadas por comunidades locais e das reas
da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
de interesse para a criao de unidades de
conservao de proteo integral;
Seo IV
V - as reas de convergncia com as concesses
de outros setores, conforme regulamento; Do Objeto da Concesso
VI - as normas e as diretrizes governamentais Art. 14. A concesso florestal ter como objeto
relativas faixa de fronteira e outras reas a explorao de produtos e servios florestais,
consideradas indispensveis para a defesa do contratualmente especificados, em unidade
territrio nacional; de manejo de floresta pblica, com permetro
VII - as polticas pblicas dos Estados, dos georreferenciado, registrada no respectivo cadastro
Municpios e do Distrito Federal. de florestas pblicas e includa no lote de concesso
florestal.
1 Alm do disposto no caput deste artigo, o Paof
da Unio considerar os Paofs dos Estados, dos Pargrafo nico. Fica institudo o Cadastro Nacional
Municpios e do Distrito Federal. de Florestas Pblicas, interligado ao Sistema
Nacional de Cadastro Rural e integrado:
2 O Paof dever prever zonas de uso restrito
destinadas s comunidades locais. I - pelo Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da
Unio;
3 O Paof deve conter disposies relativas ao
II - pelos cadastros de florestas pblicas dos
planejamento do monitoramento e fiscalizao
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
ambiental a cargo dos rgos do Sistema Nacional do
Meio Ambiente - SISNAMA, incluindo a estimativa Art. 15. O objeto de cada concesso ser fixado no
dos recursos humanos e financeiros necessrios edital, que definir os produtos florestais e servios
para essas atividades. cuja explorao ser autorizada.
Art. 12. O poder concedente publicar, previamente 1 vedada a outorga de qualquer dos seguintes
ao edital de licitao, ato justificando a convenincia direitos no mbito da concesso florestal:
da concesso florestal, caracterizando seu objeto e a I - titularidade imobiliria ou preferncia em sua
unidade de manejo. aquisio;
Art. 13. As licitaes para concesso florestal II - acesso ao patrimnio gentico para fins de
observaro os termos desta Lei e, supletivamente, pesquisa e desenvolvimento, bioprospeco ou
da legislao prpria, respeitados os princpios da constituio de colees;
legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, do III - uso dos recursos hdricos acima do
julgamento por critrios objetivos e da vinculao especificado como insignificante, nos termos da
ao instrumento convocatrio. Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997;
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I - ao objeto, com a descrio dos produtos e dos XVIII - obrigatoriedade, forma e periodicidade
servios a serem explorados e da unidade de da prestao de contas do concessionrio ao poder
manejo; concedente;
II - ao prazo da concesso; XIX - aos critrios de bonificao para o
concessionrio que atingir melhores ndices de
III - ao prazo mximo para o concessionrio
desempenho socioambiental que os previstos no
iniciar a execuo do PMFS;
contrato, conforme regulamento;
IV - ao modo, forma, s condies e aos prazos XX - ao foro e ao modo amigvel de soluo das
da realizao das auditorias florestais; divergncias contratuais.
V - ao modo, forma e s condies de explorao
1 No exerccio da fiscalizao, o rgo gestor
4
de servios e prtica do manejo florestal;
ter acesso aos dados relativos administrao,
VI - aos critrios, aos indicadores, s frmulas e contabilidade, recursos tcnicos, econmicos e
aos parmetros definidores da qualidade do meio financeiros do concessionrio, respeitando-se
ambiente; os limites do sigilo legal ou constitucionalmente
VII - aos critrios mximos e mnimos de previsto.
aproveitamento dos recursos florestais;
2 Sem prejuzo das atribuies dos rgos do
VIII - s aes de melhoria e recuperao ambiental Sisnama responsveis pelo controle e fiscalizao
na rea da concesso e seu entorno assumidas ambiental, o rgo gestor poder suspender
pelo concessionrio; a execuo de atividades desenvolvidas em
IX - s aes voltadas ao benefcio da comunidade desacordo com o contrato de concesso, devendo,
local assumidas pelo concessionrio; nessa hiptese, determinar a imediata correo das
irregularidades identificadas.
X - aos preos e aos critrios e procedimentos
para reajuste e reviso; 3 A suspenso de que trata o 2 deste artigo no
XI - aos direitos e s obrigaes do poder isenta o concessionrio do cumprimento das demais
concedente e do concessionrio, inclusive os obrigaes contratuais.
relacionados a necessidades de alteraes futuras 4 As obrigaes previstas nos incisos V a IX
e modernizao, aperfeioamento e ampliao do caput deste artigo so de relevante interesse
dos equipamentos, infra-estrutura e instalaes; ambiental, para os efeitos do art. 68 da Lei n 9.605,
XII - s garantias oferecidas pelo concessionrio; de 12 de fevereiro de 1998.
XIII - forma de monitoramento e avaliao das Art. 31. Incumbe ao concessionrio:
instalaes, dos equipamentos, dos mtodos
e prticas de execuo do manejo florestal I - elaborar e executar o PMFS, conforme previsto
sustentvel e explorao de servios; nas normas tcnicas aplicveis e especificaes
do contrato;
XIV - s penalidades contratuais e administrativas
II - evitar aes ou omisses passveis de gerar
a que se sujeita o concessionrio e sua forma de
danos ao ecossistema ou a qualquer de seus
aplicao;
elementos;
XV - aos casos de extino do contrato de III - informar imediatamente a autoridade
concesso; competente no caso de aes ou omisses prprias
XVI - aos bens reversveis; ou de terceiros ou fatos que acarretem danos ao
XVII - s condies para reviso e prorrogao; ecossistema, a qualquer de seus elementos ou s
comunidades locais;
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Art. 36. O regime econmico e financeiro da 4 O valor mnimo previsto no 3 deste artigo
concesso florestal, conforme estabelecido no integrar os pagamentos anuais devidos pelo
respectivo contrato, compreende: concessionrio para efeito do pagamento do preo
referido no inciso II do caput deste artigo.
I - o pagamento de preo calculado sobre os custos
de realizao do edital de licitao da concesso 5 A soma dos valores pagos com base no 3
florestal da unidade de manejo; deste artigo no poder ser superior a 30% (trinta
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F undao N acional do ndio
por cento) do preo referido no inciso II do caput sempre que o ente beneficirio cumprir com a
deste artigo. finalidade deste aporte;
b) Municpios: 30% (trinta por cento),
Art. 37. O preo referido no inciso II do caput do art.
destinados proporcionalmente distribuio da
36 desta Lei compreende:
floresta pblica outorgada em suas respectivas
I - o valor estabelecido no contrato de concesso; jurisdies, para o apoio e promoo da
II - os valores resultantes da aplicao dos critrios utilizao sustentvel dos recursos florestais,
de reviso ou de reajuste, nas condies do sempre que o ente beneficirio cumprir com a
respectivo contrato, definidos em ato especfico finalidade deste aporte;
do rgo gestor. c) Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal
- FNDF: 40% (quarenta por cento).
Pargrafo nico. A divulgao do ato a que se refere
o inciso II do caput deste artigo dever preceder 1 Quando os recursos financeiros forem oriundos
a data de pagamento do preo em, no mnimo, 30 dos preos da concesso florestal de unidades
(trinta) dias. localizadas em florestas nacionais criadas pela
Unio nos termos do art. 17 da Lei n 9.985, de
Art. 38. O contrato de concesso referido no art.
18 de julho de 2000, sero distribudos da seguinte
27 desta Lei poder prever o compromisso de
forma:
investimento mnimo anual do concessionrio,
destinado modernizao da execuo dos PMFS, I - o valor referido no 3 do art. 36 desta Lei ser
com vistas a sua sustentabilidade. destinado ao rgo gestor para a execuo de suas
atividades;
Art. 39. Os recursos financeiros oriundos dos preos II - o preo pago, excludo o valor mencionado
da concesso florestal de unidades localizadas em no inciso I do caput deste artigo, ter a seguinte
reas de domnio da Unio sero distribudos da destinao:
seguinte forma:
a) Instituto Chico Mendes: 40% (quarenta por
I - o valor referido no 3 do art. 36 desta Lei ser cento), para utilizao restrita na gesto das
destinado: unidades de conservao de uso sustentvel;
a) 70% (setenta por cento) ao rgo gestor para (Redao dada pela Lei n 11.516, 2007)
a execuo de suas atividades; b) Estados: 20% (vinte por cento), destinados
b) 30% (trinta por cento) ao Instituto Brasileiro proporcionalmente distribuio da floresta
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais pblica outorgada em suas respectivas
Renovveis - IBAMA, para utilizao restrita jurisdies, para o apoio e promoo da
em atividades de controle e fiscalizao utilizao sustentvel dos recursos florestais,
ambiental de atividades florestais, de unidades sempre que o ente beneficirio cumprir com a
de conservao e do desmatamento; finalidade deste aporte;
II - o preo pago, excludo o valor mencionado c) Municpios: 20% (vinte por cento),
no inciso I do caput deste artigo, ter a seguinte destinados proporcionalmente distribuio da
destinao: floresta pblica outorgada em suas respectivas
a) Estados: 30% (trinta por cento), destinados jurisdies, para o apoio e promoo da
proporcionalmente distribuio da floresta utilizao sustentvel dos recursos florestais,
pblica outorgada em suas respectivas sempre que o ente beneficirio cumprir com a
jurisdies, para o apoio e promoo da finalidade deste aporte;
utilizao sustentvel dos recursos florestais, d) FNDF: 20% (vinte por cento).
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feita prioritariamente em entidades pblicas de operaes florestais de campo, sem obstar o regular
pesquisa. desenvolvimento das atividades, observados os
seguintes requisitos:
9 A aplicao dos recursos do FNDF nos projetos
de que trata o 1 deste artigo poder abranger I - prvia obteno de licena de visita no rgo
comunidades indgenas, sem prejuzo do atendimento gestor;
de comunidades locais e outros beneficirios e II - programao prvia com o concessionrio.
observado o disposto no 7 deste artigo.
Seo XII Seo XIII
Da Extino da Concesso
Das Auditorias Florestais
Art. 44. Extingue-se a concesso florestal por
Art. 42. Sem prejuzo das aes de fiscalizao
qualquer das seguintes causas:
ordinrias, as concesses sero submetidas a
auditorias florestais, de carter independente, em I - esgotamento do prazo contratual;
prazos no superiores a 3 (trs) anos, cujos custos II - resciso;
sero de responsabilidade do concessionrio. III - anulao;
1 Em casos excepcionais, previstos no edital de IV - falncia ou extino do concessionrio e
licitao, nos quais a escala da atividade florestal falecimento ou incapacidade do titular, no caso
torne invivel o pagamento dos custos das auditorias de empresa individual;
florestais pelo concessionrio, o rgo gestor adotar V - desistncia e devoluo, por opo do
formas alternativas de realizao das auditorias, concessionrio, do objeto da concesso.
conforme regulamento.
1 Extinta a concesso, retornam ao titular da
2 As auditorias apresentaro suas concluses em floresta pblica todos os bens reversveis, direitos
um dos seguintes termos: e privilgios transferidos ao concessionrio,
I - constatao de regular cumprimento do contrato conforme previsto no edital e estabelecido em
de concesso, a ser devidamente validada pelo contrato.
rgo gestor; 2 A extino da concesso autoriza,
II - constatao de deficincias sanveis, independentemente de notificao prvia, a
que condiciona a manuteno contratual ao ocupao das instalaes e a utilizao, pelo titular
saneamento de todos os vcios e irregularidades da floresta pblica, de todos os bens reversveis.
verificados, no prazo mximo de 6 (seis) meses;
3 A extino da concesso pelas causas previstas
III - constatao de descumprimento, que,
nos incisos II, IV e V do caput deste artigo autoriza o
devidamente validada, implica a aplicao de
poder concedente a executar as garantias contratuais,
sanes segundo sua gravidade, incluindo a
sem prejuzo da responsabilidade civil por danos
resciso contratual, conforme esta Lei.
ambientais prevista na Lei n 6.938, de 31 de agosto
3 As entidades que podero realizar auditorias de 1981.
florestais sero reconhecidas em ato administrativo
do rgo gestor. 4 A devoluo de reas no implicar nus para o
poder concedente, nem conferir ao concessionrio
Art. 43. Qualquer pessoa fsica ou jurdica, de forma qualquer direito de indenizao pelos bens
justificada e devidamente assistida por profissionais reversveis, os quais passaro propriedade do
habilitados, poder fazer visitas de comprovao s poder concedente.
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IV - expedir a licena prvia para uso sustentvel cientfica, dos movimentos sociais e das organizaes
da unidade de manejo das respectivas florestas no governamentais, e ter sua composio e seu
pblicas e outras licenas de sua competncia; funcionamento definidos em regulamento.
V - aprovar e monitorar o PMFS da unidade de
Pargrafo nico. Os membros da Comisso de
manejo das respectivas florestas pblicas.
Gesto de Florestas Pblicas exercem funo no
1 Em mbito federal, o Ibama exercer as remunerada de interesse pblico relevante, com
atribuies previstas neste artigo. precedncia, na esfera federal, sobre quaisquer
cargos pblicos de que sejam titulares e, quando
2 O Ibama deve estruturar formas de atuao convocados, faro jus a transporte e dirias.
conjunta com os rgos seccionais e locais do 4
Sisnama para a fiscalizao e proteo das florestas CAPTULO IV
pblicas, podendo firmar convnios ou acordos de
cooperao. DO RGO GESTOR
3 Os rgos seccionais e locais podem delegar Art. 53. Caber aos rgos gestores federal, estaduais
ao IBAMA, mediante convnio ou acordo de e municipais, no mbito de suas competncias:
cooperao, a aprovao e o monitoramento do
I - elaborar proposta de Paof, a ser submetida ao
PMFS das unidades de manejo das florestas pblicas
poder concedente;
estaduais ou municipais e outras atribuies.
II - disciplinar a operacionalizao da concesso
florestal;
CAPTULO III
III - solicitar ao rgo ambiental competente a
DO RGO CONSULTIVO licena prvia prevista no art. 18 desta Lei;
IV - elaborar inventrio amostral, relatrio
Art. 51. Sem prejuzo das atribuies do Conselho
ambiental preliminar e outros estudos;
Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, fica
instituda a Comisso de Gesto de Florestas V - publicar editais, julgar licitaes, promover
Pblicas, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, os demais procedimentos licitatrios, inclusive
de natureza consultiva, com as funes de exercer, audincia e consulta pblica, definir os critrios
na esfera federal, as atribuies de rgo consultivo para formalizao dos contratos e celebr-los com
previstas por esta Lei e, especialmente: concessionrios de manejo florestal sustentvel,
quando delegado pelo poder concedente;
I - assessorar, avaliar e propor diretrizes para
gesto de florestas pblicas da Unio; VI - gerir e fiscalizar os contratos de concesso
florestal;
II - manifestar-se sobre o Paof da Unio;
VII - dirimir, no mbito administrativo, as
III - exercer as atribuies de rgo consultivo do divergncias entre concessionrios, produtores
SFB. independentes e comunidades locais;
Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os VIII - controlar e cobrar o cumprimento das metas
Municpios disporo sobre o rgo competente para fixadas no contrato de concesso;
exercer as atribuies de que trata este Captulo nas IX - fixar os critrios para clculo dos preos
respectivas esferas de atuao. de que trata o art. 36 desta Lei e proceder sua
reviso e reajuste na forma desta Lei, das normas
Art. 52. A Comisso de Gesto de Florestas Pblicas
pertinentes e do contrato;
ser composta por representantes do Poder Pblico,
dos empresrios, dos trabalhadores, da comunidade X - cobrar e verificar o pagamento dos preos
289
F undao N acional do ndio
florestais e distribu-los de acordo com esta Lei; XXIII - estimular a agregao de valor ao produto
XI - acompanhar e intervir na execuo do PMFS, florestal na regio em que for explorado.
nos casos e condies previstos nesta Lei; 1 Compete ao rgo gestor a guarda das florestas
XII - fixar e aplicar as penalidades administrativas pblicas durante o perodo de pousio entre uma
e contratuais impostas aos concessionrios, sem concesso e outra ou, quando por qualquer motivo,
prejuzo das atribuies dos rgos do Sisnama houver extino do contrato de concesso.
responsveis pelo controle e fiscalizao
ambiental; 2 O rgo gestor dever encaminhar ao poder
XIII - indicar ao poder concedente a necessidade concedente, ao Poder Legislativo e ao conselho
de extino da concesso, nos casos previstos de meio ambiente, nas respectivas esferas de
nesta Lei e no contrato; governo, relatrio anual sobre as concesses
outorgadas, o valor dos preos florestais, a situao
XIV - estimular o aumento da qualidade, de adimplemento dos concessionrios, os PMFS e
produtividade, rendimento e conservao do seu estado de execuo, as vistorias e auditorias
meio ambiente nas reas sob concesso florestal; florestais realizadas e os respectivos resultados,
XV - dispor sobre a realizao de auditorias florestais assim como as demais informaes relevantes sobre
independentes, conhecer seus resultados e adotar o efetivo cumprimento dos objetivos da gesto de
as medidas cabveis, conforme o resultado; florestas pblicas.
XVI - disciplinar o acesso s unidades de
manejo; 3 O relatrio previsto no 2 deste artigo relativo
s concesses florestais da Unio dever ser
XVII - atuar em estreita cooperao com os rgos encaminhado ao Conama e ao Congresso Nacional
de defesa da concorrncia, com vistas em impedir at 31 de maro de cada ano.
a concentrao econmica nos servios e produtos
florestais e na promoo da concorrncia; 4 Caber ao Conama, considerando as informaes
XVIII - incentivar a competitividade e zelar contidas no relatrio referido no 3 deste artigo,
pelo cumprimento da legislao de defesa da manifestar-se sobre a adequao do sistema de
concorrncia, monitorando e acompanhando as concesses florestais e de seu monitoramento e
prticas de mercado dos agentes do setor florestal; sugerir os aperfeioamentos necessrios.
XIX - efetuar o controle prvio e a posteriori 5 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
de atos e negcios jurdicos a serem celebrados disporo sobre o rgo competente para exercer as
entre concessionrios, impondo-lhes restries atribuies de que trata este Captulo nas respectivas
mtua constituio de direitos e obrigaes, esferas de atuao.
especialmente comerciais, incluindo a absteno
do prprio ato ou contrato ilegal; TTULO IV
XX - conhecer e julgar recursos em procedimentos DO SERVIO FLORESTAL BRASILEIRO
administrativos;
XXI - promover aes para a disciplina dos CAPTULO I
mercados de produtos florestais e seus derivados,
DA CRIAO DO SERVIO FLORESTAL
em especial para controlar a competio de
BRASILEIRO
produtos florestais de origem no sustentvel;
XXII - reconhecer em ato administrativo as Art. 54. Fica criado, na estrutura bsica do Ministrio
entidades que podero realizar auditorias do Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro -
florestais; SFB.
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Art. 55. O SFB atua exclusivamente na gesto das comunidades locais, podero ser firmados convnios
florestas pblicas e tem por competncia: com o Ministrio do Meio Ambiente, representado
I - exercer a funo de rgo gestor prevista no pelo SFB.
art. 53 desta Lei, no mbito federal, bem como de 3 As atribuies previstas nos incisos II a V do
rgo gestor do FNDF; caput deste artigo sero exercidas sem prejuzo
II - apoiar a criao e gesto de programas de atividades desenvolvidas por outros rgos e
de treinamento, capacitao, pesquisa e entidades da Administrao Pblica federal que
assistncia tcnica para a implementao de atuem no setor.
atividades florestais, incluindo manejo florestal,
processamento de produtos florestais e explorao CAPTULO II
4
de servios florestais;
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E GESTO
III - estimular e fomentar a prtica de atividades
DO SERVIO FLORESTAL BRASILEIRO
florestais sustentveis madeireira, no madeireira
e de servios; Seo I
IV - promover estudos de mercado para produtos
e servios gerados pelas florestas; Do Conselho Diretor
V - propor planos de produo florestal sustentvel
Art. 56. O Poder Executivo dispor sobre a estrutura
de forma compatvel com as demandas da
organizacional e funcionamento do SFB, observado
sociedade;
o disposto neste artigo.
VI - criar e manter o Sistema Nacional de
Informaes Florestais integrado ao Sistema 1 O SFB ser dirigido por um Conselho Diretor,
Nacional de Informaes sobre o Meio composto por um Diretor-Geral e 4 (quatro) diretores,
Ambiente; em regime de colegiado, ao qual caber:
VII - gerenciar o Cadastro Nacional de Florestas I - exercer a administrao do SFB;
Pblicas, exercendo as seguintes funes: II - examinar, decidir e executar aes necessrias
a) organizar e manter atualizado o Cadastro- ao cumprimento das competncias do SFB;
Geral de Florestas Pblicas da Unio; III - editar normas sobre matrias de competncia
b) adotar as providncias necessrias para do SFB;
interligar os cadastros estaduais e municipais IV - aprovar o regimento interno do SFB, a
ao Cadastro Nacional; organizao, a estrutura e o mbito decisrio de
VIII - apoiar e atuar em parceria com os seus cada diretoria;
congneres estaduais e municipais. V - elaborar e divulgar relatrios sobre as
1 No exerccio de suas atribuies, o SFB atividades do SFB;
promover a articulao com os Estados, o Distrito VI - conhecer e julgar pedidos de reconsiderao de
Federal e os Municpios, para a execuo de suas decises de componentes das diretorias do SFB.
atividades de forma compatvel com as diretrizes
2 As decises relativas s atribuies do SFB so
nacionais de planejamento para o setor florestal e
tomadas pelo Conselho Diretor, por maioria absoluta
com a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
de votos.
2 Para a concesso das florestas pblicas sob
Art. 57. O SFB ter, em sua estrutura, unidade de
a titularidade dos outros entes da Federao, de
assessoramento jurdico, observada a legislao
rgos e empresas pblicas e de associaes de
pertinente.
291
F undao N acional do ndio
Art. 58. O Diretor-Geral e os demais membros do Pargrafo nico. Incorre na prtica de advocacia
Conselho Diretor do SFB sero brasileiros, de administrativa, sujeitando-se o infrator s penas
reputao ilibada, experincia comprovada e elevado previstas no art. 321 do Decreto-Lei n 2.848, de 7
conceito no campo de especialidade dos cargos para de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, o ex-dirigente
os quais sero nomeados. do SFB que descumprir o disposto no caput deste
artigo.
1 (VETADO)
Art. 61. Os cargos em comisso e funes gratificadas
2 O regulamento do SFB disciplinar a substituio do SFB devero ser exercidos, preferencialmente,
do Diretor-Geral e os demais membros do Conselho por servidores do seu quadro efetivo, aplicando-se-
Diretor em seus impedimentos ou afastamentos lhes as restries do art. 59 desta Lei.
regulamentares e ainda no perodo de vacncia que
anteceder nomeao de novo diretor.
Seo II
Art. 59. Est impedido de exercer cargo de direo Da Ouvidoria
no SFB quem mantiver, ou tiver mantido nos 24
(vinte e quatro) meses anteriores nomeao, Art. 62. O SFB contar com uma Ouvidoria, qual
os seguintes vnculos com qualquer pessoa competir:
jurdica concessionria ou com produtor florestal
I - receber pedidos de informao e esclarecimento,
independente:
acompanhar o processo interno de apurao
I - acionista ou scio com participao individual das denncias e reclamaes afetas ao SFB e
direta superior a 1% (um por cento) no capital responder diretamente aos interessados, que
social ou superior a 2% (dois por cento) no capital sero cientificados, em at 30 (trinta) dias, das
social de empresa controladora; providncias tomadas;
II - membro do conselho de administrao, fiscal II - zelar pela qualidade dos servios prestados
ou de diretoria executiva; pelo SFB e acompanhar o processo interno
III - empregado, mesmo com o contrato de trabalho de apurao das denncias e reclamaes dos
suspenso, inclusive das empresas controladoras usurios, seja contra a atuao do SFB, seja contra
ou das fundaes de previdncia de que sejam a atuao dos concessionrios;
patrocinadoras. III - produzir, semestralmente e quando julgar
Pargrafo nico. Tambm est impedido de exercer oportuno:
cargo de direo no SFB membro do conselho ou a) relatrio circunstanciado de suas atividades
diretoria de associao ou sindicato, regional ou e encaminh-lo Diretoria-Geral do SFB e ao
nacional, representativo de interesses dos agentes Ministro de Estado do Meio Ambiente;
mencionados no caput deste artigo, ou de categoria b) apreciaes sobre a atuao do SFB,
profissional de empregados desses agentes. encaminhando-as ao Conselho Diretor,
Comisso de Gesto de Florestas Pblicas,
Art. 60. O ex-dirigente do SFB, durante os 12 (doze) aos Ministros de Estado do Meio Ambiente,
meses seguintes ao seu desligamento do cargo, da Fazenda, do Planejamento, Oramento e
estar impedido de prestar, direta ou indiretamente, Gesto e Chefe da Casa Civil da Presidncia
independentemente da forma ou natureza do da Repblica, bem como s comisses
contrato, qualquer tipo de servio s pessoas de fiscalizao e controle da Cmara dos
jurdicas concessionrias, sob regulamentao ou Deputados e do Senado Federal, publicando-as
fiscalizao do SFB, inclusive controladas, coligadas para conhecimento geral.
ou subsidirias.
292
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
1 O Ouvidor atuar junto ao Conselho Diretor estabelecido em ato conjunto dos Ministros de
do SFB, sem subordinao hierrquica, e exercer Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e do
as suas atribuies sem acumulao com outras Meio Ambiente.
funes.
Pargrafo nico. No caso de requisio ao Ibama, ela
2 O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da dever ser precedida de autorizao do rgo.
Repblica para mandato de 3 (trs) anos, sem direito
a reconduo. Art. 66. Ficam criados 49 (quarenta e nove) cargos
do Grupo Direo e Assessoramento Superiores -
3 O Ouvidor somente poder perder o mandato em DAS, no mbito do Poder Executivo Federal, para
caso de renncia, condenao judicial transitada em reestruturao do Ministrio do Meio Ambiente, 4
julgado ou condenao em processo administrativo com a finalidade de integrar a estrutura do SFB,
disciplinar. assim distribudos:
293
F undao N acional do ndio
indicadores que permitam quantificar, de forma e Municpios Unio, bem como pela Unio aos
objetiva, a avaliao do SFB. demais entes federados, mediante convnio firmado
com o rgo gestor competente.
3 O contrato de gesto e de desempenho ser
avaliado periodicamente e, se necessrio, revisado Pargrafo nico. vedado ao rgo gestor conveniado
por ocasio da renovao parcial da diretoria do exigir do concessionrio sob sua ao complementar
SFB. de regulao, controle e fiscalizao obrigao no
prevista previamente em contrato.
Seo VI Art. 70. As unidades de manejo em florestas pblicas
Da Receita e do Acervo do Servio Florestal com PMFS aprovados e em execuo at a data de
Brasileiro publicao desta Lei sero vistoriadas:
I - pelo rgo competente do Sisnama, para
Art. 68. Constituem receitas do SFB: averiguar o andamento do manejo florestal;
I - recursos oriundos da cobrana dos preos de II - pelo rgo fundirio competente, para
concesso florestal, conforme destinao prevista averiguar a situao da ocupao, de acordo
na alnea a do inciso I do caput e no inciso I do com os parmetros estabelecidos na legislao
1, ambos do art. 39 desta Lei, alm de outros especfica.
referentes ao contrato de concesso, incluindo
os relativos aos custos do edital de licitao e os 1 As vistorias realizadas pelo rgo fundirio
recursos advindos de aplicao de penalidades competente sero acompanhadas por representante
contratuais; do Poder Pblico local.
II - recursos ordinrios do Tesouro Nacional, 2 Nas unidades de manejo onde no for
consignados no Oramento Fiscal da Unio e em verificado o correto andamento do manejo florestal,
seus crditos adicionais, transferncias e repasses os detentores do PMFS sero notificados para
que lhe forem conferidos; apresentar correes, no prazo estabelecido pelo
III - produto da venda de publicaes, material rgo competente do Sisnama.
tcnico, dados e informaes, inclusive para
fins de licitao pblica, e de emolumentos 3 Caso no sejam atendidas as exigncias da
administrativos; notificao mencionada no 2 deste artigo, o PMFS
ser cancelado e a rea correspondente dever ser
IV - recursos provenientes de convnios ou desocupada sem nus para o Poder Pblico e sem
acordos celebrados com entidades, organismos prejuzo das demais penalidades previstas em lei.
ou empresas pblicas, ou contratos celebrados
com empresas privadas; 4 As unidades de manejo onde o correto andamento
V - doaes, legados, subvenes e outros recursos do manejo florestal for verificado ou saneado nos
que lhe forem destinados. termos do 2 deste artigo sero submetidas a
processo licitatrio, no prazo de at 24 (vinte e
TTULO V quatro) meses a partir da data da manifestao dos
rgos a respeito da vistoria prevista no caput deste
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS artigo, desde que no seja constatado conflito com
comunidades locais pela ocupao do territrio e
Art. 69. Sem prejuzo do disposto nos incisos VI e uso dos recursos florestais.
VII do art. 23 da Constituio Federal, a execuo
das atividades relacionadas s concesses florestais 5 Ser dada a destinao prevista no art. 6 desta
poder ser delegada pelos Estados, Distrito Federal Lei s unidades de manejo onde o correto andamento
294
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
do manejo florestal for verificado e os detentores dos Art. 73. As reas pblicas j ocupadas e convertidas
PMFS forem comunidades locais. para uso alternativo do solo na data de publicao
desta Lei estaro excludas das concesses florestais,
6 At que sejam submetidas ao processo licitatrio, desde que confirmada a sua vocao para o uso
as unidades de manejo mencionadas no 4 deste atual por meio do ZEE aprovado de acordo com a
artigo permanecero sob a responsabilidade do legislao pertinente.
detentor do PMFS, que poder dar continuidade
s atividades de manejo mediante assinatura de 1 Nos remanescentes das reas previstas no caput
contrato com o poder concedente. deste artigo, o Poder Pblico poder autorizar novos
Planos de Manejo Florestal Sustentvel, observada a
7 O contrato previsto no 6 deste artigo ter legislao vigente. 4
vigncia limitada assinatura do contrato de
concesso resultante do processo licitatrio. 2 Fica garantido o direito de continuidade das
atividades econmicas realizadas, em conformidade
8 Findo o processo licitatrio, o detentor do PMFS com a lei, pelos atuais ocupantes em reas de at
que der continuidade sua execuo, nos termos 2.500ha (dois mil e quinhentos hectares), pelo prazo
deste artigo, pagar ao rgo gestor competente de 5 (cinco) anos a partir da data de publicao desta
valor proporcional ao preo da concesso florestal Lei.
definido na licitao, calculado com base no perodo
decorrido desde a verificao pelo rgo competente Art. 74. Os parmetros para definio dos tamanhos
do Sisnama at a adjudicao do vencedor na das unidades de manejo a serem concedidas s
licitao. pessoas jurdicas de pequeno porte, micro e mdias
empresas, na forma do art. 33 desta Lei, sero
Art. 71. A licitao para a concesso florestal das definidos em regulamento, previamente aprovao
unidades de manejo mencionadas no 4 do art. do primeiro Paof.
70 desta Lei, alm de observar os termos desta Lei,
dever seguir as seguintes determinaes: Art. 75. Aps 5 (cinco) anos da implantao do
primeiro Paof, ser feita avaliao sobre os aspectos
I - o vencedor da licitao, aps firmar o contrato
tcnicos, econmicos, sociais e ambientais da
de concesso, dever seguir o PMFS em execuo,
aplicao desta Lei, a que se dar publicidade.
podendo revis-lo nas condies previstas em
regulamento; Art. 76. Em 10 (dez) anos contados da data de
II - o edital de licitao dever conter os valores publicao desta Lei, a rea total com concesses
de ressarcimento das benfeitorias e investimentos florestais da Unio no poder ultrapassar 20%
j realizados na rea a serem pagos ao detentor (vinte por cento) do total de rea de suas florestas
do PMFS pelo vencedor do processo de licitao, pblicas disponveis para a concesso, com exceo
descontado o valor da produo auferida das unidades de manejo localizadas em florestas
previamente licitao nos termos do 8 do art. nacionais criadas nos termos do art. 17 da Lei n
70 desta Lei. 9.985, de 18 de julho de 2000.
Art. 72. As florestas pblicas no destinadas a Art. 77. Ao final dos 10 (dez) primeiros anos
manejo florestal ou unidades de conservao ficam contados da data de publicao desta Lei, cada
impossibilitadas de converso para uso alternativo concessionrio, individualmente ou em consrcio,
do solo, at que sua classificao de acordo com o no poder concentrar mais de 10% (dez por cento)
ZEE esteja oficializada e a converso seja plenamente do total da rea das florestas pblicas disponveis
justificada. para a concesso em cada esfera de governo.
295
F undao N acional do ndio
Art. 78. At a aprovao do primeiro Paof, fica o do Fundo Nacional do Meio Ambiente, o Servio
poder concedente autorizado a realizar concesses Florestal Brasileiro, a Comisso de Gesto de
florestais em: Florestas Pblicas e at 5 (cinco) Secretarias;
I - unidades de manejo em reas pblicas que, ..................................................................... (NR)
somadas, no ultrapassem 750.000ha (setecentos Art. 81. O art. 1 da Lei n 5.868, de 12 de
e cinqenta mil hectares), localizadas numa faixa dezembro de 1972, passa a vigorar acrescido do
de at 100km (cem quilmetros) ao longo da seguinte inciso V:
rodovia BR-163; Art. 1 ...................................................................
II - florestas nacionais ou estaduais criadas nos ..
termos do art. 17 da Lei n 9.985, de 18 de julho .....................................................................
de 2000, observados os seguintes requisitos:
V - Cadastro Nacional de Florestas Pblicas.
a) autorizao prvia do rgo gestor da unidade
de conservao; ..................................................................... (NR)
b) aprovao prvia do plano de manejo da Art. 82. A Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998,
unidade de conservao nos termos da Lei n passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 50-A e
9.985, de 18 de julho de 2000; 69-A:
c) oitiva do conselho consultivo da unidade de
Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou
conservao, nos termos do 3 do art. 48 desta
degradar floresta, plantada ou nativa, em terras de
Lei;
domnio pblico ou devolutas, sem autorizao do
d) previso de zonas de uso restrito destinadas rgo competente:
s comunidades locais.
Pena - recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e
Pargrafo nico. As concesses de que tratam os multa.
incisos I e II do caput deste artigo devem ser objeto
de licitao e obedecer s normas previstas nos arts. 1 No crime a conduta praticada quando
8 e 12 a 47 desta Lei. necessria subsistncia imediata pessoal do agente
ou de sua famlia.
Art. 79. As associaes civis que venham a participar,
de qualquer forma, das concesses florestais ou 2 Se a rea explorada for superior a 1.000 ha (mil
da gesto direta das florestas pblicas devero hectares), a pena ser aumentada de 1 (um) ano por
ser constitudas sob as leis brasileiras e ter sede e milhar de hectare.
administrao no Pas.
Art. 69-A. Elaborar ou apresentar, no licenciamento,
Art. 80. O inciso XV do art. 29 da Lei n 10.683, de concesso florestal ou qualquer outro procedimento
28 de maio de 2003, passa a vigorar com a seguinte administrativo, estudo, laudo ou relatrio ambiental
redao: total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive
por omisso:
Art. 29. .....................................................................
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
.....................................................................
1 Se o crime culposo:
XV - do Ministrio do Meio Ambiente o Conselho
Nacional do Meio Ambiente, o Conselho Nacional Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
da Amaznia Legal, o Conselho Nacional de
2 A pena aumentada de 1/3 (um tero) a 2/3
Recursos Hdricos, o Conselho de Gesto do
(dois teros), se h dano significativo ao meio
Patrimnio Gentico, o Conselho Deliberativo
296
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
297
F undao N acional do ndio
Art. 85. O inciso II do caput do art. 167 da Lei n Regulamentao da Lei de Florestas
6.015, de 31 de dezembro de 1973, passa a vigorar Pblicas
acrescido dos seguintes itens 22 e 23:
CAPTULO II
DO CADASTRO NACIONAL DE FLORESTAS
PBLICAS
298
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
299
F undao N acional do ndio
300
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
e recursos hdricos podero ser desenvolvidas nas individual ou coletivamente, deve considerar
florestas pblicas mencionadas no art. 9, desde que o uso sustentvel dos recursos florestais, bem
compatvel com o disposto no contrato de concesso como o beneficiamento dos produtos extrados,
e com as atividades nele autorizadas, e que contem como a principal fonte de sustentabilidade dos
com autorizao expressa dos rgos competentes. beneficirios.
Art. 11. As florestas pblicas no includas no 2 O Servio Florestal Brasileiro elaborar estudos
Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio no e avaliaes tcnicas para subsidiar o atendimento
perdem a proteo conferida pela Lei n 11.284, de do disposto no 1.
2006.
Art. 16. Nas florestas pblicas destinadas s 4
Art. 12. Sem prejuzo da aplicao de sanes comunidades locais, a substituio da cobertura
administrativas e penais, cabe ao responsvel pelo vegetal natural por espcies cultivveis, alm
desmatamento, explorao ou degradao de floresta de observar o disposto na Lei n 4.771, de 15 de
pblica federal, mencionada no 1 do art. 9, a setembro de 1965, e no Decreto n 5.975, de 30 de
recuperao da floresta de forma direta ou indireta, novembro de 2006, somente ser permitida quando,
em observncia ao 1 do art. 14 da Lei n 6.938, de cumulativamente:
31 de agosto de 1981. I - houver previso da substituio da cobertura
Art. 13. O Cadastro-Geral de Florestas Pblicas vegetal no plano de manejo, no plano de
da Unio ser acessvel ao pblico por meio da desenvolvimento de assentamento ou em outros
Internet. instrumentos de planejamento pertinentes
modalidade de destinao; e
CAPTULO III II - a rea total de substituio no for superior a
DA DESTINAO DE FLORESTAS PBLICAS S dez por cento da rea total individual ou coletiva
COMUNIDADES LOCAIS e limitado a doze hectares por unidade familiar.
Pargrafo nico. A utilizao das florestas pblicas
Art. 14. Antes da realizao das licitaes para sob posses de comunidades locais, passveis de
concesso florestal, as florestas pblicas, em que regularizao ou regularizadas, observar o disposto
sero alocadas as unidades de manejo, quando no caput.
ocupadas ou utilizadas por comunidades locais,
definidas no inciso X do art. 3 da Lei n 11.284, Art. 17. O Servio Florestal Brasileiro, no mbito
de 2006, sero identificadas para destinao a essas da competncia prevista no art. 55 da Lei n 11.284,
comunidades, nos termos do art. 6 e 17 da mesma de 2006, apoiar a pesquisa e a assistncia tcnica
Lei. para o desenvolvimento das atividades florestais
pelas comunidades locais, inclusive por meio do
Pargrafo nico. O Servio Florestal Brasileiro Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal -
atuar em conjunto com rgos responsveis pela FNDF.
destinao mencionada no caput.
Art. 18. Nas Florestas Nacionais, para os fins
Art. 15. As modalidades de destinao s do disposto no art. 17 da Lei n 11.284, de
comunidades locais devem ser baseadas no uso 2006, sero formalizados termos de uso, com
sustentvel das florestas pblicas. indicao do respectivo prazo de vigncia com
1 O planejamento das dimenses das florestas as comunidades locais, residentes no interior e
pblicas a serem destinadas comunidade local, no entorno das unidades de conservao, para a
extrao dos produtos florestais de uso tradicional
301
F undao N acional do ndio
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Art. 22. Para os fins de considerao das reas Art. 26. Para o licenciamento ambiental do manejo
de convergncia com as concesses de outros florestal, o concessionrio submeter anlise 4
setores, de que trata o art. 11, inciso V, da Lei n tcnica do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
11.284, de 2006, na elaborao do PAOF da Unio dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA o Plano
sero considerados os contratos de concesso, de Manejo Florestal Sustentvel - PMFS, nos termos
autorizaes, licenas e outorgas para minerao, do art. 19 da Lei n 4.771, de 1965, e do Decreto n
petrleo, gs, estradas, linhas de transmisso, 5.975, de 2006.
gerao de energia, oleodutos, gasodutos e para o
uso da gua. Art. 27. Os empreendimentos industriais incidentes
nas unidades de manejo e as obras de infra-estrutura
Art. 23. O PAOF da Unio ser concludo at o no inerentes aos PMFS observaro as normas
dia 31 de julho do ano anterior ao seu perodo de especficas de licenciamento ambiental.
vigncia, em conformidade com os prazos para a
elaborao da lei oramentria anual. Art. 28. Na elaborao do RAP, ser observado um
termo de referncia, preparado em conjunto pelo
1 Para os fins do disposto no 1 do art. 11 IBAMA e pelo Servio Florestal Brasileiro, com, no
da Lei n 11.284, de 2006, o Servio Florestal mnimo, o seguinte contedo:
Brasileiro considerar os PAOF dos Estados, do I - descrio e localizao georreferenciada das
Distrito Federal e dos Municpios, encaminhados unidades de manejo;
at o dia 30 de junho de cada ano. II - descrio das caractersticas de solo, relevo,
2 Os PAOF encaminhados aps a data prevista tipologia vegetal e classe de cobertura;
no 1 sero considerados pela Unio somente no III - descrio da flora e da fauna, inclusive com
ano seguinte ao de seu recebimento. a indicao daquelas ameaadas de extino e
endmicas;
Art. 24. Para os fins do disposto no art. 33 da Lei IV - descrio dos recursos hdricos das unidades
n 11.284, de 2006, sero definidas unidades de de manejo;
manejo pequenas, mdias e grandes, com base em V - resultados do inventrio florestal;
critrios tcnicos que atendam s peculiaridades VI - descrio da rea do entorno;
regionais, definidos no PAOF, considerando os
VII - caracterizao e descrio das reas de uso
seguintes parmetros:
comunitrio, unidades de conservao, reas
I - rea necessria para completar um ciclo de prioritrias para a conservao, terras indgenas
produo da floresta para os produtos manejados, e reas quilombolas adjacentes s unidades de
de acordo com o inciso V do art. 3 da Lei n manejo;
11.284, de 2006; VIII - identificao dos potenciais impactos
II - estrutura, porte e capacidade dos agentes ambientais e sociais e aes para preveno e
envolvidos na cadeia produtiva. mitigao dos impactos negativos; e
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F undao N acional do ndio
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
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F undao N acional do ndio
1 Os custos relacionados s aes realizadas Art. 40. Nas concesses florestais federais, o valor
pelo poder pblico e que, por sua natureza, geram mnimo anual, definido no 3 do art. 36 da Lei n
benefcios permanentes ao patrimnio pblico no 11.284, de 2006, ser de at trinta por cento do preo
comporo o custo do edital. anual vencedor do processo licitatrio, calculado
em funo da estimativa de produo fixada no
2 No clculo do preo do custo de realizao do edital e os preos de produtos e servios contidos na
edital para as unidades de manejo pequenas, poder proposta vencedora.
ser aplicado fator de correo a ser determinado
pelo Servio Florestal Brasileiro. 1 O percentual aplicvel para a definio do
valor mnimo ser fixado no edital.
3 A forma e o prazo para o pagamento do preo
calculado sobre os custos de realizao do edital 2 O valor mnimo anual ser fixado e expresso no
de licitao da concesso florestal da unidade de contrato de concesso em moeda corrente do Pas,
manejo sero especificados no edital. cabendo revises e reajustes.
306
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
I - demarcao da unidade de manejo; do inciso II do art. 34, bem como o disposto no art. 77,
II - infra-estrutura de acesso; ambos da Lei n 11.284, de 2006, ser efetuado pelo
Servio Florestal Brasileiro, nos termos do inciso XIX
III - cercas, aceiros e porteiras; e
do art. 53 da mesma Lei.
IV - construes e instalaes permanentes.
Pargrafo nico. Outros aspectos inerentes aos
CAPTULO VII atos e negcios jurdicos a serem celebrados entre
concessionrios sero submetidos ao Sistema
DO CONTRATO DE CONCESSO FLORESTAL
Brasileiro de Defesa da Concorrncia, quando
FEDERAL
necessrio.
Art. 44. Para os fins de aplicao do 1 do art. 27
4
Art. 46. Sero previstos nos contratos de concesso
da Lei n 11.284, de 2006, nas concesses florestais
florestal federais critrios de bonificao para
federais, so consideradas:
o concessionrio que atingir parmetros de
I - inerentes ao manejo florestal as seguintes desempenho socioambiental, alm das obrigaes
atividades: legais e contratuais.
a) planejamento e operaes florestais,
1 A bonificao por desempenho poder ser
incluindo:
expressa em desconto nos preos florestais.
1. inventrio florestal;
2. PMFS e planejamento operacional; 2 Os critrios e indicadores de bonificao por
desempenho sero definidos pelo Servio Florestal
3. construo e manuteno de vias de acesso
Brasileiro e expressos no edital de licitao.
e ramais;
4. colheita e transporte de produtos florestais; 3 A aplicao do mecanismo de bonificao por
5. silvicultura ps-colheita; desempenho no poder resultar em valores menores
que os preos mnimos definidos no edital de licitao
6. monitoramento ambiental;
a que se refere o 2 do art. 36 da Lei n 11.284, de
7. proteo florestal; 2006.
II - subsidirias ao manejo florestal as seguintes
atividades: Art. 47. A forma de implementao e as hipteses
de execuo das garantias, previstas no art. 21 da
a) operaes de apoio, incluindo:
Lei n 11.284, de 2006, sero especificadas mediante
1. segurana e vigilncia; resoluo do Servio Florestal Brasileiro.
2. manuteno de mquinas e infra-estrutura;
Pargrafo nico. A garantia da proposta visa assegurar
3. gerenciamento de acampamentos;
que o vencedor do processo licitatrio firme, no prazo
4. proteo florestal; previsto no edital, o contrato de concesso nos termos
b) operaes de processamento de produtos da proposta vencedora, qual se encontra vinculado,
florestais; sem prejuzo da aplicao das penalidades indicadas
c) operaes de servio, incluindo: no caput do art. 81 da Lei n 8.666, de 21 de junho
1. guia de visitao; e de 1993.
2. transporte de turistas. Art. 48. O reajuste dos preos florestais ser anual,
com base em metodologia a ser definida pelo Servio
Art. 45. O controle do percentual mximo de concesso
Florestal Brasileiro e especificada no edital de
florestal que cada concessionrio, individualmente
licitao e no contrato de concesso.
ou em consrcio poder deter, observados os limites
307
F undao N acional do ndio
308
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Seo II CAPTULO IX
Art. 56. O Servio Florestal Brasileiro estabelecer Art. 60. A delegao prevista no 1 do art. 49 da Lei
os critrios, os indicadores, o contedo, os prazos, n 11.284, de 2006, dar-se- por meio de contrato de
as condies para a realizao e a forma de garantir gesto firmado entre o Ministrio do Meio Ambiente
a publicidade das auditorias florestais, realizadas e o Conselho Diretor do Servio Florestal Brasileiro,
em florestas pblicas federais. nos termos do art. 67 da mesma Lei.
Art. 57. O Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO
Art. 61. O PAOF da Unio do ano de 2007 poder ser 4
concludo no mesmo ano de sua vigncia, admitida
consolidar o procedimento de avaliao de a simplificao do contedo mnimo, de que trata o
conformidade, inclusive no que se refere a: art. 20, conforme disposto em ato do Ministrio do
I - sistema de acreditao de entidades pblicas Meio Ambiente.
ou privadas para realizao de auditorias
Art. 62. Este Decreto entra em vigor na data de sua
florestais;
publicao.
II - critrios mnimos de auditoria;
Braslia, 20 de maro de 2007; 186 da Independncia
II - modelos de relatrios das auditorias
e 119 da Repblica.
florestais; e
IV - prazos para a entrega de relatrios. LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Marina silva
Art. 58. As auditorias florestais, realizadas em
florestas pblicas federais, sero realizadas por
organismos acreditados pelo INMETRO, para a
execuo de atividades de anlise do cumprimento
das normas referentes ao manejo florestal e ao
contrato de concesso florestal, que incluir
obrigatoriamente as verificaes em campo e a
consulta comunidade e autoridades locais.
309
F undao N acional do ndio
Cdigo Florestal cuja largura mnima ser: (Redao dada pela Lei
n 7.803 de 18.7.1989):
1 - de 30 (trinta) metros para os cursos dgua de
lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965. menos de 10 (dez) metros de largura; (Redao
dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989)
Institui o novo Cdigo Florestal. 2 - de 50 (cinquenta) metros para os cursos
dgua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta)
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o metros de largura; (Redao dada pela Lei n
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte 7.803 de 18.7.1989)
Lei:
3 - de 100 (cem) metros para os cursos dgua
Art. 1 As florestas existentes no territrio nacional que tenham de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos)
e as demais formas de vegetao, reconhecidas metros de largura; (Redao dada pela Lei n
de utilidade s terras que revestem, so bens de 7.803 de 18.7.1989)
interesse comum a todos os habitantes do Pas, 4 - de 200 (duzentos) metros para os cursos
exercendo-se os direitos de propriedade, com as dgua que tenham de 200 (duzentos) a 600
limitaes que a legislao em geral e especialmente (seiscentos) metros de largura; (Redao dada
esta Lei estabelecem. pela Lei n 7.803 de 18.7.1989)
5 - de 500 (quinhentos) metros para os cursos
1 As aes ou omisses contrrias s disposies
dgua que tenham largura superior a 600
deste Cdigo na utilizao e explorao das florestas
(seiscentos) metros; (Includo pela Lei n 7.803
e demais formas de vegetao so consideradas uso
de 18.7.1989)
nocivo da propriedade, aplicando-se, para o caso, o
procedimento sumrio previsto no art. 275, inciso b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios
II, do Cdigo de Processo Civil. (Renumerado do dgua naturais ou artificiais;
pargrafo nico pela Medida Provisria n 2.166-67, c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos
de 2001) chamados olhos dgua, qualquer que seja a
sua situao topogrfica, num raio mnimo de
2 Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por: 50 (cinquenta) metros de largura; (Redao dada
(Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de pela Lei n 7.803 de 18.7.1989)
2001) (Ver Decreto n 5.975, de 2006)
d) no topo de morros, montes, montanhas e
(...) serras;
VI - Amaznia Legal: os Estados do Acre, Par, e) nas encostas ou partes destas, com declividade
Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap e Mato superior a 45, equivalente a 100% na linha de
Grosso e as regies situadas ao norte do paralelo maior declive;
13 S, dos Estados de Tocantins e Gois, e ao oeste f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou
do meridiano de 44 W, do Estado do Maranho. estabilizadoras de mangues;
(Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de
2001) g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da
linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior
Art. 2 Consideram-se de preservao permanente, a 100 (cem) metros em projees horizontais;
pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas (Redao dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989)
de vegetao natural situadas: h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos)
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua metros, qualquer que seja a vegetao. (Redao
desde o seu nvel mais alto em faixa marginal dada pela Lei n 7.803 de 18.7.1989)
310
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Pargrafo nico. No caso de reas urbanas, assim Art. 4 A supresso de vegetao em rea de
entendidas as compreendidas nos permetros preservao permanente somente poder ser
urbanos definidos por lei municipal, e nas regies autorizada em caso de utilidade pblica ou de
metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo interesse social, devidamente caracterizados e
o territrio abrangido, obervar-se- o disposto nos motivados em procedimento administrativo prprio,
respectivos planos diretores e leis de uso do solo, quando inexistir alternativa tcnica e locacional
respeitados os princpios e limites a que se refere ao empreendimento proposto. (Redao dada pela
este artigo.(Includo pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
Art. 3 Consideram-se, ainda, de preservao 1 A supresso de que trata o caput deste artigo
permanentes, quando assim declaradas por ato depender de autorizao do rgo ambiental estadual 4
do Poder Pblico, as florestas e demais formas de competente, com anuncia prvia, quando couber,
vegetao natural destinadas: do rgo federal ou municipal de meio ambiente,
ressalvado o disposto no 2 deste artigo. (Includo
a) a atenuar a eroso das terras;
pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
b) a fixar as dunas;
2 A supresso de vegetao em rea de preservao
c) a formar faixas de proteo ao longo de rodovias
permanente situada em rea urbana depender de
e ferrovias;
autorizao do rgo ambiental competente, desde
d) a auxiliar a defesa do territrio nacional a que o municpio possua conselho de meio ambiente
critrio das autoridades militares; com carter deliberativo e plano diretor, mediante
e) a proteger stios de excepcional beleza ou de anuncia prvia do rgo ambiental estadual
valor cientfico ou histrico; competente fundamentada em parecer tcnico.
(Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de
f) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaados
2001)
de extino;
g) a manter o ambiente necessrio vida das 3 O rgo ambiental competente poder autorizar
populaes silvcolas; a supresso eventual e de baixo impacto ambiental,
assim definido em regulamento, da vegetao em
h) a assegurar condies de bem-estar pblico.
rea de preservao permanente. (Includo pela
1 A supresso total ou parcial de florestas de Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
preservao permanente s ser admitida com prvia 4 O rgo ambiental competente indicar,
autorizao do Poder Executivo Federal, quando for previamente emisso da autorizao para a
necessria execuo de obras, planos, atividades supresso de vegetao em rea de preservao
ou projetos de utilidade pblica ou interesse social. permanente, as medidas mitigadoras e
2 As florestas que integram o Patrimnio Indgena compensatrias que devero ser adotadas pelo
ficam sujeitas ao regime de preservao permanente empreendedor. (Includo pela Medida Provisria n
(letra g) pelo s efeito desta Lei. 2.166-67, de 2001)
Art. 3-A. A explorao dos recursos florestais 5 A supresso de vegetao nativa protetora de
em terras indgenas somente poder ser realizada nascentes, ou de dunas e mangues, de que tratam,
pelas comunidades indgenas em regime de manejo respectivamente, as alneas c e f do art. 2 deste
florestal sustentvel, para atender a sua subsistncia, Cdigo, somente poder ser autorizada em caso de
respeitados os arts. 2 e 3 deste Cdigo. (Includo utilidade pblica. (Includo pela Medida Provisria
pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) n 2.166-67, de 2001)
311
F undao N acional do ndio
312
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
ornamentais ou industriais, compostos por espcies cinqenta por cento dos ndices previstos neste
exticas, cultivadas em sistema intercalar ou em Cdigo, em todo o territrio nacional. (Includo
consrcio com espcies nativas. (Redao dada pela pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
6 Ser admitido, pelo rgo ambiental competente,
4 A localizao da reserva legal deve ser o cmputo das reas relativas vegetao nativa
aprovada pelo rgo ambiental estadual competente existente em rea de preservao permanente no
ou, mediante convnio, pelo rgo ambiental clculo do percentual de reserva legal, desde que no
municipal ou outra instituio devidamente implique em converso de novas reas para o uso
habilitada, devendo ser considerados, no processo alternativo do solo, e quando a soma da vegetao
de aprovao, a funo social da propriedade, e os nativa em rea de preservao permanente e reserva 4
seguintes critrios e instrumentos, quando houver: legal exceder a: (Includo pela Medida Provisria n
(Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2.166-67, de 2001)
2001) I - oitenta por cento da propriedade rural
I - o plano de bacia hidrogrfica; (Includo pela localizada na Amaznia Legal; (Includo pela
Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
II - o plano diretor municipal; (Includo pela II - cinqenta por cento da propriedade rural
Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) localizada nas demais regies do Pas; e (Includo
III - o zoneamento ecolgico-econmico; (Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) III - vinte e cinco por cento da pequena propriedade
IV - outras categorias de zoneamento ambiental; definida pelas alneas b e c do inciso I do
e (Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, 2 do art. 1. (Includo pela Medida Provisria n
de 2001) 2.166-67, de 2001)
V - a proximidade com outra Reserva Legal, 7 O regime de uso da rea de preservao
rea de Preservao Permanente, unidade de permanente no se altera na hiptese prevista no
conservao ou outra rea legalmente protegida. 6. (Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de
(Includo pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001)
2001)
8 A rea de reserva legal deve ser averbada
5 O Poder Executivo, se for indicado pelo margem da inscrio de matrcula do imvel, no
Zoneamento Ecolgico Econmico - ZEE e pelo registro de imveis competente, sendo vedada
Zoneamento Agrcola, ouvidos o CONAMA, o a alterao de sua destinao, nos casos de
Ministrio do Meio Ambiente e o Ministrio da transmisso, a qualquer ttulo, de desmembramento
Agricultura e do Abastecimento, poder: (Includo ou de retificao da rea, com as excees previstas
pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) neste Cdigo. (Includo pela Medida Provisria n
I - reduzir, para fins de recomposio, a reserva 2.166-67, de 2001)
legal, na Amaznia Legal, para at cinqenta por
9 A averbao da reserva legal da pequena
cento da propriedade, excludas, em qualquer
propriedade ou posse rural familiar gratuita,
caso, as reas de Preservao Permanente, os
devendo o Poder Pblico prestar apoio tcnico e
ectonos, os stios e ecossistemas especialmente
jurdico, quando necessrio. (Includo pela Medida
protegidos, os locais de expressiva biodiversidade
Provisria n 2.166-67, de 2001)
e os corredores ecolgicos; e (Includo pela
Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) 10. Na posse, a reserva legal assegurada por
II - ampliar as reas de reserva legal, em at Termo de Ajustamento de Conduta, firmado pelo
313
F undao N acional do ndio
possuidor com o rgo ambiental estadual ou Art. 26. Constituem contravenes penais, punveis
federal competente, com fora de ttulo executivo com trs meses a um ano de priso simples ou multa
e contendo, no mnimo, a localizao da reserva de uma a cem vezes o salrio-mnimo mensal, do
legal, as suas caractersticas ecolgicas bsicas e a lugar e da data da infrao ou ambas as penas
proibio de supresso de sua vegetao, aplicando- cumulativamente:
se, no que couber, as mesmas disposies previstas a) destruir ou danificar a floresta considerada
neste Cdigo para a propriedade rural. (Includo de preservao permanente, mesmo que em
pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) formao ou utiliz-la com infringncia das
normas estabelecidas ou previstas nesta Lei;
11. Poder ser instituda reserva legal em regime
de condomnio entre mais de uma propriedade, b) cortar rvores em florestas de preservao
respeitado o percentual legal em relao a cada permanente, sem permisso da autoridade
imvel, mediante a aprovao do rgo ambiental competente;
estadual competente e as devidas averbaes c) penetrar em floresta de preservao permanente
referentes a todos os imveis envolvidos. (Includo conduzindo armas, substncias ou instrumentos
pela Medida Provisria n 2.166-67, de 2001) prprios para caa proibida ou para explorao
de produtos ou subprodutos florestais, sem estar
(...) munido de licena da autoridade competente;
d) causar danos aos Parques Nacionais,
Art. 19. A explorao de florestas e formaes Estaduais ou Municipais, bem como s Reservas
sucessoras, tanto de domnio pblico como de Biolgicas;
domnio privado, depender de prvia aprovao
e) fazer fogo, por qualquer modo, em florestas
pelo rgo estadual competente do Sistema
e demais formas de vegetao, sem tomar as
Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, bem como
precaues adequadas;
da adoo de tcnicas de conduo, explorao,
reposio florestal e manejo compatveis com os f) fabricar, vender, transportar ou soltar bales
variados ecossistemas que a cobertura arbrea que possam provocar incndios nas florestas e
forme. (Redao dada pela Lei n 11.284, de 2006) demais formas de vegetao;
(Regulamento) g) impedir ou dificultar a regenerao natural de
florestas e demais formas de vegetao;
1 Compete ao Ibama a aprovao de que trata o
h) receber madeira, lenha, carvo e outros
caput deste artigo: (Redao dada pela Lei n 11.284,
produtos procedentes de florestas, sem exigir
de 2006)
a exibio de licena do vendedor, outorgada
I - nas florestas pblicas de domnio da Unio; pela autoridade competente e sem munir-se da
(Includo pela Lei n 11.284, de 2006) via que dever acompanhar o produto, at final
II - nas unidades de conservao criadas pela beneficiamento;
Unio; (Includo pela Lei n 11.284, de 2006) i) transportar ou guardar madeiras, lenha, carvo
III - nos empreendimentos potencialmente e outros produtos procedentes de florestas, sem
causadores de impacto ambiental nacional ou licena vlida para todo o tempo da viagem ou
regional, definidos em resoluo do Conselho do armazenamento, outorgada pela autoridade
Nacional do Meio Ambiente - CONAMA. (Includo competente;
pela Lei n 11.284, de 2006) j) deixar de restituir autoridade, licenas
extintas pelo decurso do prazo ou pela entrega
(...) ao consumidor dos produtos procedentes de
florestas;
314
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
l) empregar, como combustvel, produtos florestais Art. 32. A ao penal independe de queixa, mesmo
ou hulha, sem uso de dispositivo que impea em se tratando de leso em propriedade privada,
a difuso de fagulhas, suscetveis de provocar quando os bens atingidos so florestas e demais
incndios nas florestas; formas de vegetao, instrumentos de trabalho,
m) soltar animais ou no tomar precaues documentos e atos relacionados com a proteo
necessrias para que o animal de sua propriedade florestal disciplinada nesta Lei.
no penetre em florestas sujeitas a regime
Art. 33. So autoridades competentes para instaurar,
especial;
presidir e proceder a inquritos policiais, lavrar
n) matar, lesar ou maltratar, por qualquer modo autos de priso em flagrante e intentar a ao penal,
ou meio, plantas de ornamentao de logradouros nos casos de crimes ou contravenes, previstos 4
pblicos ou em propriedade privada alheia ou nesta Lei, ou em outras leis e que tenham por objeto
rvore imune de corte; florestas e demais formas de vegetao, instrumentos
o) extrair de florestas de domnio pblico ou de trabalho, documentos e produtos procedentes
consideradas de preservao permanente, sem das mesmas:
prvia autorizao, pedra, areia, cal ou qualquer a) as indicadas no Cdigo de Processo Penal;
outra espcie de minerais;
b) os funcionrios da repartio florestal e de
p) (Vetado). autarquias, com atribuies correlatas, designados
q) transformar madeiras de lei em carvo, para a atividade de fiscalizao.
inclusive para qualquer efeito industrial, sem
licena da autoridade competente. (Includo pela Pargrafo nico. Em caso de aes penais simultneas,
Lei n 5.870, de 26.3.1973) pelo mesmo fato, iniciadas por vrias autoridades, o
Juiz reunir os processos na jurisdio em que se
Art. 27. proibido o uso de fogo nas florestas e firmou a competncia.
demais formas de vegetao.
Art. 34. As autoridades referidas no item b do artigo
Pargrafo nico. Se peculiaridades locais ou anterior, ratificada a denncia pelo Ministrio
regionais justificarem o emprego do fogo em Pblico, tero ainda competncia igual deste, na
prticas agropastoris ou florestais, a permisso qualidade de assistente, perante a Justia comum,
ser estabelecida em ato do Poder Pblico, nos feitos de que trata esta Lei.
circunscrevendo as reas e estabelecendo normas
de precauo. Art. 35. A autoridade apreender os produtos e
os instrumentos utilizados na infrao e, se no
(...) puderem acompanhar o inqurito, por seu volume
e natureza, sero entregues ao depositrio pblico
Art. 31. So circunstncias que agravam a pena, local, se houver e, na sua falta, ao que for nomeado
alm das previstas no Cdigo Penal e na Lei de pelo Juiz, para ulterior devoluo ao prejudicado.
Contravenes Penais: Se pertencerem ao agente ativo da infrao, sero
a) cometer a infrao no perodo de queda vendidos em hasta pblica.
das sementes ou de formao das vegetaes
prejudicadas, durante a noite, em domingos ou (...)
dias feriados, em pocas de seca ou inundaes;
Art. 45. Ficam obrigados ao registro no Instituto
b) cometer a infrao contra a floresta de Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
preservao permanente ou material dela Renovveis - IBAMA os estabelecimentos comerciais
provindo. responsveis pela comercializao de moto-serras,
315
F undao N acional do ndio
bem como aqueles que adquirirem este equipamento. Lei de proteo a florestas em nascente
(Includo pela Lei n 7.803, de 18.7.1989) de rios
1 A licena para o porte e uso de moto-serras ser
renovada a cada 2 (dois) anos perante o Instituto lei n 7.754, de 14 de abril de 1989.
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA. (Includo pela Lei n 7.803, de
Estabelece medidas para proteo das florestas
18.7.1989)
existentes nas nascentes dos rios
2 Os fabricantes de moto-serras ficam obrigados, a e d outras providncias.
partir de 180 (cento e oitenta) dias da publicao desta
Lei, a imprimir, em local visvel deste equipamento, O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que
numerao cuja seqncia ser encaminhada o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos seguinte Lei:
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA e constar
das correspondentes notas fiscais. (Includo pela Lei Art. 1 So consideradas de preservao permanente,
n 7.803, de 18.7.1989) na forma da Lei n 4.771, de 15 de setembro de
1965, as florestas e demais formas de vegetao
3 A comercializao ou utilizao de moto-serras natural existentes nas nascentes dos rios.
sem a licena a que se refere este artigo constitui crime
contra o meio ambiente, sujeito pena de deteno Art. 2 Para os fins do disposto no artigo anterior,
de 1 (um) a 3 (trs) meses e multa de 1 (um) a 10 ser constituda, nas nascentes dos rios, uma
(dez) salrios mnimos de referncia e a apreenso rea em forma de paralelograma, denominada
da moto-serra, sem prejuzo da responsabilidade Paralelograma de Cobertura Florestal, na qual so
pela reparao dos danos causados. (Includo pela vedadas a derrubada de rvores e qualquer forma
Lei n 7.803, de 18.7.1989) de desmatamento.
316
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
317
F undao N acional do ndio
bem como a destruio de animais silvestres Art. 9 Observado o disposto no artigo 8 e satisfeitas
considerados nocivos agricultura ou sade as exigncias legais, podero ser capturados
pblica. e mantidos em cativeiro espcimes da fauna
silvestre.
3 O simples desacompanhamento de comprovao
de procedncia de peles ou outros produtos de Art. 10. A utilizao, perseguio, destruio, caa
animais silvestres, nos carregamentos de via ou apanha de espcimes da fauna silvestre so
terrestre, fluvial, martima ou area, que se iniciem proibidas:
ou transitem pelo Pas, caracterizar, de imediato, o a) com visgos, atiradeiras, fundas, bodoques,
descumprimento do disposto no caput deste artigo. veneno, incndio ou armadilhas que maltratem
(Includo pela Lei n 9.111, de 10.10.199) a caa;
Art. 4 Nenhuma espcie poder ser introduzida no b) com armas a bala, a menos de trs quilmetros
Pas, sem parecer tcnico oficial favorvel e licena de qualquer via trrea ou rodovia pblica;
expedida na forma da Lei. c) com armas de calibre 22 para animais de porte
superior ao tapiti (sylvilagus brasiliensis);
Art. 5. Revogado pela Lei n 9.985, de 18.7.2000)
d) com armadilhas, constitudas de armas de
Art. 6 O Poder Pblico estimular: fogo;
a) a formao e o funcionamento de clubes e e) nas zonas urbanas, suburbanas, povoados e nas
sociedades amadoristas de caa e de tiro ao vo estncias hidrominerais e climticas;
objetivando alcanar o esprito associativista para f) nos estabelecimentos oficiais e audes do
a prtica desse esporte. domnio pblico, bem como nos terrenos
b) a construo de criadouros destinadas criao adjacentes, at a distncia de cinco quilmetros;
de animais silvestres para fins econmicos e g) na faixa de quinhentos metros de cada lado do
industriais. eixo das vias frreas e rodovias pblicas;
Art. 7 A utilizao, perseguio, destruio, caa h) nas reas destinadas proteo da fauna, da
ou apanha de espcimes da fauna silvestre, quando flora e das belezas naturais;
consentidas na forma desta Lei, sero considerados i) nos jardins zoolgicos, nos parques e jardins
atos de caa. pblicos;
j) fora do perodo de permisso de caa, mesmo
Art. 8 O rgo pblico federal competente, no prazo
em propriedades privadas;
de 120 dias, publicar e atualizar anualmente:
l) noite, exceto em casos especiais e no caso de
a) a relao das espcies cuja utilizao, animais nocivos;
perseguio, caa ou apanha ser permitida
m) do interior de veculos de qualquer espcie.
indicando e delimitando as respectivas reas;
b) a poca e o nmero de dias em que o ato acima Art. 11. Os clubes ou Sociedades Amadoristas
ser permitido; de Caa e de tiro ao vo, podero ser organizados
c) a quota diria de exemplares cuja utilizao, distintamente ou em conjunto com os de pesca, e
perseguio, caa ou apanha ser permitida. s funcionaro vlidamente aps a obteno da
personalidade jurdica, na forma da Lei civil e o
Pargrafo nico. Podero ser, igualmente, objeto de registro no rgo pblico federal competente.
utilizao, caa, perseguio ou apanha os animais
domsticos que, por abandono, se tornem selvagens Art. 12. As entidades a que se refere o artigo
ou ferais. anterior devero requerer licena especial para
318
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
seus associados transitarem com arma de caa e de Art. 17. As pessoas fsicas ou jurdicas, de que trata
esporte, para uso em suas sedes durante o perodo o artigo anterior, so obrigadas apresentao de
defeso e dentro do permetro determinado. declarao de estoques e valores, sempre que exigida
pela autoridade competente.
Art. 13. Para exerccio da caa, obrigatria a licena
anual, de carter especfico e de mbito regional, Pargrafo nico. O no cumprimento do disposto
expedida pela autoridade competente. neste artigo, alm das penalidades previstas nesta
lei, obriga o cancelamento do registro.
Pargrafo nico. A licena para caar com armas
de fogo dever ser acompanhada do porte de arma Art. 18. proibida a exportao para o exterior de
emitido pela Polcia Civil. peles e couros de anfbios e rpteis, em bruto. 4
Art. 14. Poder ser concedida a cientistas, Art. 19. O transporte interestadual e para o exterior
pertencentes a instituies cientficas, oficiais ou de animas silvestres, lepidpteros e outros insetos e
oficializadas, ou por estas indicadas, licena especial seus produtos depende de guia de trnsito, fornecida
para a coleta de material destinado a fins cientficos, pela autoridade competente.
em qualquer poca.
Pargrafo nico. Fica isento dessa exigncia o material
1 Quando se tratar de cientistas estrangeiros, consignado a instituies cientficas oficiais.
devidamente credenciados pelo pas de origem,
dever o pedido de licena ser aprovado e Art. 20. As licenas de caadores sero concedidas
encaminhado ao rgo pblico federal competente, mediante pagamento de uma taxa anual equivalente
por intermdio de instituio cientfica oficial do a um dcimo do salrio-mnimo mensal.
pas.
Pargrafo nico. Os turistas pagaro uma taxa
2 As instituies a que se refere este artigo, para equivalente a um salrio-mnimo mensal, e a licena
efeito da renovao anual da licena, daro cincia ser vlida por 30 dias.
ao rgo pblico federal competente das atividades
Art. 21. O registro de pessoas fsicas ou jurdicas,
dos cientistas licenciados no ano anterior.
a que se refere o art. 16, ser feito mediante o
3 As licenas referidas neste artigo no podero pagamento de uma taxa equivalente a meio salrio-
ser utilizadas para fins comerciais ou esportivos. mnimo mensal.
4 Aos cientistas das instituies nacionais que Pargrafo nico. As pessoas fsicas ou jurdicas de
tenham por Lei a atribuio de coletar material que trata este artigo pagaro, a ttulo de licena, uma
zoolgico, para fins cientficos, sero concedidas taxa anual para as diferentes formas de comrcio at
licenas permanentes. o limite de um salrio-mnimo mensal.
Art. 15. O Conselho de Fiscalizao das Expedies Art. 22. O registro de clubes ou sociedades
Artsticas e Cientficas do Brasil ouvir o rgo amadoristas, de que trata o art. 11, ser concedido
pblico federal competente toda vez que, nos mediante pagamento de uma taxa equivalente a
processos em julgamento, houver matria referente meio salrio-mnimo mensal.
fauna.
Pargrafo nico. As licenas de trnsito com arma de
Art. 16. Fica institudo o registro das pessoas fsicas caa e de esporte, referidas no art. 12, estaro sujeitas
ou jurdicas que negociem com animais silvestres e ao pagamento de uma taxa anual equivalente a um
seus produtos. vigsimo do salrio-mnimo mensal.
319
F undao N acional do ndio
Art. 23. Far-se-, com a cobrana da taxa equivalente qualquer natureza. (Includo pela Lei n 7.653, de
a dois dcimos do salrio-mnimo mensal, o registro 12.2.1988)
dos criadouros.
4 (Revogado pela Lei n 7.679, de 23.11.1988)
Art. 24. O pagamento das licenas, registros e taxas
previstos nesta Lei ser recolhido ao Banco do Brasil 5 Quem, de qualquer maneira, concorrer para
S. A em conta especial, a crdito do Fundo Federal os crimes previstos no caput e no 1 deste artigo
Agropecurio, sob o ttulo Recursos da Fauna. incidir nas penas a eles cominadas. (Includo pela
Lei n 7.653, de 12.2.1988)
Art. 25. A Unio fiscalizar diretamente pelo rgo
executivo especfico, do Ministrio da Agricultura, 6 Se o autor da infrao considerada crime
ou em convnio com os Estados e Municpios, a nesta lei for estrangeiro, ser expulso do Pas, aps o
aplicao das normas desta Lei, podendo, para cumprimento da pena que lhe for imposta, (Vetado),
tanto, criar os servios indispensveis. devendo a autoridade judiciria ou administrativa
remeter, ao Ministrio da Justia, cpia da deciso
Pargrafo nico. A fiscalizao da caa pelos rgos cominativa da pena aplicada, no prazo de 30
especializados no exclui a ao da autoridade policial (trinta) dias do trnsito em julgado de sua deciso.
ou das Foras Armadas por iniciativa prpria. (Includo pela Lei n 7.653, de 12.2.1988)
Art. 26. Todos os funcionrios, no exerccio da Art. 28. Alm das contravenes estabelecidas no
fiscalizao da caa, so equiparados aos agentes de artigo precedente, subsistem os dispositivos sobre
segurana pblica, sendo-lhes assegurado o porte contravenes e crimes previstos no Cdigo Penal e
de armas. nas demais leis, com as penalidades neles contidas.
Art. 27. Constitui crime punvel com pena de Art. 29. So circunstncias que agravam a pena
recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos a violao do afora aquelas constantes do Cdigo Penal e da Lei
disposto nos arts. 2, 3, 17 e 18 desta lei. (Redao das Contravenes Penais, as seguintes:
dada pela Lei n 7.653, de 12.2.1988) a) cometer a infrao em perodo defeso caa ou
1 considerado crime punvel com a pena de durante noite;
recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos a violao do b) empregar fraude ou abuso de confiana;
disposto no artigo 1 e seus pargrafos 4, 8 e suas c) aproveitar indevidamente licena de
alneas a, b, e c, 10 e suas alneas a, b, c, d, e, f, g, h, autoridade;
i, j, l, e m, e 14 e seu 3 desta lei. (Includo pela d) incidir a infrao sobre animais silvestres e
Lei n 7.653, de 12.2.1988) seus produtos oriundos de reas onde a caa
2 Incorre na pena prevista no caput deste proibida.
artigo quem provocar, pelo uso direto ou indireto Art. 30. As penalidades incidiro sobre os autores,
de agrotxicos ou de qualquer outra substncia sejam eles:
qumica, o perecimento de espcimes da fauna
ictiolgica existente em rios, lagos, audes, lagoas, a) direto;
baas ou mar territorial brasileiro. (Includo pela Lei b) arrendatrios, parceiros, posseiros, gerentes,
n 7.653, de 12.2.1988) administradores, diretores, promitentes,
compradores ou proprietrios das reas, desde
3 Incide na pena prevista no 1 deste artigo que praticada por prepostos ou subordinados e
quem praticar pesca predadria, usando instrumento no interesse dos proponentes ou dos superiores
proibico, explosivo, erva ou sustncia qumica de hierrquicos;
320
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Art. 33. A autoridade apreender os produtos da Art. 37. O Poder Executivo regulamentar a presente
caa e/ou da pesca bem como os instrumentos Lei no que for Julgado necessrio sua execuo.
utilizados na infrao, e se estes, por sua natureza
Art. 38. Esta Lei entra em vigor na data de sua
ou volume, no puderem acompanhar o inqurito,
publicao, revogados o Decreto-Lei n 5.894, de
sero entregues ao depositrio pblico local, se
20 de outubro de 1943, e demais disposies em
houver e, na sua falta, ao que for nomeado pelo juiz.
contrrio.
(Redao dada pela Lei n 7.653, de 12.2.1988)
Braslia, 3 de janeiro de 1967, 146 da Independncia
Pargrafo nico. Em se tratando de produtos
e 70 da Repblica.
perecveis, podero ser os mesmos doados a
instituies cientficas, penais, hospitais e /ou casas
H. CASTELLO BRANCO
de caridade mais prximas. (Redao dada pela Lei
Severo Fagundes Gomes
n 7.653, de 12.2.1988)
321
F undao N acional do ndio
Considerando os compromissos assumidos pelo Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data da sua
Brasil ao assinar a Conveno sobre Diversidade publicao.
Biolgica, durante a Conferncia das Naes Unidas Braslia, 13 de abril de 2006; 185 da Independncia
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - CNUMAD, e 118 da Repblica.
em 1992, aprovada pelo Decreto Legislativo n 2, de
3 de fevereiro de 1994, e promulgada pelo Decreto LUIZ INCIO LULA DA SILVA
n 2.519, de 16 de maro de 1998; Marina Silva
Considerando que o desenvolvimento de estratgias,
polticas, planos e programas nacionais para reas ANEXO
protegidas um dos principais compromissos
assumidos pelos pases membros da Conveno PLANO ESTRATGICO NACIONAL DE REAS
sobre Diversidade Biolgica; PROTEGIDAS - PNAP
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II - ESTRATGIAS: II - ESTRATGIAS:
a) estabelecer diretrizes e critrios para o a) implementar avaliaes da efetividade,
monitoramento do SNUC; eficcia e eficincia da gesto de um nmero
b) avaliar o SNUC e outras formas de representativo de unidades de conservao;
conservao, como zonas de excluso de pesca e b) colaborar com outros pases e organizaes
reas de Preservao Permanente, com base na interessadas na conservao da diversidade
representatividade dos diversos ecossistemas; biolgica, para o desenvolvimento, teste,
c) envolver os rgos executores e outras avaliao e promoo de normas e melhores
instituies no programa de monitoramento do prticas de monitoramento das unidades de
SNUC; conservao e outras reas protegidas; 4
d) identificar e avaliar experincias exitosas de c) identificar indicadores e estabelecer os
monitoramento e avaliao de sistemas de reas protocolos para monitoramento do cumprimento
protegidas; dos objetivos das unidades de conservao;
e) propor aos pases vizinhos o desenvolvimento d) monitorar os efeitos oriundos do
conjunto e a adoo de diretrizes, critrios estabelecimento e implementao das unidades
e melhores prticas para monitoramento de de conservao na qualidade de vida dos povos
sistemas de reas protegidas; indgenas, comunidades quilombolas e locais, e
propondo medidas para mitigar ou potencializar
f) promover intercmbio de informaes sobre
esses efeitos; e
as melhores prticas adotadas por outros
pases e organizaes pblicas e privadas para e) considerar a interao com zonas de
o monitoramento do SNUC e demais reas excluso de pesca e outras reas protegidas
protegidas; no estabelecimento de mecanismos e arranjos
institucionais para monitoramento das unidades
g) definir e monitorar continuamente os
de conservao costeiras e marinhas.
resultados do PNAP; e
h) criar comits tcnicos regionais, no mbito 6.3 OBJETIVO GERAL: avaliar e monitorar as
do arranjo institucional do PNAP, para tendncias de consolidao do SNUC.
acompanhar, monitorar e promover os ajustes
necessrios implementao do PNAP. I - OBJETIVOS ESPECFICOS:
a) estabelecer e implementar procedimentos de
6.2 OBJETIVO GERAL: avaliar e promover a avaliao contnua das tendncias das unidades
efetividade, eficcia e eficincia do SNUC. de conservao e demais reas protegidas; e
I - OBJETIVOS ESPECFICOS: b) estabelecer e implementar mecanismos de
a) estabelecer mecanismos e arranjos incorporao dos resultados da avaliao das
institucionais para monitoramento e avaliao tendncias no planejamento das unidades de
da efetividade, eficcia e eficincia das unidades conservao e no SNUC;
de conservao, considerando a interao com II - ESTRATGIAS:
outras reas protegidas; e
a) estimular estudos para aprimorar os
b) adotar o modelo de gesto adaptativa no conhecimentos sobre a distribuio, situao
mbito da abordagem ecossistmica com base e tendncias da diversidade biolgica nas
nos resultados do monitoramento e avaliao da unidades de conservao;
efetividade, eficcia e eficincia das unidades
de conservao; b) avaliar as tendncias da conservao
da diversidade biolgica nas unidades de
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F undao N acional do ndio
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F undao N acional do ndio
DECRETA:
CAPITULO I
DOS OBJETIVOS E PRINCPIOS
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Pargrafo nico. O ZEE, na distribuio espacial 1 O Poder Pblico Federal poder, mediante
das atividades econmicas, levar em conta a celebrao de documento apropriado, elaborar e
importncia ecolgica, as limitaes e as fragilidades executar o ZEE em articulao e cooperao com os
dos ecossistemas, estabelecendo vedaes, Estados, preenchidos os requisitos previstos neste
restries e alternativas de explorao do territrio Decreto.
e determinando, quando for o caso, inclusive a
relocalizao de atividades incompatveis com suas 2 O ZEE executado pelos rgos federais e Estados
diretrizes gerais. da Federao, quando enfocar escalas regionais
ou locais, dever gerar produtos e informaes
Art. 4 O processo de elaborao e implementao em escala 1:250.000 ou maiores, de acordo com
do ZEE: a disponibilidade de informaes da sua rea de 4
I - buscar a sustentabilidade ecolgica, abrangncia.
econmica e social, com vistas a compatibilizar o 3 O Poder Pblico Federal dever reunir e
crescimento econmico e a proteo dos recursos compatibilizar em um nico banco de dados as
naturais, em favor das presentes e futuras informaes geradas em todas as escalas, mesmo as
geraes, em decorrncia do reconhecimento produzidas pelos Estados, nos termos do 1 deste
de valor intrnseco biodiversidade e a seus artigo.
componentes;
II - contar com ampla participao democrtica, Art. 7 A elaborao e implementao do ZEE
compartilhando suas aes e responsabilidades observaro os pressupostos tcnicos, institucionais
entre os diferentes nveis da administrao e financeiros.
pblica e da sociedade civil; e
Art. 8 Dentre os pressupostos tcnicos, os
III - valorizar o conhecimento cientfico executores de ZEE devero apresentar:
multidisciplinar.
I - termo de referncia detalhado;
Art. 5 O ZEE orientar-se- pela Poltica Nacional II - equipe de coordenao composta por pessoal
do Meio Ambiente, estatuda nos arts. 21, tcnico habilitado;
inciso IX, 170, inciso VI, 186, inciso II, e 225 da
III - compatibilidade metodolgica com os
Constituio, na Lei n 6.938, de 31 de agosto de
princpios e critrios aprovados pela Comisso
1981, pelos diplomas legais aplicveis, e obedecer
Coordenadora do Zoneamento Ecolgico-
aos princpios da funo scio-ambiental da
Econmico do Territrio Nacional, instituda pelo
propriedade, da preveno, da precauo,
Decreto de 28 de dezembro de 2001;
do poluidor-pagador, do usurio-pagador, da
participao informada, do acesso eqitativo e da IV - produtos gerados por meio do Sistema de
integrao. Informaes Geogrficas, compatveis com os
padres aprovados pela Comisso Coordenadora
CAPTULO II do ZEE;
V - entrada de dados no Sistema de Informaes
DA ELABORAO DO ZEE Geogrficas compatveis com as normas e padres
do Sistema Cartogrfico Nacional;
Art. 6 Compete ao Poder Pblico Federal elaborar
e executar o ZEE nacional ou regional, em especial VI - normatizao tcnica com base nos
quando tiver por objeto bioma considerado referenciais da Associao Brasileira de Normas
patrimnio nacional ou que no deva ser tratado de Tcnicas e da Comisso Nacional de Cartografia
forma fragmentria. para produo e publicao de mapas e relatrios
tcnicos;
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F undao N acional do ndio
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Pargrafo nico. A utilizao dos produtos do 1 Decorrido o prazo previsto no caput deste
ZEE obedecer aos critrios de uso da propriedade artigo, as alteraes somente podero ocorrer
intelectual dos dados e das informaes, devendo aps consulta pblica e aprovao pela comisso
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6 Podero ser convidadas a participar das reunies Art. 4-F. O Grupo Executivo de Implementao
e de discusses da CONAFLOR e a colaborar para a do PNF coordenar as medidas necessrias para
realizao de suas atribuies entidades nacionais e viabilizar a implementao do Programa, de forma
articulada e harmnica, com a participao dos
345
F undao N acional do ndio
Art. 7 Este Decreto entra em vigor na data da sua Dispe sobre o Programa Piloto para a Proteo das
publicao. Florestas Tropicais do Brasil e sobre a sua Comisso
de Coordenao, e d outras providncias.
Art. 8 Fica revogado o Decreto n 2.473, de 26 de
janeiro de 1998. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Braslia, 20 de abril de 2000; 179 da Independncia Constituio,
e 112 da Repblica.
DECRETA:
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Sarney Filho Art. 1 O Programa Piloto para a Proteo das
Florestas Tropicais do Brasil e a sua Comisso de
Coordenao, institudos pelo Decreto n 563, de 5 de
junho de 1992, passam a reger-se pelas disposies
deste Decreto.
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
I - um representante de cada um dos seguintes de Estado do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos
rgos federais: e da Amaznia Legal.
a) Secretaria de Coordenao dos Assuntos
2 A participao dos Governos dos Estados da
da Amaznia Legal, do Ministrio do Meio
Amaznia Legal far-se- mediante rodzio entre
Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia
os seus representantes, titulares e suplentes, que
Legal, que a presidir;
sero indicados pelos rgos de Meio Ambiente e
b) Secretaria Executiva do Ministrio da de Planejamento, e designados pelo Ministro de
Justia; Estado do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e
c) Secretaria de Desenvolvimento Cientfico do da Amaznia Legal, para mandato de um ano.
Ministrio da Cincia e Tecnologia; 4
3 Os representantes das organizaes no-
d) Secretaria de Assuntos Internacionais do
governamentais, juntamente com seus suplentes,
Ministrio do Planejamento e Oramento;
sero indicados pelas respectivas entidades e
e) Gabinete de Segurana Institucional da designados pelo Ministro de Estado do Meio
Presidncia da Repblica; (Redao dada pelo Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia
Decreto n 4.927, de 23.12.2003) Legal, para mandato de dois anos.
f) Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, do
Ministrio da Fazenda; Art. 4 Podero participar das reunies da Comisso
de Coordenao, a convite do seu Presidente,
g) Departamento de Temas Especiais do
representantes de outros rgos e entidades da
Ministrios das Relaes Exteriores;
administrao pblica de pessoas jurdicas ou
h) Departamento de Cooperao Cientfica, pessoas fsicas.
Tcnica e Tecnolgica do Ministrio das
Relaes Exteriores; Art. 5 A Secretaria de Coordenao dos Assuntos
i) Agncia Brasileira de Cooperao, do da Amaznia Legal prestar o apoio tcnico
Ministrio das Relaes Exteriores; administrativo Comisso de Coordenao.
j) Superintendncia do Desenvolvimento da Art. 6 Compete Comisso de Coordenao:
Amaznia - SUDAM;
I - aprovar a programao anual e a aplicao
l) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos dos recursos financeiros, bem assim as fases de
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; implantao dos projetos do Programa;
m) Fundao Nacional do ndio - FUNAI; II - avaliar os resultados do monitoramento fsico
II - dois representantes dos rgos estaduais de e financeiro dos projetos do Programa;
Meio Ambiente e de Planejamento dos Estados da III - analisar os resultados da avaliao tcnica
Amaznia Legal; independente, a ser realizada anualmente;
III - dois representantes de organizaes no- IV - elaborar as diretrizes tcnicas do Programa,
governamentais, com atuao na Amaznia para cada uma de suas fases;
Legal;
V - aprovar, mediante proposio do Presidente da
IV - um representante de organizaes no- Comisso de Coordenao, a criao, composio,
governamentais, com atuao na Mata atribuies e procedimentos operacionais das
Atlntica. secretarias tcnicas do Programa;
1 Os representantes do Governo Federal, juntamente VI - analisar os resultados dos acompanhamentos
com seus suplentes, sero indicados pelos titulares sistemticos de desempenho dos projetos e a
dos respectivos rgos e designados pelo Ministro avaliao final do programa;
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F undao N acional do ndio
em seus limites sero desapropriadas, de acordo 2 proibida a visitao pblica, exceto aquela com
com o que dispe a lei. objetivo educacional, de acordo com regulamento
especfico.
2 proibida a visitao pblica, exceto quando
com objetivo educacional, de acordo com o 3 A pesquisa cientfica depende de autorizao
que dispuser o Plano de Manejo da unidade ou prvia do rgo responsvel pela administrao da
regulamento especfico. unidade e est sujeita s condies e restries por
este estabelecidas, bem como quelas previstas em
3 A pesquisa cientfica depende de autorizao regulamento.
prvia do rgo responsvel pela administrao da
unidade e est sujeita s condies e restries por Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo
este estabelecidas, bem como quelas previstas em bsico a preservao de ecossistemas naturais
regulamento. de grande relevncia ecolgica e beleza cnica,
possibilitando a realizao de pesquisas cientficas
4 Na Estao Ecolgica s podem ser permitidas e o desenvolvimento de atividades de educao e
alteraes dos ecossistemas no caso de: interpretao ambiental, de recreao em contato
com a natureza e de turismo ecolgico.
I - medidas que visem a restaurao de
ecossistemas modificados; 1 O Parque Nacional de posse e domnio
II - manejo de espcies com o fim de preservar a pblicos, sendo que as reas particulares includas
diversidade biolgica; em seus limites sero desapropriadas, de acordo
com o que dispe a lei.
III - coleta de componentes dos ecossistemas com
finalidades cientficas; 2 A visitao pblica est sujeita s normas
IV - pesquisas cientficas cujo impacto sobre o e restries estabelecidas no Plano de Manejo
ambiente seja maior do que aquele causado pela da unidade, s normas estabelecidas pelo rgo
simples observao ou pela coleta controlada responsvel por sua administrao, e quelas
de componentes dos ecossistemas, em uma rea previstas em regulamento.
correspondente a no mximo trs por cento da
extenso total da unidade e at o limite de um mil 3 A pesquisa cientfica depende de autorizao
e quinhentos hectares. prvia do rgo responsvel pela administrao da
unidade e est sujeita s condies e restries por
Art. 10. A Reserva Biolgica tem como objetivo este estabelecidas, bem como quelas previstas em
a preservao integral da biota e demais atributos regulamento.
naturais existentes em seus limites, sem interferncia
humana direta ou modificaes ambientais, 4 As unidades dessa categoria, quando criadas
excetuando-se as medidas de recuperao de pelo Estado ou Municpio, sero denominadas,
seus ecossistemas alterados e as aes de manejo respectivamente, Parque Estadual e Parque Natural
necessrias para recuperar e preservar o equilbrio Municipal.
natural, a diversidade biolgica e os processos
Art. 12. O Monumento Natural tem como objetivo
ecolgicos naturais.
bsico preservar stios naturais raros, singulares ou
1 A Reserva Biolgica de posse e domnio de grande beleza cnica.
pblicos, sendo que as reas particulares includas
1 O Monumento Natural pode ser constitudo
em seus limites sero desapropriadas, de acordo
por reas particulares, desde que seja possvel
com o que dispe a lei.
compatibilizar os objetivos da unidade com a
354
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
utilizao da terra e dos recursos naturais do local Art. 14. Constituem o Grupo das Unidades de Uso
pelos proprietrios. Sustentvel as seguintes categorias de unidade de
conservao:
2 Havendo incompatibilidade entre os objetivos
da rea e as atividades privadas ou no havendo I - rea de Proteo Ambiental;
aquiescncia do proprietrio s condies propostas II - rea de Relevante Interesse Ecolgico;
pelo rgo responsvel pela administrao da III - Floresta Nacional;
unidade para a coexistncia do Monumento
IV - Reserva Extrativista;
Natural com o uso da propriedade, a rea deve ser
desapropriada, de acordo com o que dispe a lei. V - Reserva de Fauna;
VI Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; e 4
3 A visitao pblica est sujeita s condies
e restries estabelecidas no Plano de Manejo VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural.
da unidade, s normas estabelecidas pelo rgo Art. 15. A rea de Proteo Ambiental uma rea
responsvel por sua administrao e quelas em geral extensa, com um certo grau de ocupao
previstas em regulamento. humana, dotada de atributos abiticos, biticos,
Art. 13. O Refgio de Vida Silvestre tem como objetivo estticos ou culturais especialmente importantes
proteger ambientes naturais onde se asseguram para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes
condies para a existncia ou reproduo de humanas, e tem como objetivos bsicos proteger
espcies ou comunidades da flora local e da fauna a diversidade biolgica, disciplinar o processo de
residente ou migratria. ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos
recursos naturais.
1 O Refgio de Vida Silvestre pode ser constitudo
por reas particulares, desde que seja possvel 1 A rea de Proteo Ambiental constituda por
compatibilizar os objetivos da unidade com a terras pblicas ou privadas.
utilizao da terra e dos recursos naturais do local
2 Respeitados os limites constitucionais, podem
pelos proprietrios.
ser estabelecidas normas e restries para a
2 Havendo incompatibilidade entre os objetivos utilizao de uma propriedade privada localizada
da rea e as atividades privadas ou no havendo em uma rea de Proteo Ambiental.
aquiescncia do proprietrio s condies propostas
3 As condies para a realizao de pesquisa
pelo rgo responsvel pela administrao da
cientfica e visitao pblica nas reas sob domnio
unidade para a coexistncia do Refgio de Vida
pblico sero estabelecidas pelo rgo gestor da
Silvestre com o uso da propriedade, a rea deve ser
unidade.
desapropriada, de acordo com o que dispe a lei.
3 A visitao pblica est sujeita s normas 4 Nas reas sob propriedade privada, cabe ao
e restries estabelecidas no Plano de Manejo proprietrio estabelecer as condies para pesquisa
da unidade, s normas estabelecidas pelo rgo e visitao pelo pblico, observadas as exigncias e
responsvel por sua administrao, e quelas restries legais.
previstas em regulamento. 5 A rea de Proteo Ambiental dispor de um
4 A pesquisa cientfica depende de autorizao Conselho presidido pelo rgo responsvel por sua
prvia do rgo responsvel pela administrao da administrao e constitudo por representantes dos
unidade e est sujeita s condies e restries por rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil
este estabelecidas, bem como quelas previstas em e da populao residente, conforme se dispuser no
regulamento. regulamento desta Lei.
355
F undao N acional do ndio
Art. 16. A rea de Relevante Interesse Ecolgico administrao e constitudo por representantes de
uma rea em geral de pequena extenso, com pouca rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil
ou nenhuma ocupao humana, com caractersticas e, quando for o caso, das populaes tradicionais
naturais extraordinrias ou que abriga exemplares residentes.
raros da biota regional, e tem como objetivo manter
os ecossistemas naturais de importncia regional 6 A unidade desta categoria, quando criada
ou local e regular o uso admissvel dessas reas, pelo Estado ou Municpio, ser denominada,
de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de respectivamente, Floresta Estadual e Floresta
conservao da natureza. Municipal.
1 A rea de Relevante Interesse Ecolgico Art. 18. A Reserva Extrativista uma rea
constituda por terras pblicas ou privadas. utilizada por populaes extrativistas tradicionais,
cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e,
2 Respeitados os limites constitucionais, podem complementarmente, na agricultura de subsistncia
ser estabelecidas normas e restries para a e na criao de animais de pequeno porte, e tem
utilizao de uma propriedade privada localizada como objetivos bsicos proteger os meios de vida
em uma rea de Relevante Interesse Ecolgico. e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso
sustentvel dos recursos naturais da unidade.
Art. 17. A Floresta Nacional uma rea com cobertura
florestal de espcies predominantemente nativas e 1 A Reserva Extrativista de domnio pblico,
tem como objetivo bsico o uso mltiplo sustentvel com uso concedido s populaes extrativistas
dos recursos florestais e a pesquisa cientfica, com tradicionais conforme o disposto no art. 23 desta Lei
nfase em mtodos para explorao sustentvel de e em regulamentao especfica, sendo que as reas
florestas nativas. particulares includas em seus limites devem ser
desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
1 A Floresta Nacional de posse e domnio
pblicos, sendo que as reas particulares includas 2 A Reserva Extrativista ser gerida por um
em seus limites devem ser desapropriadas de acordo Conselho Deliberativo, presidido pelo rgo
com o que dispe a lei. responsvel por sua administrao e constitudo por
representantes de rgos pblicos, de organizaes
2 Nas Florestas Nacionais admitida a permanncia da sociedade civil e das populaes tradicionais
de populaes tradicionais que a habitam quando residentes na rea, conforme se dispuser em
de sua criao, em conformidade com o disposto em regulamento e no ato de criao da unidade.
regulamento e no Plano de Manejo da unidade.
3 A visitao pblica permitida, desde que
3 A visitao pblica permitida, condicionada compatvel com os interesses locais e de acordo com
s normas estabelecidas para o manejo da unidade o disposto no Plano de Manejo da rea.
pelo rgo responsvel por sua administrao.
4 A pesquisa cientfica permitida e incentivada,
4 A pesquisa permitida e incentivada, sujeitando- sujeitando-se prvia autorizao do rgo
se prvia autorizao do rgo responsvel pela responsvel pela administrao da unidade, s
administrao da unidade, s condies e restries condies e restries por este estabelecidas e s
por este estabelecidas e quelas previstas em normas previstas em regulamento.
regulamento.
5 O Plano de Manejo da unidade ser aprovado
5 A Floresta Nacional dispor de um Conselho pelo seu Conselho Deliberativo.
Consultivo, presidido pelo rgo responsvel por sua
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
6 So proibidas a explorao de recursos minerais dos recursos naturais das populaes tradicionais,
e a caa amadorstica ou profissional. bem como valorizar, conservar e aperfeioar o
conhecimento e as tcnicas de manejo do ambiente,
7 A explorao comercial de recursos madeireiros desenvolvido por estas populaes.
s ser admitida em bases sustentveis e em
situaes especiais e complementares s demais 2 A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel
atividades desenvolvidas na Reserva Extrativista, de domnio pblico, sendo que as reas particulares
conforme o disposto em regulamento e no Plano de includas em seus limites devem ser, quando
Manejo da unidade. necessrio, desapropriadas, de acordo com o que
dispe a lei.
Art. 19. A Reserva de Fauna uma rea natural com 4
populaes animais de espcies nativas, terrestres 3 O uso das reas ocupadas pelas populaes
ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas tradicionais ser regulado de acordo com o
para estudos tcnico-cientficos sobre o manejo disposto no art. 23 desta Lei e em regulamentao
econmico sustentvel de recursos faunsticos. especfica.
357
F undao N acional do ndio
por espcies cultivveis, desde que sujeitas ao a dimenso e os limites mais adequados para a
zoneamento, s limitaes legais e ao Plano de unidade, conforme se dispuser em regulamento.
Manejo da rea.
3 No processo de consulta de que trata o 2,
6 O Plano de Manejo da Reserva de o Poder Pblico obrigado a fornecer informaes
Desenvolvimento Sustentvel definir as zonas adequadas e inteligveis populao local e a outras
de proteo integral, de uso sustentvel e de partes interessadas.
amortecimento e corredores ecolgicos, e ser
aprovado pelo Conselho Deliberativo da unidade. 4 Na criao de Estao Ecolgica ou Reserva
Biolgica no obrigatria a consulta de que trata o
Art. 21. A Reserva Particular do Patrimnio Natural 2 deste artigo.
uma rea privada, gravada com perpetuidade, com
o objetivo de conservar a diversidade biolgica. 5 As unidades de conservao do grupo de Uso
Sustentvel podem ser transformadas total ou
1 O gravame de que trata este artigo constar de parcialmente em unidades do grupo de Proteo
termo de compromisso assinado perante o rgo Integral, por instrumento normativo do mesmo
ambiental, que verificar a existncia de interesse nvel hierrquico do que criou a unidade, desde
pblico, e ser averbado margem da inscrio no que obedecidos os procedimentos de consulta
Registro Pblico de Imveis. estabelecidos no 2 deste artigo.
2 S poder ser permitida, na Reserva Particular 6 A ampliao dos limites de uma unidade de
do Patrimnio Natural, conforme se dispuser em conservao, sem modificao dos seus limites
regulamento: originais, exceto pelo acrscimo proposto, pode
I - a pesquisa cientfica; ser feita por instrumento normativo do mesmo
nvel hierrquico do que criou a unidade, desde
II - a visitao com objetivos tursticos, recreativos
que obedecidos os procedimentos de consulta
e educacionais;
estabelecidos no 2 deste artigo.
III - (VETADO)
7 A desafetao ou reduo dos limites de uma
3 Os rgos integrantes do SNUC, sempre que unidade de conservao s pode ser feita mediante
possvel e oportuno, prestaro orientao tcnica e lei especfica.
cientfica ao proprietrio de Reserva Particular do
Patrimnio Natural para a elaborao de um Plano Art. 22-A. O Poder Pblico poder, ressalvadas
de Manejo ou de Proteo e de Gesto da unidade. as atividades agropecurias e outras atividades
econmicas em andamento e obras pblicas
CAPTULO IV licenciadas, na forma da lei, decretar limitaes
administrativas provisrias ao exerccio de atividades
DA CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS
e empreendimentos efetiva ou potencialmente
UNIDADES DE CONSERVAO
causadores de degradao ambiental, para a realizao
de estudos com vistas na criao de Unidade de
Art. 22. As unidades de conservao so criadas por
Conservao, quando, a critrio do rgo ambiental
ato do Poder Pblico.
competente, houver risco de dano grave aos recursos
1 (VETADO) naturais ali existentes. (Includo pela Lei n 11.132,
de 2005) (Ver Decreto de 2 de janeiro de 2005)
2 A criao de uma unidade de conservao deve
ser precedida de estudos tcnicos e de consulta 1 Sem prejuzo da restrio e observada a ressalva
pblica que permitam identificar a localizao, constante do caput, na rea submetida a limitaes
358
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
2 O uso dos recursos naturais pelas populaes de Art. 27. As unidades de conservao devem dispor
que trata este artigo obedecer s seguintes normas: de um Plano de Manejo.
I - proibio do uso de espcies localmente ameaadas 1 O Plano de Manejo deve abranger a rea da
de extino ou de prticas que danifiquem os seus unidade de conservao, sua zona de amortecimento
habitats; e os corredores ecolgicos, incluindo medidas com
o fim de promover sua integrao vida econmica
II - proibio de prticas ou atividades que impeam e social das comunidades vizinhas.
a regenerao natural dos ecossistemas;
2 Na elaborao, atualizao e implementao
III - demais normas estabelecidas na legislao, no do Plano de Manejo das Reservas Extrativistas,
Plano de Manejo da unidade de conservao e no das Reservas de Desenvolvimento Sustentvel, das
contrato de concesso de direito real de uso. reas de Proteo Ambiental e, quando couber,
Art. 24. O subsolo e o espao areo, sempre que das Florestas Nacionais e das reas de Relevante
influrem na estabilidade do ecossistema, integram Interesse Ecolgico, ser assegurada a ampla
os limites das unidades de conservao. participao da populao residente.
Art. 25. As unidades de conservao, exceto rea de 3 O Plano de Manejo de uma unidade de
Proteo Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio conservao deve ser elaborado no prazo de cinco
Natural, devem possuir uma zona de amortecimento anos a partir da data de sua criao.
e, quando conveniente, corredores ecolgicos.
4 O Plano de Manejo poder dispor sobre
1 O rgo responsvel pela administrao as atividades de liberao planejada e cultivo
da unidade estabelecer normas especficas de organismos geneticamente modificados nas
regulamentando a ocupao e o uso dos recursos da reas de Proteo Ambiental e nas zonas de
zona de amortecimento e dos corredores ecolgicos amortecimento das demais categorias de unidade de
de uma unidade de conservao. conservao, observadas as informaes contidas na
359
F undao N acional do ndio
deciso tcnica da Comisso Tcnica Nacional de mediante instrumento a ser firmado com o rgo
Biossegurana - CTNBio sobre: responsvel por sua gesto.
I - o registro de ocorrncia de ancestrais diretos e Art. 31. proibida a introduo nas unidades de
parentes silvestres; conservao de espcies no autctones.
II - as caractersticas de reproduo, disperso
e sobrevivncia do organismo geneticamente 1 Excetuam-se do disposto neste artigo as reas
modificado; de Proteo Ambiental, as Florestas Nacionais,
as Reservas Extrativistas e as Reservas de
III - o isolamento reprodutivo do organismo Desenvolvimento Sustentvel, bem como os animais
geneticamente modificado em relao aos seus e plantas necessrios administrao e s atividades
ancestrais diretos e parentes silvestres; e das demais categorias de unidades de conservao,
IV - situaes de risco do organismo geneticamente de acordo com o que se dispuser em regulamento e
modificado biodiversidade. (Redao dada pela no Plano de Manejo da unidade.
Lei n 11.460, de 2007)
2 Nas reas particulares localizadas em Refgios
Art. 28. So proibidas, nas unidades de conservao, de Vida Silvestre e Monumentos Naturais podem
quaisquer alteraes, atividades ou modalidades de ser criados animais domsticos e cultivadas plantas
utilizao em desacordo com os seus objetivos, o considerados compatveis com as finalidades da
seu Plano de Manejo e seus regulamentos. unidade, de acordo com o que dispuser o seu Plano
de Manejo.
Pargrafo nico. At que seja elaborado o Plano de
Manejo, todas as atividades e obras desenvolvidas Art. 32. Os rgos executores articular-se-o com a
nas unidades de conservao de proteo integral comunidade cientfica com o propsito de incentivar
devem se limitar quelas destinadas a garantir a o desenvolvimento de pesquisas sobre a fauna, a flora
integridade dos recursos que a unidade objetiva e a ecologia das unidades de conservao e sobre
proteger, assegurando-se s populaes tradicionais formas de uso sustentvel dos recursos naturais,
porventura residentes na rea as condies e os meios valorizando-se o conhecimento das populaes
necessrios para a satisfao de suas necessidades tradicionais.
materiais, sociais e culturais.
1 As pesquisas cientficas nas unidades
Art. 29. Cada unidade de conservao do grupo de conservao no podem colocar em risco
de Proteo Integral dispor de um Conselho a sobrevivncia das espcies integrantes dos
Consultivo, presidido pelo rgo responsvel por ecossistemas protegidos.
sua administrao e constitudo por representantes
de rgos pblicos, de organizaes da sociedade 2 A realizao de pesquisas cientficas nas unidades
civil, por proprietrios de terras localizadas em de conservao, exceto rea de Proteo Ambiental
Refgio de Vida Silvestre ou Monumento Natural, e Reserva Particular do Patrimnio Natural, depende
quando for o caso, e, na hiptese prevista no 2 de aprovao prvia e est sujeita fiscalizao do
do art. 42, das populaes tradicionais residentes, rgo responsvel por sua administrao.
conforme se dispuser em regulamento e no ato de
3 Os rgos competentes podem transferir para
criao da unidade.
as instituies de pesquisa nacionais, mediante
Art. 30. As unidades de conservao podem ser acordo, a atribuio de aprovar a realizao de
geridas por organizaes da sociedade civil de pesquisas cientficas e de credenciar pesquisadores
interesse pblico com objetivos afins aos da unidade, para trabalharem nas unidades de conservao.
360
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
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F undao N acional do ndio
362
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
2 At que seja possvel efetuar o reassentamento prvia aprovao do rgo responsvel por sua
de que trata este artigo, sero estabelecidas normas administrao, sem prejuzo da necessidade de
e aes especficas destinadas a compatibilizar a elaborao de estudos de impacto ambiental e outras
presena das populaes tradicionais residentes com exigncias legais.
os objetivos da unidade, sem prejuzo dos modos
de vida, das fontes de subsistncia e dos locais de Pargrafo nico. Esta mesma condio se aplica
moradia destas populaes, assegurando-se a sua zona de amortecimento das unidades do Grupo de
participao na elaborao das referidas normas e Proteo Integral, bem como s reas de propriedade
aes. privada inseridas nos limites dessas unidades e
ainda no indenizadas.
3 Na hiptese prevista no 2, as normas 4
regulando o prazo de permanncia e suas condies Art. 47. O rgo ou empresa, pblico ou privado,
sero estabelecidas em regulamento. responsvel pelo abastecimento de gua ou que faa
uso de recursos hdricos, beneficirio da proteo
Art. 43. O Poder Pblico far o levantamento nacional proporcionada por uma unidade de conservao,
das terras devolutas, com o objetivo de definir reas deve contribuir financeiramente para a proteo
destinadas conservao da natureza, no prazo de e implementao da unidade, de acordo com o
cinco anos aps a publicao desta Lei. disposto em regulamentao especfica.
Art. 44. As ilhas ocenicas e costeiras destinam- Art. 48. O rgo ou empresa, pblico ou privado,
se prioritariamente proteo da natureza e sua responsvel pela gerao e distribuio de energia
destinao para fins diversos deve ser precedida de eltrica, beneficirio da proteo oferecida por
autorizao do rgo ambiental competente. uma unidade de conservao, deve contribuir
financeiramente para a proteo e implementao
Pargrafo nico. Esto dispensados da autorizao da unidade, de acordo com o disposto em
citada no caput os rgos que se utilizam das citadas regulamentao especfica.
ilhas por fora de dispositivos legais ou quando
decorrente de compromissos legais assumidos. Art. 49. A rea de uma unidade de conservao do
Grupo de Proteo Integral considerada zona rural,
Art. 45. Excluem-se das indenizaes referentes para os efeitos legais.
regularizao fundiria das unidades de conservao,
derivadas ou no de desapropriao: Pargrafo nico. A zona de amortecimento das
I - (VETADO) unidades de conservao de que trata este artigo,
II - (VETADO) uma vez definida formalmente, no pode ser
transformada em zona urbana.
III - as espcies arbreas declaradas imunes de
corte pelo Poder Pblico; Art. 50. O Ministrio do Meio Ambiente organizar
IV - expectativas de ganhos e lucro cessante; e manter um Cadastro Nacional de Unidades de
V - o resultado de clculo efetuado mediante a Conservao, com a colaborao do Ibama e dos
operao de juros compostos; rgos estaduais e municipais competentes.
VI - as reas que no tenham prova de domnio
inequvoco e anterior criao da unidade. 1 O Cadastro a que se refere este artigo conter os
dados principais de cada unidade de conservao,
Art. 46. A instalao de redes de abastecimento incluindo, dentre outras caractersticas relevantes,
de gua, esgoto, energia e infra-estrutura urbana informaes sobre espcies ameaadas de extino,
em geral, em unidades de conservao onde situao fundiria, recursos hdricos, clima, solos e
estes equipamentos so admitidos depende de aspectos socioculturais e antropolgicos.
363
F undao N acional do ndio
2 O Ministrio do Meio Ambiente divulgar e Pargrafo nico. No ato de criao dos grupos de
colocar disposio do pblico interessado os trabalho sero fixados os participantes, bem como
dados constantes do Cadastro. a estratgia de ao e a abrangncia dos trabalhos,
garantida a participao das comunidades
Art. 51. O Poder Executivo Federal submeter envolvidas.
apreciao do Congresso Nacional, a cada dois anos,
um relatrio de avaliao global da situao das Art. 57-A. O Poder Executivo estabelecer os
unidades de conservao federais do Pas. limites para o plantio de organismos geneticamente
modificados nas reas que circundam as unidades
Art. 52. Os mapas e cartas oficiais devem indicar as de conservao at que seja fixada sua zona de
reas que compem o SNUC. amortecimento e aprovado o seu respectivo Plano
de Manejo.
Art. 53. O Ibama elaborar e divulgar periodicamente
uma relao revista e atualizada das espcies da Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo
flora e da fauna ameaadas de extino no territrio no se aplica s reas de Proteo Ambiental e
brasileiro. Reservas de Particulares do Patrimnio Nacional.
(Redao dada pela Lei n 11.460, de 2007)
Pargrafo nico. O Ibama incentivar os competentes
rgos estaduais e municipais a elaborarem relaes Art. 58. O Poder Executivo regulamentar esta Lei, no
equivalentes abrangendo suas respectivas reas de que for necessrio sua aplicao, no prazo de cento
jurisdio. e oitenta dias a partir da data de sua publicao.
Art. 54. O Ibama, excepcionalmente, pode permitir Art. 59. Esta Lei entra em vigor na data de sua
a captura de exemplares de espcies ameaadas publicao.
de extino destinadas a programas de criao em
cativeiro ou formao de colees cientficas, de Art. 60. Revogam-se os arts. 5 e 6 da Lei n 4.771,
acordo com o disposto nesta Lei e em regulamentao de 15 de setembro de 1965; o art. 5 da Lei n 5.197,
especfica. de 3 de janeiro de 1967; e o art. 18 da Lei n 6.938,
de 31 de agosto de 1981.
Art. 55. As unidades de conservao e reas protegidas
criadas com base nas legislaes anteriores e que no Braslia, 18 de julho de 2000; 179 da Independncia
pertenam s categorias previstas nesta Lei sero e 112 da Repblica.
reavaliadas, no todo ou em parte, no prazo de at
dois anos, com o objetivo de definir sua destinao MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
com base na categoria e funo para as quais foram Jos Sarney Filho
criadas, conforme o disposto no regulamento desta
Lei.
364
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
365
F undao N acional do ndio
CAPTULO I CAPTULO II
DA CRIAO DE UNIDADE DE CONSERVAO DO SUBSOLO E DO ESPAO AREO
Art. 2 O ato de criao de uma unidade de Art. 6 Os limites da unidade de conservao, em
conservao deve indicar: relao ao subsolo, so estabelecidos:
I - a denominao, a categoria de manejo, os I - no ato de sua criao, no caso de Unidade de
objetivos, os limites, a rea da unidade e o rgo Conservao de Proteo Integral; e
responsvel por sua administrao;
II - no ato de sua criao ou no Plano de Manejo,
II - a populao tradicional beneficiria, no caso no caso de Unidade de Conservao de Uso
das Reservas Extrativistas e das Reservas de Sustentvel.
Desenvolvimento Sustentvel;
III - a populao tradicional residente, quando Art. 7 Os limites da unidade de conservao, em
couber, no caso das Florestas Nacionais, Florestas relao ao espao areo, so estabelecidos no Plano de
Estaduais ou Florestas Municipais; e Manejo, embasados em estudos tcnicos realizados
pelo rgo gestor da unidade de conservao,
IV - as atividades econmicas, de segurana e de
consultada a autoridade aeronutica competente e
defesa nacional envolvidas.
de acordo com a legislao vigente.
366
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
369
F undao N acional do ndio
do rgo executor, ouvido o conselho da unidade de Pargrafo nico. Os percentuais sero fixados,
conservao. gradualmente, a partir de meio por cento dos
custos totais previstos para a implantao do
Art. 27. O uso de imagens de unidade de conservao empreendimento, considerando-se a amplitude
com finalidade comercial ser cobrado conforme dos impactos gerados, conforme estabelecido no
estabelecido em ato administrativo pelo rgo caput.
executor.
Art. 32. Ser instituda no mbito dos rgos
Pargrafo nico. Quando a finalidade do uso licenciadores cmaras de compensao ambiental,
de imagem da unidade de conservao for compostas por representantes do rgo, com a
preponderantemente cientfica, educativa ou finalidade de analisar e propor a aplicao da
cultural, o uso ser gratuito. compensao ambiental, para a aprovao da
autoridade competente, de acordo com os estudos
Art. 28. No processo de autorizao da explorao
ambientais realizados e percentuais definidos.
comercial de produtos, sub-produtos ou servios
de unidade de conservao, o rgo executor deve Art. 33. A aplicao dos recursos da compensao
viabilizar a participao de pessoas fsicas ou ambiental de que trata o art. 36 da Lei n 9.985, de
jurdicas, observando-se os limites estabelecidos 2000, nas unidades de conservao, existentes ou a
pela legislao vigente sobre licitaes pblicas e serem criadas, deve obedecer seguinte ordem de
demais normas em vigor. prioridade:
Art. 29. A autorizao para explorao comercial I - regularizao fundiria e demarcao das
de produto, sub-produto ou servio de unidade terras;
de conservao deve estar fundamentada em II - elaborao, reviso ou implantao de plano
estudos de viabilidade econmica e investimentos de manejo;
elaborados pelo rgo executor, ouvido o conselho
da unidade. III - aquisio de bens e servios necessrios
implantao, gesto, monitoramento e proteo
Art. 30. Fica proibida a construo e ampliao da unidade, compreendendo sua rea de
de benfeitoria sem autorizao do rgo gestor da amortecimento;
unidade de conservao. IV - desenvolvimento de estudos necessrios
criao de nova unidade de conservao; e
CAPTULO VIII V - desenvolvimento de pesquisas necessrias
DA COMPENSAO POR SIGNIFICATIVO para o manejo da unidade de conservao e rea
IMPACTO AMBIENTAL de amortecimento.
Pargrafo nico. Nos casos de Reserva Particular do
Art. 31. Para os fins de fixao da compensao
Patrimnio Natural, Monumento Natural, Refgio
ambiental de que trata o art. 36 da Lei no 9.985, de
de Vida Silvestre, rea de Relevante Interesse
2000, o rgo ambiental licenciador estabelecer
Ecolgico e rea de Proteo Ambiental, quando
o grau de impacto a partir de estudo prvio de
a posse e o domnio no sejam do Poder Pblico,
impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA
os recursos da compensao somente podero ser
realizados quando do processo de licenciamento
aplicados para custear as seguintes atividades:
ambiental, sendo considerados os impactos
negativos e no mitigveis aos recursos ambientais. I - elaborao do Plano de Manejo ou nas
(Redao dada pelo Decreto n 5.566, de 2005) atividades de proteo da unidade;
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
II - realizao das pesquisas necessrias para o Integral sero reguladas por termo de compromisso,
manejo da unidade, sendo vedada a aquisio de negociado entre o rgo executor e as populaes,
bens e equipamentos permanentes; ouvido o conselho da unidade de conservao.
III - implantao de programas de educao
1 O termo de compromisso deve indicar as reas
ambiental; e
ocupadas, as limitaes necessrias para assegurar
IV - financiamento de estudos de viabilidade a conservao da natureza e os deveres do rgo
econmica para uso sustentvel dos recursos executor referentes ao processo indenizatrio,
naturais da unidade afetada. assegurados o acesso das populaes s suas fontes
de subsistncia e a conservao dos seus modos de
Art. 34. Os empreendimentos implantados antes
da edio deste Decreto e em operao sem as vida. 4
respectivas licenas ambientais devero requerer, 2 O termo de compromisso ser assinado pelo
no prazo de doze meses a partir da publicao deste rgo executor e pelo representante de cada famlia,
Decreto, a regularizao junto ao rgo ambiental assistido, quando couber, pela comunidade rural ou
competente mediante licena de operao corretiva associao legalmente constituda.
ou retificadora.
3 O termo de compromisso ser assinado no
CAPTULO IX prazo mximo de um ano aps a criao da unidade
DO REASSENTAMENTO DAS POPULAES de conservao e, no caso de unidade j criada, no
TRADICIONAIS prazo mximo de dois anos contado da publicao
deste Decreto.
Art. 35. O processo indenizatrio de que trata o 4 O prazo e as condies para o reassentamento
art. 42 da Lei n 9.985, de 2000, respeitar o modo das populaes tradicionais estaro definidos no
de vida e as fontes de subsistncia das populaes termo de compromisso.
tradicionais.
Art. 39. Enquanto no forem reassentadas, Art. 41. A Reserva da Biosfera um modelo de
as condies de permanncia das populaes gesto integrada, participativa e sustentvel dos
tradicionais em Unidade de Conservao de Proteo recursos naturais, que tem por objetivos bsicos a
371
F undao N acional do ndio
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
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F undao N acional do ndio
Objetivos
Promulga a Conveno sobre Diversidade Biolgica,
assinada no Rio de Janeiro, em 05 de junho de 1992. Os objetivos desta Conveno, a serem cumpridos
de acordo com as disposies pertinentes, so a
conservao da diversidade biolgica, a utilizao
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das
sustentvel de seus componentes e a repartio justa
atribuies que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da
e eqitativa dos benefcios derivados da utilizao
Constituio,
dos recursos genticos, mediante, inclusive, o acesso
CONSIDERANDO que a Conveno sobre adequado aos recursos genticos e a transferncia
Diversidade Biolgica foi assinada pelo Governo adequada de tecnologias pertinentes, levando
brasileiro no Rio de Janeiro, em 05 de junho de em conta todos os direitos sobre tais recursos e
1992; tecnologias, e mediante financiamento adequado.
374
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
Conservao in situ significa a conservao de e silvestres, ou obtidas de fontes ex situ, que possam
ecossistemas e hbitats naturais e a manuteno ou no ter sido originados nesse pas.
e recuperao de populaes viveis de espcies
em seus meios naturais e, no caso de espcies Recursos biolgicos compreende recursos genticos,
domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham organismos ou partes destes, populaes, ou qualquer
desenvolvido suas propriedades caractersticas. outro componente bitico de ecossistemas, de real
ou potencial utilidade ou valor para a humanidade.
Diversidade biolgica significa a variabilidade
de organismos vivos de todas as origens, Recursos genticos significa material gentico de
compreendendo, dentre outros, os ecossistemas valor real ou potencial.
terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos
Tecnologia inclui biotecnologia.
4
e os complexos ecolgicos de que fazem parte;
compreendendo ainda a diversidade dentro de Utilizao sustentvel significa a utilizao de
espcies, entre espcies e de ecossistemas. componentes da diversidade biolgica de modo
e em ritmo tais que no levem, no longo prazo,
Ecossistema significa um complexo dinmico de
diminuio da diversidade biolgica, mantendo
comunidades vegetais, animais e de microorganismos
assim seu potencial para atender as necessidades e
e o seu meio inorgnico que interagem como uma
aspiraes das geraes presentes e futuras.
unidade funcional.
Artigo 3
Espcie domesticada ou cultivada significa espcie
em cujo processo de evoluo influiu o ser humano Princpio
para atender suas necessidades.
Os Estados, em conformidade com a Carta das Naes
Hbitat significa o lugar ou tipo de local onde um Unidas e com os princpios de Direito internacional,
organismo ou populao ocorre naturalmente. tm o direito soberano de explorar seus prprios
recursos segundo suas polticas ambientais, e a
Material gentico significa todo material de origem
responsabilidade de assegurar que atividades sob
vegetal, animal, microbiana ou outra que contenha
sua jurisdio ou controle no causem dano ao meio
unidades funcionais de hereditariedade.
ambiente de outros Estados ou de reas alm dos
Organizao regional de integrao econmica limites da jurisdio nacional.
significa uma organizao constituda de Estados
Artigo 4
soberanos de uma determinada regio, a que os
Estados-Membros transferiram competncia em mbito jurisdicional
relao a assuntos regidos por esta Conveno, e
que foi devidamente autorizada, conforme seus Sujeito aos direitos de outros Estados, e a no ser
procedimentos internos, a assinar, ratificar, aceitar, que de outro modo expressamente determinado
aprovar a mesma e a ela aderir. nesta Conveno, as disposies desta Conveno
aplicam-se em relao a cada Parte Contratante:
Pas de origem de recursos genticos significa o pas
a) No caso de componentes da diversidade
que possui esses recursos genticos em condies
biolgica, nas reas dentro dos limites de sua
in situ.
jurisdio nacional; e
Pas provedor de recursos genticos significa o pas b) No caso de processos e atividades realizadas sob
que prov recursos genticos coletados de fontes in sua jurisdio ou controle, independentemente
situ, incluindo populaes de espcies domesticadas de onde ocorram seus efeitos, dentro da rea de
375
F undao N acional do ndio
sua jurisdio nacional ou alm dos limites da b) Monitorar, por meio de levantamento de
jurisdio nacional. amostras e outras tcnicas, os componentesda
diversidade biolgica identificados em
Artigo 5
conformidade com a alnea (a) acima, prestando
Cooperao especial ateno aos que requeiram urgentemente
medidas de conservao e aos que ofeream o
Cada Parte Contratante deve, na medida do possvel maior potencial de utilizao sustentvel;
e conforme o caso, cooperar com outras Partes c) Identificar processos e categorias de atividades
Contratantes, diretamente ou, quando apropriado, que tenham ou possam ter sensveis efeitos
mediante organizaes internacionais competentes, negativos na conservao e na utilizao
no que respeita a reas alm da jurisdio nacional sustentvel da diversidade biolgica, e monitorar
e em outros assuntos de mtuo interesse, para a seus efeitos por meio de levantamento de amostras
conservao e a utilizao sustentvel da diversidade e outras tcnicas; e
biolgica.
d) Manter e organizar, por qualquer sistema,
Artigo 6 dados derivados de atividades de identificao e
monitoramento em conformidade com as alneas
Medidas gerais para a conservao e a utilizao a, b e c acima.
sustentvel
Artigo 8
Cada Parte Contratante deve, de acordo com suas
prprias condies e capacidades: Conservao in situ
a) Desenvolver estratgias, planos ou programas Cada Parte Contratante deve, na medida do possvel
para a conservao e a utilizao sustentvel da e conforme o caso:
diversidade biolgica ou adaptar para esse fim a) Estabelecer um sistema de reas protegidas
estratgias, planos ou programas existentes que ou reas onde medidas especiais precisem ser
devem refletir, entre outros aspectos, as medidas tomadas para conservar a diversidade biolgica;
estabelecidas nesta Conveno concernentes
Parte interessada; e b) Desenvolver, se necessrio, diretrizes para
a seleo, estabelecimento e administrao de
b) integrar, na medida do possvel e conforme reas protegidas ou reas onde medidas especiais
o caso, a conservao e a utilizao sustentvel precisem ser tomadas para conservar a diversidade
da diversidade biolgica em planos, programas e biolgica;
polticas setoriais ou intersetoriais pertinentes.
c) Regulamentar ou administrar recursos
Artigo 7 biolgicos importantes para a conservao da
diversidade biolgica, dentro ou fora de reas
Identificao e monitoramento protegidas, a fim de assegurar sua conservao e
Cada Parte Contratante deve, na medida do possvel utilizao sustentvel;
e conforme o caso, em especial para os propsitos d) Promover a proteo de ecossistemas, hbitats
dos arts. 8 a 10: naturais e manuteno de populaes viveis de
espcies em seu meio natural;
a) Identificar componentes da diversidade
biolgica importantes para sua conservao e sua e) Promover o desenvolvimento sustentvel e
utilizao sustentvel, levando em conta a lista ambientalmente sadio em reas adjacentes s
indicativa de categorias constante no anexo I; reas protegidas a fim de reforar a proteo
dessas reas;
376
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
377
F undao N acional do ndio
378
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
c) Promover, com base em reciprocidade, 2. Cada Parte Contratante deve procurar criar
notificao, intercmbio de informao e condies para permitir o acesso a recursos
consulta sobre atividades sob sua jurisdio genticos para utilizao ambientalmente
ou controle que possam ter sensveis efeitos saudvel por outras Partes Contratantes e no
negativos na diversidade biolgica de outros impor restries contrrias aos objetivos desta
Estados ou reas alm dos limites da jurisdio Conveno.
nacional, estimulando-se a adoo de acordos 3. Para os propsitos desta Conveno, os recursos
bilaterais, regionais ou multilaterais, conforme genticos providos por uma Parte Contratante, a
o caso; que se referem este artigo e os artigos 16 e 19, so
d) Notificar imediatamente, no caso em que apenas aqueles providos por Partes Contratantes 4
se originem sob sua jurisdio ou controle, que sejam pases de origem desses recursos ou por
perigo ou dano iminente ou grave diversidade Partes que os tenham adquirido em conformidade
biolgica em rea sob jurisdio de outros com esta Conveno.
Estados ou em reas alm dos limites da 4. O acesso, quando concedido, dever s-lo de
jurisdio nacional, os Estados que possam ser comum acordo e sujeito ao disposto no presente
afetados por esse perigo ou dano, assim como artigo.
tomar medidas para prevenir ou minimizar esse
5. O acesso aos recursos genticos deve estar
perigo ou dano; e
sujeito ao consentimento prvio fundamentado
e) Estimular providncias nacionais sobre da Parte Contratante provedora desses recursos, a
medidas de emergncia para o caso de atividades menos que de outra forma determinado por essa
ou acontecimenos de origem natural ou outra Parte.
que representem perigo grave e iminente
6. Cada Parte Contratante deve procurar conceber
diversidade biolgica e promover a cooperao
e realizar pesquisas cientficas baseadas em
internacional para complementar tais esforos
recursos genticos providos por outras Partes
nacionais e, conforme o caso e em acordo
Contratantes com sua plena participao e, na
com os Estados ou organizaes regionais de
medica do possvel, no territrio dessas Partes
integrao econmica interessados, estabelecer
Contratantes.
planos conjuntos de contingncia.
7. Cada Parte Contratante deve adotar medidas
2. A Conferncia das Partes deve examinar, com
legislativas, administrativas ou polticas,
base em estudos a serem efetuados, as questes
conforme o caso e em conformidade com os
da responsabilidade e reparao, inclusive
arts. 16 e 19 e, quando necessrio, mediante o
restaurao e indenizao, por danos causados
mecanismo financeiro estabelecido pelos arts. 20
diversidade biolgica, exceto quando essa
e 21, para compartilhar de forma justa e eqitativa
responsabilidade for de ordem estritamente
os resultados da pesquisa e do desenvolvimento
interna.
de recursos genticos e os benefcios derivados de
Artigo 15 sua utilizao comercial e de outra natureza com
a Parte Contratante provedora desses recursos.
Acesso a recursos genticos Essa partilha deve dar-se de comum acordo.
1. Em reconhecimento dos direitos soberanos dos
Estados sobre seus recursos naturais, a autoridade Artigo 16
para determinar o acesso a recursos genticos Acesso tecnologia e transferncia de tecnologia
pertence aos governos nacionais e est sujeita
legislao nacional. 1. Cada Parte Contratante, reconhecendo que
a tecnologia inclui biotecnologia, e que tanto o
379
F undao N acional do ndio
acesso tecnologia quanto sua tranferncia entre em benefcio das instituies governamentais e
Partes Contratantes so elementos essenciais do setor privado de pases em desenvolvimento,
para a realizao dos objetivos desta Conveno, e a esse respeito deve observar as obrigaes
comprometese, sujeito ao disposto neste artigo, a constantes dos 1, 2 e 3 acima.
permitir e/ou facilitar a outras Partes Contratantes 5. As Partes Contratantes, reconhecendo que
acesso a tecnologias que sejam pertinentes patentes e outros direitos de propriedade
conservao e utilizao sustentvel da intelectual podem influir na implementao
diversidade biolgica ou que utilizem recursos desta Conveno, devem cooperar a esse respeito
genticos e no causem dano sensvel ao meio em conformidade com a legislao nacional e
ambiente, assim como a transferncia dessas o direito internacional para garantir que esses
tecnologias. direitos apoiem e no se oponham aos objetivos
2. O acesso a tecnologia e sua transferncia a desta Conveno.
pases em desenvolvimento, a que se refere o 1
acima, devem ser permitidos e/ou facilitados em Artigo 17
condies justas e as mais favorveis, inclusive Intercmbio de infomaes
em condies concessionais e preferenciais
quando de comum acordo, e, caso necessrio, 1. As Partes Contratantes devem proporcionar o
em conformidade com o mecanismo financeiro intercmbio de informaes, de todas as fontes
estabelecido nos arts. 20 e 21. No caso de disponveis do pblico, pertinentes conservao
tecnologia sujeita a patentes e outros direitos de e utilizao sustentvel da diversidade biolgica,
propriedade intelectual, o acesso tecnologia levando em conta as necessidades especiais dos
e sua transferncia devem ser permitidos em pases em desenvolvimento.
condies que reconheam e sejam compatveis 2. Esse intercmbio de Informaes deve incluir o
com a adequada e efetiva proteo dos direitos intercmbio dos resultados de pesquisas tcnicas,
de propriedade intelectual. A aplicao deste cientficas, e scio-econmicas, como tambm
pargrafo deve ser compatvel com os 3, 4 e informaes sobre programas de treinamento
5 abaixo. e de pesquisa, conhecimento especializado,
3. Cada Parte Contratante deve adotar medidas conhecimento indgena e tradicional como tais e
legislativas, administrativas ou polticas, conforme associados s tecnologias a que se refere o 1 do
o caso, para que as Partes Contratantes, em art. 16. Deve tambm, quando possvel, incluir a
particular as que so pases em desenvolvimento, repatriao das Informaes.
que provem recursos genticos, tenham garantido Artigo 18
o acesso tecnologia que utilize esses recursos e
sua transferncia, de comum acordo, incluindo Cooperao tcnica e cientfica
tecnologia protegida por patentes e outros direitos 1. As Partes Contratantes devem promover a
de propriedade intelectual, quando necessrio, cooperao tcnica e cientfica internacional no
mediante as disposies dos arts. 20 e 21, de campo da conservao e utilizao sustentvel
acordo com o direito internacional e conforme os da diversidade biolgica, caso necessrio, por
4 e 5 abaixo. meio de instituies nacionais e internacionais
4. Cada Parte Contratante deve adotar medidas competentes.
legislativas, administrativas ou polticas, 2. Cada Parte Contratante deve, ao implementar
conforme o caso, para que o setor privado permita esta Conveno, promover a cooperao tcnica
o acesso tecnologia a que se refere o 1 acima, e cientfica com outras Partes Contratantes, em
seu desenvolvimento conjunto e sua transferncia particular pases em desenvolvimento, por meio,
380
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
entre outros, da elaborao e implementao Contratantes. Esse acesso deve ser de comum
de polticas nacionais. Ao promover essa acordo.
cooperao, deve ser dada especial ateno ao 3. As Partes devem examinar a necessidade e
desenvolvimento e fortalecimento dos meios as modalidades de um protocolo que estabelea
nacionais mediante a capacitao de recursos procedimentos adequados, inclusive, em
humanos e fortalecimento institucional. especial, a concordncia prvia fundamentada,
3. A Conferncia das Partes, em sua primeira no que respeita a transferncia, manipulao
sesso, deve determinar a forma de estabelecer e utilizao seguras de todo organismo vivo
um mecanismo de intermediao para promover modificado pela biotecnologia, que possa ter
e facilitar a cooperao tcnica e cientfica. efeito negativo para a conservao e utilizao 4
4. As Partes Contratantes devem, em conformidade sustentvel da diversidade biolgica.
com sua legislao e suas polticas nacionais, 4. Cada Parte Contratante deve proporcionar,
elaborar e estimular modalidades de cooperao diretamente ou por solicitao, a qualquer pessoa
para o desenvolvimento e utilizao de tecnologias, fsica ou jurdica sob sua jurisdio provedora
inclusive tecnologias indgenas e tradicionais, dos organismos a que se refere o 3 acima,
para alcanar os objetivos desta Conveno. Com Parte Contratante em que esses organismos
esse fim, as Partes Contratantes devem tambm devam ser introduzidos, todas as Informaes
promover a cooperao para a capacitao de disponveis sobre a utilizao e as normas de
pessoal e o intercmbio de tcnicos. segurana exigidas por essa Parte Contratante
5. As Partes Contratantes devem, no caso de para a manipulao desses organismos, bem
comum acordo, promover o estabelecimento de como todas as informaes disponveis sobre os
programas de pesquisa conjuntos e empresas potenciais efeitos negativos desses organismos
conjuntas para o desenvolvimento de tecnologias especficos.
relevantes aos objetivos desta Conveno.
Artigo 20
Artigo 19
Recursos financeiros
Gesto da biotecnologia e distribuio de seus 1. Cada Parte Contratante compromete-se a
benefcios proporcionar, de acordo com a sua capacidade,
1. Cada Parte Contratante deve adotar medidas apoio financeiro e incentivos respectivos s
legislativas, administrativas ou polticas, atividades nacionais destinadas a alcanar os
conforme o caso, para permitir a participao objetivos desta Conveno em conformidade com
efetiva, em atividades de pesquisa biotecnolgica, seus planos, prioridades e programas nacionais.
das Partes Contratantes, especialmente pases 2. As Partes pases desenvolvidos devem prover
em desenvolvimento, que provem os recursos recursos financeiros novos e adicionais para que
genticos para essa pesquisa, e se possvel as Partes pases em desenvolvimento possam
nessas Partes Contratantes. cobrir integralmente os custos adicionais por elas
2. Cada Parte Contratante deve adotar todas as concordados decorrentes da implementao de
medidas possveis para promover e antecipar medidas em cumprimento das obrigaes desta
acesso prioritrio, em base justa e eqitativa das Conveno, bem como para que se beneficiem
Partes Contratantes, especialmente pases em de seus dispositivos. Estes custos devem ser
desenvolvimento, aos resultados e benefcios determinados de comum acordo entre cada
derivados de biotecnologias baseadas em Parte pas em desenvolvimento e o mecanismo
recursos genticos providos por essas Partes institucional previsto no art. 21,
381
F undao N acional do ndio
382
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira MEIO AMBIENTE
estratgias e prioridades programticas, bem como para o Meio Ambiente no mais tardar dentro de
diretrizes e critrios detalhados de aceitabilidade um ano da entrada em vigor desta Conveno.
para acesso e utilizao dos recursos financeiros, Subsqentemente, sesses ordinrias da
inclusive o acompanhamento e a avaliao Conferncia das Partes devem ser realizadas em
peridica de sua utilizao. A Conferncia das intervalos a serem determinados pela Conferncia
Partes deve decidir sobre as providncias para em sua primeira sesso.
a implementao do pargrafo 1 acima aps 2. Sesses extraordinrias da Conferncia
consulta estrutura institucional encarregada da das Partes devem ser realizadas quando for
operao do mecanismo financeiro. considerado necessrio pela Conferncia, ou por
3. A Conferncia das Partes deve examinar a solicitao escrita de qualquer Parte, desde que, 4
eficcia do mecanismo estabelecido neste Artigo, dentro de seis meses aps a solicitao ter sido
inclusive os critrios e as diretrizes referidas no comunicada s Partes pelo Secretariado, seja
Pargrafo 2 acima, em no menos que dois anos apoiada por pelo menos um tero das Partes.
da entrada em vigor desta Conveno, e a partir 3. A Conferncia das Partes deve aprovar e adotar
de ento periodicamente. Com base nesse exame, por consenso suas regras de procedimento e as de
deve, se necessrio, tomar medidas adequadas qualquer organismos subsidirio que estabelea,
para melhorar a eficcia do mecanismo. bem como as normas de administrao financeira
4. As Partes Contratantes devem estudar a do Secretariado. Em cada sesso ordinria, a
possibilidade de fortalecer as instituies Conferncia das Partes deve adotar um oramento
financeiras existentes para prover recursos para o exerccio at a seguinte sesso ordinria.
financeiros para a conservao e a utilizao 4. A Conferncia das partes deve manter sob
sustentvel da diversidade biolgica. exame a implementao desta Conveno, e, com
Artigo 22 esse fim, deve:
a) Estabelecer a forma e a periodicidade
Relao com outras convenes internacionais da comunicao das Informaes a serem
1. As disposies desta Conveno no devem apresentadas em conformidade com o Artigo
afetar os direitos e obrigaes de qualquer Parte 26, e examinar essas Informaes, bem como
Contratante decorrentes de qualquer acordo os relatrios apresentados por qualquer rgo
internacional existente, salvo se o exerccio desses subsidirio;
direitos e o cumprimento dessas obrigaes cause b) Examinar os pareceres cientficos, tcnicos
grave dano ou ameaa diversidade biolgica. e tecnolgicos apresentados de acordo com o
Artigo 25;
2. As Partes Contratantes devem implementar esta
Conveno, no que se refere e ao meio ambiente c) Examinar e adotar protocolos, caso necessrio,
marinho, em conformidade com os direitos e em conformidade com o Artigo 28;
obrigaes dos Estados decorrentes do Direito do d) Examinar e adotar, caso necessrio,
mar. emendas a esta Conveno e a seus anexos, em
conformidade com os Artigos 29 e 30;
Artigo 23 e) Examinar emendas a qualquer protocolo,
Conferncia das Partes bem como a quaisquer de seus anexos e, se
assim decidir, recomendar sua adoo s partes
1. Uma Conferncia das Partes estabelecida desses protocolos;
por esta Conveno. A primeira sesso da f) Examinar e adotar caso necessrio, anexos
Conferncia das Partes deve ser convocada pelo adicionais a esta Conveno, em conformidade
Diretor Executivo do Programa das Naes Unidas com o Artigo 30;
383
F undao N acional do ndio
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F undao N acional do ndio
3. As Partes devem fazer todo o possvel para suplementares a esta Conveno ou de anexos a
chegar a acordo por consenso sobre as emendas quaisquer de seus protocolos, deve-se obedecer o
propostas a esta Conveno ou a qualquer seguinte procedimento:
protocolo. Uma vez exauridos todos os esforos a) os anexos a esta Conveno ou a qualquer
para chegar a um consenso sem que se tenha protocolo devem ser propostos e adotados de
chegado a um acordo a emenda deve ser adotada, acordo com o procedimento estabelecido no
em ltima instncia, por maioria de dois teros artigo 29;
das Partes do instrumento pertinente presentes e
b) qualquer Parte que no possa aceitar um
votantes nessa sesso, e deve ser submetida pelo
anexo suplementar a esta Conveno ou um
Depositrio a todas as Partes para ratificao,
anexo a qualquer protocolo do qual Parte o
aceitao ou aprovao.
deve notificar, por escrito, ao Depositrio,
4. A ratificao, aceitao ou aprovao de emendas dentro de um ano da data da comunicao de
deve ser notificada por escrito ao Depositrio. sua adoo pelo Depositrio. O Depositrio
As emendas adotadas em, conformidade com o deve comunicar sem demora a todas as Partes
pargrafo 3 acima devem entrar em vigor entre qualquer notificao desse tipo recebida. Uma
as Partes que as tenham aceito no nonagsimo dia Parte pode a qualquer momento retirar uma
aps o depsito dos instrumentos de ratificao, declarao anterior de objeo, e, assim, os
aceitao ou aprovao de pelo menos dois teros anexos devem entrar em vigor para aquela Parte
das Partes Contratantes desta Conveno ou das de acordo com o disposto na alnea c abaixo;
Partes do protocolo pertinente, salvo se de outro
c) um ano aps a data da comunicao pelo
modo disposto nesse protocolo. A partir de ento,
Depositrio de sua adoo, o anexo deve entrar
as emendas devem entrar em vigor para qualquer
em vigor para todas as Partes desta Conveno
outra Parte no nonagsimo dia aps a Parte
ou de qualquer protocolo pertinente que no
ter depositado seu instrumento de ratificao,
tenham presentado uma notificao de acordo
aceitao ou aprovao das emendas.
com o disposto na alnea b acima.
5. Para os fins deste artigo, Partes presentes e
3. A proposta, adoo e entrada em vigor de
votantes significa Partes presentes e que emitam
emendas aos anexos a esta Conveno ou a
voto afirmativo ou negativo.
qualquer protocolo devem estar sujeitas ao
Artigo 30 procedimento obedecido no caso da proposta,
adoo e entrada em vigor de anexos a esta
Adoo de anexos e emendas a anexos Conveno ou anexos a qualquer protocolo.
1. Os anexos a esta Conveno ou a seus protocolos 4. Se qualquer anexo suplementar ou uma emenda
constituem parte integral da Conveno ou do a um anexo for relacionada a uma emenda a esta
protocolo pertinente, conforme o caso, e, salvo se Conveno ou qualquer protocolo, este anexo
expressamente disposto de outro modo, qualquer suplementar ou esta emenda somente deve entrar
referncia a esta Conveno e a seus protocolos em vigor quando a referida emenda Conveno
constitui ao mesmo tempo referncia a quaisquer ou protocolo estiver em vigor.
de seus anexos. Esses anexos devem restringir-
se a assuntos processuais, cientficos, tcnicos e Artigo 31
administrativos. Direito de voto
2. Salvo se disposto de outro modo em qualquer
1. Salvo o disposto no pargrafo 2 abaixo, cada
protocolo no que se refere a seus anexos, para a
Parte Contratante desta Conveno ou de qualquer
proposta, adoo e entrada em vigor de anexos
protocolo deve ter um voto.
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Artigo 38 Depositrio
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Artigo 4 Artigo 10
O tribunal de arbitragem deve proferir suas decises Qualquer Parte Contratante que tenha interesse
de acordo com o disposto nesta Conveno, em de natureza jurdica no objeto em questo da
qualquer protocolo pertinente, e com o direito controvrsia, que possa ser afetado pela deciso
internacional. sobre o caso, pode intervir no processo com o
consentimento do tribunal.
Artigo 5
Artigo 11
Salvo se as Partes em controvrsia de outra modo
O tribunal pode ouvir e decidir sobre contra-
concordarem, o tribunal de arbitragem deve adotar
argumentaes diretamente relacionadas ao objeto
suas prprias regras de procedimento.
em questo da contrvrsia.
Artigo 6
Artigo 12
O tribunal de arbitragem pode, a pedido de uma As decises do tribunal de arbitragem tanto em
das Partes, recomendar medidas provisrias matria processual quanto sobre o fundo da questo
indispensveis de proteo. devem ser tomadas por maioria de seus membros.
Artigo 7 Artigo 13
As Partes em controvrsia devem facilitar os Se uma das Partes em controvrsia no comparecer
trabalhos do tribunal de arbitragem e, em particular, perante o tribunal de arbitragem ou no apresentar
utilizando todos os meios a sua disposio: defesa de sua causa, a outra Parte pode solicitar
a) Apresentar-lhe todos os documentos, ao tribunal que continue o processo e profira seu
informaes e meios pertinentes; e laudo. A ausncia de uma das Partes ou a absteno
de uma parte de apresentar defesa de sua causa
b) Permitir-lhe, se necessrio, convocar
no constitui impedimento ao processo. Antes de
testemunhas ou especialistas e ouvir seus
proferir sua deciso final, o tribunal de arbitragem
depoimentos.
deve certificar-se de que a demanda est bem
Artigo 8 fundamentada de fato e de direito.
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Artigo 2
Artigo 3
Artigo 4
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Art. 13. Compete ao Presidente do Conselho de b) base de dados para registro de informaes
Gesto firmar, em nome da Unio, Contrato de obtidas durante a coleta de amostra de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio componente do patrimnio gentico;
de Benefcios. c) base de dados relativos s Autorizaes de
Acesso e de Remessa, aos Termos de Transferncia
1 Mantida a competncia de que trata o caput
de Material e aos Contratos de Utilizao
deste artigo, o Presidente do Conselho de Gesto
do Patrimnio Gentico e de Repartio de
subdelegar ao titular de instituio pblica federal
Benefcios, na forma do regulamento;
de pesquisa e desenvolvimento ou instituio
pblica federal de gesto a competncia prevista no IV - divulgar, periodicamente, lista das
caput deste artigo, conforme sua respectiva rea de Autorizaes de Acesso e de Remessa, dos Termos
atuao. de Transferncia de Material e dos Contratos de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio
2 Quando a instituio prevista no pargrafo de Benefcios;
anterior for parte interessada no contrato, este ser V - acompanhar a implementao dos Termos
firmado pelo Presidente do Conselho de Gesto. de Transferncia de Material e dos Contratos de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio
Art. 14. Caber instituio credenciada de que
de Benefcios referente aos processos por ela
tratam os nmeros 1 e 2 da alnea e do inciso IV
autorizados.
do art. 11 desta Medida Provisria uma ou mais das
seguintes atribuies, observadas as diretrizes do 1 A instituio credenciada dever, anualmente,
Conselho de Gesto: mediante relatrio, dar conhecimento pleno ao
I - analisar requerimento e emitir, a terceiros, Conselho de Gesto sobre a atividade realizada
autorizao: e repassar cpia das bases de dados unidade
executora prevista no art. 15.
a) de acesso a amostra de componente do
patrimnio gentico existente em condies 2 A instituio credenciada, na forma do art. 11,
in situ no territrio nacional, na plataforma dever observar o cumprimento das disposies
continental e na zona econmica exclusiva, desta Medida Provisria, do seu regulamento e
mediante anuncia prvia de seus titulares; das decises do Conselho de Gesto, sob pena de
b) de acesso a conhecimento tradicional seu descredenciamento, ficando, ainda, sujeita
associado, mediante anuncia prvia dos aplicao, no que couber, das penalidades previstas
titulares da rea; no art. 30 e na legislao vigente.
c) de remessa de amostra de componente do
Art. 15. Fica autorizada a criao, no mbito do
patrimnio gentico para instituio nacional,
Ministrio do Meio Ambiente, de unidade executora
pblica ou privada, ou para instituio sediada
que exercer a funo de secretaria executiva do
no exterior;
Conselho de Gesto, de que trata o art. 10 desta
II - acompanhar, em articulao com rgos federais, Medida Provisria, com as seguintes atribuies,
ou mediante convnio com outras instituies, as dentre outras:
atividades de acesso e de remessa de amostra de
componente do patrimnio gentico e de acesso a I - implementar as deliberaes do Conselho de
conhecimento tradicional associado; Gesto;
III - criar e manter: II - dar suporte s instituies credenciadas;
a) cadastro de colees ex situ, conforme III - emitir, de acordo com deliberao do Conselho
previsto no art. 18 desta Medida Provisria; de Gesto e em seu nome:
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gentico, em condies in situ, e ao conhecimento III - do titular de rea privada, quando o acesso
tradicional associado s poder ocorrer aps nela ocorrer;
assinatura de Contrato de Utilizao do Patrimnio IV - do Conselho de Defesa Nacional, quando o
Gentico e de Repartio de Benefcios. acesso se der em rea indispensvel segurana
nacional;
5 Caso seja identificado potencial de uso
V - da autoridade martima, quando o acesso se der
econmico, de produto ou processo, passvel ou no
em guas jurisdicionais brasileiras, na plataforma
de proteo intelectual, originado de amostra de
continental e na zona econmica exclusiva.
componente do patrimnio gentico e de informao
oriunda de conhecimento tradicional associado, 10. O detentor de Autorizao de Acesso e de
acessado com base em autorizao que no Remessa de que tratam os incisos I a V do 9
estabeleceu esta hiptese, a instituio beneficiria deste artigo fica responsvel a ressarcir o titular da
obriga-se a comunicar ao Conselho de Gesto ou a rea por eventuais danos ou prejuzos, desde que
instituio onde se originou o processo de acesso devidamente comprovados.
e de remessa, para a formalizao de Contrato de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio 11. A instituio detentora de Autorizao Especial
de Benefcios. de Acesso e de Remessa encaminhar ao Conselho
de Gesto as anuncias de que tratam os 8 e 9
6 A participao de pessoa jurdica estrangeira deste artigo antes ou por ocasio das expedies
em expedio para coleta de amostra de componente de coleta a serem efetuadas durante o perodo de
do patrimnio gentico in situ e para acesso de vigncia da Autorizao, cujo descumprimento
conhecimento tradicional associado somente ser acarretar o seu cancelamento.
autorizada quando em conjunto com instituio
pblica nacional, ficando a coordenao das Art. 17. Em caso de relevante interesse pblico,
atividades obrigatoriamente a cargo desta ltima e assim caracterizado pelo Conselho de Gesto, o
desde que todas as instituies envolvidas exeram ingresso em rea pblica ou privada para acesso
atividades de pesquisa e desenvolvimento nas reas a amostra de componente do patrimnio gentico
biolgicas e afins. dispensar anuncia prvia dos seus titulares,
garantido a estes o disposto nos arts. 24 e 25 desta
7 A pesquisa sobre componentes do patrimnio Medida Provisria.
gentico deve ser realizada preferencialmente no
territrio nacional. 1 No caso previsto no caput deste artigo, a
comunidade indgena, a comunidade local ou o
8 A Autorizao de Acesso e de Remessa de proprietrio dever ser previamente informado.
amostra de componente do patrimnio gentico
de espcie de endemismo estrito ou ameaada de 2 Em se tratando de terra indgena, observar-
extino depender da anuncia prvia do rgo se- o disposto no 6 do art. 231 da Constituio
competente. Federal.
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junto unidade executora do Conselho de Gesto, inclusive sobre segurana alimentar, dos quais o Pas
conforme dispuser o regulamento. seja signatrio, dever ser efetuada em conformidade
com as condies neles definidas, mantidas as
2 O Conselho de Gesto poder delegar o exigncias deles constantes.
cadastramento de que trata o 1 deste artigo a
uma ou mais instituies credenciadas na forma das 3 A remessa de qualquer amostra de componente do
alneas d e e do inciso IV do art. 11 desta Medida patrimnio gentico de instituio nacional, pblica
Provisria. ou privada, para instituio sediada no exterior, ser
efetuada a partir de material em condies ex situ,
Art. 19. A remessa de amostra de componente do mediante a informao do uso pretendido e a prvia
patrimnio gentico de instituio nacional, pblica autorizao do Conselho de Gesto ou de instituio 4
ou privada, para outra instituio nacional, pblica credenciada, observado o cumprimento cumulativo
ou privada, ser efetuada a partir de material em das condies estabelecidas nos incisos I a IV e
condies ex situ, mediante a informao do uso 1 e 2 deste artigo.
pretendido, observado o cumprimento cumulativo
das seguintes condies, alm de outras que o Art. 20. O Termo de Transferncia de Material ter
Conselho de Gesto venha a estabelecer: seu modelo aprovado pelo Conselho de Gesto.
I - depsito de sub-amostra representativa de
componente do patrimnio gentico em coleo CAPTULO VI
mantida por instituio credenciada, caso ainda DO ACESSO TECNOLOGIA E TRANSFERNCIA
no tenha sido cumprido o disposto no 3 do DE TECNOLOGIA
art. 16 desta Medida Provisria;
II - nos casos de amostra de componente do Art. 21. A instituio que receber amostra
patrimnio gentico acessado em condies in de componente do patrimnio gentico ou
situ, antes da edio desta Medida Provisria, o conhecimento tradicional associado facilitar o
depsito de que trata o inciso anterior ser feito na acesso tecnologia e transferncia de tecnologia
forma acessada, se ainda disponvel, nos termos para a conservao e utilizao desse patrimnio
do regulamento; ou desse conhecimento instituio nacional
III - fornecimento de informao obtida durante a responsvel pelo acesso e remessa da amostra e da
coleta de amostra de componente do patrimnio informao sobre o conhecimento, ou instituio
gentico para registro em base de dados mencionada por ela indicada.
na alnea b do inciso III do art. 14 e alnea b do
Art. 22. O acesso tecnologia e transferncia de
inciso IX do art. 15 desta Medida Provisria;
tecnologia entre instituio nacional de pesquisa e
IV - prvia assinatura de Termo de Transferncia desenvolvimento, pblica ou privada, e instituio
de Material. sediada no exterior, poder realizar-se, dentre outras
1 Sempre que houver perspectiva de uso comercial atividades, mediante:
de produto ou processo resultante da utilizao de I - pesquisa cientfica e desenvolvimento
componente do patrimnio gentico ser necessria tecnolgico;
a prvia assinatura de Contrato de Utilizao do II - formao e capacitao de recursos humanos;
Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
III - intercmbio de informaes;
2 A remessa de amostra de componente do IV - intercmbio entre instituio nacional de
patrimnio gentico de espcies consideradas de pesquisa e instituio de pesquisa sediada no
intercmbio facilitado em acordos internacionais, exterior;
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XI - divulgar lista de espcies de intercmbio for o caso; (Redao dada pelo Decreto n 4.946,
facilitado constantes de acordos internacionais, de 31.12.2003)
inclusive sobre segurana alimentar, dos quais o III - estrutura disponvel para o manuseio de
Pas seja signatrio, de acordo com o 2 do art. amostra de componente do Patrimnio Gentico;
19 da Medida Provisria n 2.186-16, de 2001;
IV - projeto de pesquisa que descreva a atividade
XII - criar e manter: de coleta de amostra de componente do Patrimnio
a) cadastro de colees ex situ, conforme Gentico ou de acesso a conhecimento tradicional
previsto no art. 18 da Medida Provisria no associado, incluindo informao sobre o uso
2.186-16, de 2001; pretendido;
b) base de dados para registro de informaes V - apresentao das anuncias prvias de que
obtidas durante a coleta de amostra de trata o art. 16, 8 e 9, da Medida Provisria n
componente do patrimnio gentico; 2.186-16, de 2001; (Redao dada pelo Decreto n
c) base de dados relativos s Autorizaes 4.946, de 31.12.2003)
de Acesso e de Remessa de amostra de VI - apresentao de anuncia prvia da
componente do patrimnio gentico e de comunidade indgena ou local envolvida, quando
acesso a conhecimento tradicional associado, se tratar de acesso a conhecimento tradicional
aos Termos de Transferncia de Material e aos associado, em observncia aos arts. 8, 1, art.
Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico 9, inciso II, e art. 11, inciso IV, alnea b, da
e de Repartio de Benefcios; Medida Provisria n 2.186-16, de 2001; (Redao
XIII - divulgar, periodicamente, lista das dada pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
Autorizaes de Acesso e de Remessa, dos Termos VII - indicao do destino das amostras de
de Transferncia de Material e dos Contratos de componentes do patrimnio gentico ou das
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio informaes relativas ao conhecimento tradicional
de Benefcios. associado; (Includo pelo Decreto n 4.946, de
31.12.2003)
Art. 8 Poder obter as autorizaes de que trata
o art. 11, inciso IV, alneas a e b, da Medida VIII - indicao da instituio fiel depositria
Provisria n 2.186-16, de 2001, a instituio credenciada pelo Conselho de Gesto onde sero
que atenda aos seguintes requisitos, entre outros depositadas as subamostras de componente do
que podero ser exigidos pelo Conselho de patrimnio gentico; (Includo pelo Decreto n
Gesto: (Redao dada pelo Decreto n 4.946, de 4.946, de 31.12.2003)
31.12.2003) IX - quando se tratar de acesso com finalidade
de pesquisa cientfica, apresentao de termo
I - comprovao de que a instituio: (Redao
de compromisso assinado pelo representante
dada pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
legal da instituio, comprometendo-se a acessar
a) constituiu-se sob as leis brasileiras; (Includo patrimnio gentico ou conhecimento tradicional
pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) associado apenas para a finalidade autorizada; e
b) exerce atividades de pesquisa e (Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
desenvolvimento nas reas biolgicas e afins; X - apresentao de Contrato de Utilizao
(Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) do Patrimnio Gentico e de Repartio de
II - qualificao tcnica para o desempenho de Benefcios devidamente assinado pelas partes,
atividades de acesso e remessa de amostra de quando se tratar de acesso ao patrimnio gentico
componente do patrimnio gentico ou de acesso ou ao conhecimento tradicional associado com
ao conhecimento tradicional associado, quando potencial de uso econmico, como ocorre nas
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II - indicao das reas onde foram realizadas as I - comprovao de que a instituio: (Includo
coletas, por meio de coordenadas geogrficas; pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
(Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) a) constituiu-se sob as leis brasileiras; (Includo
III - listagem quantitativa e qualitativa das espcies pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
ou morfotipos coletados em cada rea; (Includo b) exerce atividades de pesquisa e
pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) desenvolvimento nas reas biolgicas e afins;
IV - cpia dos registros das informaes relativas (Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
ao conhecimento tradicional associado; (Includo II - qualificao tcnica para desempenho das
pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) atividades de formao e manuteno de colees
V - comprovao do depsito das subamostras ex situ ou remessa de amostras de componentes do 4
em instituio fiel depositria credenciada pelo patrimnio gentico, quando for o caso; (Includo
Conselho de Gesto; (Includo pelo Decreto n pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
4.946, de 31.12.2003) III - estrutura disponvel para o manuseio de
VI - apresentao dos Termos de Transferncia amostras de componentes do patrimnio gentico;
de Material; (Includo pelo Decreto n 4.946, de (Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
31.12.2003) IV - projeto de constituio de coleo ex situ
VII - indicao das fontes de financiamento, dos a partir de atividades de acesso ao patrimnio
respectivos montantes e das responsabilidades e gentico; (Includo pelo Decreto n 4.946, de
direitos de cada parte; e (Includo pelo Decreto n 31.12.2003)
4.946, de 31.12.2003) V - apresentao das anuncias prvias de que
VIII - resultados preliminares. (Includo pelo trata o art. 16, 8 e 9, da Medida Provisria
Decreto n 4.946, de 31.12.2003) n 2.186-16, de 2001; (Includo pelo Decreto n
4.946, de 31.12.2003)
4 A instituio beneficiada pela autorizao de
que trata este artigo poder, durante a vigncia da VI - indicao do destino do material gentico,
autorizao, inserir novas atividades ou projetos bem como da equipe tcnica e da infra-
no portflio, desde que observe as condies estrutura disponveis para gerenciar os termos
estabelecidas neste artigo e, no prazo de sessenta de transferncia de material a serem assinados
dias a partir do incio da nova atividade ou projeto, previamente remessa de amostra para outra
comunique a alterao realizada ao Conselho de instituio nacional, pblica ou privada; (Includo
Gesto ou instituio credenciada na forma do pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003)
art. 14 da Medida Provisria n 2.186-16, de 2001. VII - assinatura, pelo representante legal da
(Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) instituio, de termo de compromisso pelo qual
comprometa-se a acessar patrimnio gentico
Art. 9-A. Poder obter a autorizao especial de apenas para a finalidade de constituir coleo
que trata o art. 11, inciso IV, alnea c, da Medida ex situ; e (Includo pelo Decreto n 4.946, de
Provisria n 2.186-16, de 2001, para realizar o acesso 31.12.2003)
ao patrimnio gentico com a finalidade de constituir VIII - apresentao de modelo de Contrato de
e integrar colees ex situ que visem a atividades com Utilizao do Patrimnio Gentico e Repartio
potencial de uso econmico, como a bioprospeco de Benefcios, a ser firmado com o proprietrio
ou o desenvolvimento tecnolgico, a instituio da rea pblica ou privada ou com representante
que atenda aos seguintes requisitos, entre outros da comunidade indgena e do rgo indigenista
que podero ser exigidos pelo Conselho de Gesto: oficial. (Includo pelo Decreto n 4.946, de
(Includo pelo Decreto n 4.946, de 31.12.2003) 31.12.2003)
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Art. 9-D. Poder obter a autorizao especial de I - objetivos, material, mtodos, uso pretendido
que trata o art. 11, inciso IV, alnea c, da Medida e destino da amostra a ser acessada, quando j
Provisria n 2.186-16, de 2001, para a finalidade houver previso de remessa; (Includo pelo
de bioprospeco, a instituio interessada em Decreto n 6.159, de 2007)
realizar acesso ou a remessa de componente do II - rea de abrangncia ou localizao das
patrimnio gentico que atenda aos seguintes atividades de campo; (Includo pelo Decreto n
requisitos, entre outros que podero ser exigidos 6.159, de 2007)
pelo Conselho de Gesto: (Includo pelo Decreto n
6.159, de 2007) III - perodo previsto para as atividades de coleta;
(Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007)
I - comprovao de que a instituio: (Includo
IV - indicao das fontes de recursos, estimativa
4
pelo Decreto n 6.159, de 2007)
dos respectivos montantes, no caso de recursos
a) constituiu-se sob as leis brasileiras; e (Includo
financeiros, e das responsabilidades e direitos de
pelo Decreto n 6.159, de 2007)
cada parte; e (Includo pelo Decreto n 6.159, de
b) exerce atividades de pesquisa e 2007)
desenvolvimento nas reas biolgicas e afins;
(Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007) V - identificao da equipe e curriculum vitae
dos pesquisadores envolvidos, caso no estejam
II - qualificao tcnica para o desempenho das disponveis na Plataforma Lattes, mantida pelo
atividades de acesso e remessa de amostra de CNPq. (Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007)
componente do patrimnio gentico; (Includo
pelo Decreto n 6.159, de 2007) 2 As anuncias prvias a que se refere o art. 16,
III - estrutura disponvel para o manuseio de 11, da Medida Provisria n 2.186-16, de 2001, e
amostras de componentes do patrimnio gentico; os Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico
(Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007) e de Repartio de Benefcios correspondentes
IV - portflio dos projetos que envolvam acesso e devero ser encaminhadas ao Conselho de Gesto
remessa de componentes do patrimnio gentico antes ou por ocasio das expedies de coleta a
desenvolvidos pela instituio e a indicao serem efetuadas durante o perodo de vigncia da
do destino das amostras de componentes do autorizao especial, sob pena de seu cancelamento.
patrimnio gentico, quando houver previso; (Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007)
(Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007)
3 O descumprimento do disposto no 2
V - indicao da equipe tcnica e da infra-
acarretar a excluso do projeto correspondente do
estrutura disponvel para gerenciar os Termos de
portflio abrangido pela autorizao especial para a
Transferncia de Material, nos casos de remessa;
bioprospeco. (Includo pelo Decreto n 6.159, de
e (Includo pelo Decreto n 6.159, de 2007)
2007)
VI - indicao da instituio credenciada como fiel
depositria prevista para receber as subamostras 4 A exigncia da apresentao de Contrato de
de componentes do patrimnio gentico a serem Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio
acessadas. (Includo pelo Decreto n 6.159, de de Benefcios pode ser postergada pelo Conselho
2007) de Gesto, desde que o interessado declare no
existir perspectiva de uso comercial e o Termo de
1 O portflio a que se refere o inciso IV do caput
Anuncia Prvia preveja momento diverso para a
dever trazer os projetos resumidos, com os seguintes
formalizao do contrato. (Includo pelo Decreto n
requisitos mnimos: (Includo pelo Decreto n 6.159,
6.159, de 2007)
de 2007)
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aes integradas com convenes, tratados e determinada do ponto de vista econmico, social
acordos internacionais relacionados ao tema da e ambiental, especialmente quanto manuteno
gesto da biodiversidade; e da biodiversidade;
XX - as aes de gesto da biodiversidade tero VI - a gesto dos ecossistemas deve ser
carter integrado, descentralizado e participativo, descentralizada ao nvel apropriado e os gestores
permitindo que todos os setores da sociedade de ecossistemas devem considerar os efeitos
brasileira tenham, efetivamente, acesso aos atuais e potenciais de suas atividades sobre os
benefcios gerados por sua utilizao. ecossistemas vizinhos e outros;
3. A Poltica Nacional da Biodiversidade aplica-se aos VII - a gesto dos ecossistemas deve ser
componentes da diversidade biolgica localizados nas implementada nas escalas espaciais e temporais
reas sob jurisdio nacional, incluindo o territrio apropriadas e os objetivos para o gerenciamento
nacional, a plataforma continental e a zona econmica de ecossistemas devem ser estabelecidos a
exclusiva; e aos processos e atividades realizados longo prazo, reconhecendo que mudanas so
sob sua jurisdio ou controle, independentemente inevitveis;
de onde ocorram seus efeitos, dentro da rea sob VIII - a gesto dos ecossistemas deve se concentrar
jurisdio nacional ou alm dos limites desta. nas estruturas, nos processos e nos relacionamentos
funcionais dentro dos ecossistemas, usar prticas
4. A Poltica Nacional da Biodiversidade reger-se- gerenciais adaptativas e assegurar a cooperao
pelas seguintes diretrizes: intersetorial;
I - estabelecer-se- cooperao com outras IX - criar-se-o condies para permitir o acesso
naes, diretamente ou, quando necessrio, aos recursos genticos e para a utilizao
mediante acordos e organizaes internacionais ambientalmente saudvel destes por outros pases
competentes, no que respeita a reas alm da que sejam Partes Contratantes da Conveno
jurisdio nacional, em particular nas reas sobre Diversidade Biolgica, evitando-se a
de fronteira, na Antrtida, no alto-mar e nos imposio de restries contrrias aos objetivos
grandes fundos marinhos e em relao a espcies da Conveno.
migratrias, e em outros assuntos de mtuo
interesse, para a conservao e a utilizao Do Objetivo Geral da Poltica Nacional da
sustentvel da diversidade biolgica; Biodiversidade
II - o esforo nacional de conservao e a utilizao 5. A Poltica Nacional da Biodiversidade tem como
sustentvel da diversidade biolgica deve ser objetivo geral a promoo, de forma integrada,
integrado em planos, programas e polticas da conservao da biodiversidade e da utilizao
setoriais ou intersetoriais pertinentes de forma sustentvel de seus componentes, com a repartio
complementar e harmnica; justa e eqitativa dos benefcios derivados da
III - investimentos substanciais so necessrios utilizao dos recursos genticos, de componentes
para conservar a diversidade biolgica, dos do patrimnio gentico e dos conhecimentos
quais resultaro, conseqentemente, benefcios tradicionais associados a esses recursos.
ambientais, econmicos e sociais;
IV - vital prever, prevenir e combater na origem Dos Componentes da Poltica Nacional da
as causas da sensvel reduo ou perda da Biodiversidade
diversidade biolgica; I - Componente 1 - Conhecimento da
V - a sustentabilidade da utilizao de Biodiversidade: congrega diretrizes voltadas
componentes da biodiversidade deve ser gerao, sistematizao e disponibilizao
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III - articular as aes para implementao dos a conjuntos de biomas, com estrutura que
princpios e diretrizes da Poltica Nacional da compreenda:
Biodiversidade no mbito do Sistema Nacional I - componentes temticos:
do Meio Ambiente - SISNAMA e junto aos rgos
e entidades da Unio, Estados, Distrito Federal, a) conhecimento da biodiversidade;
Municpios e da sociedade civil; b) conservao da biodiversidade;
IV - formular e implantar programas e projetos em c) utilizao sustentvel dos componentes da
apoio execuo das aes previstas no Decreto biodiversidade;
n 4.339, de 2002; d) monitoramento, avaliao, preveno e
V - estimular a cooperao interinstitucional e mitigao de impactos sobre a biodiversidade;
internacional, inclusive por meio do mecanismo e) acesso aos recursos genticos e aos
de intermediao da Conveno sobre Diversidade conhecimentos tradicionais associados e
Biolgica, para a melhoria da implementao das repartio de benefcios;
aes de gesto da biodiversidade; f) educao, sensibilizao pblica, informao
VI - promover a elaborao de propostas de criao e divulgao sobre biodiversidade;
ou modificao de instrumentos necessrios boa g) fortalecimento jurdico e institucional para a
execuo das aes previstas no Decreto n 4.339, gesto da biodiversidade;
de 2002, em articulao com os Ministrios afetos
aos temas tratados; II - conjunto de biomas:
VII - promover a integrao de polticas setoriais a) Amaznia;
para aumentar a sinergia na implementao b) Cerrado e Pantanal;
de aes direcionadas gesto sustentvel da c) Caatinga;
biodiversidade; d) Mata Atlntica e Campos Sulinos;
VIII - promover aes, projetos, pesquisas e) Zona Costeira e Marinha.
e estudos com o objetivo de produzir e
disseminar informaes e conhecimento sobre a Art. 4 Compete ao Ministrio do Meio Ambiente
biodiversidade; supervisionar a implementao do PRONABIO.
IX - estimular a capacitao de recursos humanos,
Art. 5 O PRONABIO ser financiado com recursos
o fortalecimento institucional e a sensibilizao
do Tesouro Nacional e recursos captados no Pas e
pblica para a conservao e uso sustentvel da
no exterior, junto a rgos governamentais, privados
biodiversidade;
e multilaterais.
X - orientar as aes de acompanhamento e
avaliao da execuo dos componentes temticos Art. 6 A Comisso Nacional de Biodiversidade
para atendimento aos princpios e diretrizes tem como finalidade coordenar, acompanhar e
para implementao da Poltica Nacional da avaliar as aes do PRONABIO, competindo-lhe,
Biodiversidade; e especialmente:
XI - orientar o acompanhamento da execuo I - coordenar a elaborao da Poltica Nacional
das aes previstas para implementao dos da Biodiversidade, com base nos princpios e
princpios e diretrizes da Poltica Nacional da diretrizes previstos no Decreto n 4.339, de 2002;
Biodiversidade, inclusive mediante a definio II - promover a implementao dos compromissos
de indicadores adequados. assumidos pelo Brasil junto Conveno sobre
Art. 3 O PRONABIO dever ser implementado por Diversidade Biolgica;
meio de aes de mbito nacional ou direcionadas
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DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Seo I
Do Processo Administrativo
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cada autoridade competente, mediante a lavratura I - vinte dias para o autuado oferecer defesa ou
de auto de infrao e respectivos termos, assegurado impugnao contra o auto de infrao, contados
o direito de ampla defesa e ao contraditrio. da data da cincia da autuao;
II - trinta dias para a autoridade competente
Art. 3 Qualquer pessoa, constatando infrao
julgar o auto de infrao, contados da data da
contra o patrimnio gentico ou ao conhecimento
cincia da autuao, apresentada ou no a defesa
tradicional associado, poder dirigir representao
ou a impugnao;
s autoridades relacionadas no art. 4, para efeito
do exerccio do seu poder de polcia. III - vinte dias para o autuado recorrer da deciso
condenatria instncia hierarquicamente
Art. 4 So autoridades competentes para a superior ao rgo autuante, contados da cincia
fiscalizao, na forma deste Decreto, os agentes da deciso de primeira instncia;
pblicos do seguinte rgo e entidade, no mbito IV - vinte dias para o autuado recorrer da deciso
de suas respectivas competncias: condenatria de segunda instncia ao Conselho
I - o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos de Gesto do Patrimnio Gentico; e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; V - cinco dias para o pagamento de multa,
II - o Comando da Marinha, do Ministrio da contados da data do recebimento da notificao.
Defesa. Art. 7 O agente autuante, ao lavrar o auto de
infrao, indicar as sanes aplicveis conduta,
1 Os titulares do rgo e entidade federal de
observando, para tanto:
que trata os incisos I e II do caput podero firmar
convnios com os rgos ambientais estaduais e I - a gravidade dos fatos, tendo em vista os
municipais integrantes do Sistema Nacional de motivos da infrao e suas conseqncias
Meio Ambiente - SISNAMA, para descentralizar as para o patrimnio gentico, o conhecimento
atividades descritas no caput. tradicional associado, a sade pblica ou para o
meio ambiente;
2 O exerccio da competncia de fiscalizao II - os antecedentes do autuado, quanto ao
de que trata o caput pelo Comando da Marinha cumprimento da legislao de proteo ao
ocorrer no mbito de guas jurisdicionais patrimnio gentico e ao conhecimento
brasileiras e da plataforma continental brasileira, tradicional associado; e
em coordenao com os rgos ambientais, quando III - a situao econmica do autuado.
se fizer necessrio, por meio de instrumentos de
cooperao. Art. 8 A autoridade competente deve, de ofcio
ou mediante provocao, independentemente do
Art. 5 O agente pblico do rgo e entidade recolhimento da multa aplicada, minorar, manter
mencionados no art. 4 que tiver conhecimento ou majorar o seu valor, respeitados os limites
de infrao prevista neste Decreto obrigado a estabelecidos nos artigos infringidos, observado o
promover a sua apurao imediata, sob pena de disposto no art. 7.
responsabilizao.
Art. 9 Em caso de reincidncia, a multa ser
Art. 6 O processo administrativo para apurao aplicada em dobro.
de infrao contra o patrimnio gentico ou ao
Pargrafo nico. O reincidente no poder gozar
conhecimento tradicional associado deve observar
do benefcio previsto no art. 25.
os seguintes prazos mximos:
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II - quando a doao de que trata o inciso I no 1 Os recursos de que trata este artigo devero
for recomendvel, por motivo de sade pblica, ser utilizados exclusivamente na conservao da
razoabilidade ou moralidade, os bens apreendidos diversidade biolgica, incluindo a recuperao,
sero destrudos ou leiloados, garantida a sua criao e manuteno de bancos depositrios, o
descaracterizao por meio da reciclagem, quando fomento pesquisa cientfica, o desenvolvimento
possvel; ou tecnolgico associado ao patrimnio gentico e a
III - quando o material apreendido referir-se a capacitao de recursos humanos associados ao
conhecimento tradicional associado, dever ele desenvolvimento das atividades relacionadas ao
ser devolvido comunidade provedora, salvo uso e conservao do patrimnio gentico.
se esta concordar com a doao s entidades
2 Entende-se como utilizado na conservao
mencionadas no inciso I.
da diversidade biolgica, a aplicao dos recursos
1 As doaes de que trata este artigo no eximem repassados ao Fundo Naval na aquisio, operao,
o donatrio de solicitar a respectiva autorizao, manuteno e conservao pelo Comando da
caso deseje realizar acesso ao patrimnio gentico Marinha de meios utilizados na atividade de
ou ao conhecimento tradicional associado a partir fiscalizao de condutas e atividades lesivas ao
do material recebido em doao. meio ambiente, dentre elas as lesivas ao patrimnio
gentico ou ao conhecimento tradicional
2 Os valores arrecadados em leilo sero associado.
revertidos para os fundos previstos no art. 33
da Medida Provisria n 2.186-16, de 2001, na CAPTULO II
proporo prevista no art. 14 deste Decreto.
DAS INFRAES CONTRA O PATRIMNIO
3 Os veculos e as embarcaes utilizados GENTICO
diretamente na prtica da infrao sero confiados
a fiel depositrio na forma dos arts. 627 a 647, 651 Art. 15. Acessar componente do patrimnio gentico
e 652 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, para fins de pesquisa cientfica sem autorizao do
a critrio da autoridade autuante, podendo ser rgo competente ou em desacordo com a obtida:
liberados mediante pagamento da multa.
Multa mnima de R$ 10.000 (dez mil reais) e
Art. 14. Os valores arrecadados em pagamento das mxima de R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando
multas de que trata este Decreto revertero: se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de R$
200,00 (duzentos reais) e mxima de R$ 5.000,00
I - quando a infrao for cometida em rea sob (cinco mil reais), quando se tratar de pessoa
jurisdio do Comando da Marinha: fsica.
a) cinqenta por cento ao Fundo Naval; e
1 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro
b) o restante, repartido igualmente entre o
se o acesso ao patrimnio gentico for realizado
Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico
para prticas nocivas ao meio ambiente ou prticas
e Tecnolgico, regulado pela Lei n 8.172, de 18
nocivas sade humana.
de janeiro de 1991, e o Fundo Nacional de Meio
Ambiente, criado pela Lei n 7.797, de 10 de 2 Se o acesso ao patrimnio gentico for realizado
julho de 1989; para o desenvolvimento de armas biolgicas e
II - nos demais casos os valores arrecadados sero qumicas, a pena prevista no caput ser triplicada
repartidos, igualmente, entre o Fundo Nacional e dever ser aplicada a sano de interdio
de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e o parcial ou total do estabelecimento, atividade ou
Fundo Nacional do Meio Ambiente. empreendimento.
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Art. 16. Acessar componente do patrimnio gentico de reais), quando se tratar de pessoa jurdica, e
para fins de bioprospeco ou desenvolvimento multa mnima de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) e
tecnolgico, sem autorizao do rgo competente mxima de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais),
ou em desacordo com a obtida: quando se tratar de pessoa fsica.
Multa mnima de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) 1 Pune-se a tentativa do cometimento da infrao
e mxima de R$ 10.000.000,00 (dez milhes de que trata o caput com a multa correspondente
de reais), quando se tratar de pessoa jurdica, e infrao consumada, diminuda de um tero.
multa mnima de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) e
mxima de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais), 2 Diz-se tentada uma infrao, quando, iniciada
quando se tratar de pessoa fsica. a sua execuo, no se consuma por circunstncias
alheias vontade do agente.
4
1 Incorre nas mesmas penas quem acessa
componente do patrimnio gentico a fim 3 A pena prevista no caput ser aumentada da
de constituir ou integrar coleo ex situ para metade se a amostra for obtida a partir de espcie
bioprospeco ou desenvolvimento tecnolgico, sem constante da lista oficial da fauna brasileira
autorizao do rgo competente ou em desacordo ameaada de extino e do Anexo I da Conveno
com a autorizao obtida. sobre o Comrcio Internacional das Espcies da
Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino -
2 A pena prevista no caput ser aumentada de CITES.
um tero quando o acesso envolver reivindicao
de direito de propriedade industrial relacionado a 4 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro
produto ou processo obtido a partir do acesso ilcito se a amostra for obtida a partir de espcie constante
junto ao rgo competente. da lista oficial de fauna brasileira ameaada de
extino e do Anexo II da CITES.
3 A pena prevista no caput ser aumentada da
metade se houver explorao econmica de produto 5 A pena prevista no caput ser aplicada em
ou processo obtidos a partir de acesso ilcito ao dobro se a amostra for obtida a partir de espcie
patrimnio gentico. constante da lista oficial da flora brasileira ameaada
de extino.
4 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro
se o acesso ao patrimnio gentico for realizado Art. 18. Deixar de repartir, quando existentes, os
para prticas nocivas ao meio ambiente ou prticas benefcios resultantes da explorao econmica
nocivas sade humana. de produto ou processo desenvolvido a partir do
acesso a amostra do patrimnio gentico ou do
5 Se o acesso ao patrimnio gentico for realizado conhecimento tradicional associado com quem
para o desenvolvimento de armas biolgicas e de direito, de acordo com o disposto na Medida
qumicas, a pena prevista no caput ser triplicada Provisria n 2.186-16, de 2001, ou de acordo com o
e dever ser aplicada a sano de interdio Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de
parcial ou total do estabelecimento, atividade ou Repartio de Benefcios anudo pelo Conselho de
empreendimento. Gesto do Patrimnio Gentico:
Art. 17. Remeter para o exterior amostra de Multa mnima de R$ 50.000,00 (cinqenta mil
componente do patrimnio gentico sem autorizao reais) e mxima de R$ 50.000.000,00 (cinquenta
do rgo competente ou em desacordo com a milhes de reais), quando se tratar de pessoa
autorizao obtida: jurdica, e multa mnima de R$ 20.000,00 (vinte
Multa mnima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) mil reais) e mxima de R$ 100.000,00 (cem mil
e mxima de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes reais), quando se tratar de pessoa fsica.
429
F undao N acional do ndio
Art. 19. Prestar falsa informao ou omitir ao 2 A pena prevista no caput ser aumentada de
Poder Pblico informao essencial sobre atividade metade se houver explorao econmica de produto
de pesquisa, bioprospeco ou desenvolvimento ou processo obtido a partir de acesso ilcito ao
tecnolgico relacionada ao patrimnio gentico, por conhecimento tradicional associado.
ocasio de auditoria, fiscalizao ou requerimento
de autorizao de acesso ou remessa: Art. 22. Divulgar, transmitir ou retransmitir dados
Multa mnima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e ou informaes que integram ou constituem
mxima de R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando conhecimento tradicional associado, sem
se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de R$ autorizao do rgo competente ou em desacordo
200,00 (duzentos reais) e mxima de R$ 5.000,00 com a autorizao obtida, quando exigida:
(cinco mil reais), quando se tratar de pessoa Multa mnima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) e
fsica. mxima de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais),
quando se tratar de pessoa jurdica, e multa
CAPTULO III mnima de R$ 1.000,00 (mil reais) e mxima de
R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais), quando se
DAS INFRAES AO CONHECIMENTO
tratar de pessoa fsica.
TRADICIONAL ASSOCIADO
Art. 23. Omitir a origem de conhecimento tradicional
Art. 20. Acessar conhecimento tradicional associado associado em publicao, registro, inventrio,
para fins de pesquisa cientfica sem a autorizao do utilizao, explorao, transmisso ou qualquer
rgo competente ou em desacordo com a obtida: forma de divulgao em que este conhecimento seja
Multa mnima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) e direta ou indiretamente mencionado:
mxima de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais),
Multa mnima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e
quando se tratar de pessoa jurdica, e multa
mxima de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais),
mnima de R$ 1.000,00 (mil reais) e mxima de
quando se tratar de pessoa jurdica, e multa
R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais), quando se
mnima de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) e mxima
tratar de pessoa fsica.
de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), quando se tratar
Art. 21. Acessar conhecimento tradicional associado de pessoa fsica.
para fins de bioprospeco ou desenvolvimento
tecnolgico sem a autorizao do rgo competente Art. 24. Omitir ao Poder Pblico informao
ou em desacordo com a obtida: essencial sobre atividade de acesso a conhecimento
tradicional associado, por ocasio de auditoria,
Multa mnima de R$ 50.000,00 (cinqenta mil fiscalizao ou requerimento de autorizao de
reais) e mxima de R$ 15.000.000,00 (quinze acesso ou remessa:
milhes de reais), quando se tratar de pessoa
jurdica, e multa mnima de R$ 10.000,00 (dez Multa mnima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e
mil reais) e mxima de R$ 100.000,00 (cem mil mxima de R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando
reais), quando se tratar de pessoa fsica. se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de R$
200,00 (duzentos reais) e mxima de R$ 5.000,00
1 A pena prevista no caput ser aumentada (cinco mil reais), quando se tratar de pessoa
de um tero caso haja reivindicao de direito fsica.
de propriedade industrial de qualquer natureza
relacionado a produto ou processo obtido a partir do
acesso ilcito junto a rgo nacional ou estrangeiro
competente.
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F undao N acional do ndio
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SEO I SEO II
DOS PLANOS DE RECURSOS HDRICOS DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DE
GUA EM CLASSES, SEGUNDO OS USOS
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos so planos PREPONDERANTES DA GUA
diretores que visam a fundamentar e orientar a
implementao da Poltica Nacional de Recursos Art. 9 O enquadramento dos corpos de gua em
Hdricos e o gerenciamento dos recursos hdricos. classes, segundo os usos preponderantes da gua,
visa a:
Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so planos
I - assegurar s guas qualidade compatvel com
de longo prazo, com horizonte de planejamento
os usos mais exigentes a que forem destinadas;
compatvel com o perodo de implantao de seus
programas e projetos e tero o seguinte contedo II - diminuir os custos de combate poluio
mnimo: das guas, mediante aes preventivas
permanentes.
I - diagnstico da situao atual dos recursos
hdricos; Art. 10. As classes de corpos de gua sero
II - anlise de alternativas de crescimento estabelecidas pela legislao ambiental.
demogrfico, de evoluo de atividades produtivas
e de modificaes dos padres de ocupao do SEO III
solo;
DA OUTORGA DE DIREITOS DE USO DE
III - balano entre disponibilidades e demandas RECURSOS HDRICOS
futuras dos recursos hdricos, em quantidade
e qualidade, com identificao de conflitos Art. 11. O regime de outorga de direitos de uso de
potenciais; recursos hdricos tem como objetivos assegurar o
IV - metas de racionalizao de uso, aumento da controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua
quantidade e melhoria da qualidade dos recursos e o efetivo exerccio dos direitos de acesso gua.
hdricos disponveis;
433
F undao N acional do ndio
Art. 12. Esto sujeitos a outorga pelo Poder Pblico Art. 14. A outorga efetivar-se- por ato da autoridade
os direitos dos seguintes usos de recursos hdricos: competente do Poder Executivo Federal, dos Estados
I - derivao ou captao de parcela da gua ou do Distrito Federal.
existente em um corpo de gua para consumo 1 O Poder Executivo Federal poder delegar aos
final, inclusive abastecimento pblico, ou insumo Estados e ao Distrito Federal competncia para
de processo produtivo; conceder outorga de direito de uso de recurso
II - extrao de gua de aqfero subterrneo para hdrico de domnio da Unio.
consumo final ou insumo de processo produtivo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e 2 (VETADO)
demais resduos lquidos ou gasosos, tratados Art. 15. A outorga de direito de uso de recursos
ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente,
disposio final; em definitivo ou por prazo determinado, nas
IV - aproveitamento dos potenciais hidreltricos; seguintes circunstncias:
V - outros usos que alterem o regime, a quantidade I - no cumprimento pelo outorgado dos termos
ou a qualidade da gua existente em um corpo de da outorga;
gua.
II - ausncia de uso por trs anos consecutivos;
1 Independem de outorga pelo Poder Pblico, III - necessidade premente de gua para atender a
conforme definido em regulamento: situaes de calamidade, inclusive as decorrentes
I - o uso de recursos hdricos para a satisfao das de condies climticas adversas;
necessidades de pequenos ncleos populacionais, IV - necessidade de se prevenir ou reverter grave
distribudos no meio rural; degradao ambiental;
II - as derivaes, captaes e lanamentos V - necessidade de se atender a usos prioritrios,
considerados insignificantes; de interesse coletivo, para os quais no se
III - as acumulaes de volumes de gua disponha de fontes alternativas;
consideradas insignificantes. VI - necessidade de serem mantidas as caractersticas
de navegabilidade do corpo de gua.
2 A outorga e a utilizao de recursos hdricos para
fins de gerao de energia eltrica estar subordinada Art. 16. Toda outorga de direitos de uso de recursos
ao Plano Nacional de Recursos Hdricos, aprovado hdricos far-se- por prazo no excedente a trinta e
na forma do disposto no inciso VIII do art. 35 desta cinco anos, renovvel.
Lei, obedecida a disciplina da legislao setorial
especfica. Art. 17. (VETADO)
Art. 13. Toda outorga estar condicionada s Art. 18. A outorga no implica a alienao parcial
prioridades de uso estabelecidas nos Planos de das guas, que so inalienveis, mas o simples
Recursos Hdricos e dever respeitar a classe em que direito de seu uso.
o corpo de gua estiver enquadrado e a manuteno
de condies adequadas ao transporte aquavirio, SEO IV
quando for o caso. DA COBRANA DO USO DE RECURSOS
HDRICOS
Pargrafo nico. A outorga de uso dos recursos
hdricos dever preservar o uso mltiplo destes. Art. 19. A cobrana pelo uso de recursos hdricos
objetiva:
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F undao N acional do ndio
Pargrafo nico. A instituio de Comits de Bacia III - dos Municpios situados, no todo ou em parte,
Hidrogrfica em rios de domnio da Unio ser em sua rea de atuao;
efetivada por ato do Presidente da Repblica. IV - dos usurios das guas de sua rea de
Art. 38. Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, atuao;
no mbito de sua rea de atuao: V - das entidades civis de recursos hdricos com
I - promover o debate das questes relacionadas atuao comprovada na bacia.
a recursos hdricos e articular a atuao das
1 O nmero de representantes de cada setor
entidades intervenientes;
mencionado neste artigo, bem como os critrios para
II - arbitrar, em primeira instncia administrativa, sua indicao, sero estabelecidos nos regimentos
os conflitos relacionados aos recursos hdricos; dos comits, limitada a representao dos poderes
III - aprovar o Plano de Recursos Hdricos da executivos da Unio, Estados, Distrito Federal e
bacia; Municpios metade do total de membros.
IV - acompanhar a execuo do Plano de Recursos
Hdricos da bacia e sugerir as providncias 2 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias
necessrias ao cumprimento de suas metas; de rios fronteirios e transfronteirios de gesto
compartilhada, a representao da Unio dever
V - propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos
incluir um representante do Ministrio das Relaes
Estaduais de Recursos Hdricos as acumulaes,
Exteriores.
derivaes, captaes e lanamentos de
pouca expresso, para efeito de iseno da
3 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias
obrigatoriedade de outorga de direitos de uso de
cujos territrios abranjam terras indgenas devem
recursos hdricos, de acordo com os domnios
ser includos representantes:
destes;
VI - estabelecer os mecanismos de cobrana pelo I - da Fundao Nacional do ndio - FUNAI, como
uso de recursos hdricos e sugerir os valores a parte da representao da Unio;
serem cobrados; II - das comunidades indgenas ali residentes ou
VII - (VETADO) com interesses na bacia.
VIII - (VETADO) 4 A participao da Unio nos Comits de Bacia
IX - estabelecer critrios e promover o rateio de Hidrogrfica com rea de atuao restrita a bacias
custo das obras de uso mltiplo, de interesse de rios sob domnio estadual, dar-se- na forma
comum ou coletivo. estabelecida nos respectivos regimentos.
Pargrafo nico. Das decises dos Comits de Bacia Art. 40. Os Comits de Bacia Hidrogrfica sero
Hidrogrfica caber recurso ao Conselho Nacional dirigidos por um Presidente e um Secretrio, eleitos
ou aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, dentre seus membros.
de acordo com sua esfera de competncia.
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Art. 42. As Agncias de gua tero a mesma IX - promover os estudos necessrios para a gesto
rea de atuao de um ou mais Comits de Bacia dos recursos hdricos em sua rea de atuao;
Hidrogrfica. X - elaborar o Plano de Recursos Hdricos para
apreciao do respectivo Comit de Bacia
Pargrafo nico. A criao das Agncias de gua Hidrogrfica;
ser autorizada pelo Conselho Nacional de Recursos
XI - propor ao respectivo ou respectivos Comits
Hdricos ou pelos Conselhos Estaduais de Recursos
de Bacia Hidrogrfica:
Hdricos mediante solicitao de um ou mais
Comits de Bacia Hidrogrfica. a) o enquadramento dos corpos de gua nas
classes de uso, para encaminhamento ao
Art. 43. A criao de uma Agncia de gua respectivo Conselho Nacional ou Conselhos 4
condicionada ao atendimento dos seguintes Estaduais de Recursos Hdricos, de acordo com
requisitos: o domnio destes;
I - prvia existncia do respectivo ou respectivos b) os valores a serem cobrados pelo uso de
Comits de Bacia Hidrogrfica; recursos hdricos;
c) o plano de aplicao dos recursos arrecadados
II - viabilidade financeira assegurada pela
com a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
cobrana do uso dos recursos hdricos em sua
rea de atuao. d) o rateio de custo das obras de uso mltiplo,
de interesse comum ou coletivo.
Art. 44. Compete s Agncias de gua, no mbito de
sua rea de atuao: CAPTULO V
I - manter balano atualizado da disponibilidade DA SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO
de recursos hdricos em sua rea de atuao; NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
II - manter o cadastro de usurios de recursos Art. 45. A Secretaria Executiva do Conselho
hdricos; Nacional de Recursos Hdricos ser exercida pelo
III - efetuar, mediante delegao do outorgante, a rgo integrante da estrutura do Ministrio do Meio
cobrana pelo uso de recursos hdricos; Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia
IV - analisar e emitir pareceres sobre os projetos Legal, responsvel pela gesto dos recursos hdricos.
e obras a serem financiados com recursos
Art. 46. Compete Secretaria Executiva do Conselho
gerados pela cobrana pelo uso de Recursos
Nacional de Recursos Hdricos: (Redao dada pela
Hdricos e encaminh-los instituio financeira
Lei 9.984, de 2000)
responsvel pela administrao desses recursos;
V - acompanhar a administrao financeira dos I prestar apoio administrativo, tcnico e
recursos arrecadados com a cobrana pelo uso de financeiro ao Conselho Nacional de Recursos
recursos hdricos em sua rea de atuao; Hdricos; (Redao dada pela Lei 9.984, de
2000)
VI - gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos
Hdricos em sua rea de atuao; II revogado; (Redao dada pela Lei 9.984, de
2000)
VII - celebrar convnios e contratar
financiamentos e servios para a execuo de III instruir os expedientes provenientes dos
suas competncias; Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos
Comits de Bacia Hidrogrfica; (Redao dada
VIII - elaborar a sua proposta oramentria pela Lei 9.984, de 2000)
e submet-la apreciao do respectivo ou
respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica; IV revogado; (Redao dada pela Lei 9.984, de
2000)
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Outros DECRETA:
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