Metodologia para La Seleccion de Encofrados en Viviendas Economicas

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
FACULTAD DE INGENIERA CIVIL

METODOLOGA PARA LA SELECCIN DE
ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONMICAS
TESIS
Para optar el Ttulo Profesional de:

INGENIERO CIVIL
WALTER GILBERTO, MELNDEZ BERNARDO

Lima - Per
2011

2011, Universidad Nacional de Ingeniera. Todos los derechos reservados
El autor autoriza a la UNI a reproducir la tesis en su totalidad o en parte, con
fines estrictamente acadmicos.
Walter Gilberto Melndez Bernardo
Correo electrnico: walgimeber@hotmail.com; wmelendez@gym.com.pe
Telfonos: (+051) 420 2712 / 992 511309 / 971 421182

Dedicado a mi mam Carmen, mis
hermanos Karen, Hctor y Mishel,
por ser la razn de mis logros y la
fuerza que me impulsa a crecer y
ser cada da mejor.

A mami Paulina que siempre
acompaa y protege.

A mi gran amor Kelly Nuez.

El mundo es de los soadores y
de los que se atreven a hacer sus
sueos realidad

AGRADECIMIENTOS:
A la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI) por acogerme en sus aulas y
darme una formacin de calidad, al Instituto de Investigacin (IIFIC), la Facultad
de Ingeniera Civil (FIC), a la empresa GyM S.A., y a todas las personas e
instituciones que colaboraron con la presente investigacin.

UNI VERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
Facultad de Ingeniera Civil NDICE
METODOLOGA PARA LA SELECCIN DE ENCOFRADOS EN VIVI ENDAS ECONM ICAS
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o I
NDICE DE TESIS
NDICE. I
RESUMEN.. VI
LISTA DE FIGURAS. VIII
LISTA DE TABLAS... XVI

CAPTULO I: CONTEXTO DE LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE
INTERS SOCIAL EN EL PER

1.1 INTRODUCCIN.. 1
1.2 ANTECEDENTES 2
1.3 PROBLEMTICA DE LA VIVIENDA EN EL PER... 4
1.3.1 Situacin demogrfica. 4
1.3.2 Dficit habitacional 6
1.3.3 Tugurizacin y deterioro urbano 7
1.3.4 Invasiones. 7
1.3.5 La autoconstruccin. 8
1.3.6 Situacin econmica 10
1.3.7 Tendencia del inquilinato 11
1.3.8 Normalizacin y titulacin... 12
1.4 PRINCIPALES POLTICAS DE VIVIENDA APLICADA EN LOS LTIMOS
GOBIERNOS. 13
1.4.1 Gobierno de Fernando Belande (1963-1968). 14
1.4.2 Gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) 15
1.4.3 Gobierno de Francisco Morales Bermdez (1975-1980) 16
1.4.4 Segundo Gobierno de Fernando Belande Terry (1980-1985). 16
1.4.5 Gobierno de Alan Garca Prez (1985-1990) 17
1.4.6 Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori (1990-2000) 17
1.4.7 Gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006). 19
1.5 PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL APLICADAS EN
OTROS PASES EN VAS DE DESARROLLO EN SUDAMRICA. 20
1.5.1 La vivienda social en Chile.... 22
1.5.2 La vivienda social en Bolivia.. 22
1.5.3 La vivienda social en Colombia. 23
1.6 EL MERCADO ACTUAL DE VIVIENDA PERUANO 25
Pg.
Pg.
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o II
1.6.1 El Parque habitacional... 25
1.6.2 Dficit habitacional.. 28
1.6.3 Problemas encontrados en la produccin habitacional... 29
1.7 PLAN NACIONAL DE VIVIENDA........ 32
1.7.1 El modelo de gestin habitacional... 33
1.7.2 El marco institucional.. 33
1.7.3 El marco normativo. 35
1.7.4 El plan nacional de mediano plazo.......... 36
1.7.5 Metas alcanzadas (2001-2005).... 37
1.7.6 Limitaciones.. 38
1.7.7 Objetivos del Plan Nacional de Vivienda (2006-2015).. 40
1.7.7.1 Objetivos generales. 40
1.7.7.2 Objetivos especficos. 41
1.7.8 Perspectivas y Conclusiones 42

CAPTULO II: EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA (EMDL)

2.1 ANTECEDENTES. 46
2.2 ARQUITECTURA DE LOS EDIFICIOS DE DUCTILIDAD LIMITADA
(EMDL).... 49
2.2.1 Problemas arquitectnicos y de funcionalidad. 53
2.2 SISTEMA ESTRUCTURAL DE LOS EMDL..... 53
2.3 PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO... 55
2.4.1 Trazo topogrfico y replanteo... 56
2.4.2 Relleno compactado y encofrado de cimentacin 57
2.4.3 Vaciado de cimentacin y colocacin de malla electro-soldadas 57
2.4.4 Preparacin del encofrado.. 59
2.4.5 Colocacin del encofrado y vaciado de concreto.. 60
2.4.6 Instalaciones elctricas e instalaciones sanitarias. 61
2.4.7 Inspecciones antes del vaciado de concreto.. 62
2.4.8 Colocacin del concreto.. 63
2.4.9 Vibrado en muros y losas 64
2.4.10 Desencofrado de muros y losas... 65
2.4.11 Curado del concreto... 67

Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o III
CAPTULO III: MARCO TERICO CONCEPTUAL

3.1 SISTEMAS DE ENCOFRADOS... 68
3.1.1 Caractersticas de los encofrados... 69
3.2 CLASIFICACIN DE LOS ENCOFRADOS.. 70
3.2.1 Variedades de los sistemas de encofrados... 73
3.2.1.1 Encofrado tradicional con tablas de madera... 73
3.2.1.2 Encofrados pre-fabricados de madera terciada.... 73
3.2.1.3 Encofrado metlico.... 74
3.2.1.4 Encofrados deslizantes.... 75
3.2.1.5 Encofrados de fibra de vidrio... 75
3.2.1.6 Encofrados cermicos... 75
3.2.1.7 Encofrados de concreto.... 76
3.2.1.8 Encofrados de plstico.... 76
3.2.1.9 Encofrados perdidos..... 76
3.3 EL MERCADO DE ENCOFRADOS EN EL PER. 77
3.3.1 Empresa de encofrados FORSA..... 78
3.3.2 Empresa de encofrados EFCO. 81
3.3.3 Empresa de encofrados ULMA..... 83
3.3.4 Empresa de encofrados UNISPAN.. 85
3.3.5 Empresa de encofrados PERI.... 88
3.3.6 Empresa de encofrados HARSCO HUNENBECK..... 90
3.3.7 Empresa de encofrados ALSINA... 91
3.3.8 Empresa de encofrados LEIS MAQUINARIAS... 93
3.3.9 Otras empresas de encofrados.... 94
3.3.9.1 Empresa de encofrados DOKA.. 94
3.3.9.2 Empresa de encofrados OUTINORD... 95
3.3.9.3 Empresa de encofrados WESTERM FORMS. 97
3.4 EL MTODO DELPHI.. 98
3.4.1 Introduccin. 98
3.4.2 Caractersticas del Mtodo Delphi. 99
3.4.3 Metodologa para el Mtodo Delphi.. 101
3.4.4 Soporte matemtico del Mtodo Delphi.. 103
3.5 EL PROCESO ANALTICO JERRQUICO (ANALYTIC HIERARCHY
PROCESS - AHP) 105
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o IV
3.5.1 Alcances del AHP.. 105
3.5.2 Aplicaciones del AHP... 105
3.5.3 El proceso de toma de decisiones.... 106
3.5.4 Anlisis de decisin multicriterio.... 107
3.5.4.1 Mtodo de Ponderacin Lineal (Scoring).. 108
3.5.4.2 Mtodo de Utilidad Multiatributo (MAUT). 109
3.5.4.3 Mtodo Relaciones de Superacin (ELECTRE y PROMETHEE) 109
3.5.5 Fundamentos y ventajas del AHP 109
3.5.6 Base matemtica del AHP 111
3.5.7 Anlisis de consistencia del AHP... 114
3.6 CONSTRUCCIN SIN PRDIDAS (LEAN CONSTRUCTION). 118
3.6.1 Definicin Lean 118
3.6.2 Lean Construction.. 118
3.7 CONSTRUCTABILIDAD (CONSTRUCTABILITY) 121
3.7.1 Conceptos de constructabilidad.. 121
3.8 INNOVACIN TECNOLGICA EN LA CONSTRUCCIN 124
3.8.1 Necesidad de innovacin tecnolgica del sector construccin, frente a
necesidades de innovacin en otras industrias.. 125

CAPTULO IV: METODOLOGA DE TRABAJO

4.1 COMPARACIONES CUANTITATIVAS DE SISTEMAS DE
ENCOFRADO.. 127
4.1.1Introduccin... 127
4.1.2 Comparaciones realizadas en sistemas de encofrados 127
4.1.3 Comparaciones de niveles de actividad en encofrados..... 135
4.2 CONSIDERACIONES ESTRUCTURALES DE COMPORTAMIENTO
FSICO....... 138
4.2.1 Anlisis estructural de desencofrado temprano en losas del conjunto
residencial Los Parques de El Agustino. 138
4.3 APLICACIN DE METODOLOGA DELPHI... 142
4.3.1 Identificacin del problema.. 142
4.3.2 Formacin del grupo. 143
4.3.3 Diseo del cuestionario. 145
4.3.4 Prueba del cuestionario. 146
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o V
4.3.5 Entrega del cuestionario... 148
4.3.6 Anlisis de las respuestas del cuestionario... 149
4.3.7 Tabulacin de las respuestas del cuestionario. 151
4.3.8 Recopilacin de los resultados en un informe final.. 152
4.4 APLICACIN DEL MTODO AHP. 153
4.5 RESULTADOS Y SIMULACIN EN UN PROGRAMA DE CMPUTO
.. 167
4.5.1 Software para la decisin multicriterio 167
4.5.1.1 Expert Choice 167

CAPTULO V: EVALUACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS

5.1 RESULTADOS DEL MTODO DELPHI Y DEL MTODO AHP. 175
5.2 PROPUESTA METODOLGICA PARA LA TOMA DE
DECISIONES. 179
5.2.1 El por qu de una metodologa. 199
5.2.2 Herramientas y tcnicas utilizadas en nuestra propuesta 181
5.2.2.1 Gestin de la Cadena del Abastecimiento (SCM).. 181
5.2.2.2 Lean Project Delivery System (Lean Construction) 182
5.2.2.3 Gestin de las Adquisiciones del Proyecto PMI.. 183
5.2.3 Propuesta metodolgica para la seleccin de encofrados.. 184
5.3 OTRAS ALTERNATIVAS DE ENCOFRADOS PARA VIVIENDA
MASIVA 186
5.3.1 Encofrados modulares.... 187
5.3.2 Encofrados tipo tnel.............. 188
5.3.3 Encofrado prefabricado de concreto............. 190

CONCLUSIONES..... 192
RECOMENDACIONES.... 194
BIBLIOGRAFA.... 196
ANEXOS.... 200

Facultad de Ingeniera Civil RESUMEN
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber n ar d o VI

RESUMEN

La presente tesis pretende brindar un aporte a la ingeniera de la construccin,
mediante la creacin y aplicacin de una metodologa para la seleccin de encofrados
en la construccin de viviendas econmicas, la cual se pone nfasis en los edificios de
muros de ductilidad limitada (EMDL), debido a que este sistema es muy utilizado en la
actualidad para construir viviendas de inters social, y que por su versatilidad e
incorporacin de procedimientos de industrializacin ha logrado buenos resultados y
ptimos rendimientos que han permitido brindar una vivienda digna y segura, al
alcance de las grandes mayoras.
Se inicia con un breve recorrido sobre la problemtica y evolucin de la
vivienda social en el pas, analizada desde el punto de vista econmico, poltico-social,
e histrico, teniendo como marco evolutivo los diversos gobiernos por los que ha
pasado nuestro pas y la forma como se plantearon y se enfrentaron estos problemas;
ello nos permitir transportarnos y conocer la situacin actual, donde veremos la
poltica vigente y la tendencia en la construccin de las viviendas de inters social;
tambin y luego de conocer esto, se dar un vistazo a las polticas de gobierno de
pases vecinos tales como Chile, Colombia, Mxico y Bolivia para tener un marco
conceptual ms amplio, que nos permita compararnos y rescatar lo mejor de ellos.
Luego nos adentraremos en el sistema de los muros de ductilidad limitada,
conociendo como este sistema llega a convertirse en uno de los sistemas
constructivos ms usados para las edificaciones de vivienda social moderna,
profundizaremos adems en la descripcin de los edificios de muros de ductilidad
limitada, desde el punto de vista arquitectnico y estructural, mostramos sus ventajas y
deficiencias, as como este se ha adecuado a gran cantidad de formas y se ha ido
desarrollando en el tiempo; indagaremos tambin acerca de las normas que rigen
actualmente su construccin, explicando su proceso constructivo y las
especificaciones de calidad exigidas.
Paso siguiente nos enfocamos en mostrar los diversos sistemas de encofrados,
su definicin, clasificacin, as como sus principales caractersticas para poder centrar
nuestro estudio a los encofrados para edificios de muros de ductilidad limitada
Facultad de Ingeniera Civil RESUMEN
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber n ar d o VII

(EMDL); tambin describiremos aqu las principales herramientas a utilizar en nuestra
investigacin, tales como el Mtodo Delphi, El Proceso Analtico Jerrquico (AHP), el
proceso de homologacin de resultados de Shapira y Goldenberg, y las herramientas
que formarn parte de la metodologa a utilizar; as como conceptos de construccin
sin prdidas, constructabilidad e innovacin tecnolgica que integrarn nuestra
propuesta metodolgica.
Luego de ello, mostraremos las diversas comparaciones encontradas en el
proceso de investigacin de los sistemas de encofrados para EMDL, enfocndolas
desde el punto de vista de los costos, los rendimientos, la maniobrabilidad, la calidad,
la seguridad y el servicio post-venta, as mismo los resultados de la aplicacin del
Mtodo Delphi y el Proceso Analtico Jerrquico fueron aplicados a un proyecto de
vivienda social en nuestra investigacin; luego de ello se simul los resultados en un
programa de cmputo, que nos arroj cul de los sistemas es la mejor eleccin para la
situacin dada.
Finalmente planteamos una metodologa para seleccin de encofrados y lo
aplicamos a un proyecto de viviendas econmicas tal como es el proyecto Parque
Central, ubicado en el Cercado de Lima, los resultados mostrados tanto de ndole
cualitativo como cuantitativo y fueron homogeneizados, lo que nos permiti brindar una
evaluacin integral, que dio como resultado final que los encofrados de aluminio
FORSA presentaron un mejor desempeo en este proyecto, por lo que en ello se bas
su eleccin.
Como recomendacin final se brindan dos alternativas de sistemas de
encofrados utilizados en el mundo, los cuales presentan resultados bastante
interesantes para su anlisis y estudio, los mismos que pueden ser comparados bajo
la metodologa propuesta, adems se presenta otra alternativa como es el uso de
elementos prefabricados de concreto, los cuales seran otra interesante opcin para la
construccin de este tipo de viviendas.
Facultad de Ingeniera Civil LISTA DE FIGURAS
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o VII I

LISTA DE FIGURAS

1 Fig. N1.1.- Vista Isomtrica PREVI, situacin original
2
2 Fig. N 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la poblacin por aos y
sexo, (Fuente Censo del 2007 - INEI) Elaboracin propia.
5
3 Fig. N 1.3.- Desbalance de viviendas en Lima (en miles de
unidades). Fuente CAPECO y Banco Mundial 2007
6
4 Fig. N 1.4.- Proceso de tugurizacin de ciudades, ocasionadas
principalmente por el acelerado proceso de migracin del campo a la
ciudad.
7
5 Fig. N 1.5.- Pueblo joven en el distrito de Ancn Lima-2004
8
6 Fig. N 1.6.- Asentamiento marginal, primera invasin del Cono Norte
1965-1970
8
7 Fig. N 1.7.- El mercado de la autoconstruccin. Fuente El Comercio
Da 1 Junio 2010
9
8 Fig. N 1.8.- Problemas generados por eventos ssmicos, en
viviendas autoconstruidas.
10
9 Fig. N 1.9.- ndice de pobreza total 2001-2010. Fuente INEI-2010
11
10 Fig. N 1.10.- Viviendas por rgimen de tenencia en los Censos de
1993 y 2007. Fuente INEI
12
11 Fig. N 1.11.- Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI), uno de los
concursos de los proyectos ms importantes sobre vivienda en el
Per y el mundo.
15
12 Fig. N 1.12.- El crdito hipotecario Mi Vivienda y Techo Propio,
programas dirigidos por el Fondo Mi Vivienda.
20
13 Fig. N 1.13.- Viviendas particulares segn material predominante en
las paredes exteriores, 1993 y 2007, Fuente INEI Censo 2007
26
14 Fig. N 1.14- Dficit habitacional 2009. Fuente: Oportunidades de
Inversin en el Per (Mayo, 2011 Pro Inversin)
28
15 Fig. N 2.1 Vista panormica de un edificio de muros de ductilidad
limitada (EMDL). Fuente: Prisma Ingenieros S.A.C.
45
16 Fig. N 2.2 Comportamiento del acero de refuerzo de las mallas
electro soldadas al ser sometidos a una prueba de traccin, utilizadas
en los Edificios de Muros de Ductilidad Limitada (EMDL)
46
Pg.
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o IX

17 Fig. N 2.3 Sistema de encofrado CON-TECH, AyF Wiese S.A.- Miami
USA. Fuente: Tecnologas Desarrolladas por el ININVI
47
18 Fig. N 2.4 Ensayos a escala natural de EMDL realizados en el
Laboratorio del CISMID-UNI
48
19 Fig. N 2.5 Arquitectura tpica de un edificio con muros de ductilidad
limitada.
50
20 Fig. N 2.6 Proceso iterativo entre distintas configuraciones
estructurales. Proyecto: "Los Parques del El Agustino". Fuente: GMV
51
21 Fig. N 2.7 Proyecto de vivienda multifamiliar Los Parques de El
Agustino donde se realiz el estudio de anlisis iterativo, Vista:
Proyecto 3D
52
22 Fig. N 2.8 Planta tpica de un departamento del primer nivel
realizado en el proyecto: "Los Parques de El Agustino". Cortesa
GMV.
52
23 Fig. N 2.9 Concreto reo-plstico de slump mayor de 6 para
concretos de fc=175 kg/cm
2
.
54
24 Fig. N 2.10 Fisuras encontradas en luces centrales de espesor
mximo de 0.5mm
54
25 Fig. N 2.11 Proceso de empapelado con papel mural que ha
brindado resultados positivos, al cubrir fallas estticas por la
contraccin del concreto
55
26 Fig. N 2.12 Mapa de procesos de un proyecto de edificios de
vivienda social. Fuente propia
56
27 Fig. N 2.13 Proceso de trazo y replanteo topogrfico en plateas de
cimentacin.
57
28 Fig. N 2.14 Proceso de excavacin manual y encofrado de losas de
cimentacin.
57
29 Fig. N 2.15 Almacenamiento, instalacin y colocacin de mallas
electro soldadas y vaciado de concreto en losas de cimentacin
58
30 Fig. N 2.16 Vaciado final de losas de cimentacin con varillas ya
colocadas.
59
31 Fig. N 2.17 Encofrados metlicos comnmente utilizados en los
EMDL.
59
32 Fig. N 2.18 Aplicacin de desmoldante en encofrado vertical y unin
muro-losa
60
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o X

33 Fig. N 2.19 Juntas hermticas entre formaletas y alineamiento de
encofrados
61
34 Fig. N 2.20 Colocacin de instalaciones sanitarias e instalaciones
elctricas en losas
62
35 Fig. N 2.21 Instalaciones elctricas e instalaciones sanitarias en
muros
62
36 Fig. N 2.22 Liberacin de estructura y colocacin de barandas.
63
37 Fig. N 2.23 Vaciado de losa de techo y vaciado de muros.
64
38 Fig. N 2.24 Vaciado de muros, losas y control de desplomes.
65
39 Fig. N 2.25 Colocacin de cotas de acabado y acabado final.
65
40 Fig. N 2.26 Vista interior y exterior de las losas desencofradas.
66
41 Fig. N 2.27 Vista panormica de los edificios en proceso y
terminados.
67
42 Fig. N 3.1 Sistemas de encofrados trepantes utilizados para construir
el Burj Dubai el edifico de ms alto del mundo en Emiratos rabes.
Ao 2009
68
43 Fig. N 3.2 Principales caractersticas de los sistemas de encofrados.
70
44 Fig. N 3.3 Encofrado de paneles modulares de estructura metlica y
superficie de madera fenlica.
74
45 Fig. N 3.4 Encofrado de pilares de fibra de vidrio. Fuente: ALSINA
Espaa
75
46 Fig. N 3.5 Encofrado encasetonados en dos direcciones.
76
47 Fig. N 3.6 Posicionamiento de encofrados en el mercado nacional.
Per 2008 Fuente: Top 10 000
77
48 Fig. N 3.7 Construccin de una vivienda de dos niveles con
encofrado de aluminio FORSA
79
49 Fig. N 3.8 Sistema de formaletas de aluminio FORSA. Fuente
catalogo FORSA
80
50 Fig. N 3.9 Sistema de losas de vaciado monoltico FORSA
80
51 Fig. N 3.10 Sistemas de encofrados EFCO en obras de vivienda.
81
52 Fig. N 3.11 Sistema de panel manual Hand-Eforms EFCO
82
53 Fig. N 3.12 Sistema de encofrados verticales EFCO PRO4
83
54 Fig. N 3.13 Sistema de encofrados NEVI ULMA para usos diversos
83
55 Fig. N 3.14 Encofrado NEVI que resiste altas presiones de vaciado
de concreto y posee variadas formas para su modulacin.
84
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o XI

56 Fig. N 3.15 Sistema de encofrados manuportables COMAIN - ULMA
85
57 Fig. N 3.16 Ventajas del encofrado Manual COMAIN y su facilidad de
cerrojo
85
58 Fig. N 3.17 Sistema de encofrado liviano UNISPAN
86
59 Fig. N 3.18 Sistema de vigas extensibles para losas - UNISPAN
87
60 Fig. N 3.19 Sistema de trpodes de losas para viviendas - UNISPAN
88
61 Fig. N 3.20 Planta de fabricacin de encofrados PERI. La ms
grande del mundo en sistemas de encofrados.
89
62 Fig. N 3.21 Encofrado modular PERI TRIO
90
63 Fig. N 3.22 Sistema de cerrojos encofrados TRIO PERI
90
64 Fig. N 3.23 Sistema RASTO HUNNEBECK - HARSCO
91
65 Fig. N 3.24 Sistema Alisply Manual ALSINA
92
66 Fig. N 3.25 Sistema Alisply Manual ALSINA con distintas
modulaciones y acabado de concreto visto.
93
67 Fig. N 3.26 Sistema de encofrados Geopanel y Geosky para muros
y losas respectivamente de la empresa LEIS
94
68 Fig. N 3.27 Sistema de encofrados Alu-Frame Xlife, permite
combinarlo con su similar de acero, lo que logra hacer el trabajo ms
fcil y rpido.
95
69 Fig. N 3.28 Sistema de encofrados Outinord Desarrollado en
apartamentos
96
70 Fig. N 3.29 Acabados en el sistema de encofrados Outinord
desarrollado para viviendas.
96
71 Fig. N 3.30 Sistemas de construccion de casas de concreto de WTF.
97
72 Fig. N 3.31 Casa Residencial Familiar Sencilla de Dos Pisos,
Santiago, Chile
97
73 Fig. N 3.32 Templo Apolo en Delphos (izquierda) y logo de la Rand
Corporation
98
74 Fig. N 3.33 Aplicaciones del Mtodo Delphi
99
75 Fig. N 3.34 Procesos del mtodo Delphi
101
76 Fig. N 3.35 Flujograma del mtodo Delphi
103
77 Fig. N 3.36 Mtodo simplificado de interaccin en el mtodo Delphi
104
78 Fig. N 3.37 El proceso de toma de decisiones
106
79 Fig. N 3.38 La estructuracin y el anlisis del problema
106
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o XII

80 Fig. N 3.39 El anlisis cuantitativo y anlisis cualitativo para la
evaluacin de alternativas
107
81 Fig. N 3.40 Comparacin de los enfoques de diferentes filosofas de
produccin (Koskella 1992)
119
82 Fig. N3.41 Sistema de Entrega Sin Prdidas LPDS, Ballard 2008
121
83 Fig. N 3.42 Capacidad de los mejoramientos por constructabilidad,
Adaptado del CII - 1986
122
84 Fig. N 3.43 La constructabilidad, su influencia e impacto entre el
diseo y la construccin.
124
85 Fig. N 3.44 Frenos para la innovacin tecnolgica. Fuente V. Ghio
125
86 Fig. N 3.45 Posibles fuentes de transferencia tecnolgica.
126
87 Fig. N 4.1 Referencia de los encofrados de madera no
industrializada tomado del Libro de Costos y Presupuestos en
Edificaciones. Fuente CAPECO
128
88 Fig. N 4.2 Encofrados de madera no industrializada (tradicional),
encofrados de madera semindustrializada (madera - terciada)
129
89 Fig. N 4.3 Encofrados metlicos: encofrado metlico de acero,
vaciado en dos partes y encofrado de aluminio, de vaciado monoltico.
Fuente: Urraca Segundo, Cristhian. PUCP 2006
132
90 Fig. N 4.4 Punto de equilibrio del encofrado de acero de vaciado en
dos partes y el encofrado de aluminio de vaciado monoltico.
134
91 Fig. N 4.5 Definicin de ratio, utilizada para calcular el desempeo
de alguna partida en particular.
135
92 Fig. N 4.6 Medicin de nivel de actividad del encofrado en edificio
con uso de madera terciada.
136
93 Fig. N 4.7 Medicin de NA en un edificio de encofrados metlicos de
vaciado en dos partes.
136
94 Fig. N 4.8 Medicin de NA del encofrado en un edificio de
encofrados de aluminio de vaciado monoltico. Fuente propia
137
95 Fig. N 4.9 Comparacin de ratios en proyectos de vivienda
econmica versus el presupuesto, el proyecto: Los Parques de El
Agustino por frentes.
137
96 Fig. N 4.10 Vista discretizada de una losa un EMDL con su carga
deformada.
139
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o XIII

97 Fig. N 4.11 Vista de esfuerzos por carga una losa de un EMDL con 3
apuntalamientos.
139
98 Fig. N 4.12 Vista del modelo con la fuerza colocada como simulacin
de los puntales y de su respectiva vista deformada por carga ltima.
140
99 Fig. N 4.13 Vista de uno de los diagramas del segundo anlisis.
Diagrama de momentos de los ejes locales (1-1)
140
100 Fig. N 4.14 Diagrama de flujo de la aplicacin del mtodo Delphi en
encuestas sobre EMDL
143
101 Fig. N 4.15 Distribucin del grupo de expertos agrupados por
categoras
144
102 Fig. N 4.16 Nueve empresas proveedoras de encofrados
participantes en nuestra encuesta.
145
103 Fig. N 4.17 Formato de tipo de consultas empleada. Escala de Likert.
146
104 Fig. N 4.18 Consulta inicial referida a la experiencia y formacin del
grupo de expertos.
147
105 Fig. N 4.19 Desdoblamiento de encuestas para ingenieros y
encuestas para proveedores.
147
106 Fig. N 4.20 Consulta abierta sobre alguna alternativa de sistema de
encofrado novedoso que pudiese ser utilizado en el futuro.
148
107 Fig. N 4.21 Consulta sobre influencia de variables de encofrado
usando la escala de Likert
149
108 Fig. N 4.22 Vista del layout del proyecto Parque Central
154
109 Fig. N 4.23 Diagrama de flujo de principales procesos y sub-
procesos del AHP para la seleccin de equipo de encofrado.
155
110 Fig. N 4.24 rbol de jerarquas del AHP para variables cualitativas.
160
111 Fig. N 4.25 Vista de ventana inicial del programa Expert Choice
167
112 Fig. N 4.26 Ventana de bienvenida e inicio del programa Expert
Choice
168
113 Fig. N 4.27 Indicando la Meta Global en el programa Expert Choice
168
114 Fig. N 4.28 Ingresando los criterios y alternativas en el programa
Expert Choice.
169
115 Fig. N 4.29 Realizando las valoraciones y comparaciones entre
variables en el programa Expert Choice.
169
116 Fig. N 4.30 Comparando las caractersticas de los encofrados
respecto a la calidad del acabado en el programa Expert Choice.
170
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o XIV

respecto a la maniobrabildad en el programa Expert Choice.
170
respecto a la seguridad del encofrado en el programa Expert
Choice.
170
respecto al: servicio post venta en el programa Expert Choice.
171
120 Fig. N 4.34 Resultados del vector principal entre comparaciones de
variables principales con el programa Expert Choice,
171
121 Fig. N 4.35 Resultados de la comparacin entre criterios (izquierda),
y resultados entre variables respecto a la meta global.
172
122 Fig. N 4.36 Se muestra la sntesis del anlisis, el resultado final de la
comparacin entre las dos alternativas, as como el ndice de
inconsistencia de la comparacin
172
123 Fig. N 4.37 Anlisis de sensibilidad respecto a las variables
analizadas.
173
124 Fig. N 4.38 Otras formas de analizar la sensibilidad de las variables.
173
125 Fig. N 4.39 Resultado obtenidos en los procesos de comparacin.
174
126 Fig. N5.1 rbol de prioridades de variables cuantitativas y
cualitativas con el AHP.
176
127 Fig. N5.2 Agregando dos variables adicionales: costo y rendimiento
176
128 Fig. N5.3 Matriz de importancia relativa respecto a cada variable.
177
129 Fig. N5.4 Comparando las caractersticas de los encofrados
respecto al rendimiento
177
130 Fig. N5.5 Comparando las caractersticas de los encofrados
respecto a los costos
178
131 Fig. N5.6 Cuadro de prioridades de una variable respecto a otra.
178
132 Fig. N5.7 Resultados finales de la comparacin con variables
cuantitativa y cualitativas.
179
133 Fig. N5.8 Consulta sobre seleccin de insumos y criterios para la
seleccin. Fuente Karem Ulloa.
180
134 Fig. N5.9 Consulta sobre metodologas de seleccin de insumos.
Fuente Karem Ulloa.
180
135 Fig. N5.10 Gestin de la Cadena de Abastecimiento (SCM)
181
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o XV

136 Fig. 5.11 Cadena de Abastecimiento en la Construccin (Karem Ulloa
2009)
182
137 Fig. N5.12 Diseo sin Prdidas Lean Design. (Ballard 2008)
183
138 Fig. N 5.13 Fundamentos para la direccin de proyectos PMBOK y la
gestin de las adquisiciones
184
139 Fig. N 5.14 Propuesta Metodolgica para la Seleccin de
Encofrados
185
140 Fig. N 5.15 Vista panormica de proyecto con Sistema de encofrado
modular. Cortesa PERI-Chile
187
141 Fig. N 5.16 Sistema de encofrado modular en 3D de arquitectura
simple (izquierda) y arquitectura compleja (derecha) Cortesa PERI -
Chile
187
142 Fig. N 5.17 Sistema modular de encofrado Cortesa PERI - Chile
188
143 Fig. N 5.18 Sistema de encofrado tipo tnel Outinord
189
144 Fig. N 5.19 Sistema de encofrado tnel en Mxico e Israel Cortesa
Outinord
189
145 Fig. N 5.20 Sistema de encofrado tipo tnel. Cortesa URBI - Mxico
190
146 Fig. N 5.21 Sistema de paneles y elementos prefabricados de
concreto
191
147 Fig. N 5.22 Vista de elementos prefabricados de concreto y
tabiquera interior
191

Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber n ar d o XVI

LISTA DE TABLAS

1 Tabla N 1.1.- Evolucin de la poblacin peruana en los ltimos 50
aos. (Fuente Censo 2007-INEI) Elaboracin propia. * Proyectado
2015 5
2 Tabla N 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la demanda de
viviendas en los prximos aos BBVA Fuente INEI. Ao 2008
6
3 Tabla N 1.3.- Resumen de otorgamiento de propiedad. Fuente
COFOPRI 13
4 Tabla N 1.4.- Tasa anual del crecimiento del PBI total en los pases de
Amrica Latina (%) 1997-2008. Fuente CEPAL 21
5 Tabla N 1.5.- Tasa anual del crecimiento del sector construccin en
los pases de Amrica Latina (%) 1997-2008. Fuente CEPAL
21
6 Tabla N 1.6.- Tasa de crecimiento promedio anual, segn el rea de
residencia de viviendas particulares y colectivas 1993 y 2007, Fuente
INEI Censo 2007 25
7 Tabla N 1.7.- Viviendas particulares con ocupantes presentes, segn
material predominante en las paredes exteriores, 1993 y 2007, Fuente
INEI Censo 2007 27
8 Tabla N 1.8.- Sistema de financiamiento segn nivel socioeconmico,
Fuente Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento 2007.
37
9 Tabla N 2.1 Control de calidad, chek-list de vaciado 63
10 Tabla N 2.2 Control de calidad, chek-list de post- vaciado. 66
11 Tabla N 3.1 Clasificacin de los sistemas de encofrados 72
12 Tabla N 3.2 Uso efectivos de encofrados y sobre costos de una
importante empresa constructora 78
13 Tabla N 3.3 Probabilidad de ocurrencia de un evento. 104
14 Tabla N3.4 Ejemplo del proceso de ponderacin lineal Scoring
108
15 Tabla N 3.5 Ejemplo del mtodo MUAT, Fuente: Karem Ulloa, PUCP
109
16 Tabla N 3.6 Escalas de preferencias en el AHP. 112
17 Tabla N 3.7 Valor del ndice de consistencia 117
18 Tabla N 3.8 Valor del ndice de consistencia aproximado 117
Pg.
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber n ar d o XVII

19 Tabla N 4.1 Comparacin econmica entre el sistema de madera
semindustrializada, el sistema metlico de vaciado en dos partes y el
sistema de madera tradicional (Nuevos Soles/m
2
) Fuente: Valdivia
Daz Franklin Javier. PUCP 2004 130
20 Tabla N 4.2 Punto de equilibrio entre el sistema de paneles de
madera semindustrializada y el sistema metlico de vaciado en dos
partes. 131
21 Tabla N 4.3 Comparacin econmica entre el sistema metlico de
vaciado en dos partes y el sistema metlico monoltico. Nuevos
Soles/m
2
133
22 Tabla N 4.4 Diferencia econmica entre el encofrado metlico de
vaciado en dos partes y el encofrado metlico de vaciado monoltico
134
23 Tabla N 4.5 Tabla de entrevistados (expertos) agrupados por
categoras 144
24 Tabla N 4.6 Variables analizadas en la encuesta. 150
25 Tabla N 4.7 Caractersticas solicitadas sobre equipos de encofrados.
150
26 Tabla N 4.8 Ordenamiento y clasificacin de las caractersticas
evaluadas. 151
27 Tabla N 4.9 Agrupamiento de las caractersticas evaluadas.
152
28 Tabla N 4.10 Variables ms valoradas 153
29 Tabla N 4.11 Alternativas factibles de equipos de encofrado
158
30 Tabla N 4.12 Comparativo de costos de equipos de encofrado con
mejor performance de costos. 159
31 Tabla N 4.13 Tabla de inconsistencia 166
32 Tabla N 4.14 Resumen y evaluacin total de propuestas finales de
encofrados 166

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA CAPTULO I
Facultad de Ingeniera Civil CONTEXTO DE LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL EN EL PER
M ETODOLOGA PARA LA SELECCIN DE ENCOFRADOS EN VIVI ENDAS ECONM ICAS
Wal t er Gi l ber t o M el n d ez Ber nar d o 1
CAPTULO I: CONTEXTO DE LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS DE INTERS
SOCIAL EN EL PER

1.1 INTRODUCCIN
Estudiar el tema de la vivienda es un tema apasionante y complejo a la vez; la
vivienda en s, es la resultante de un conjunto de actividades que se relacionan y
constituye una de las principales formas de riqueza acumulada por la sociedad. Es
tambin el patrimonio ms importante que muchas familias poseen, que les ha
requerido el esfuerzo y dedicacin por gran cantidad aos; de ah la importancia de
conocer su desarrollo y estudiarla, debido al impacto social que este pueda generar
en la calidad de vida de las personas.

No est dems, mencionar que en toda comunidad, el problema habitacional es
nico y siempre reflejar una determinada combinacin de factores relacionados al
medio donde se desarrolla. Nuestro pas no es la excepcin y a lo largo de los aos,
ste ha pasado de ser un problema de ndole social a convertirse en una de las
principales problemticas en nuestro Per. Esta situacin ha tomado el inters de
gobiernos de turno y que tal como mencionaba el economista Hernando de Soto,
an no ha logrado aprovecharse y explotarse para beneficio de las grandes
mayoras, de manera de lograr que esta tenencia y pertenencia sea aprovechada
por las personas con menos recursos, y les brinde un respaldo para acceder a
crditos, que les permita obtener un capital semilla para invertirlo en pos de su
progreso y mejora de nivel vida. Por ello, inicialmente se buscar entender y
comprender la evolucin de las polticas de vivienda y cmo se llega al estado actual
de la vivienda en el pas, presentando un resumen de su evolucin histrica y de las
polticas de gobierno que la acompaaron estas ltimas dcadas.

Nuestro inters desde el punto de vista de la ingeniera civil, estar basado en
proponer y buscar nuevas alternativas tecnolgicas, as como crear y aplicar nuevas
herramientas de gestin para el mejor desarrollo de los proyectos, de manera de ser
ms eficientes, asegurar su calidad, salvaguardar la integridad y seguridad de las
personas y disminuir los impactos sobre el medio ambiente que nos rodea, es decir,
poder gestionar los proyectos de construccin de una manera integral y exitosa, por
ello es importante conocer las iniciativas existentes y la evolucin que stas han
tenido, esfuerzos como los realizados en la dcada de los setenta con el Proyecto
Experimental de Vivienda - PREVI, fueron importantes iniciativas que brindaron
aportes al tema de la vivienda social en el pas y son referentes a nivel internacional
de todo investigador que desee conocer sobre el tema.

Fig. N1.1.- Vista Isomtrica PREVI, situacin original

Nuestro estudio se centrar en las viviendas que denominamos: viviendas de
inters social, debido a que son los que concentran la mayor demanda de nuestra
poblacin y que requieren una mayor atencin por el impacto social que podran
generar. Actualmente en nuestro pas, segn estudios el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, y los datos del Censo del 2007, el dficit habitacional
alcanza 1`503,248 viviendas, de los cuales 260,927 (17%) corresponderan a
viviendas faltantes (dficit cuantitativo) y 1`242,321 (83%) a viviendas existentes
pero inadecuadas para una vivienda digna (dficit cualitativo). A ello debe sumarse
que anualmente se crean 98,881 nuevos hogares que requerirn una vivienda. La
mayor concentracin de este dficit cuantitativo y cualitativo se encuentra en los
departamentos de Lima (24.48%), Piura (7.14%) y Cajamarca (6.9%).

La importancia de estudiar un tema referido a la vivienda, radicar en que se
buscar una mejora en las viviendas se inters social, para lograr viviendas ms
dignas, impulsando as el dinamismo del sector construccin, dando como resultado
un crecimiento del PBI, la generacin de ms puestos de trabajo, y una mejor
calidad de vida para los peruanos.
Se analizarn primeramente los antecedentes de los programas de vivienda social
en el pas (factores, polticas, dficit) para luego introducirnos a estudiar un tipo de
vivienda econmica especial, denominada: edificios de muros de ductilidad limitada
(EMDL), enfocando nuestro anlisis a los sistemas de encofrados requeridos para
su construccin; de esta forma se aportar a la solucin de un tema particular y
especfico, que conlleve a buscar las mejoras desde el punto de vista de la seleccin
de la tecnologa a utilizar. Ello finalmente se traducir en mejores propuestas
econmicas a los compradores, mejorando la oferta de viviendas para la poblacin
de medios y bajos ingresos.

1.2 ANTECEDENTES

Tal como se mencion anteriormente, el entendimiento de la situacin actual de la
vivienda en el pas pasa por remontarse algunos aos atrs y conocer su evolucin
en el tiempo, de manera de tener una visin total de la problemtica, pues solo
conociendo su evolucin e historia, podremos comprender y aprender de la
experiencia vivida para tomar las medidas respectivas y no cometer los mismos
errores en el futuro.

Actualmente, la situacin de la vivienda en el Per est pasando por una importante
mejora, sin embargo, en muchos lugares de nuestro pas, siguen an existiendo
diversos problemas que afectan a nuestra poblacin, tal como es el caso del
hacinamiento, una situacin lamentable, donde seres humanos viven en un
espacio en el que su capacidad mxima, se ve superada por el nmero de personas
que realmente la ocupan. Si a esto se le suma que estos habitantes poseen
viviendas deficientes, surge lo que se denomina el fenmeno de tugurizacin;
muchas veces descrito como uno de los grandes problemas de la vivienda en el
pas. Conocer esta problemtica es importante, pues esto acarrea y es el catalizador
de otros problemas, debido a que las personas que no viven en una vivienda
adecuada, no mantienen la tranquilidad y las condiciones mnimas de un hogar
saludable, generando el inicio de diversos trastornos de ndole social.

Decimos que una vivienda es inadecuada cuando no cumple con las necesidades
bsicas de proteccin, higiene, privacidad, comodidad, funcionalidad, ubicacin y
seguridad en ella; podemos decir que las malas condiciones de la habitacin se
deben en su mayora a casos en que las personas no tienen los ingresos suficientes
para costear una vivienda digna, por lo que se ven obligadas a adecuarse a la
vivienda en la que se encuentran, generando esto las condiciones de hacinacin y la
problemtica antes mencionada, por ello empezaremos dando a conocer cules han
sido las polticas de vivienda adoptadas y su desarrollo a lo largo de los ltimos
aos.

1.3 PROBLEMTICA DE LA VIVIENDA EN EL PER:

Entender la problemtica de la vivienda en el Per supone conocer ciertos factores
que afectan y constituyen las causas del porqu hemos llegado a la situacin actual
y cmo se ha enfrentado dicha problemtica desde diversas perspectivas. El
objetivo de entender la problemtica de la vivienda en el pas, radica en que al
identificar y conocer las acciones tomadas en pocas pasadas de nuestra historia,
se podr entender la situacin actual, aprender de los aciertos y errores, y tomar las
medidas correspondientes para el futuro.

Existen tres principios de la implementacin de una poltica de vivienda: (a) la
poltica de libre mercado, que enfoca el problema de la vivienda como una ecuacin
entre la oferta y la demanda, donde el inversionista privado es el que implanta
productos y el mercado es quien lo compra y/o acepta; (b) la poltica socialista, la
que plantea que la vivienda es una responsabilidad social y debe intervenir el estado
construyendo e invirtiendo en ella; y (c) la poltica reformista o estructuralista, que
propone que el problema se da por fallos en la implementacin de los modelos de
desarrollo. En nuestra realidad se ha tomado una mixtura de estos tres modelos.
Para nuestro anlisis se han analizado los factores ms importantes de la
problemtica de la vivienda en el Per, que segn lo estudiado, son los de mayor
incidencia y se presentan a continuacin:

1.3.1 Situacin demogrfica
La situacin demogrfica est relacionada con los niveles de crecimiento de la
poblacin en el Per y la evolucin que sta ha tenido en materia de educacin,
salud, vivienda y otros temas relacionados con la calidad de vida de nuestra
poblacin.
En este sentido observamos que a lo largo de los ltimos 50 aos, la poblacin en
nuestro pas se ha triplicado (de 9.93 millones a 29.46 millones) y actualmente viene
creciendo a una tasa de 1.53% anual lo que indica que en los prximos 5 aos
tendremos 2.32 millones de nuevos habitantes, que significar en promedio 98,881
de nuevas familias por ao; ello denota una preocupacin importante y latente por
cubrir una demanda futura de vivienda, que muchas veces no ha sido vista con la
debida atencin y al tratar de conseguir una vivienda, se ocasionan los problemas
de hacinamiento y tugurizacin, tal como se describi anteriormente. A continuacin
se presentan unos grficos que corroboran estas afirmaciones.

Ao Total Hombres Mujeres
1950 7,632,459.81 3,842,186.81 3,790,273.00
1955 8,671,541.00 4,367,863.00 4,303,678.00
1960 9,930,965.00 5,003,765.00 4,927,200.00
1965 11,467,225.00 5,778,776.00 5,688,449.00
1970 13,192,677.00 6,648,691.00 6,543,986.00
1975 15,161,146.00 7,640,117.00 7,521,029.00
1980 17,324,179.00 8,721,300.00 8,602,879.00
1985 19,518,555.00 9,811,902.00 9,706,653.00
1990 21,764,515.00 10,926,218.00 10,838,297.00
1995 23,926,300.00 12,011,116.00 11,915,184.00
2000 25,983,588.00 13,039,529.00 12,944,059.00
2005 27,810,540.00 13,948,639.00 13,861,901.00
2010 29,461,933.00 14,768,901.00 14,693,032.00
2015* 31,151,643.00 15,605,814.00 15,545,829.00

Tabla N 1.1.- Evolucin de la poblacin peruana en los ltimos 50 aos.
(Fuente Censo 2007-INEI) Elaboracin propia. * Proyectado 2015

Fig. N 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la poblacin por aos y sexo.
(Fuente Censo del 2007 - INEI) Elaboracin propia.

3.84 4.37 5.00
5.78
6.65
7.64
8.72
9.81
10.93
12.01
13.04
13.95
14.77
15.61
3. 79
4. 30
4. 93
5. 69
6. 54
7. 52
8. 60
9. 71
10. 84
11. 92
12. 94
13. 86
14. 69
15. 55
0.00
5.00
10 .00
15 .00
20 .00
25 .00
30 .00
35 .00
Cre cimient o poblacional por aos, se gn sexo.
Hombr es M uj er es
1.3.2 Dficit habitacional
El dficit habitacional est referido a la cantidad de demanda insatisfecha en la
creacin de nuevas viviendas (dficit cuantitativo) y la cantidad de viviendas que no
cumplen con las condiciones mnimas para ofrecer una calidad de vida adecuada,
por lo que esto tambin se presenta y contabiliza como un dficit (dficit cualitativo).
Para el ao 2007 el dficit efectivo en Lima de viviendas alcanza las 283 mil
unidades, Segn Pro-inversin y la Oficina de estudios econmicos del Banco
Interbank, este desbalance entre demanda y oferta de viviendas no ser cubierta en
los siguientes 20 aos.

Fig. N 1.3.- Desbalance de viviendas en Lima (en miles de unidades). Fuente CAPECO y Banco
Mundial 2007
Segn estimaciones de la situacin inmobiliaria en el Per hechas por el BBVA en el
2008, existe un incremento en la demanda, de 119,000 nuevas viviendas por ao, lo
que denota que existe y existir una gran brecha en la demanda por los prximos
aos. Dicha diferencia entre oferta y demanda de viviendas, principalmente se da en
los sectores de ms bajos niveles econmicos.

Tabla N 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la demanda de viviendas en los prximos aos BBVA.
Per, poblacin y vivienda. Fuente INEI. Ao 2008

1.3.3 Tugurizacin y deterioro urbano
La tugurizacin est relacionada con un proceso acelerado de "urbanizacin", que
se produce en las principales ciudades del pas, donde no ha existido una adecuada
planificacin urbana. Contrariamente al supuesto de que la urbanizacin es el
proceso de transformacin de patrones de vida no evolucionados, hacia formas
modernas, no asegura a los migrantes ni al resto de los habitantes alcanzar esta
meta. En consecuencia, no se est dando realmente un proceso cabal de
urbanizacin, sino un "simple crecimiento" de la poblacin urbana. Ello se ve
reflejado en la existencia de viviendas en lugares que no han sido preparados para
urbanizarse, como las faldas de cerros, que hacen difcil proveer servicios de agua y
desage, ocasionando esto mayores problemas para sus habitantes.

Fig. N 1.4.- Proceso de tugurizacin de ciudades, ocasionadas principalmente por el acelerado
proceso de migracin del campo a la ciudad.

1.3.4 Invasiones
Debido a que el Estado era incapaz de controlar las migraciones y solucionar el
dficit de viviendas, este toler y se adapt a la creacin de nuevas invasiones. La
existencia y desarrollo de stas fueron posibles gracias a una serie de factores; que
en el caso de Lima se dara por la gran disponibilidad de terrenos eriazos de
propiedad del Estado, en la periferia de la ciudad, lo que se inicio despus de la
crisis econmica de los aos 30. Ya en los aos 40s el proceso de migracin del
campo a la ciudad jug un papel importante y decisivo en la composicin del tejido
urbano, y ha sido uno de los fenmenos sociales que ha originado cambios notables
en el crecimiento de la ciudad, localizndose bsicamente en los asentamientos
humanos y pueblos jvenes. En el censo de 2007, estas reas marginales contaban
con ms de 350 mil habitantes cada una: San Juan de Lurigancho (898.443
habitantes), Villa Mara del Triunfo (378,470 habitantes), Comas (486.977
habitantes), San Juan de Miraflores (362,643 habitantes) y Villa el Salvador (486.977
habitantes).

Fig. N 1.5.- Pueblo joven en el distrito de Ancn Lima-2004

Fig. N 1.6.- Asentamiento marginal, primera invasin del Cono Norte 1965-1970

1.3.5 La autoconstruccin
La autoconstruccin, en lo que a vivienda se refiere, se define como el sistema que
comprende un conjunto de procesos, tales como: gestin, organizacin de recursos
econmicos, materiales, recursos tecnolgicos y humanos; desde la planificacin
hasta la ejecucin de la vivienda, con la participacin directa de los miembros de un
grupo conformado por el poblador, su familia y eventualmente vecinos con los que
se ayudan recprocamente. Es decir, se reemplazan actividades encargadas y
pagadas, por la propia iniciativa, esfuerzo y capacidad, para lograr una vivienda de
caractersticas cualitativas y cuantitativas que de otra forma estaran fuera del
alcance econmico del auto constructor. Para muchas familias peruanas esta ha
sido la nica forma de edificar sus viviendas.
Segn el estudio Panorama del mercado de materiales y acabados para la
construccin (realizado por Apoyo Consultora en el 2010), la autoconstruccin
representa entre el 50% y 60% del mercado del sector. Si esta informacin es
cruzada con cifras del INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica) se
calcula la participacin de este sector en el orden del 5,58% PBI.
Un punto adicional es que quien recurre a la construccin informal, suele estar
inmerso en una actividad econmica que no figura en las cifras oficiales del pas, si
analizamos los datos, estos indican que la autoconstruccin abarca el 80% de lo
invertido en viviendas y que solo el 20% proviene por parte de las inmobiliarias.

Fig. N 1.7.- El mercado de la autoconstruccin. Fuente El Comercio Da 1 Junio 2010

Segn, David Ramos, ex viceministro de vivienda y urbanismo, la autoconstruccin
es la respuesta de la poblacin de menores recursos ante la ausencia de una
poltica de vivienda del Estado. El punto negativo, aade, es que trae el
incumplimiento de las normas de seguridad y la utilizacin de reas de alto riesgo.
De otro lado advierte tambin, que la informalidad se traduce en mayores costos,
porque con el objetivo de asegurar la edificacin, los constructores empricos
emplean en las estructuras ms materiales de los necesarios. As mismo y segn lo
demostrado en el sismo del 2007, muchas de estas edificaciones carecen del
asesoramiento de profesionales para asegurar una vivienda antissmica, o que traen
consecuencias fatales, tanto para la inversin, como para las personas que habitan
en ellas.

Fig. N 1.8.- Problemas generados por eventos ssmicos, en viviendas autoconstruidas.

1.3.6 Situacin econmica
La situacin econmica es uno de los factores ms importantes a tener en cuenta.
Se considera pobre a aquellas personas cuyo gasto per cpita, valorizado
monetariamente, no supera el costo de la canasta mnima de consumo, expresada
como el umbral o lnea de pobreza. La pobreza urbana hoy en da tiene
manifestaciones diferentes que en los aos setenta. En ese entonces, la pobreza
estaba mayoritariamente localizada en la periferia de las grandes ciudades, en forma
de asentamientos precarios carentes de todo tipo de acceso a bienes y servicios
urbanos. En aos anteriores a 1970, ayudadas por el menor ritmo de crecimiento
demogrfico, las ciudades importantes como Lima, habran podido ofrecer un cierto
nivel de servicios urbanos a medida que estos distritos jvenes de la periferia, como
Comas se transformaban en barrios consolidados, llegando poco a poco a tener
pistas, agua potable, etc.

La pobreza entre los aos 2005 y 2010, disminuy en 17,4 puntos porcentuales y
entre los aos 2001 y 2010 en 23,5 puntos porcentuales, pasando de 54,8% el 2001
a 31,3% en el 2010. Esto indica una importante mejora, lo que permite a las familias
pretender la adquisicin de una vivienda, pues al haber superado sus necesidades
bsicas de alimentacin buscaran invertir en obtener una vivienda propia.

Fig. N 1.9.- ndice de pobreza total 2001-2010. Fuente INEI-2010

1.3.7 Tendencia del inquilinato
La tendencia del inquilinato es significativa en los distritos centrales de Lima, como
son el Cercado, La Victoria y Brea. En cada uno de estos distritos, las viviendas en
inquilinato bordean el 25 y 35 % del total de viviendas ocupadas, y el conjunto de
estos tres distritos alcanzan un total de 60,000 viviendas en alquiler. Dicha tendencia
se va reduciendo en distritos ms jvenes (Conos), donde el predominio de la
vivienda propia, resulta de los orgenes de estos distritos. La vivienda en alquiler se
muestra como una alternativa ante la imposibilidad de acceder a una vivienda
propia, el mercado de vivienda en alquiler en la ciudad de Lima an no parece
consolidado.

Segn los ltimos censos, se muestra que la tendencia al inquilinato se increment
porcentualmente en los ltimos aos en 4.3%, esto quiere decir que un gran
porcentaje de familias an no posee una vivienda propia y se ve en la necesidad de
alquilar, perdiendo la oportunidad de destinar este dinero al financiamiento de su
propia vivienda.

Fig. N 1.10.- Viviendas por rgimen de tenencia. Censos de 1993 y 2007. Fuente INEI

1.3.8 Normalizacin y titulacin
La normalizacin y titulacin es otro factor importante a tener en cuenta, ya que esta
previene la informalidad dentro de los procesos de adquisicin de terrenos y
construccin de viviendas; adems regula las ya existentes. En 1999 el congreso
emiti la ley 25157 y en febrero del ao 2000 lanz su reglamento. Esta ley reuni
en una, a las tres normas que hasta 1999 regan para temas de construccin: la
declaratoria de fbrica, la regularizacin de viviendas y la propiedad horizontal. Un
punto importante de esta ley es la regulacin de la propiedad construida de manera
informal hasta antes de 1999.

Si bien la intencin era darle al propietario un nuevo valor a su propiedad, en la
prctica este tipo de construccin ha perdido su valor monetario en un aproximado
de 70% al no ser construidas adecuadamente; esto ha sido explicado muy
ampliamente por el economista Hernando de Soto en su libro El misterio del
capital. De acuerdo a De Soto los pobres han acumulado ahorros considerables,
de los cuales muchos se concentran en bienes races. El problema radica en que no
tienen el ttulo legal sobre la propiedad, ellos tienen posesiones pero carecen de la
inscripcin que respalde su propiedad y crear capital, tienen casa pero no ttulos.
Dentro de los principales aspectos que se tienen que mejorar en la normalizacin y
titulacin, Guillermo Santilln menciona: (a) La complejidad del reglamento, (b) El
desconocimiento del reglamento, (c) Los costos de la formalidad y la cultura de la
informalidad, (d) La relevancia del costo de servicios profesionales, (e) El marco
normativo y la planificacin urbana, (f) El registro de propiedad, (e) El saneamiento
legal.

ORGANISMO DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI
RESUMEN ANUAL DEL OTORGAMIENTO DE TTULOS DE PROPIEDAD
AL 30 DE ABRIL 2011

PERIODO
TTULOS
RURALES
TTULOS
URBANOS
TOTAL
DE
TTULOS
BENEFICIARIOS
MONTO
EJECUTADO
S/.

Ago.-Dic. 2006 48,293 46,986 95,279 397,879 34,517,942

2007 89,178 97,865 187,043 819,264 74,667,407

2008 90,742 107,761 198,503 880,815 100,711,471

2009 51,981 122,465 174,446 873,310 93,987,916

2010 7,648 127,742 135,390 674,255 87,372,057

Ene-Abr. 2011 2,044 31,743 33,787 168,935 20,853,957

Total Gestin 289,886 534,562 824,448 3,814,458 412,110,751

Tabla N 1.3.- Resumen de otorgamiento de propiedad. Fuente COFOPRI

1.4 PRINCIPALES POLTICAS DE VIVIENDA APLICADAS EN LOS LTIMOS
GOBIERNOS
Aqu se ha tratado de resumir las principales polticas de vivienda aplicadas en los
ltimos aos; para tal efecto, se resumirn los antecedentes de polticas de vivienda
desde sus inicios hasta los tenidos en el gobierno de Alejandro Toledo del 2006,
para luego, en captulos siguientes, analizar la situacin actual del mercado de
vivienda en el Per, el Plan Nacional de Vivienda y las perspectivas y conclusiones.

Como antecedente inicial podemos mencionar que en el Per hubo intentos de
levantar conjuntos habitacionales, pero no como parte de un plan integral, as pues
tenemos el barrio obrero de la Victoria, un programa piloto desarrollado entre 1930 y
1940. En 1933 se cre el Banco Central Hipotecario con el fin de otorgar prstamos
sobre predios rsticos y urbanos con el fin de utilizarlo en cualquier actividad
productiva o comercial. Ya en 1946 se crea la Corporacin Nacional de la Vivienda
CNV. Desde aquel momento se dice que el Estado se preocupa por el problema de
la vivienda. Esta institucin tuvo como tarea principal la construccin de unidades
vecinales. En la primera mitad de los aos cincuenta, el presidente Manuel Odra
inicia programas de vivienda y la entrega de terrenos en Matute y el Rmac, la
primera con ms de 600 unidades de vivienda. Fue en esta poca tambin que el
gobierno, ante la proliferacin de asentamientos marginales desarroll una poltica
asistencialista, dotando a algunas barriadas de servicios de infraestructura bsica. El
crecimiento explosivo de barriadas se debi principalmente al aumento de la
poblacin por las migraciones y a la instalacin de fbricas (industrializacin).

Dentro del gobierno de Odra tambin se auspiciaron proyectos pblicos de vivienda,
que produjeron un auge en la industria de la construccin y un gran aumento de
empleos, aunque estas iniciativas solo cubrieron una mnima parte de la demanda
habitacional. Dentro de los principales proyectos de vivienda podemos mencionar:
Mirones, Santa Rosa, Tarma Chico, 27 de Octubre, entre otros. Uno de los
principales proyectos fue: La casa barata que crece, propuesto por Pedro Beltrn,
que consista en un ncleo a la que el dueo poda aadir habitaciones cuando
poseyera los recursos necesarios o cuando quisiera hacerlo. Este mismo fue el
promotor de la ciudad satlite en Ventanilla con casas prefabricadas con el sistema
LISTOS que se inicia en los aos siguientes con el gobierno de Prado Ugarteche.

Manuel Prado Ugarteche introduce el sistema mutual (1957), que consista en
adquirir fondos para prestarse mutuamente, apoyando mayormente a los sectores
medios. Este gobierno tuvo que lidiar con el aumento de las barriadas (que crecan
cada vez ms), sin embargo su intervencin en la oferta directa de viviendas se vio
reducida. En 1958 aparece el primer intento serio en una poltica de vivienda la cual
qued formulada en el Informe de la Vivienda en el Per, preparado por la
comisin para la reforma agraria y la vivienda, aqu nacera la propuesta de una Ley
General para la Vivienda. En estos aos tambin se cre San Bartolom (hoy el
Agustino), Ciudad de Dios, promulgando en 1961, la Ley de Barrios Marginales y la
creacin del Banco de la Vivienda del Per BANVIP en 1962.

1.4.1 Gobierno de Fernando Belande (1963-1968)
Se crea la Junta Nacional de la Vivienda JNV, la cual atendi a las barriadas de
forma principalmente asistencialista. Los gobiernos locales por otra parte tenan
asimismo alguna participacin, aunque de forma eventual mayormente en el Callao,
Arequipa y Cusco, sin embargo no exista integracin con la JNV, ni la Oficina
Nacional de Planeamiento ONPU, pese a ello, el Gobierno se orienta a culminar las
unidades vecinales inconclusas, adems de ampliar y aclarar un programa de
agrupamiento popular, respaldado por un prstamo del BID, entre los proyectos ms
emblemticos estn el conjunto residencial San Felipe, El Palomino y Santa Cruz en
Lima y Casa Rosada en Arequipa, as como el inicio del Proyecto Experimental de
Vivienda PREVI.

Fig. N 1.11.- Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI), uno de los concursos de los proyectos ms
importantes sobre vivienda en el Per y el mundo.

1.4.2 Gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975)
En 1969 se crea el Ministerio de Vivienda y Construccin y en 1971 el Sistema
Nacional de Apoyo a la Movilizacin Social SINAMOS el cual buscaba movilizar,
organizar a los pobladores, con el fin de convertir los asentamientos en poblaciones
modelo donde generar actividades econmicas comunitarias, sin embargo solo
cumpli el deber de tramitador de asuntos jurdicos de los asentamientos informales
por lo que fue disuelto en aos posteriores.

La poltica de vivienda subsidi a las clases media y media-alta y a la vez desarroll
una poltica para los pueblos jvenes consistente en una mayor consolidacin de las
viviendas, crecimiento hacia tierras eriazas de menor precio, incremento en el
reconocimiento de las invasiones y en la entrega de ttulos de propiedad. Gran
migracin del campo a la ciudad, originada por una mala aplicacin de la reforma
agraria. As mismo tambin, emergi un mercado ilegal de tierras, a tal extremo que
a fines del gobierno los pueblos jvenes sobre-pasaban los mil a nivel nacional. Los
recursos del sector pblico fueron insuficientes, existiendo altos costos de las
viviendas tanto propias como para alquiler (estas ltimas por la escasez), debido a la
promulgacin de la ley del inquilinato. Existi falta de control para los programas de
vivienda. Se cre un importante asentamiento humano: Villa el Salvador.

1.4.3 Gobierno de Francisco Morales Bermdez (1975-1980)
Se cre el Fondo Nacional de Vivienda FONAVI, formado gracias al aporte de los
trabajadores y empresarios. Era la primera vez que no se necesitaba implementar
una poltica de vivienda con fondos internacionales ni pblicos. Se aprob la ley
22612 en 1979, que estableci una nueva poltica estatal destinada a reubicar a los
habitantes de los asentamientos humanos incorporndolos al casco urbano de la
ciudad bajo la jurisdiccin de los municipios. No obstante, la base de la poltica
edificadora mostr limitaciones cuando el pas entr en crisis debido al agotamiento
del modelo econmico estatista del gobierno militar y del impacto de la crisis
petrolera mundial.

1.4.4 Segundo Gobierno de Fernando Belande Terry (1980-1985)
En este segundo periodo, el gobierno mantuvo su enfoque social; sus acciones
estuvieron orientadas principalmente a la construccin de conjuntos habitacionales
que dieron acceso a las familias de los sectores medios. Se cre la Empresa
Nacional de Edificaciones ENACE, apoyado por el BANVIP y el FONAVI, con el fin
de realizar licitaciones pblicas, supervisar obras realizadas por contrata y otorgar
asistencia tcnica al usuario. Destacan obras como las Torres de San Borja,
Limatambo, Prceres, entre otras.

El Ministerio de Vivienda y Construccin pas a denominarse solo Ministerio de
Vivienda, se establecieron el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano INADUR y el
Instituto de Investigacin y Normalizacin de la Vivienda ININVI. Se cre adems un
mecanismo de hipoteca social como crdito para financiamiento, pero que no dio
acceso a la poblacin de menores recursos por los requisitos exigidos como
ingresos econmicos, ttulo de propiedad, garantes. As tambin, los grupos medios
tuvieron dificultad pues se agudiz la crisis econmica, la inflacin, la deuda externa,
etc. Se cre el Banco de Materiales BANMAT en 1980, como una Empresa Estatal
de derecho privado, que permiti el crdito a una vivienda barrial, as como de
servicios bsicos en pueblos jvenes. El Ministerio de Vivienda transfiri todo lo
relacionado con los pueblos jvenes a jurisdicciones municipales provinciales,
permitiendo el avance en el saneamiento legal y acercando a los pobladores a los
gobiernos legales. No obstante, al igual que en el primer gobierno, Belande destin
mayores recursos a las clases medias que a las clases populares, por aspectos de
formalidad en las documentaciones, en los ingresos de las prestaciones y la gestin
hipotecaria.

1.4.5 Gobierno de Alan Garca Prez (1985-1990)
Durante el cambio de gobierno en 1985, se multiplic la toma de terrenos. Fue as
que el Gobierno Central orient las acciones del sector vivienda hacia las ciudades
intermedias, dejando Lima Metropolitana en un segundo plano. Se dio la promocin
y desarrollo de un amplio programa de habilitaciones urbanas progresivas de lotes
con servicios y ncleos bsicos; para familias de bajos ingresos. El Gobierno de
Garca permiti que la gente autoconstruyera sus viviendas con materiales y crditos
otorgados por el Estado. Sin embargo, surgi una crisis en la que cay el
financiamiento de viviendas de las que no pudieron recuperarse, como producto de
los prstamos hipotecarios con tasas de inters real negativa, agudizadas a raz de
la crisis econmica hiperinflacionaria.

La situacin financiera de las mutuales y del Banco Central Hipotecario empeor
cuando el gobierno cort las lneas de crdito que les otorgaba y se redujo la
captacin de ahorros del pblico a causa de la crisis. Es as que en los aos
siguientes, estas instituciones se vieron obligadas a cerrar. Se abri una nueva
etapa en la historia del pas, pues los crditos fueron en su mayora a pobladores de
pueblos jvenes y de cooperativas de vivienda, y hasta entonces haba servido en
su mayora a las clases medias. Quizs las tcticas del plan de vivienda aprista
permitieron que el problema de vivienda empeorara, pero la situacin del pas
referida a la migracin era tan grande como para poder cubrir todas las viviendas
necesarias. En su gobierno se aprob la Ley 24513, conocida como la Ley de la
Titulacin, la cual amnisti a los invasores hasta el 14 de Abril de 1986. Dentro de
los principales proyectos estn la reubicacin de invasiones al AAHH de Mi Per y la
creacin de la ciudad Pachacutec en Ventanilla.

1.4.6 Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori (1990-2000)
La profunda recesin en la que estaba sumida la economa, y la hiperinflacin
dificultaban el financiamiento a largo plazo, el sistema de financiamiento de
viviendas estaba prcticamente quebrado, por ello, dentro de las principales
acciones que se tomaron estuvo la disolucin del Banco de Vivienda. La banca
privada se convertira en el principal intermediario financiero que otorgaba
prstamos para las viviendas. El Per aplic reformas estructurales orientadas a
controlar la inflacin, reducir el dficit fiscal y equilibrar la balanza de pagos,
aumentando los niveles de inversin, tanto nacionales como internacionales.

Como resultado del crecimiento econmico, la reforma financiera aplicada y el
ingreso de los flujos de capitales del exterior, aumentaron las demandas y ofertas de
crditos hipotecarios. La evolucin de los crditos hipotecarios fue resultado del
nivel de actividad econmica del pas, reflejada en el nivel de ingresos de las
familias. Tambin fue producto de la competencia entre intermediarios financieros
que para captar clientes optaron por bajar el porcentaje de inters en los crditos,
adems de la afluencia de mayores recursos financieros provenientes del exterior al
observar un entorno macroeconmico ms estable, que permiti financiar a estos
prstamos.

La poltica de vivienda en esos aos estuvo sustentada en otorgar prioridad a la
promocin del acceso a la propiedad formal, dando adems importancia a la
rehabilitacin de la infraestructura de saneamiento aumentando la disponibilidad de
agua potable y mejorando su calidad de servicio. Se crea el Ministerio de la
Presidencia, con el fin de atender las necesidades de la poblacin con obras de
infraestructura bsica y programas de apoyo social, especialmente servicios de agua
potable, alcantarillado, residuos lquidos y slidos. Tambin se le transfiri el manejo
de FONAVI, ENACE y del Banco de Materiales.

Es as que la poltica neoliberal asumida por el Estado cumpli el rol de facilitador de
la iniciativa privada y de carcter netamente normativo, que fue aplicado tambin a
la vivienda, que desde ese entonces sera resuelta por el mercado. Se cre la
Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal (COFOPRI) encargada de
disear y ejecutar de manera integral un programa de formalizacin de la propiedad
a nivel nacional. As, regulariz una gran cantidad de propiedades informales que se
originaron en el proceso migratorio de zonas rurales hacia las urbanas. La
inscripcin de los ttulos se realiz en el Registro Predial Urbano.

En 1998, se promulga la Ley de promocin del acceso de la poblacin a la
propiedad privada de vivienda y fomento del ahorro, mediante mecanismos de
financiamiento con participacin del sector privado. Algunas de las compaas
constructoras que realizaron proyectos en este perodo fueron: Graa y Montero, HV
Contratistas, COSAPI, CVG Ingenieros, JJC Constructores, GREMCO y Gessa
Ingenieros; sin embargo, debido a numerosas reformas, muy pocos proyectos se
realizaron. El Programa Lote Familiar (PROFAM), destinado a la adjudicacin de
lotes para familias sin vivienda propia, fue anunciado a mitad del ao 2000, como
solucin al problema de vivienda de la poblacin de bajos ingresos, pero nunca se
lleg a implementar debido a los problemas polticos en el ao 2000. Debido a esta
crisis poltica generada por la cuestionada reeleccin del presidente Alberto Fujimori
y despus de la renuncia del mismo y de sus dos vicepresidentes, Paniagua asumi
el cargo provisionalmente. Luego, en Julio del 2001, el Dr. Alejandro Toledo elegido
en las elecciones tom el cargo presidencial.

1.4.7 Gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006)
Se manifiestan problemas en la produccin habitacional como son la insuficiente
oferta inmobiliaria para bajos niveles socioeconmicos, inviabilidad de las normas
con la realidad de la mayora de construcciones, bajo uso de tecnologa para
construccin de viviendas, falta de fuentes de financiamiento para los ms
necesitados (pues ahora ya no existen bancas especializadas en el financiamiento
habitacional como el Banco de Vivienda o las Mutuales). Se crea el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento el 11 de Julio del 2002, encargada de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional en materia
de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento.

El Plan Nacional de Vivienda Vivienda para todos (2003-2007) se divide en dos
proyectos: El Crdito Hipotecario Mi Vivienda y Techo Propio, dirigidos por el Fondo
Mi Vivienda, creado como promotor privado que disea, financia, ejecuta y
comercializa proyectos habitacionales, facilitando de esta manera la adquisicin de
viviendas de inters social a travs de las Instituciones Financieras Intermediarias
(IFI). El primer proyecto mencionado es destinado para los sectores de nivel
socioeconmico B2 y C1 de la poblacin, mientras que el segundo para las familias
de menores recursos cuyos ingresos no superen los S/. 1400 mensuales. En los dos
casos es necesario tener como mnimo la cuota inicial del 10% de precio de la
vivienda. Es as que la poltica generada por el Sector Vivienda en los ltimos aos
ha dado resultados satisfactorios.

Fig. N 1.12.- El crdito hipotecario Mi Vivienda y Techo Propio, programas dirigidos por el Fondo Mi
Vivienda.

Tambin se cre el programa MI BARRIO, dirigido a la poblacin de los Barrios
Urbanos Marginales para mejorar su entorno habitacional y condiciones de vida.
Consiste en urbanizar un rea que nunca tuvo la infraestructura ni las condiciones
mnimas. Los detalles de estas polticas e iniciativas de vivienda se describirn con
mayor detalle cuando se aborde la situacin actual del mercado de vivienda en el
Per.

1.5 PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL APLICADAS EN OTROS
PASES EN VAS DE DESARROLLO EN SUDAMRICA:

Aqu trataremos la problemtica del sector vivienda en Amrica Latina, haciendo un
repaso de las polticas de vivienda aplicadas recientemente en Chile, Colombia y
Bolivia, pases vecinos con caractersticas econmicas, geogrficas y sociales muy
similares a la nuestra, que nos podran ayudar a mejorar nuestro entendimiento de
las polticas habitacionales en Amrica Latina. Amrica Latina es una de las
regiones en mayor proceso de urbanizacin, sin embargo, presenta grandes retos,
relacionados al aumento de las necesidades habitacionales en la mayora de pases,
debido al dficit habitacional que crece ao tras ao. El siguiente cuadro muestra la
evolucin del crecimiento del PBI de los pases en Amrica Latina.

Este cuadro muestra, que si bien la mayora de pases de Amrica Latina estn
mostrando un crecimiento sostenido en los ltimos aos, an seguimos
dependiendo de lo que ocurre con la economa mundial, para poder mantener este
crecimiento necesitamos desarrollar tecnologa propia que nos permita ser menos
dependientes de las actividades extractivas. Los pases que analizaremos tambin
presentan un desarrollo similar, a pesar, que muchos de ellos ya nos lleven cierta
ventaja de aos en materia de desarrollo de vivienda, por ello la importancia de
compararse con pases similares en cultura pero con algunos avances y
caractersticas distintas. De otro lado, el sector construccin para el Per ha sido
uno de los dinamizadores de su economa, y ello en gran parte al desarrollo en
minera, comercio, industria y vivienda, lo que puede ser corroborado en el siguiente
cuadro, que presenta la tasa de crecimiento en el sector construccin para los
mismos pases de Amrica Latina mostrados anteriormente.

Tabla N 1.4.- Tasa anual del crecimiento del PBI total en los pases de Amrica Latina (%) 1997-2008.
Fuente CEPAL

Tabla N 1.5.- Tasa anual del crecimiento del sector construccin en los pases de Amrica Latina (%)
1997-2008. Fuente CEPAL
Pas 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Argentina 8.1 3.9 -3.4 -0.8 -4.4 -10.9 8.8 9.0 9.2 8.5 8.7 7.0
Bolivia 5.0 5.0 0.4 2.5 1.7 2.5 2.7 4.2 4.4 4.8 4.6 6.1
Brasil 3.4 0.0 0.3 4.3 1.3 2.7 1.1 5.7 3.2 4.0 5.7 5.1
Chile 6.6 3.2 -0.8 4.5 3.4 2.2 3.9 6.0 5.6 4.6 4.7 3.2
Colombia 3.4 0.6 -4.2 2.9 2.2 2.5 4.6 4.7 5.7 6.9 7.5 2.6
Ecuador 4.1 2.1 -6.3 2.8 5.3 4.2 3.6 8.0 6.0 3.9 2.5 6.5
Paraguay 3.0 0.6 -1.5 -3.3 2.1 0.0 3.8 4.1 2.9 4.3 6.8 5.8
Per 6.9 -0.7 0.9 3.0 0.2 5.0 4.0 5.0 6.8 7.7 8.9 9.8
Uruguay 5.0 4.5 -2.8 -1.4 -3.4 -11.0 2.2 11.8 6.6 7.0 7.6 8.9
Venezuela 6.4 0.3 -6.0 3.7 3.4 -8.9 -7.8 18.3 10.3 9.9 8.9 4.8
Costa Rica 5.6 8.4 8.2 1.8 1.1 2.9 6.4 4.3 5.9 8.8 7.8 2.6
Cuba 2.8 0.2 6.2 5.9 3.2 1.4 3.8 5.8 11.2 12.1 7.3 4.3
El Salvador 4.2 3.7 3.4 2.2 1.7 2.3 2.3 1.9 3.1 4.2 4.7 2.5
Guatemala 4.4 5.0 3.8 3.6 2.3 3.9 2.5 3.2 3.3 5.4 6.3 4.0
Honduras 5.0 2.9 -1.9 5.7 2.7 3.8 4.5 6.2 6.1 6.6 6.3 4.0
Mxico 6.8 5.0 3.8 6.6 0.0 0.8 1.4 4.0 3.2 4.8 3.3 1.3
Nicaragua 4.0 3.7 7.0 4.1 3.0 0.8 2.5 5.3 4.3 3.9 3.2 3.2
Panam 6.5 7.3 3.9 2.7 0.6 2.2 4.2 7.5 7.2 8.5 11.5 9.2
Rep. Dominicana 8.0 7.0 6.7 5.7 1.8 5.8 -0.3 1.3 9.3 10.7 8.5 5.3
Pas 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
Argentina 16.6 8.7 -7.9 -9.3 -11.6 -33.4 34.4 29.4 20.4 17.9 9.9 3.7
Bolivia 4.9 35.8 -16.8 -4.2 -7.0 16.2 -23.7 2.2 6.4 8.2 14.3 9.2
Brasil 8.5 1.1 -2.9 2.0 -2.1 -2.2 -3.3 6.6 1.8 4.7 5.0 3.2
Chile 6.3 1.9 -9.9 -0.7 4.1 2.5 4.3 3.2 10.1 4.0 5.4 9.7
Colombia 2.2 -7.2 -27.0 -3.9 1.6 3.2 14.7 13.4 12.8 13.5 11.5 2.8
Ecuador 2.7 -0.2 -24.9 18.3 19.7 20.0 -0.7 4.0 7.3 3.8 0.1 13.8
Paraguay -2.5 -0.7 -5.8 -7.8 -1.4 -8.9 14.4 2.1 4.5 -3.5 7.2 10.5
Per 14.9 0.6 -10.5 -6.5 -6.5 7.7 4.5 4.7 8.4 14.8 16.6 16.5
Uruguay 2.4 9.8 8.9 -11.1 -8.7 -22.0 -7.1 7.5 4.2 14.0 5.5 9.0
Venezuela 17.2 1.4 -17.4 4.0 13.5 -8.4 -39.5 25.1 20.0 30.6 17.7 4.2
Costa Rica 6.1 17.4 -1.6 4.4 14.4 -1.5 4.8 6.3 -0.2 18.2 21.6 10.4
Cuba 3.0 -2.6 7.5 8.4 -5.3 -2.4 4.4 10.0 18.9 37.7 -8.6 3.3
El Salvador 6.2 8.5 -1.8 -3.4 9.6 6.7 3.2 -9.8 3.4 5.5 1.2 -6.0
Guatemala 10.0 9.3 7.8 -18.3 12.2 15.4 -3.7 -8.9 4.5 13.1 8.8 -3.6
Honduras -3.0 5.3 10.5 1.5 -7.8 -11.5 3.8 1.2 -2.3 9.4 9.7 6.3
Mxico 9.3 4.2 5.0 4.2 -5.7 2.1 3.3 5.3 2.5 7.9 4.4 -0.6
Nicaragua -8.6 -1.4 36.4 -1.0 2.1 -13.3 2.7 12.1 7.3 -3.2 -2.6 -2.8
Panam 6.7 11.9 36.0 1.3 -21.8 -7.1 32.5 13.9 1.0 18.4 20.3 30.0
Rep. Dominicana 3.5 16.7 12.9 -4.0 -3.9 4.6 -17.1 -2.3 9.2 24.6 3.2 -0.4
Como se puede observar despus de una etapa de recesin, la actividad
constructiva ha sido un gran dinamizador, sin embargo y tal como es sabido, la
actividad constructiva es cclica, lo mismo ocurre con otras economas en diversas
partes del mundo. Comenzaremos entonces a detallar las principales caractersticas
de las polticas de vivienda en los pases mencionados inicialmente.

1.5.1 La vivienda social en Chile
En Chile, existe una situacin habitacional donde las polticas de vivienda aplicadas
han permitido cierto equilibrio territorial. Sus tres servicios bsicos fundamentales
superan el 90% en atencin, mostrando un aspecto positivo de los programas de
gobierno. El gobierno fomenta la propiedad y el acceso a una vivienda,
implementando incentivos y programas de ahorro para alentar a las familias de
ingreso medio a invertir en viviendas financiadas por el sector privado. Uno de los
principales propsitos de la poltica de vivienda social ha sido el focalizar los
subsidios habitacionales en familias y personas de menores ingresos.

Las empresas privadas construyeron la mayor parte de viviendas sociales, mientras
que los bancos y otras instituciones financieras han otorgado crditos hipotecarios
para completar su financiamiento, ello ha motivado un crecimiento significativo en el
ahorro personal y familiar para adquirir esas viviendas, conduciendo a inmensas
reducciones en el dficit de vivienda, tanto es as, que se puede estimar que en los
10 aos prximos dejara de existir el dficit habitacional en el pas. El Estado
tambin busca prevenir el dficit y los problemas por defectos en las viviendas
sociales, mediante medidas anti-crisis y Proyecto FDICORFO, destinado a realizar
reparaciones, investigando las causas que generan patologas padecidas por las
viviendas, evitando su ocurrencia y disminuyendo as, el costo que para el pas tiene
su reparacin.

1.5.2 La vivienda social en Bolivia
En Bolivia, el tema de la vivienda se ha visto mas desde el punto de vista
subsidiario, aqu se aplic el Plan de Subsidio a la Vivienda, destinado a sectores
de menores ingresos, planteando modificaciones a las normas bancarias para que
tengan una mayor flexibilidad en el financiamiento. En el gobierno de Gonzalo
Snchez de Lozada los planes sobre vivienda se paralizaron, mientras que en el de
Carlos Mesa se tuvo listo un nuevo plan involucrando al NAFIBO que era una
institucin que tena como objetivo intermediar fondos hacia entidades financieras
privadas, adems de actuar como banco fiduciario.

Bolivia muestra ser uno de los pases de mayor dficit de vivienda tanto cuantitativo
como cualitativo, explicado en parte por la tasa de crecimiento urbano, que fue la
mayor entre los dems pases de Amrica Latina. Se aplic el sistema anticrtico, el
cual es una modalidad de arriendo en la que existe la entrega de cierto capital del
arrendatario a cambio de ocupar la vivienda, finalizado un periodo de tiempo
establecido, el arrendatario recibe de vuelta el capital entregado al inicio, es as que
el ingreso relativo de hogares que ocupan viviendas de este tipo es un 113%
superior al promedio de la poblacin, indicando la insuficiencia de oferta de vivienda
y problemas de accesibilidad a crditos hipotecarios. Por otra parte y debido a la
utilizacin de materiales inadecuados de vivienda y al hacinamiento por falta de
espacios, se incrementa el dficit cualitativo (construccin informal) y da niveles de
pobreza del ndole del 55%. Su Ministerio viene desarrollando una poltica con el
objetivo de proporcionar seguridad en la tenencia de la tierra, igualdad de acceso a
la tierra, al crdito y a los servicios bsicos promoviendo el derecho a una vivienda
adecuada.

En otros aspectos, Bolivia est encarando, en el marco de los asentamientos
humanos, los problemas relativos al desarrollo social y erradicacin de la pobreza
como poltica prioritaria del gobierno nacional, creando mayores empleos,
protegiendo al medio ambiente, oferta y demanda del agua, reduccin de la
contaminacin en zonas urbanas.

1.5.3 La vivienda social en Colombia
Entre 1973 y 1988 el gobierno empieza a buscar la manera de estimular el
desarrollo del sector privado de la construccin. Es aqu donde se crea la Unidad de
Poder Adquisitivo Constante UPAC, como un sistema de ahorro y crdito de largo
plazo que fomenta el ahorro social. En 1991, mediante la ley 03, se crea el subsidio
de demanda, adems del sistema nacional de vivienda de inters social y la reforma
del Instituto de Crdito Territorial.

Uno de sus mayores problemas fue la escasez de tierras urbanizables,
traducindose en elevados precios de los terrenos. Debido a ello, prolifer la
construccin de barrios ilegales en zonas de alto riesgo, con graves deficiencias
urbansticas y de servicios. A partir de 1994 se dise una nueva estrategia dirigida
a la poblacin de menores ingresos. Como resultado, se redujo el dficit cuantitativo
y cualitativo.

Al colapsar el Sistema UPAC, la clase media se involucr en una situacin sin
salida, y las familias fueron obligadas a entregar sus viviendas pues no pudieron
continuar cumpliendo con sus obligaciones de crdito. En el 2002, la construccin
informal llegaba al orden del 60%. El dficit de vivienda es atendido por el sector
formal en una proporcin mnima y a una baja velocidad. El Plan de Vivienda del
Gobierno plantea que el problema del financiamiento de la vivienda no es
coyuntural, sino que se requiere el desarrollo de reformas estructurales que lo hagan
sostenible en el largo plazo. Para ello crean una poltica basada en un subsidio
familiar focalizado en la poblacin ms pobre, ofreciendo programas de vivienda,
mejoramiento de la misma y entorno, adems de la legalizacin de ttulos.

El INURBE es la entidad pblica rectora de la nueva poltica de vivienda social, que
tiene entre sus funciones normar el sistema de subsidios habitacionales,
administrarlos y prestar asistencia tcnica a entidades locales y a organizaciones
populares de vivienda. En 1997 se defini una poltica de suelo para viviendas
sociales, obligando a las municipalidades a elaborar planes de ordenamiento
territorial. Los principales referentes de viviendas sociales han sido empresas
constructoras privadas, las cajas de compensacin familiar y organizaciones
populares de vivienda. La falta de lotes de terreno dotados de servicios pblicos
bsicos mostr ser el principal problema en la oferta de viviendas sociales. Los
principales factores que limitan el funcionamiento del mercado de VISP (Viviendas
de Inters Social Prioritarias), por el lado de la demanda, los problemas son el bajo
nivel de ingresos de la poblacin y su vinculacin a trabajos informales.

Factores como la alta concentracin de la propiedad de la tierra, la retencin del
suelo habilitado, los desequilibrios en el mercado de la vivienda, la ocupacin de
zonas sin servicios y de alto riesgo y, en general, la debilidad en el ordenamiento del
territorio a nivel local y regional, caracterizan la problemtica urbana de las
principales ciudades del pas. El subsidio AFC (Ahorro para el Fomento de la
Construccin) es un beneficio tributario para las personas que adquieran un crdito
de vivienda. Esta poltica como tal es buena, sin embargo se les da ms facilidades
a las personas de estratos altos en cuanto a reducciones de intereses o impuestos.
Se crea METROVIVIENDA como una empresa con los fondos provenientes de la
venta de la empresa de energa de Bogot, para ayudar a las familias ms
necesitadas a conseguir vivienda propia, con todos los servicios, vas pavimentadas
y mejor calidad de vida. Dicho organismo promueve las viviendas, pero no las
construye. A estas casas se denominan Vivienda de Inters Social Prioritarias VISP,
siendo casas de desarrollo progresivo.

1.6 EL MERCADO ACTUAL DE VIVIENDA PERUANO

1.6.1 El Parque habitacional
Segn el ltimo censo del 2007, en el Per existe la cifra de 7 583140 unidades
habitacionales. Esta cifra evidencia, en relacin con la obtenida en el Censo de
1993, un crecimiento anual de 176 892 unidades habitacionales. Asimismo, se nota
tambin en las cifras del censo, que el centralismo sigue densificando la zona
costera, que representa slo el 12% de nuestro territorio y que alberga al 54.6% de
la poblacin total del Per. En cambio, la sierra con una superficie del 35% del Per
solo tiene el 32.0% de la poblacin. Ni que decir de la selva, que al tener 53% de
territorio nacional, solo alberga el 13.4% de los peruanos. A nivel departamental, el
mayor porcentaje de viviendas con ocupantes presentes se encuentra en el
departamento de Lima (30,8%), siguindole en importancia los departamentos de
Piura (6,1%), La Libertad (5,9%), Cajamarca (5,1%), Puno (4.6%), Junn (4,5%).
Cuzco (4.3%) y Arequipa (4.2%).

Tabla N 1.6.- Tasa de crecimiento promedio anual, segn el rea de residencia de viviendas
particulares y colectivas 1993 y 2007, Fuente INEI Censo 2007
El Ministerio de Vivienda, a partir de las caractersticas predominantes de la vivienda
en el Per, ha elaborado el siguiente perfil habitacional, basado en el Censo del
2007. Existe un total de 6 477 401 de casas independientes lo que representa el
85.6%, en trminos relativos; 378 926 son viviendas de departamentos en edificio,
que representa el 5.0%; 332 288 son viviendas del tipo cabaa, lo que representa el
4.4% y en menores proporciones viviendas de quintas o de casa o vecindad. En
cuanto al rgimen de tenencia las viviendas totalmente pagadas son 6 401 131 que
representa el 66.3%, las alquiladas 979 657 que representan 15.3%, y en menores
proporciones, viviendas por invasin 5.5%, otras formas de tenencia 4.7%,
pagndola a plazos 4.6% y cedida por el estado o centro de trabajo 3.7%.
Respecto al tema de los materiales, del total de 6 400 131 viviendas, se destaca que
2 991 627 tienen como material predominante en las paredes exteriores, ladrillos o
bloques de cemento, lo que representa el 46,7%; asimismo, 2 229 715 viviendas
tienen como material predominante adobe o tapia, lo que representa el 34,8%. En
menores proporciones las viviendas tienen como material en las paredes exteriores,
madera (9,7%), quincha (2,9%), estera (2,3%), piedra con barro (1,7%), otro material
(1,4%) y piedra, sillar con cal o cemento (0,5%). En comparacin con el Censo de
1993, es importante destacar el incremento de las viviendas con ladrillo o bloques de
cemento en las paredes exteriores, que representa un crecimiento del 89,2%, y que
en trminos absolutos significa 1 410 272 de viviendas ms con este material
durante el periodo inter-censal; asimismo, las viviendas con paredes exteriores de
madera representan un crecimiento del 99,0% en el mismo periodo, lo que significa
un incremento de 307 363 viviendas con este material.

Fig. N 1.13.- Viviendas particulares segn material predominante en las paredes exteriores, 1993 y
2007, Fuente INEI Censo 2007

Tabla. N 1.7.- Viviendas particulares con ocupantes presentes, segn material predominante en las
paredes exteriores, 1993 y 2007, Fuente INEI Censo 2007

As mismo, en cuanto a servicios domiciliarios, el Censo del 2007 revela que del
total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 3 504 658 tienen acceso al
agua potable por red pblica dentro de la vivienda, lo que representa el 54,8% del
nivel nacional. Se encuentra adems 568 800 viviendas con red pblica fuera de la
vivienda pero dentro de la edificacin (8,9% del total) y 243 241 que acceden al
agua potable a travs de piln de uso pblico. En el extremo opuesto, el 16,0% de
las viviendas (1 024 654) utiliza el agua proveniente de ro, acequia o manantial y un
8,1% la obtiene de pozo, que significa 515 mil 589 viviendas. Durante el perodo
inter-censal 1993-2007, se ha incrementado la proporcin de viviendas con acceso a
agua potable por red pblica tanto individual (1 594 551) como colectiva (411 342)
de la vivienda.
Como conclusin de estos resultados podemos decir que el habitante del Per en
mayora es dueo de su casa, pero esta no cuenta con los servicios ptimos para un
desarrollo de vida normal, asimismo tiene atraccin por los centros urbanos (hemos
pasado en cincuenta aos de ser una poblacin rural andina a urbanizaciones
costeras explosivas). Tambin destacamos que gran parte de los materiales para
construccin siguen siendo tradicionales, como el adobe y la quincha. Este ltimo
punto es importante, pues la modernizacin de las tcnicas de construccin no debe
centrarse solo en concreto armado (muchos peruanos no construyen con este
material). Por este motivo se impulsarse tambin la construccin de las viviendas
con estos y otros materiales alternativos y dar una mejor calidad de vida a sus
moradores.
1.6.2 Dficit habitacional
El mayor esfuerzo para medir el dficit habitacional ha sido elaborado por el INEI a
travs de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda y de la Encuesta Nacional
de Hogares. Este no es el medio ideal ya que se necesita mayores detalles en los
parmetros, pero en estos ltimos aos, el Ministerio, CAPECO y otras entidades
han venido desarrollando estudios del mercado habitacional ms especializados
para guiar a la oferta inmobiliaria. De estos estudios se estima que el dficit
habitacional para el ao 2009 asciende a 1967,150 viviendas, lo cual es superior a
lo mostrado por el Censo del INEI del 2007, en cuadros anteriores.

Fig. N 1.14.- Dficit habitacional 2009. Fuente: Oportunidades de Inversin en el Per (Mayo, 2011
Pro Inversin)

De este, correspondera a viviendas faltantes 389,712 unidades (20%), bajo el
supuesto de una vivienda por cada hogar (dficit cuantitativo), y 1577,483 unidades
(80%) a viviendas existentes pero inadecuadas por las caractersticas fsicas y de
hacinamiento que presentan (dficit cualitativo). La primera cifra reflejara el nmero
de viviendas nuevas que se necesitan; la segunda, el nmero de viviendas que
necesitaran ser sustituidas, ampliadas, remodeladas o rehabilitadas.
Asimismo observamos que Lima vuelve a ser el centro de la atencin, al acumular
un nivel de dficit cuantitativo y cualitativo de 40.9% del total de las unidades
necesitadas. Le siguen Puno con 6,6%, Cusco con 5.4%, Callao con 4.8%, Junn
con 4.8% y los 20 departamentos restantes con 37.5%. Ante este dficit creciente y
preocupante, el Per ha observado dos tipos de ocupacin del suelo residencial no
urbano, que segn tipo de poblamiento, tenencia y nivel de habilitacin se pueden
agrupar en: 1) Invasin, formalizacin, urbanizacin progresiva, 2) Urbanizacin
previa, adquisicin, inscripcin registral.
El primero de los patrones se ha venido dando mucho a nivel nacional en aos
anteriores, tal como lo detallamos en la parte inicial, con la consiguiente carencia
mayoritaria de derechos de propiedad reconocibles, insuficientes e inacabadas
obras de urbanizacin. Este patrn origin la consiguiente extensin urbana de los
centros de poblacin hacia las faldas de los cerros, las mrgenes de los ros, los
terrenos eriazos y los terrenos de cultivo, produciendo adems un alto riesgo para
las personas que viven en dichas zonas, aumentando enormemente su inseguridad
y vulnerabilidad ante un siniestro. La produccin habitacional secundaria que se
traduce en edificaciones residenciales, est en muchos casos ajena a las
formalidades administrativas y exigencias tecnocrticas. Especficamente, las
viviendas improvisadas, es decir aquellas construidas con materiales ligeros (estera,
caa chancada) o de desecho (cartn, latas, etc.) o con ladrillos superpuestos, esto
generan la precariedad de la vivienda, durante dcadas, hasta mediados de los
noventa, la oferta formal comercializable ms preponderante por sus volmenes, ha
estado a cargo del Estado, podemos nombrar los siguientes ejemplos: barrios
fiscales, barrios obreros, unidades vecinales, conjuntos habitacionales, conjuntos
residenciales, unidades populares de inters social, terrenos lotizados, lotes con
servicios, etc., finalmente con la eliminacin del FONAVI, la mayora de esfuerzos
del estado han estado orientados a dar un impulso a la construccin privada con
apoyo del estado como promotor.
1.6.3 Problemas encontrados en la produccin habitacional:
El Estado tiene como una de sus principales funciones, la de velar por la calidad de
vida de sus habitantes facilitando la adquisicin de viviendas, tal como ha sido
descrito, en aos anteriores ha existido un descuido en la construccin de viviendas
masivas por ello el Estado ha tenido que estudiar los problemas de este descuido
para crear su Plan Nacional de Vivienda 2003 2007 el cual fue aprobado por el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en el 2003. En este documento
se detalla una relacin de los principales problemas de la produccin habitacional

a) Falta de oferta inmobiliaria para niveles socioeconmico bajos:
La masiva migracin del campo a la ciudad y la inexistencia de una oferta formal
comercializable de viviendas, concordante con los niveles de ingreso y expectativas
poblacionales, ha propiciado la autoconstruccin informal. Esta resulta altamente
onerosa en trminos sociales y econmicos, en perjuicio de los supuestos
beneficiarios: elevadas tasas de mortalidad infantil (infecciones agudo-respiratorias y
diarreicas) frustraciones infantiles, violencia familiar, costo excesivo, desahorro
familiar.
b) Inviabilidad de las normas con la realidad de la mayora de construcciones:
El diseo, licencia, ejecucin y conformidad de obra, declaratoria de fbrica y
administracin de las edificaciones estn supeditados a las normas tcnicas y
administrativas recogidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, en la Ley de
Regularizacin de Edificaciones, Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del
Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn,
en Ordenanzas Municipales, Decretos y Resoluciones de Alcalda. Estas normas, en
trminos generales, limitan la creatividad profesional, no facilitan ni promueven la
construccin convencional de viviendas y encarecen el producto final. La dualidad
existente entre lo formal y lo informal hace que las normas existentes sean
aplicables, casi de manera exclusiva, a las edificaciones residenciales
convencionales.
c) Bajo uso de tecnologa para la construccin de viviendas:
La tecnologa utilizada en la construccin de vivienda es mayoritariamente bsica,
con obvios niveles de baja productividad que se reflejan en el precio y calidad de las
viviendas. La produccin habitacional est caracterizada por el predominio de
tcnicas artesanales, la baja proporcin de elementos prefabricados o industriales,
los bajos niveles de capacitacin, la insuficiente utilizacin de maquinaria o equipos
mecanizados, la reticencia a la aplicacin de innovaciones tecnolgicas tanto en el
diseo habitacional como en los materiales y componentes constructivos.
d) Falta de fuentes de financiamiento para los ms necesitados:
Las condiciones macro y micro econmicas de nuestro pas no inciden de manera
favorable en la generacin de ahorro nacional, particularmente ahorro financiero. La
conformacin socioeconmica de nuestra sociedad, mayoritariamente concentrada
en los estratos C, D y E, los altos niveles de riesgos por morosidad, la renuencia de
las instituciones a asumir los costos de administracin de prstamos pequeos, la
tendencia de aplicar tasas de inters uniformes y el nivel de calidad de la
construccin (durabilidad en el tiempo), dificultan o hacen poco viable el acceso a un
financiamiento. Los crditos hipotecarios que ofrecen las principales instituciones
financieras estn diseados para los segmentos alto y medio alto de la poblacin.
En la actualidad coexisten en nuestro pas un conjunto de instrumentos y
mecanismos de captacin y prstamo, que, sin llegar a constituir un sistema de
financiamiento habitacional, pueden sistematizarse para serlo. Tenemos, por un
lado, cuentas de depsito, valores representativos de derechos de participacin
(fondos mutuos de inversin en valores, fondos de inversin inmobiliaria, titulacin
inmobiliaria), valores representativos de deudas (bonos, letras y cdulas
hipotecarias) aportes obligatorios, recursos gubernamentales (Fondo Mi Vivienda y
Banco de Materiales). Por otro, prstamos hipotecarios (crdito hipotecario, leasing
habitacional, capitalizacin inmobiliaria, ttulo de crdito hipotecario negociable), y
ciertas exoneraciones fiscales.
e) Mala coordinacin en el funcionamiento entre los organismos de estado
encargados del sector de vivienda:
Corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento formular,
evaluar, supervisar y en su caso, ejecutar las polticas del sector vivienda. Hasta el
ao 1992 las actividades del Sector Vivienda estuvieron a cargo del Ministerio de
Vivienda y Construccin. Durante la dcada de los noventa, diversas funciones que
estuvieron a cargo de ste y que debieron ser asumidas por el Vice-ministerio de
Vivienda y Construccin, fueron transferidas a otros organismos de la administracin
pblica. Hasta junio del ao 2002 el Sector estuvo conformado por tres direcciones
generales y tres organismos pblicos descentralizados (CONATA, SENCICO,
INADUR). En trminos generales, el sector difcilmente poda cumplir con las
funciones asignadas o las que le debieran corresponder debido a su progresiva
desarticulacin, la falta de coordinacin intersectorial e intrasectorial, la
concentracin y centralizacin de sus funciones, la carencia de mejores cuadros
tcnicos y profesionales, y la insuficiencia de recursos financieros. En el pasado, la
solucin a la problemtica habitacional se ha enfocado de manera parcial o
fragmentada y como una cuestin asistencial. La vivienda ha sido concebida como
un problema que se reduce a la ocupacin de un lote, la autoconstruccin
generacional de techos y paredes, y la regularizacin de situacin de hecho,
producto del dejar hacer. Los derechos reales de la propiedad, el financiamiento
habitacional, el desarrollo tecnolgico y otros aspectos inherentes a la unidad de
vivienda, se manejaban en compartimentos estancos. Igual tratamiento reciba la
infraestructura y el equipamiento urbano, as como el entorno ambiental en la que
sta se ubica. La poltica de produccin de vivienda nueva no slo ha sido
insuficiente, sino que ha impulsado de manera reactiva la invasin, la
autoconstruccin, el hacinamiento y la tugurizacin.
1.7. PLAN NACIONAL DE VIVIENDA
Existen, como hemos visto, muchos problemas a resolver por parte del gobierno (y
ms directamente del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento). Con el
Plan Nacional de Vivienda 2003 2007 se dan los primeros pasos a una
planificacin en el tema de vivienda que luego es mejorada y reafirmada con el Plan
Nacional de Vivienda Vivienda para Todos 2006-2015. Aprobada en el 2006 el cual
forma parte de la normativa vigente sobre vivienda y urbanismo.
Cabe mencionar que una de las acciones polticas realizadas en 2002 fue la
creacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (que antes tambin
estaba unido al Ministerio de Transportes y Comunicaciones). Se dividi las antiguas
funciones del Ministerio por la importancia del tema de la vivienda y el abandono en
que este se encontraba fue as que 11 de Julio del 2002 el Gobierno promulg la
Ley N 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas
de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento. Desde entonces, el gobierno nacional inici una nueva estrategia para
el tratamiento de las demandas habitacionales y barriales, y recuper para el sector,
la importancia estratgica que le corresponda, por su alto impacto en la reactivacin
econmica, en la generacin de empleo y en el incremento de los niveles de
bienestar de la poblacin. La nueva visin se sustentaba en cuatro factores clave:
1) Un nuevo modelo de gestin habitacional, ms eficiente y sostenible.
2) Un nuevo marco institucional, coordinado y eficaz.
3) Un nuevo marco normativo que promueve la creatividad, el bajo costo y
preserva la calidad de la construccin.
4) Un Plan nacional de mediano plazo, coherente e integrado.
1.7.1 El modelo de gestin habitacional
Se trataba de reemplazar al vigente hasta los aos noventa, en el que el Estado se
encargaba de ejecutar todas las fases del proceso de produccin habitacional:
diseaba, normaba, construa, financiaba la construccin, comercializaba las
viviendas, otorgaba los crditos hipotecarios y los cobraba. La nueva propuesta le
reserv al Estado un rol promotor y facilitador de la iniciativa privada, a la que se
entreg la ejecucin de la poltica habitacional. Sera el sector privado inmobiliario-
constructor (empresas inmobiliarias, pequeas y medianas constructoras,
profesionales independientes) el encargado de disear, construir y comercializar los
programas habitacionales. El financiamiento de la construccin y el otorgamiento de
los crditos hipotecarios quedaban a cargo de las instituciones financieras privadas
(bancos comerciales, financieras, cajas municipales y rurales, cooperativas de
ahorro y crdito).
1.7.2 El marco institucional
Comprendiendo que la dispersin del sector, alentada desde los noventa, constitua
una fuerte limitacin para la ejecucin de la poltica de vivienda, se tuvo una clara
conciencia de la necesidad de recuperar la institucionalidad del Sector Vivienda.
Para el efecto, se dictaron las siguientes disposiciones:
a) Declarar de inters nacional la ejecucin de actividades destinadas a promover
el acceso de toda la poblacin a la vivienda digna y crear una Comisin de
Coordinacin encargada del seguimiento de estas actividades (D.S.010-2002-
MTC de 20 de marzo de 2002). La Comisin es presidida por el Viceministro de
Vivienda y la integran el Viceministro de Saneamiento, el Secretario Ejecutivo del
Fondo Mivivienda, el Presidente del Directorio del Banco de Materiales, el
Superintendente de Bienes Nacionales y el Coordinador Nacional de la Comisin
de Formalizacin de la Propiedad Informal (COFOPRI). Se trat del primer
esfuerzo por integrar, en una sola instancia, a todas las entidades del gobierno
nacional vinculadas directamente con el tema habitacional y urbano.
b) Crear el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Ley 27779 de 11
de junio de 2002), como ente rector y ejecutor de poltica en temas de vivienda,
construccin, desarrollo urbano y saneamiento, al cual se adscriben el Fondo
Mivivienda y el Banco de Materiales, entre otras entidades. Con esta decisin, el
sector vivienda recupera su rango ministerial e integra bajo su administracin a
las instituciones del Estado encargadas del financiamiento de la vivienda. Esta
propuesta de fortalecimiento institucional se ha consolidado con la
transformacin del Fondo Mivivienda en una empresa estatal de derecho privado
(Ley 28579 del 09 de julio del 2005), que contribuir notablemente a la
sostenibilidad del financiamiento hipotecario para vivienda social al menos
durante los siguientes diez aos. En este mismo esquema, el Banco de
Materiales SAC - BANMAT, adems de haber ido mejorando su gestin
administrativa y perfeccionando los procesos de otorgamiento de crditos, se ha
ido encargando de los Proyectos Piloto Techo Propio, los Proyectos de
Produccin Urbana Primaria y de Mejoramiento Integral de Barrios. Ha
optimizado la utilizacin de los recursos del Fondo de Apoyo Social con su
participacin en el cofinanciamiento de los Proyectos de Mejoramiento Integral
de Barrio. Asimismo, ha implementado el Programa Mi Mercado con el que da
inicio a su accionar a travs de la intermediacin financiera. NOTA: El BANMAT
est siendo liquidado por la corrupcin en sus funciones y el otorgamiento de
crditos que han desaparecido.
c) Conformar la Comisin Consultiva de Vivienda (R.M. N004-2002-VIVIENDA del
28 de julio de 2002) integrada por representantes de los Colegios de Arquitectos
y de Ingenieros, de la Asociacin Peruana de Consultora, de las principales
Universidades del Pas, de la Cmara Peruana de la Construccin, de la
Federacin de Trabajadores de Construccin Civil y de la sociedad civil. Este
cuerpo colegiado ha emitido opinin sobre los principales instrumentos de la
poltica habitacional y los ha respaldado con su solvencia tcnica y
representatividad, lo que ha permitido contribuir notablemente en su
implementacin y en la sensibilizacin de los agentes econmicos, polticos y
sociales hacia los objetivos del sector.
d) Implementar los subsidios directos habitacionales, mediante la aprobacin de la
ley de creacin del Bono Familiar Habitacional (Ley 27829 del 20 de setiembre
de 2002) que implic un cambio cualitativo de trascendencia en el abordaje del
problema de la vivienda social. Con anterioridad al Banco de Fomento
Hipotecario - BFH, que otorgaba una ayuda directa, transparente y focalizada en
las familias de niveles medios, el apoyo del Estado se otorgaba mediante
subsidios indirectos, indiscriminados y des-focalizados a la demanda y a la oferta
de vivienda. Este cambio estratgico fue consolidado con la creacin de los
Bonos de Mejoramiento Barrial (D.S. 004-2004-VIVIENDA del 27 de marzo de
2004) para la ejecucin de proyectos integrales de mejoramiento de barrios
marginales en las principales ciudades del pas.
1.7.3 El marco normativo
Dado el nivel de obsolescencia de las normas tcnicas y administrativas que regan
las actividades de edificacin y de vivienda, se dieron una serie de disposiciones
destinadas a modernizarlas, pero cuidando de no interferir con las competencias
normativas de los gobiernos locales. Las principales normas aprobadas son las
siguientes:
a) Reglamento de Construccin y Habilitacin Urbana Especial (D.S. N030-2002-
MTC del 30 de junio de 2002), para flexibilizar las condiciones de diseo y
construccin de viviendas sociales, y hacer posible, de esta manera, una oferta
habitacional de calidad y consistente con la capacidad de compra de familias de
ingresos medios y bajos.
b) Programa de Proyectos Piloto de Vivienda (D.S. N 019-2002-MTC del 10 de
mayo de 2002) financiado con recursos del Banco de Materiales SAC, para
impulsar la utilizacin de nuevas propuestas de diseo urbano y de vivienda, el
empleo de nuevas tecnologas de construccin y el uso de terrenos subutilizados
del Estado para generar vivienda para familias pobres.
c) Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (D.S. 027-
2003-VIVIENDA del 06 de octubre de 2003), que estableci un marco normativo
homogneo y simplificado a nivel nacional para la formulacin de instrumentos
de planeamiento y gestin urbanos a cargo de los gobiernos locales, con el
propsito de promover las inversiones urbanas.
d) Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas, Texto nico
Ordenado, aprobado por D.S. N010-2005-VIVIENDA del 12 de mayo de 2005,
que aclar el procedimiento para el otorgamiento de licencias de habilitaciones
urbanas.
e) Reglamento de la Ley de Regularizacin de Edificaciones y Declaratoria de
Fbrica (D.S.N 011-VIVIENDA-2005 del 13 de mayo de 2005) que fij
modificaciones sustantivas a la norma que regula sobre todo el otorgamiento de
licencias de construccin, lo cual procur su simplificacin y flexibilizacin.
f) Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. N015-2004-VIVIENDA del 06 de
setiembre del 2004 y R.M. N 290-2005-VIVIENDA del 26 de noviembre del
2005), decretos que establecen el ndice y la nueva norma tcnica de
edificaciones, respectivamente, reemplazando al Reglamento vigente desde los
aos setenta. El RNE es concebido como un compendio integrado de normas
tcnicas con el que se pretende registrar los avances de la tecnologa de diseo
y construccin obtenidos en los ltimos cuarenta aos; reducir al mximo la
ambigedad de las normas a fin de facilitar la aprobacin de proyectos; conceder
a los profesionales que disean y construyen, una parte significativa de la
responsabilidad sobre la calidad y seguridad de las edificaciones; y establecer
parmetros tcnicos que vayan de acuerdo a los nuevos requerimientos
habitacionales y urbanos.
g) Resolucin Ministerial N 297-2005-VIVIENDA, que autoriza al Directorio del
BANMAT para que, en ejercicio de sus atribuciones, apruebe la utilizacin de
recursos a los que se refiere el artculo 3 de la Ley N 27205 para el Sistema
de Reforzamiento de Vivienda Rural de Pobladores de Menores Ingresos y con
Mayor Riesgo Ssmico, con el objeto de definir proyectos piloto en el medio rural
para aplicar soluciones con tecnologa apropiada, en el reforzamiento y en su
caso, mejoramiento y reconstruccin de viviendas.
1.7.4 El plan nacional de mediano plazo
Como ya se ha mencionado, el Plan Nacional de Vivienda Vivienda para Todos se
concibi como un instrumento de planeamiento y gestin de la poltica habitacional
hasta el 2007. Se fij tres objetivos:
1) Reducir el dficit habitacional de arrastre y absorber la demanda residencial
derivada de la formacin de nuevos hogares.
2) Impulsar la produccin habitacional, reducir sus costos y facilitar su adquisicin.
3) Mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, subutilizadas o
deterioradas.
Para el cumplimiento de estos objetivos, se implement una estructura de ocho
programas, cada uno de ellos destinado a atender a un determinado segmento
socioeconmico (ver Tabla. N1.7), consagrando de esta manera la propuesta de
satisfaccin integral del problema habitacional y de precariedad urbana expresada
en el nombre del Plan: Vivienda para Todos. El planteamiento general de cada
programa consiste en complementar el esfuerzo de las familias (el ahorro previo)
con el apoyo directo otorgado por el Estado (subsidios habitacionales o barriales y,
en el caso del Programa Mivivienda, el Premio del Buen Pagador) y, de ser
requerido, con un crdito hipotecario complementario. Como se aprecia en la
ilustracin, los programas que conforman el Plan benefician directamente a familias
que pertenecen a los niveles socioeconmicos B, C, D y E que involucran a ms del
85% de la poblacin urbana del pas. Ms an, hay que indicar que la consolidacin
del programa MIVIVIENDA ha permitido, a su vez, la diversificacin de productos
financieros inmobiliarios por parte de los bancos privados, y ha favorecido de
manera indirecta a una parte importante del 15% restante de la poblacin.

Tabla N 1.8.- Sistema de financiamiento segn nivel socioeconmico, Fuente Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento 2007.

1.7.5 Metas alcanzadas (2001-2005)
Pueden apreciarse avances significativos que se expresan en los siguientes logros
alcanzados en lo fsico, en lo econmico y en lo social:

Metas fsicas alcanzadas
a) 82 mil viviendas nuevas, construidas a travs de los Programas MIVIVIENDA,
Techo Propio y BANMAT.
b) 18 mil viviendas nuevas construidas con financiamiento privado, 49 mil viviendas
mejoradas a travs del Programa de Vivienda Progresiva del BANMAT.
c) 15 mil familias beneficiadas con obras de infraestructura urbana y desarrollo
social a travs de Programas MiBarrio y La Calle de MiBarrio.
d) Construccin de dos mercados a travs del Programa Mi Mercado, en beneficio
de cerca de 2 mil familias.
Metas econmicas y sociales alcanzadas
a) 5,923 millones de soles de inversin en vivienda y mejoramiento urbano.
b) 4,723 millones de soles de crditos hipotecarios.
c) 616 mil empleos generados. 206 mil empleos directos y 410 mil indirectos. 2
millones 569 mil personas beneficiadas con vivienda o empleo.
d) 52 meses (a diciembre de 2005) de crecimiento sostenido de la construccin con
un incremento acumulado de 23 % desde el 2001.
1.7.6 Limitaciones
A pesar de que los indicadores mostrados reflejan una consolidacin de la poltica
habitacional implementada, es evidente que la magnitud de los dficit habitacionales
y urbanos no se han reducido significativamente. Esto obliga a plantear objetivos de
largo plazo - de all la necesidad de un nuevo Plan hasta el 2015 - y el ajuste de los
instrumentos que conforman la poltica de vivienda con miras a superar las
dificultades encontradas en esta primera etapa de aplicacin, siendo las ms
relevantes las siguientes:
Incapacidad de las familias potencialmente beneficiarias de los programas
habitacionales para completar el ahorro previo requerido como cuota inicial. En
efecto, estudios de mercado efectuados por empresas independientes revelan que
el 54% de quienes podran acceder al programa Mivivienda y 79% de quienes
desean postular al programa Techo Propio, tienen capacidad de pagar las cuotas
mensuales pero no cuentan con el dinero suficiente para efectuar la cancelacin de
la cuota inicial de los crditos hipotecarios.
Insuficiencia de la oferta habitacional del Programa MIVIVIENDA en las ciudades del
interior y en los estratos de ingresos medio-bajos (viviendas de menos de 18 mil
dlares) y del Programa Techo Propio en Lima Metropolitana.
Debilidad financiera y econmica de muchas empresas promotoras, sobre todo las
enfocadas en Techo Propio, lo que retrasa la culminacin de los proyectos y afecta
la credibilidad del programa.
Dificultades notorias para la ejecucin de proyectos habitacionales, sobre todo los
que se ejecutan en el marco del Programa Techo Propio, por la demora e
impredecibilidad de los trmites de zonificacin, de la aprobacin de licencias de
habilitacin urbana y construccin y de la de factibilidad de servicios pblicos y
registrales. Este nivel de incertidumbre es un factor discriminante en la decisin de
desarrollar o no, proyectos de inters social, dados los bajos mrgenes unitarios que
se manejan en este tipo de emprendimientos.
Reticencia de las instituciones financieras de mayor dimensin por involucrarse en el
financiamiento de proyectos habitacionales en muchas ciudades del interior del pas
y de aquellos dirigidos al Techo Propio. Igualmente, existen dificultades para la
calificacin crediticia de familias que no cuentan con ingresos demostrables
mediante boletas de ingresos.
Imposibilidad de las instituciones de micro-financiamiento (cajas municipales y
rurales, EDPYME) para acceder a mayores lneas de crdito del Fondo Mivivienda,
debido a sus limitaciones patrimoniales y de riesgo.
Desconfianza de los agentes econmicos y sociales en la sostenibilidad de los
programas que conforman el Plan Nacional, por el agotamiento de la colocacin
primaria del Fondo Mivivienda, la incertidumbre respecto al rol del Banco de
Materiales y sobre la disposicin de recursos a largo plazo para solventar los
subsidios directos habitacionales y barriales.
Dificultades para intervenir en procesos de des-tugurizacin en el marco del
Programa Techo Propio, debido a la falta de saneamiento fsico-legal de los
inmuebles, a la debilidad financiera de las entidades tcnicas ejecutoras y a las
limitaciones impuestas por el carcter monumental de los centros histricos del pas.
Insuficiente nmero de entidades tcnicas interesadas en promover proyectos de
mejora miento de vivienda y construccin en lote propio o aires independizados, en
el marco del Programa Techo Propio. Debilidad financiera de las pocas entidades
inscritas y limitaciones tcnicas y presupuestarias de los gobiernos locales.
Escasez de informacin sistemtica y confiable sobre la realidad habitacional y
barrial, lo cual dificulta la toma de decisiones empresariales y el monitoreo de los
programas habitacionales.
Persistencia de la cultura de la informalidad y de la ocupacin de tierras pblicas y
privadas como formas socialmente aceptadas de acceso al suelo.
Insuficiente nivel de coordinacin entre la poltica de vivienda, la de formalizacin de
propiedad informal y la de saneamiento, as como con los programas que
desarrollan otros sectores enfocados en la superacin de la pobreza.
Debilidades en los procesos internos de aplicacin de los Programas Techo Propio,
Mivivienda y MiBarrio, que retrasan los desembolsos y la ejecucin de los proyectos.
Dificultades para la aprobacin de proyectos de mejoramiento integral de barrios en
el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y exigencia de someter a
las obras de habilitacin urbana y edificacin, desarrolladas por promotores
privados, a la evaluacin del SNIP.
Incipiente intervencin del sector vivienda en el rea rural, que complemente los
programas de saneamiento y electrificacin rural.
1.7.7 Objetivos del Plan Nacional de Vivienda (2006-2015)
1.7.7.1 Objetivos generales
a) Consolidar la reduccin del dficit habitacional de arrastre, y absorber la demanda
residencial derivada de la formacin de nuevos hogares.
b) Superar las condiciones de precariedad de las familias que habitan barrios
urbanos sub-estndar y en las zonas rurales del pas.
c) Impulsar la produccin habitacional de bajo costo y ptima calidad, tanto en el
rea urbana como en la rural.
d) Contribuir al crecimiento ordenado de los centros poblados, al fortalecimiento de
sus reas en consolidacin y a la recuperacin de las deterioradas o subutilizadas.
e) Coadyuvar a la estrategia nacional para la superacin de la pobreza e indigencia.
1.7.7.2 Objetivos especficos
a) Facilitar el acceso al suelo y promover las inversiones inmobiliarias con fines
residenciales, especialmente las dirigidas a familias pobres.
b) Estimular la produccin de soluciones habitacionales de calidad, que contemplen
todas las formas de dotarse de vivienda.
c) Propiciar la integracin fsica y social de las familias que habitan en barrios
marginales as como la recuperacin de las condiciones de habitabilidad de las que
viven en reas tugurizadas o deterioradas de los centros urbanos del pas.
d) Contribuir a superar la vulnerabilidad fsica y econmica de las familias que
habitan las reas rurales del pas.
e) Establecer un sistema integral de financiamiento que incentive la demanda de
vivienda en todos segmentos sociales, fortalezca a los agentes vinculados a la
produccin de soluciones habitacionales e incorpore nuevas fuentes de
financiamiento al mercado de vivienda.
f) Asegurar la modernizacin del marco normativo institucional que rige el uso del
suelo, as como el diseo, la produccin y la formalizacin de edificaciones, con la
finalidad de incentivar la inversin urbana y garantizar la calidad y seguridad de lo
construido.
g) Incentivar el desarrollo de nuevas tecnologas de diseo y edificaciones, as como
la normalizacin y estandarizacin de productos y servicios vinculados con la
actividad edificatoria.
h) Coordinar la poltica habitacional con aquellas relacionadas con el desarrollo
urbano, la dotacin de servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.
i) Impulsar una mayor participacin de los gobiernos regionales y locales en la
ejecucin de la poltica habitacional, para permitir la paulatina transferencia de
competencias en la materia.
j) Asegurar la permanente adhesin de los agentes polticos, sociales y econmicos
as como de la poblacin en general, a los fines y objetivos de la poltica habitacional
y a la cultura de la formalidad.
k) Garantizar el fortalecimiento de los organismos encargados de la formulacin y
ejecucin de la poltica habitacional.
1.8 PERSPECTIVAS Y CONCLUSIONES
a) El Plan Nacional de Vivienda est dando resultados que deben continuarse y
trascender al gobierno de turno, mejorando sus alcances con los gobernantes que
sucedan, este debe mejorarse cada ao impulsando nuevos programas especficos
para cada realidad, por ello adems, es vital impulsar que el Plan Nacional de
Vivienda forme parte de un Plan Nacional de Desarrollo, debido a que segn lo
mostrado, el tema de la vivienda siempre ha sido tomado plidamente por ciertos
gobiernos (que hacan unidades vecinales, barrios obreros, etc.), pero no tomaban
todo el problema integralmente; y/o solo lo utilizaron para satisfacer fines polticos
y/o personales.
b) La construccin de los nuevos conjuntos habitacionales debe estar vinculada a un
enfoque urbanstico integral, lo que en pocas palabras significa hacer ciudad. Esto
significa que una vivienda no solo debe incluir servicios bsicos sino estar integrada
a la ciudad con un ambiente que promueva el desarrollo socio-econmico acorde
con las expectativas y con el crecimiento del pas. Se debe romper esa divisin que
separa a las grandes urbes como Lima y las urbes nuevas para que la riqueza y los
beneficios de esta, estn al alcance de todos; por ello es importante no caer en el
error de crear nuevos centros urbanos cada vez ms alejados, como solucin al
dficit de viviendas, sino ver en la densificacin y modernizacin de las antiguas
urbes una respuesta productiva a la carencia de vivienda
c) Los planes de vivienda y cualquier otro de gobierno y del sector privado deben
mirar al Per como un pas pluri-cultural, para dar una solucin adecuada de
Vivienda para Todos y no solo a una parte de la problemtica de nuestro pas,
teniendo en cuenta que no es la misma solucin construir en la costa del Per, como
en la sierra o en la selva, se debe tener en cuenta que debe darse preferencia a los
materiales usados tradicionalmente con el fin de obtener menores costos y no
romper con la armona del lugar. Esto a su vez, le dara ms confort a los
moradores, pues se sentiran ms en casa porque su vivienda est hecha con
materiales que son de su zona. Por ello mismo debe promoverse la investigacin e
innovacin con el fin de buscar soluciones ms adecuadas para estas realidades.
d) Para poder dar un producto que rena caractersticas que hagan a la vivienda
ms confortable y segura, se debe dar nfasis en ser ms productivo y a tener ms
alternativas en la construccin de estas viviendas empezando a tomar con
profesionalismo la rama de la construccin. Se debe enfocar la construccin con el
objetivo de que promueva la mejora en la productividad, con calidad e invirtiendo
ms en planificacin, seguridad y gestin del medio ambiente, pues est
demostrado que inversiones en este sentido se recuperan con creces en la
ejecucin de obra. Esta tesis intenta ayudar a encontrar el camino a ese
profesionalismo en las obras de construccin, tomando un elemento bsico en la
construccin, como son los encofrados, ya que representan del 20 al 30% del costo
directo de viviendas. Buscando ayudar a definir qu sistemas hace la vivienda
econmica ms econmica y que gracias a este ahorro, se pueda lograr.
e) Algo que debe considerarse dentro de la planificacin y el crecimiento urbano, es
que este crecimiento, vaya acompaado de un planificacin integral en cuanto al
soporte para los servicios bsicos e infraestructura vial, es decir el crecimiento de
las ciudades debe ir de la mano con el ensanchamiento de las vas de comunicacin
y acceso, el aumento de las redes de agua y desage, la generacin de una mayor
carga para servicios elctricos, mayores redes de comunicacin telefnicas y de
internet entre otros, solo as, ser posible darle un crecimiento sostenido e inclusin
de las ciudades al nuevo entorno urbano generado.
f) Como resumen y tomando una publicacin del ex presidente de la Cmara
Peruana de Construccin CAPECO, Walter Piazza Jara, el Per hasta 1990 ha
tenido una economa cerrada al mundo, donde el principal inversionista de
infraestructura, capacidad productiva y vivienda fue el Estado, esta industria era
pequea, endeble, con limitada tecnologa, donde los contratistas dependan
principalmente de su relacin con el Estado; a partir de 1990 el Per decide abrirse
al mundo y competir, emergieron nuevos contratistas y nuevos clientes, se
establecieron altos estndares de proteccin a la vida de los trabajadores, cuidado
del medio ambiente y eficiencia operativa. Este cambio de proceso y adaptacin
tom mucho tiempo, no fue sino hasta el ao 2003 que el Per logr estar bien
posicionado mundialmente, y se inici un crecimiento sostenido de la economa
peruana, y en especial de la industria de la construccin. Segn el INEI, en apenas
ocho aos la industria de la construccin peruana ha duplicado su produccin y,
segn Conafovicer, ha cuadruplicado el empleo formal. El sector construccin es
actualmente ms eficiente, con muchas empresas locales y extranjeras compitiendo
abiertamente, aplicando tecnologa de punta en sus procesos constructivos. Es
importante destacar que, durante los ltimos seis aos, el sector construccin
peruano ha registrado un incremento de los salarios de los trabajadores de 32%,
mientras que la inflacin acumulada en el mismo periodo ha sido de 16%. El Estado
peruano ya no distrae dinero en crear empresas estatales (industrias estratgicas),
que en el pasado resultaron muy ineficientes, y ahora el Estado tiene suficientes
recursos para invertir en obra pblica en beneficio de los ciudadanos, generndose
adems un nuevo mercado para los contratistas especializados en construccin de
hospitales, escuelas, carreteras y puentes. El Per invierte hoy 25,000 millones de
soles al ao en obra pblica, cifra rcord en nuestra historia. Paralelamente, ha
surgido una vigorosa y moderna industria de construccin de vivienda social,
impulsada por el sector privado y con el soporte fundamental del Estado como ente
promotor y regulador. Esta industria est permitiendo el acceso a vivienda digna y
segura a miles de familias peruanas de escasos recursos, y de ese modo facilitando
su acceso al bienestar y la prosperidad. Hace 10 aos se construan 10,000
viviendas formales al ao, y hoy se construyen 40,000. Este crecimiento, sin paralelo
en nuestra historia, es un indicador muy importante de que vamos por buen camino.
Se necesita construir 120,000 viviendas al ao para cubrir la demanda, y ello ser
posible si se mantiene la inflacin baja y la poltica del Estado dirigidas a la
generacin de la riqueza invirtiendo en obras de infraestructura que conlleven el
desarrollo de otras actividades econmicas y as mayores oportunidades de trabajo
a la poblacin en general, manteniendo las polticas de promocin e inversin
privada como motor de desarrollo y generacin de riqueza, se permitir que el sector
construccin siga creciendo sostenidamente generando empleo formal y bienestar
para cada vez ms peruanos.
UNI VERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA CAPTULO II
Facultad de Ingeniera Civil EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA

Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber n ar d o 4 5
CAPTULO II: EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA (EMDL)
Los Edificios de Muros de Ductilidad Limitada (EMDL) tienen
relativamente poco tiempo de uso masivo como sistema constructivo, en
comparacin con otros sistemas constructivos como la albailera confinada o el
sistema aporticado; sin embargo, han tenido gran acogida en la construccin de
edificios de viviendas econmicas utilizados en la actualidad, debido su facilidad
de adaptacin y a que se le ha podido agregar procesos de industrializacin que
le han otorgado rapidez constructiva, lo cual ha hecho posible obtener mejoras
en los costos, que ha sido beneficioso tanto para el constructor como el usuario
final.

Fig. N 2.1 Vista panormica de un edificio de muros de ductilidad limitada (EMDL). Fuente:
Prisma Ingenieros S.A.C.

Estos edificios son generalmente de cinco a doce pisos, y tienen un sistema
estructural de muros delgados de concreto armado con placas de 10cm a 15cm
que tienen como caracterstica principal la carencia de confinamiento en sus
extremos, este confinamiento y refuerzo convencional ha sido reemplazado por
mallas electro soldadas que brindan otro comportamiento, caracterizndose este
por la mayor resistencia a la traccin pero la poca capacidad para soportar
desplazamientos inelsticos, motivo por el cual se le denominan Edificios de
Muros de Ductilidad Limitada (EMDL). Ver Fig. N2.2.

Otra de sus principales caractersticas es que generalmente se utiliza para
viviendas multifamiliares de gran densidad habitacional, es decir edificios con

gran cantidad de departamentos y en donde se ha tratado de aprovechar al
mximo las reas, creando ambientes que por lo general estn al borde de lo
indicado en las normas, esto con el fin de aprovechar al mximo el coeficiente de
edificabilidad del terreno, lograr disminuir los costos de construccin final y
brindar una mejor oferta competitiva en el mercado.

Fig. N 2.2 Comportamiento del acero de refuerzo de las mallas electro soldadas al ser sometidos
a una prueba de traccin, utilizadas en los Edificios de Muros de Ductilidad Limitada (EMDL)

2.1 ANTECEDENTES

En las entrevistas efectuadas durante la elaboracin del presente trabajo de
investigacin, se convers con diversos ingenieros del medio; gracias a ello se
puede mencionar como uno de los primeros antecedentes que existen desde los
aos 70, el sistema de encofrado CON-TECH, el cual fue trado por AyF Wiese
S.A Miami USA, y fue aprobado por el Instituto Nacional de Investigacin de la
Vivienda (ININVI) el 15 de Agosto de 1980, gracias a los esfuerzos hechos en el
Proyecto Experimental de Vivienda PREVI, en el cual participaron veintiocho
propuestas de sistemas constructivos peruanos, as como trece proyectos de
Inglaterra, Espaa, Alemania, Colombia, Suiza, Finlandia, Japn, Polonia,
Holanda, Francia y Estados Unidos, se trajo y prob diversas tecnologas de
sistemas de encofrados para viviendas masivas. Algunos de estas propuestas
requirieron el uso de un diseo especial, cuyos detalles pueden ser apreciados
en la publicacin de la evaluacin del proyecto PREVI que consta de 27
volmenes y que se encuentra en la Biblioteca de SENCICO


Fig. N 2.3 Sistema de encofrado CON-TECH, AyF Wiese S.A.- Miami USA. Fuente: Tecnologas
Desarrolladas por el ININVI

El ingeniero ngel San Bartolom (PUCP), nos coment que desde la dcada de
los aos cuarenta se han construido en el Per edificios de muros portantes
hechos de albailera, luego en la dcada de los ochenta, se hicieron algunos
edificios con muros portantes de concreto armado con placas de 15 cm. los
cuales resultaron econmicos debido a la coyuntura del precio de los materiales
de la poca, luego de terminada la coyuntura (a comienzos de los noventa) se
dejaron de construir. El ingeniero Carlos Zavala (UNI), investigador del CISMID,
tambin nos indica que a fines de los noventa un grupo de ingenieros liderados
por el Ing. Adolfo Glvez Villacorta recogieron la experiencia tenida en otros

pases como Mxico y Colombia, realizando pruebas en edificios de muros de
concreto, en los laboratorios del CISMID, obtenindose importantes parmetros
de rigidez y desplazamientos, que son plasmados en el trabajo de investigacin
denominado VIVIENDAS ECONOMICAS DE CONCRETO CON MALLAS
ELECTROSOLDADAS siendo este un gran aporte al desarrollo de estos
sistemas de edificios, que le vali al Ing. Glvez importantes distinciones como
es el premio Graa y Montero a la investigacin de la Ingeniera Peruana
otorgado en el ao 2010.

Fig. N 2.4 Ensayos a escala natural de EMDL realizados en el Laboratorio del CISMID-UNI

Ms adelante, a comienzos del ao 2001, se juntaron importantes firmas
proveedoras de concreto y acero habilitado, los cuales, en coordinacin con la
comunidad de los ingenieros (proyectistas y constructores), hicieron posible
reiniciar la construccin de edificios de muros de concreto, que sumada a las
polticas de financiamiento del estado permitieron obtener un edificio econmico,
de construccin rpida y bien planificada, apropiada para cubrir el dficit
habitacional del sector medio y medio bajo. Existen muchos EMDL, construidos
desde entonces, los cuales poseen muros portantes de concreto armado, donde
las instalaciones elctricas y sanitarias van embebidas en su interior, y donde los
techos son generalmente de losas macizas, pero los hay tambin con losas
aligeradas donde se ha utilizado generalmente viguetas prefabricadas y
pretensadas.


Para el ao 2003 ya se haban construido cientos de edificios sin contar con
normas especficas, que en algunos casos, esto condujo a diseos arriesgados
en materia de ingeniera; a raz de ello, el Colegio de Ingenieros del Per (CIP)
forma en el 2004 una comisin para tratar el tema que buscaba incorporar
disposiciones especficas para los EMDL, en materia de las normas de diseo
sismo resistente y de concreto armado (Norma E-030 y E-060 respectivamente).

A fines de dicho ao se publican disposiciones especficas para los EMDL,
despus de ello, en el 2006, se realiza una adenda con el objetivo de mejorar el
diseo de estos , que entre otras cosas incorpor nuevos parmetros de diseo,
prohibi el uso de malla electro soldada en los primeros pisos de los edificios
debido a su baja ductilidad, as como restricciones de espesores mnimos,
recubrimientos y calidad del concreto en obra; estos han sido nuevamente
revisados por una comisin de ingenieros en el 2009, con el objetivo de lanzar
una nueva norma nacional para el concreto armado (Norma E-060), incluyendo
en ella nuevas modificaciones en el reglamento, ms con carcter de asegurar la
calidad en la construccin y relacionados a casos especiales del proceso
constructivo.

La gran versatilidad de este sistema y la facilidad de construccin, han llevado al
incremento de la productividad de la mano de la obra, lo que ha generado que
gran cantidad de nuevas viviendas construidas, se hayan realizado con este
nuevo sistema que ha sido mejor recibido por los ingenieros y proyectistas por
la mayor aceptacin de las nuevas tecnologas.

2.2 ARQUITECTURA DE LOS EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD
LIMITADA (EMDL)

La caracterstica bsica del diseo arquitectnico de los EMDL, est enfocada en
buscar la economa del proyecto, para ofrecer al mercado edificios de
departamentos a precios competitivos. Segn el Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE) el cual es un documento que rige todas las normas tcnicas
referentes a las edificaciones junto con los decretos supremos N030 y N 011,
nos dan varias indicaciones referidos a este sistema, los cuales detallamos a
continuacin.

El ndice de densidad habitacional neta (IDN), el cual es aplicable
exclusivamente a zonas residenciales, considera hasta 2250 hab/Ha. Este nuevo
cambio se hizo de manera de permitir un mayor nmero de unidades en una
menor rea.

En el caso de las reas libres mnimas dentro de un lote, estas no deberan de
ser menores al 30% en el caso del primer nivel, y para edificios ubicados en las
esquinas el rea mnima deber de ser de 25%. Es posible integrar los
ambientes de sala comedor y cocina, siempre y cuando la superficie total sea
equivalente a la sumatoria de las reas mnimas establecidas para estos
ambientes.

Fig. N 2.5 Arquitectura tpica de un edificio con muros de ductilidad limitada.

Los servicios higinicos, no podrn dar directamente a las salas de estar,
comedor, cocinas o reposteros, pero podrn estar en cualquier otro ambiente de
la vivienda. Los edificios menores o iguales a 5 pisos (sin considerar stano), no
requieren ascensores. En cuanto a los estacionamientos debe existir como
mnimo uno por cada cuatro viviendas, cabe resaltar tambin que existen
edificios del mismo sistema estructural de alturas mayores, sin embargo estos
estn dirigidos a otro sector econmico, la mayora de estos posee de 5 a 8
pisos.

Se puede mencionar el caso de un importante proyecto de viviendas de una
conocida empresa constructora, donde, debido a la magnitud de las viviendas a
edificar, se hizo un estudio que buscaba probar distintas configuraciones
estructurales de 5, 6 y 8 pisos, con distintas propuestas arquitectnicas. Para
probar cul de estas propuestas presentaba el mejor desempeo econmico, se
realiz un proceso iterativo de costo de construccin versus configuracin ideal
del proyecto, obteniendo que la rentabilidad que ofreca mejores resultados, se
daba en los edificios que posean cinco niveles, debido mayormente a que la
norma peruana en estos casos no obliga al uso de un sistema de ascensores
(elevadores).

Fig. N 2.6 Proceso iterativo entre distintas configuraciones estructurales. Proyecto: Los Parques
del El Agustino. Fuente: GMV

El proyecto en mencin se denomina: Los Parques de El Agustino y ha sido un
icono en cuanto a lo que construccin de vivienda econmica masiva se refiere,
en este proyecto se construyeron 3240 viviendas en lo que antiguamente fue el
cuartel La Plvora y la chacra el Infiernillo, en la actualidad se est
construyendo un centro comercial con espacios para locales educativos y se
plantea edificar 320 nuevas viviendas adicionales. Se muestran a continuacin
una vista panormica y la planta tpica de la propuesta que finalmente fue la
ganadora, por el proceso de optimizacin mostrado anteriormente.


Fig. N 2.7 Proyecto de vivienda multifamiliar Los Parques de El Agustino donde se realiz el
estudio de anlisis iterativo, Vista: Proyecto 3D

La caracterstica comn de este proyecto es que cada planta cuenta con 4
departamentos por piso, caracterizados por presentar una simetra que facilita su
construccin. Las reas de los departamentos varan desde los 69.1 m
2
en los
primeros pisos hasta los 60.5 m
2
en los ltimos niveles, cabe comentar que
actualmente el Reglamento Nacional de Edificaciones estipula como rea
mnima los 40m
2
. Adems es importante mencionar que en este proyecto es
donde se realiz la mayor parte de nuestro estudio.

Fig. N 2.8 Planta tpica de un departamento del primer nivel realizado en el proyecto: Los
Parques de El Agustino. Cortesa GMV.


2.2.1 Problemas arquitectnicos y de funcionalidad.
Los principales problemas de funcionalidad que presenta este sistema, estn
referidos a la dificultad para crecer como vivienda y realizar modificaciones sin
afectar la estructura original; as tambin, hacer cambios en las instalaciones
elctricas y sanitarias. Esta falta de flexibilidad para realizar cambios, en muchos
casos genera un sentimiento de falta de confort. Por otro lado debido a la rigidez
que el concreto posee, favorece a la propagacin de ondas y vibraciones
mecnicas, permitiendo que se sienta el movimiento de las personas y el paso
de los fluidos por las tuberas que se encuentran embebidas en las paredes de
los muros, as tambin, por el mal aislamiento de los equipos electromecnicos
que se encuentran en el interior de los ductos, ocasionando esto incomodidad
por falta de privacidad.

El problema trmico, generado por la poca capacidad aislante del concreto,
tambin es un factor desfavorable que ocasiona que las edificaciones sean
calurosas en verano y fras en invierno, siendo esto ms crtico en los
departamentos del ltimo nivel. Para disminuir este problema se ha optado por
una solucin que consiste en colocar una capa de ladrillos pasteleros que ayude
a disipar la temperatura. Tambin se puede mencionar el tema de los
estacionamientos, los cuales casi nunca estn en los pisos inferiores, sino
externos al edificio, por lo que es necesario colocar un cerramiento para evitar la
prdida o el robo en los vehculos.

2.3 SISTEMA ESTRUCTURAL DE LOS EMDL

Los EMDL se caracterizan porque sus muros reciben las cargas de gravedad
producto de las losas y pisos superiores; y adems soportan las cargas
horizontales del sismo. Los requerimientos del concreto deben presentar
caractersticas de trabajabilidad, resistencia y durabilidad. Generalmente el
slump necesario para lograr ello debe ser de 6 a ms, por lo cual, en muchos
casos se hace necesario el uso de aditivos plastificantes para llegar a las
caractersticas mencionadas.



Fig. N 2.9 Concreto reo-plstico de slump mayor de 6 para concretos de fc=175 kg/cm
2
.

El concreto generalmente se agrieta, debido a su baja resistencia a la traccin,
ocasionado por la contraccin de fragua, la temperatura ambiental y los
esfuerzos de causas externas; en la mayora de casos, no constituyen un
problema de ndole estructural, sino ms de ndole esttico, sin embargo, si no
es visto adecuadamente, esto puede ocasionar un problema mayor como el de la
corrosin del acero y/o la formacin de potenciales planos de falla, que podrn
notarse durante eventuales movimientos ssmicos, producto de este descuido.
Por lo tanto no debe de subestimarse su presencia.

Fig. N 2.10 Fisuras encontradas en luces centrales de espesor mximo de 0.5mm

Cabe sealar que en estos casos donde se presentan estos problemas de
ndice esttico, los habitantes solicitan al constructor a buscar soluciones de

reparacin de estas fisuras para aceptar la recepcin respectiva del
departamento, pensando a priori que su inmueble no ha sido construido
adecuadamente y/o en algn caso se debe a fallas de la inmobiliaria o de la
empresa constructora. Una solucin tomada en otros pases como Chile, y que
ha sido muy bien adoptada en nuestro pas, consiste en empapelar las
superficies con papel mural, la cual reduce los costos de construccin por la
pintura y ha permitido evitar los problemas ocasionados por las pequeas
fisuras estticas mencionadas anteriormente.

Muro sin empapelar Muro con papel mural
Fig. N 2.11 Proceso de empapelado con papel mural que ha brindado resultados positivos, al
cubrir fallas estticas por la contraccin del concreto.

Adems, otro problema importante que debe tomarse en cuenta es el debido a la
carbonatacin del concreto, en Mxico se hicieron investigaciones que mostraron
que el ndice de carbonatacin del concreto se acelera en climas con alto
contenido de CO
2
, es decir donde existen altos ndices de contaminacin, este
tema debe de ser visto con mayor precisin pues este problema finalmente
ocasionar que la humedad corroa los refuerzos, ocasionando problemas
mayores en las viviendas.

2.4 PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO

Trataremos de explicar resumidamente, los procesos constructivos ms
relevantes en la construccin de un edificio de muros de ductilidad limitada, con

el fin de comprender sus caractersticas y proceso constructivo. Se muestra un
mapa de procesos, el cual nos permite conocer los principales procesos en la
construccin de un EMDL, las cuales se dividen en actividades de direccin,
produccin y soporte.

Fig. N 2.12 Mapa de procesos de un proyecto de edificios de vivienda social. Fuente propia

Describiremos entonces las actividades y procedimientos constructivos ms
resaltantes para el correcto desarrollo del proceso constructivo en un EMDL.

2.4.1 Trazo topogrfico y replanteo
Antes de iniciar los trabajos, se realiza el trazado perimetral y replanteo
topogrfico para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

a.- Cuadrar los vrtices de la platea verificando que estos no hayan sido
desfasados.
b.- Comenzar los trazos en los ejes principales, siguiendo la secuencia: barrer la
zona, tomar las distancias y pasar tira lnea.
c.- Realizar los trazos en las subdivisiones de ambientes, los cuales se
realizarn bajo la misma secuencia.
d.- Remarcar los trazos realizados anteriormente.
e.- Pintar con aerosol (spray) el ancho de los muros de concreto.



Fig. N 2.13 Proceso de trazo y replanteo topogrfico en plateas de cimentacin.

2.4.2 Relleno compactado y encofrado de cimentacin
El relleno por lo general se compacta en capas de 15 a 20 cm, siendo la primera
capa compactada al 95% y la ltima al 99% del proctor modificado. Para ello se
utiliza generalmente afirmado granulado, el cual es compactado con mquina
compactadora o rodillo. Una vez colocado el compactado se procede a realizar la
excavacin de los dientes para la losa de cimentacin, una buena prctica
consiste en reutilizar este afirmado en otros rellenos evitado su desperdicio.
Otra buena prctica es realizar la excavacin lo ms exacta posible de manera
de obtener el menor desperdicio, al ser este un vaciado de concreto sobre
terreno, el perfilado se realiza generalmente de manera manual.

Para los encofrados de cimentacin se utiliza generalmente encofrado tradicional
de madera; se procede a armar y colocar los refuerzos de los dientes en su
posicin y se dejan los bastones generalmente debajo de los muros principales.

Fig. N 2.14 Proceso de excavacin manual y encofrado de losas de cimentacin.

2.4.3 Vaciado de cimentacin y colocacin de malla electro-soldadas

La cimentacin de los EMDL es generalmente una platea de cimentacin, que
sirve adems como un contra-piso, Para su construccin se empieza colocando
el acero de refuerzo que puede ser de acero corrugado o malla electro soldada,
siendo la malla electro soldada la ms comn, debido a que evita el habilitado en
obra presentando una reduccin en los tiempos de armado. El refuerzo de las
plateas de cimentacin consta de una malla superior y una inferior. La cuanta
del refuerzo superior vara entre 3.30 cm
2
/m
2
(8 mm @15 cm) y 6.40 cm
2
/m
2
(1/2
@ 20 cm), mientras que la cuanta para el refuerzo inferior vara entre 1.68
cm
2
/m
2
(8 mm @30 cm) y 6.40 cm
2
/m
2
(1/2 @ 20 cm). Se colocan tambin las
instalaciones elctricas y sanitarias y los empalmes necesarios en la escalera
que irn embebidos en la platea.
El recubrimiento entre la malla superior y la cara superior de la losa suele ser de
5 cm, mientras que el recubrimiento que se suele dejar entre la malla inferior y la
ltima capa de relleno vara entre 3 a 7 cm. Este recubrimiento inferior puede ser
menor, con una buena compactacin de la ltima capa del suelo de la
cimentacin. Para dejar un recubrimiento inferior adecuado, se emplean dados
de concreto. El espaciamiento que se deja entre la malla superior y la inferior
vara entre 10 y 15 cm. Para asegurar un espaciamiento adecuado entre mallas
se colocan arcos de acero de separacin tambin conocidos como burritos.
Para el buen uso de las mallas de refuerzo, se recomienda fijar la ruma de
mallas con estacas para evitar una mala manipulacin durante su
almacenamiento (con esto se evita gastar horas-hombre enderezando mallas).

Fig. N 2.15 Almacenamiento, instalacin y colocacin de mallas electro soldadas y vaciado de
concreto en losas de cimentacin.


Se debe verificar tambin, que las mallas electro soldadas cuenten con su
identificacin (Lote / Tipo / Fecha), para luego ser cortadas de acuerdo a las
dimensiones requeridas. Por ltimo, antes de realizar el vaciado debe
humedecerse el suelo, con el fin de que el suelo no absorba el agua de la
mezcla de concreto, luego del vaciado se debe realizar el curado respectivo.

Fig. N 2.16 Vaciado final de losas de cimentacin con varillas ya colocadas.
2.4.4 Preparacin del encofrado
El encofrado se realiza generalmente empleando tablones de madera, paneles
fenlicos y/o planchas y armazones metlicos, que pueden ser de acero o de
aluminio.

Fig. N 2.17 Encofrados metlicos comnmente utilizados en los EMDL.
Se debe tener en cuenta que todos los paneles de encofrado deben estar limpios
y el desmoldante correctamente aplicado. Los encofrados deben estar
completamente hermticos habindose sellado todas las aberturas a fin de evitar

escapes de pasta o lechada de cemento que perjudiquen la calidad de su
acabado.

Fig. N 2.18 Aplicacin de desmoldante en encofrado vertical y unin muro-losa
Se debe definir el tipo, dimensiones y nmero de mallas que van a utilizarse para
cada estructura (muros y losas). Antes de la colocacin, se recomienda emplear
separadores plsticos, con el fin de asegurar la correcta posicin de la armadura
y la correcta colocacin de los insertos en la escalera metlica (platea y muros).
Los detalles de los tipos de encofrado y sus caractersticas sern descritos con
mayor detalle en el Captulo N3.

2.4.5 Colocacin del encofrado y vaciado de concreto
El primer paso a realizar, es fijar al esquinero de muro con una formaleta a cada
lado, formando escuadra para dar estabilidad a la estructura (fijar las formaletas
insertando los accesorios de fijacin del encofrado). Una vez asegurada la
esquina se contina ensamblando simultneamente las formaletas exteriores de
muro y las del muro interior. A medida que se unen las formaletas entre s, se
debe verificar que estn alineadas de acuerdo a la lnea demarcada. Luego
instalar los frisos de la losa en todo el contorno del muro, se procede a instalar
los alineadores, asegurndose que queden a plomo con la formaleta de muro.


Fig. N 2.19 Juntas hermticas entre formaletas y alineamiento de encofrados
Para garantizar que las puertas y ventanas mantengan la medida requerida, se
colocar un tensor. En las ventanas y puertas se deber colocar a 1/3 de la parte
superior del vano. En caso el vano llegue hasta la losa, se deber colocar un
tensor en la parte superior y el otro en la inferior. As mismo, para mejorar el
alineamiento de los muros, se colocarn ngulos y barras porta-alineadores al
exterior y al interior de la formaleta. Se debe verificar tambin, el apuntalamiento
horizontal y vertical del encofrado, de modo de garantizar la resistencia del
sistema durante la colocacin del concreto fresco, as como que los insertos de
la escalera se encuentren debidamente fijados (verificacin topogrfica).
Inmediatamente despus de vaciado el concreto se debe lavar con agua el dorso
de las formaletas, evitando que el concreto se adhiera. Como alternativa se
podr aplicar desmoldante para facilitar el retiro de residuos.

2.4.6 Instalaciones elctricas e instalaciones sanitarias
Se debe empezar trazando el recorrido de las tuberas y los accesorios segn
los planos, luego, fijar las cajas y las tuberas a las mallas, evitando que se
desplace y/o quede torcido en el momento del vaciado (para que las cajas
elctricas tengan un excelente amarre, se recomienda utilizar una varilla en la
base de la caja y dos verticales conformando una U). Luego de ello, se debe
taponear las cajas elctricas y de pase, as como los extremos libres de las
tuberas, a fin de evitar obstrucciones durante el vaciado. Las pruebas de
presin y estanqueidad de tuberas deben garantizar que no hayan fugas en la
redes de agua y de desage, asimismo se debe verificar el recorrido y ubicacin
de las tuberas y accesorios.



Fig. N 2.20 Colocacin de instalaciones sanitarias e instalaciones elctricas en losas

Fig. N 2.21 Instalaciones elctricas e instalaciones sanitarias en muros

2.4.7 Inspecciones antes del vaciado de concreto
Primeramente se realizar un check-list de la colocacin del acero (verificar
empalmes, traslapes y recubrimientos), luego la colocacin del encofrado
(verificar horizontalidad, verticalidad, colocacin de desmoldante y separadores),
as tambin de las instalaciones elctricas y las instalaciones sanitarias,
liberacin de las estructuras (verificacin de niveles, insertos de escaleras,
operatividad de equipos, etc.), verificacin del concreto fresco (slump y muestreo
de probetas).


Tabla N 2.1 Control de calidad, chek-list de vaciado

Fig. N 2.22 Liberacin de estructura y colocacin de barandas.
2.4.8 Colocacin del concreto
La secuencia de vaciado se realizar por ambientes, comenzando por los muros
y terminando por la losa. La primera descarga de concreto ser colocada al
centro de la losa para su traslado hacia los extremos mediante el uso de
lampas. El vaciado de los muros se iniciar por una esquina y se ir avanzando
hacia el extremo opuesto (vaciando en capas de 1.00 m. de altura aprox.). Para
controlar mejor la compactacin del concreto y obtener un mejor acabado en los

elementos verticales, se recomienda un vaciado por capas. La primera capa es
la ms crtica por lo que se recomienda colocar una altura de 50 a 60 cm. Las
siguientes capas pueden tener espesores de hasta 1.00 m (El nmero de capas
depender de la altura del elemento). Una vez concluido el vaciado de los
muros, se comenzar con la losa

En los muros de seccin estrecha (10 a 15 cm), donde la manguera no puede
ser introducida, se recomienda utilizarla de manera ligeramente inclinada y
emplear chutes laterales en la parte superior de los encofrados, a fin de
minimizar el porcentaje de desperdicios. En el caso de las losas, la colocacin
debe realizarse en una capa y en forma ordenada. Durante todo el vaciado se
deber controlar el nivel y plomada de las losas y placas, corrigiendo los
desplomes. Una vez terminado el vaciado los topgrafos verificaran la cota final
de vaciado dejando puntos para el acabado.

2.4.9 Vibrado en muros y losas
El vibrado se realiza en cada capa, la punta de la aguja del vibrador debe
descender por gravedad, con un tiempo de penetracin entre 5 y 20 segundos
aproximadamente (Los tiempos de vibrado disminuirn a medida que la mezcla
tenga una consistencia ms fluida). En el vibrado de las capas superiores se
debe asegurar el ingreso de la capa anterior en un mnimo de 10 cm para evitar
generar lneas entre capas. Para eliminar o disminuir las burbujas de aire
atrapadas en el concreto colocado, se realiza el golpeado del encofrado (con
martillo de goma o taco de madera) al trmino del vaciado.

Fig. N 2.23 Vaciado de losas de techo y vaciado de muros.


Fig. N 2.24 Vaciado de muros, losas y control de desplomes.

El vibrado en losas se realizar en forma ordenada, siguiendo la secuencia
determinada por el personal que coloca el concreto. El vibrado de losas se
realizar en una sola capa (evitar compactar el concreto arrastrando el cabezal
del vibrador).

Fig. N 2.25 Colocacin de cotas de acabado y acabado final
2.4.10 Desencofrado de muros y losas
Al da siguiente, despus de verificar que el concreto haya fraguado lo suficiente
(mnimo 10 horas y fc
min
= 35 kg/cm
2
, segn explicaremos adelante), se iniciar
el desencofrado de las formaletas, comenzando por la mitad de una pared
interior y en una esquina de los muros exteriores. Se debe comenzar retirando
los accesorios de fijacin de las formaletas (alineadores, porta-alineadores,
cuas, etc.), luego a proceder con el retiro de las formaletas, asegurndose de
que los paneles se retiren hacia atrs de forma uniforme para garantizar la
calidad en el acabado del concreto. Finalmente extraer las cuas utilizando la
herramienta de extraccin especialmente diseada para esta accin. Se debe

empezar el desencofrado de las formaletas de losa por un extremo del pao,
retirar las cuas y los pin-grapa (accesorios de fijacin) y desencofrar una por
una las formaletas de losa. El retiro de los puntales de la losa ser de forma
progresiva, la primera mitad de los puntales se retirarn al da siguiente del
vaciado y el resto a los 5 das. Finalmente asegurarse de retirar todos los
residuos de concreto a cada formaleta con una esptula o viruta de acero.

Tabla N 2.2 Control de calidad, chek-list de post- vaciado.

Fig. N 2.26 Vista interior y exterior de las losas desencofradas.


2.4.11 Curado del concreto
El curado del concreto se realizar inmediatamente despus del desencofrado
de las estructuras (muros y losas). Se debe recordar que la finalidad del curado
es mantener la humedad y temperatura en el concreto recin colocado, de modo
que ste desarrolle el potencial de sus propiedades y se eviten fisuras. Para el
caso de losas, si el curado es realizado con curador qumico, se recomienda
delimitar la zona de aplicacin para evitar el trnsito de personal por un periodo
de 1 a 2 horas (segn indicaciones del fabricante). En caso de los muros bastar
con aplicar el curador qumico en la zona desencofrada y tomar las medidas
necesarias de acuerdo a la hoja tcnica del producto.

Si el curado es realizado mediante el uso de agua, el curado deber realizarse
dos veces al da durante 7 das a fin de asegurar el desarrollo adecuado de las
propiedades del concreto. En el caso de plateas y losas, pueden utilizarse
arroceras o trapos de yute humedecidos (mantener hmedos por 7 das).

Fig. N 2.27 Vista panormica de los edificios en proceso y terminados.
UNI VERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA CAPTULO III
Facultad de Ingeniera Civil MARCO TERICO CONCEPTUAL

METODOLOGIA PARA LA SELECCIN DE ENCOFRADOS EN VIVI ENDAS ECONM ICAS
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o
68

CAPTULO III: MARCO TERICO CONCEPTUAL

3.1 SISTEMAS DE ENCOFRADOS
Un encofrado es un sistema de moldes temporales y/o permanentes que se
utilizan para sostener a la estructura definitiva hasta que esta pueda alcanzar
una resistencia adecuada
El uso de los encofrados tiene como funciones primordiales las siguientes:
(1) Proveer la estabilidad de la estructura a vaciar, (2) asegurar una proteccin
para la armadura de acero, (3) proteger al concreto fresco de golpes y la
influencia de temperaturas externas, (4) evitar la prdida de agua, que es un
elemento bsico para asegurar la correcta hidratacin del concreto que le brinde
su resistencia.
Es importante y fundamental el uso adecuado de los encofrados para obtener las
estimaciones de productividad planteadas originalmente. La productividad de la
obra en las edificaciones, se ve afectada directa y altamente por los rendimientos
de los encofrados. (V. Ghio 1998).

Fig. N 3.1 Sistemas de encofrados trepantes utilizados para construir el Burj Khalifa, edifico ms
alto del mundo - Emiratos rabes. Ao 2009

69

Para obtener ventajas econmicas al utilizar un tipo de encofrado se deben tener
en cuenta las siguientes reas fundamentales (Hurd. 1989):
Planificacin para la mxima reutilizacin y mejor uso de los encofrados.
Economa en la instalacin de los encofrados.
Eficiente instalacin y desmoldaje.
Para nuestro caso en estudio, se requiere encofrar superficies continuas, muy
similares y de forma repetitiva, por lo que ser ms eficiente la utilizacin de
paneles que permitan su rotacin de la manera ms rpida y eficiente;
estudiaremos entonces las caractersticas y los tipos de encofrado ideados para
este tipo de trabajo, de manera de determinar y delimitar nuestro campo de
aplicacin.
3.1.1 Caractersticas de los encofrados
Segn el libro: Procesos y Tcnicas de Construccin (Solminihac y Thenoux -
1996), en general, todos los encofrados deben poseer las siguientes
caractersticas:
Forma: Deben reproducir fielmente la forma y dimensin de cada
elemento o conjunto de elementos que se vaciarn en l, cumpliendo las
especificaciones de ingeniera y arquitectura.
Resistencia: Deben resistir el peso y los empujes del concreto hasta que
este adquiera la resistencia necesaria para soportarse por s mismo.
Estanqueidad: Deben ser impermeables, eliminando en lo posible las
prdidas de lechada de cemento, evitando as la segregacin que
produce cangrejeras.
Impermeabilidad: No deben absorber el agua de la mezcla durante el
fraguado del concreto, pues afectaran a los procesos qumicos que se
producen en ese tiempo.
Inmovilidad: Deben ser fijos, permanentes y estables de manera de no
sufrir ningn tipo de movimiento bajo las acciones del vertido y
compactacin del concreto. Las tolerancias generalmente admitidas son
de 5mm. para movimientos locales y de una milsima de la longitud de la
pieza para los del conjunto.

70

Rigidez: Deben ser indeformables bajo las acciones de carga, de cambio
de temperatura y de humedad. Las tolerancias de las deformaciones son
generalmente de 1/300 de la luz, en piezas flexionadas y de 8mm. de
flecha de planeidad, medidas sobre regla de 2.0 m. de longitud.
Adherencia: No deben ser adherentes al concreto, a no ser que se trate
de encofrados perdidos (el concreto queda unido con el encofrado).
Sencillez: Deben permitir el rpido y fcil montaje y desmontaje, con la
mayor economa posible de tiempo y dinero. En este aspecto cabe
destacar la decisiva influencia del nmero de piezas iguales a emplear,
en la solucin constructiva a adoptar.

Fig. N 3.2 Principales caractersticas de los sistemas de encofrados.
3.2 CLASIFICACIN DE LOS ENCOFRADOS
Es muy amplia y variada la oferta de los sistemas de encofrados en la
actualidad, por ello, al seleccionar el sistema de encofrado de un proyecto en
particular, se debe tener en consideracin una serie de factores; el principal de
ellos ser la naturaleza del trabajo, seguido de las condiciones en las que ser
utilizado, tambin se deber considerar la sectorizacin, as como las
posibilidades de reutilizacin, la secuencia constructiva, la experiencia de los
operarios y la capacidad de los jefes de grupo, entre otros. Detallamos a
continuacin la clasificacin de los sistemas de encofrado de acuerdo a distintos
criterios, cabe resaltar que cada sistema de encofrados puede ser considerado
en varias categoras de esta clasificacin:

71

a. Segn la calidad de la superficie acabada del concreto:
Encofrado de concreto cara vista.- Donde segn el diseo del concepto
arquitectnico, la superficie queda con una caracterstica tal, que no es
necesario darle mayor acabado.
Encofrado de concreto para revestir.- El acabado de la superficie necesita
un trabajo adicional para llegar a su textura final.
b. Segn el nmero de usos:
Encofrado perdido.- Cuando no es posible recuperar el encofrado, este
queda adherido al concreto como parte de su estructura.
Encofrado reutilizable.- Cuando es posible reutilizar el encofrado.
c. Segn su forma de uso:
Encofrado desmontable.- El encofrado se arma y se desarma, se monta y
se desmonta, es decir, existe un proceso constante de armado y
desarmado, tiene un uso de mano de obra intensivo.
Encofrado deslizante.-Cuando el encofrado es armado una vez y este a
travs de un sistema hidrulico va subiendo junto con la estructura, es un
sistema ms mecanizado con menos empleo de mano de obra.
d. Segn sus materiales:
Encofrado de madera.- En su composicin tiene un mayor uso del
material madera, cabe sealar que esta madera debe ser resistente a las
solicitaciones requeridas y que tiene como ventaja ser muy fcil de
moldear.
Encofrado metlico.- En su composicin tiene un mayor uso de
materiales metlicos, tales como el fierro, el acero, el aluminio, el bronce,
etc. Tiene como ventaja ser un sistema ms industrializado y rgido. El
encofrado de aluminio tiene como caracterstica ser ms liviano.
Encofrado de concreto.- En su composicin tiene un mayor uso del
material concreto, este queda embebido con la estructura, formando
parte de la misma.
Encofrado de fibra de vidrio.- En su composicin tiene un mayor uso de
materiales de fibra de vidrio. Tiene como ventaja ser un material bastante
liviano.

72

Encofrado de cermicos.- En su composicin tiene un mayor uso de
material cermico. Generalmente usado para superficies difciles y/o
caprichosas.
Encofrado plstico.- En su composicin tiene un mayor uso de material
plstico. Tambin tiene como ventaja ser un material bastante liviano.
Encofrado Hbrido.- El encofrado en general puede ser de cualquier
material slido que cumpla las caractersticas antes sealadas, en
muchos casos presentan combinaciones de materiales por lo que a ellos
se les denomina encofrados hbridos.
e. Segn su forma:
Encofrado de superficies planas.- Cuando la forma a encofrar presenta
formas de paraleleppedos definidos.
Encofrado de superficies curvas.- Cuando tiene formas circulares,
elpticas y curvas, que en general requieren un diseo ms complejo y
mayor insumo de materiales y mano de obra.

Tabla N 3.1 Clasificacin de los sistemas de encofrado.
CLASIFICACIN TIPOS
CONCRETO CARA VISTA
CONCRETO PARA REVESTIR
PERDIDOS
REUTILIZABLES
DESMONTABLES
DESLIZANTES
MADERA
METLICO
CONCRETO
FIBRA
CERMICO
PLSTICO
SUPERFICIE PLANA
SUPERFICIE CURVA
CALIDAD
NMERO DE USOS
FORMA DE USOS
MATERIALES
FORMAS

73

3.2.1 Variedades de los sistemas de encofrado
Por su disponibilidad, economa, mano de obra barata y la facilidad de trabajo en
el terreno, tradicionalmente se ha hecho uso de encofrados de madera; pero hoy
en da, para proyectos ms grandes, modernos y por la mayor rapidez de
ejecucin se han desarrollado materiales ms durables, resistentes y
manejables. Entre las variedades de encofrados que podemos encontrar y se
usan en la actualidad, destacan:
3.2.1.1 Encofrado tradicional con tablas de madera
Con madera estructural tipo C segn la clasificacin del RNE Norma E-010,
madera tipo tornillo, de 3.2m de largo se confeccionan tablas, que luego se unen
convenientemente para dar forma al molde requerido. Estos sistemas de
encofrado fueron los primeros que se usaron para la construccin, y estn
siendo utilizados cada vez con menor frecuencia, debido a la gran cantidad de
mano de obra que es requerida para su utilizacin, el limitado nivel de
reutilizacin, los tiempos requeridos para el encofrado y desencofrado, la
dificultad que significa su transporte, la generacin de desperdicio, el acabado
de la superficie, entre otros. En este sistema convencional se acepta que la
duracin de la madera alcance para unos tres usos que pueden aumentar a
cinco en caso se proceda a tratarlos con cuidado. Sus partes, como las soleras,
los puntales y los pies derechos se usan de 8 a 12 veces.
La ventaja de este sistema es que requiere una baja inversin inicial, por lo que
se privilegia su uso en pequeas empresas constructoras, que no poseen un
capital inicial muy elevado, su principal desventaja radica en que el acabado de
su superficie requiere generalmente de tarrajeo.
3.2.1.2 Encofrados pre-fabricados de madera terciada:
Los encofrados prefabricados de madera terciada, son fabricados con madera
modular, por lo que requieren menos mano de obra y son ms reutilizables; en
muchos casos es posible que resulten ms econmicos que los tradicionales,
dada su mayor reutilizacin. Son fciles de transportar, instalar y desmoldar.
Pueden distinguirse dos maneras principales de empleo:
Una que se basa en lminas terciadas de 8mm a 12mm de espesor, unidas a un
bastidor metlico o de madera, que les da suficiente resistencia a las

74

deformaciones. Otra, es la que contempla el uso de madera terciada de 25mm
de espesor, sin bastidores adheridos, en ambos casos es imprescindible utilizar
madera terciada impermeable, fabricada con adhesivos que no sean afectados
por el agua y aplicarle laca superficial en la superficie.
Este sistema de encofrados, produce superficies lisas que en muchos casos,
requieren una capa adicional de pintura para quedar terminada, pero es
necesario puntearlas en caso de requerir estuco posteriormente, para mejorar la
adherencia del mortero. En las superficies dejadas por estos encofrados las
imperfecciones de alineamiento y uniones de moldes pueden ser fcilmente
disimuladas.
3.2.1.3 Encofrado metlico
Estos consisten en paneles metlicos unidos a bastidores tambin metlicos
(generalmente barras) que contribuyen a conservar la forma y brindar mayor
resistencia a la flexin. Los encofrados metlicos han aportado una gran
variedad de soluciones a la construccin como su alta durabilidad, mejora de la
modulacin (lo que permite reproducciones geomtricas de la arquitectura de
precisin). Normalmente son de tipo modular, fciles de manejar y garantizan
una superficie pareja. Entre sus desventajas est la dificultad de aplomo para
pilares de alturas superiores a los 4 metros.

Fig. N 3.3 Encofrado de paneles modulares de estructura metlica y superficie de madera
fenlica.

75

3.2.1.4 Encofrados deslizantes
Son aquellos encofrados que se desplazan en direccin vertical u horizontal a
medida que el concreto fragua. El desplazamiento se hace mediante el uso de
elementos impulsores (tales como gatas hidrulicas) y su velocidad depende del
fraguado nicamente. Una condicin bsica para que este tipo de encofrado sea
realmente eficiente, es que la alimentacin de concreto debe ser constante y
permanente, debido a que de no ser as se produciran juntas fras. Su uso
principal est en la construccin de silos y estanques, pero tambin se usan en
edificios.
3.2.1.5 Encofrados de fibra de vidrio
Usados generalmente para dar formas variadas a los elementos a construir, por
la facilidad que tiene la fibra de vidrio de ser moldeada. Para tal efecto, se
procede a fabricar la forma constructiva a vaciar, y una vez obtenida esta pieza
patrn, se utiliza de molde para fabricar los encofrados de fibra. Por lo general
estos encofrados se utilizan solo una vez, porque al tener la forma patrn, es
mas fcil construir tantos encofrados como se necesite, que desmoldar sin que
exista deterioro. En otros casos estos han sido diseados y habilitados de tal
forma de lograr su recuperacin tal como el caso de los encofrados de columnas
circulares, donde es posible lograr reutilizar el encofrado aprovechando las
caractersticas de bajo peso y maniobrabilidad.

Fig. N 3.4 Encofrado de pilares de fibra de vidrio. Fuente: ALSINA Espaa
3.2.1.6 Encofrados cermicos
Los encofrados cermicos son de muy variadas aplicaciones y en casi todas
ellas las piezas cermicas quedan como encofrados perdidos, mejorando las

7 6
condiciones aislantes del elemento constructivo que se vaca. Existen sistemas
patentados que han sido utilizados con mucho xito.
3.2.1.7 Encofrados de concreto
Los encofrados de concreto se emplean generalmente en industria de
prefabricados de grandes dimensiones, como lo son el caso de vigas pre y post
tensadas. Estos se emplean fijos, enclavados en el terreno, siendo las piezas
vaciadas las que se retiran.
3.2.1.8 Encofrados de plstico
La utilizacin cada vez ms fuerte en el mercado de la construccin, de los
materiales de plstico, ha alcanzado tambin el mercado de los encofrados, su
uso ha alcanzado una aceptacin considerable en EEUU y Europa, debido a su
bajo peso, adecuada resistencia, estanquidad y la capacidad de producir
acabados de alta calidad, adems de disminuir el uso de desmoldante y ser
reutilizado en un nmero considerable de veces. Todo esto ha hecho que el
plstico rgido se aplique fundamentalmente como encofrado preferido para los
en-casetonados en elementos de doble curvatura.

Fig. N 3.5 Encofrado encasetonado en dos direcciones
3.2.1.9 Encofrados perdidos
Corresponden a elementos que sirven de encofrado para ser recubierto de
mortero o concreto por una ambas caras para posteriormente formar
estructuras resistentes. Los encofrados de este tipo pueden ser de poliestireno
expandido con malla de refuerzo de acero, de acero como la placa colaborante o
de otros materiales


77

3.3 EL MERCADO DE ENCOFRADOS

Ante el crecimiento del sector construccin, las empresas de encofrado, tanto
europeas como americanas ven a nuestro mercado como una oportunidad de
negocio importante. Es por ello que en los ltimos aos muchas operadoras han
decidido ingresar al pas con equipos modernos y ms sofisticados que se
adapten a las nuevas necesidades de construcciones que se vienen
desarrollando en el pas.

Hasta el 2008 el mercado de encofrados en el Per, estaba dominado
principalmente por tres importantes empresas de encofrados, ULMA (46%),
EFCO (20%) y UNISPAN (10%), en la actualidad el panorama no ha variado
mucho, pero el mercado se ha ampliado, lo que ha permitido que otras empresas
de encofrados incursionen el pas, generando una mayor oferta y competencia,
que se traduce en un mejoramiento de la calidad en el sector

Fig. N 3.6 Posicionamiento de encofrados en el mercado nacional. Per 2008 Fuente: Top 10 000
De estos alquileres, por citar el caso de una importante empresa del medio, el
porcentaje de encofrados metlicos corresponde al 69%, el de andamios al 24%,
otros al 0.5% y el 6.5% restante por reparaciones y reposiciones. Esto supone
que existe an, una importante oportunidad de mejorar en el tema del
mantenimiento y utilizacin correcta de los encofrados en nuestro medio, a lo
cual tambin deberamos apuntar nuestra eficiencia.
46%
20%
10%
24%
Posi ci onamie nt o e n e l mer cado nacional
ULM A ENCOFRADOS
PERU S.A.
EFCO DEL PERU LTD.
SUCURSAL
UNI SPAN PERU S.A.
OTROS

7 8

Tabla N 3.2 Uso efectivos de encofrados y sobre costos de una importante empresa constructora
Empezaremos describiendo las principales empresas del medio y su oferta
enfocada al tema de la vivienda tradicional y la vivienda social.

3.3.1 Empresa de encofrados FORSA
FORSA, Formaletas Sociedad Annima, es una empresa colombiana que desde
1995 ofrece el diseo y la produccin de formaletas de aluminio para la industria
de la construccin abasteciendo el mercado de Colombia, Centroamrica,
Sudamrica y el Caribe. Su planta de operaciones principal se ubica en el
parque industrial y comercial del Cauca, Colombia. FORSA satisface las
necesidades estructurales de sus clientes, en proyectos arquitectnicos y de
construccin, con productos que desde 1999 cuentan con el certificado de
calidad Norma ISO 9002, posee adems un servicio de post venta, para
optimizar los niveles de productividad y rentabilidad.

FORSA bsicamente fabrica formaletas de una aleacin de aluminio estructural,
que poseen resistencia al pandeo, garantizando un buen acabado y alineamiento
vertical de las estructuras. Los paneles son perfiles extruidos y machihembrados
que se ensamblan entre s, modularmente y en medidas diversas, brindando
soluciones para ensamblar, levantar pisos, paredes y vigas, fundir losas, crear
columnas y techar viviendas, de una forma veloz y confiable, adaptndose a
cualquier especificacin requerida.

3.3.1.1 Caractersticas de sus encofrados
FORSA ofrece una alta maniobrabilidad y bajo peso, dos ventajas primordiales al
momento de construir viviendas. El panel de 2.1 metros de altura y 0.90 metros
de ancho, pesa aproximadamente 36 kilogramos que es menor a lo que pesa un
elemento similar construido en madera o acero, adems de no requerir equipos

79

especiales para su manipulacin y desplazamiento. Las formaletas son de
aluminio estructural reforzadas para soportar cargas hidrostticas de hasta 4
metros de altura. Sus componentes son reutilizables, su estructura de aluminio le
permite resistir las adversas condiciones que se presentan en los proyectos de
construccin. Asimismo los paneles estn diseados para ser usados ms de
1000 veces con el adecuado mantenimiento. El sistema de paneles modulares
permite se levante una unidad de vivienda por da, con un solo juego de
formaletas FORSA. El proceso de encofrado, vaciado y desencofrado se realiza
con un grupo reducido de trabajadores, en un tiempo que flucta entre 8 y 10
horas, dependiendo del rea de edificacin. Vaciar simultneamente paredes y
techos es posible y algo realmente rentable al momento de construir. Un seguro
comportamiento sismo resistente completa las ventajas estructurales

Fig. N 3.7 Construccin de una vivienda de dos niveles con encofrado de aluminio FORSA.
El sistema FORSA para viviendas econmicas realiza solo vaciados monolticos,
cuenta con los siguientes elementos en su encofrado.

3.3.1.2 Sistemas de Muros
El sistema de muros de FORSA est conformado en su mayora por formaletas o
paneles con medidas estndar, lo que hace ms verstil y productiva la
construccin. Disponen paneles que van desde 100 mm hasta 900 mm de ancho
y alturas desde 300 hasta 3000 mm con diferentes combinaciones.


80

Fig. N 3.8 Sistema de formaletas de aluminio FORSA. Fuente catalogo FORSA
3.3.1.3 Sistema de losas
Despus del ensamble de muros, se coloca el sistema de losas, para lo cual
existe un perfil conector, con dos formas: ngulo recto y perfil con cornisa.
Ambos ofrecen como resultado una gran apariencia. Los paneles para losas van
sostenidos con parales ajustados al perfil, en forma de canal. Los bordes de losa
sirven para recibir la losa. Generalmente se considera el espesor de la losa
(normalmente de 100mm. a 150mm.) y el espacio libre entre losa y muro (unin
muro y losa). El equipo recuperado es reutilizable inmediatamente con un juego
adicional de soporte. Ofrece gran versatilidad para su uso en todo tipo de losa y
altura. No requiere mano de obra especializada para su armado.

Fig. N 3.9 Sistema de losas de vaciado monoltico FORSA

81

3.3.2 Empresa de encofrados EFCO
EFCO es una de las empresas pioneras en tecnologa de encofrado para el
concreto. Por ms de 77 aos EFCO ha estado desarrollando soluciones de
encofrados para los contratistas de todo el mundo. Esta empresa se fund en
1934 diseando un panel de acero de 76cm x 76cm, que poda ser levantado por
un slo trabajador. Actualmente, EFCO sigue desarrollando soluciones para la
industria del encofrado para concreto. Sus profesionales estn dedicados a la
instruccin y entrenamiento de las cuadrillas de los contratistas sobre los
procedimientos de ensamble y ciclado ms eficientes. Los productos EFCO, son
fabricados y distribuidos a travs de plantas de fabricacin y bodegas de
distribucin estratgicamente ubicadas alrededor del mundo. EFCO cuenta con
la fbrica de encofrados de acero ms grande del mundo, la planta principal es
de 4.5 hectreas bajo un solo techo. Est ubicada en los terrenos de la casa
matriz de EFCO en Des Moines, Iowa, Estados Unidos.
La experiencia y los productos EFCO se usan en proyectos a travs de todo el
mundo, en todo tipo de construcciones. La Ideologa Central de EFCO de
entregar el mejor valor y los costos ms bajos de concreto vaciado en obra.

Fig. N 3.10 Sistemas de encofrados EFCO en obras de vivienda.

82

3.3.2.1 Sistema vertical, PANEL MANUAL (HAND-EFORM)
El sistema PANEL MANUAL (HAND-E-FORM) ofrece un encofrado que puede
lograr ahorro en tiempo y dinero. Este es un sistema fcil de usar, que puede ser
empleado por trabajadores con poca experiencia, que pueden ser montados y
desmontados por una sola persona. Los PANELES MANUALES pueden
colocarse parados, acostados, formando un crculo, se pueden usar para muros
altos, muros bajos y en escalones con incrementos de 1".

Fig. N 3.11 Sistema de panel manual Hand-Eforms EFCO
3.3.2.2 Sistema PRO 4
PRO 4MR es un sistema para losa, recientemente desarrollado por EFCO. Este
sistema de gran capacidad, se compone del PRO 4MR, un sistema de
apuntalamiento EFCO para 4 toneladas mtricas por poste. El Sistema de Losa
PRO 4MR combina el apuntalamiento PRO 4MR con la verstil VIGA-E de
EFCO y la ms reciente creacin de EFCO, la VIGA-Z. El Sistema de Losa PRO
4MR es un gran adelanto en apuntalamiento y losas que se ensamblan con alta
productividad.


83

Fig. N 3.12 Sistema de encofrados verticales EFCO PRO4
3.3.3 Empresa de encofrados ULMA
ULMA Construccin se fund en 1961, desde esa fecha ha desarrollado su
actividad con el objetivo de establecer una relacin duradera con sus clientes,
ULMA Construccin es una empresa con aos de experiencia proporcionando
servicios y soluciones industrializadas de encofrado y andamios al sector
construccin, ofrece productos, asesoramiento tcnico, puesta en obra y servicio
de postventa, resuelve los problemas con criterios de fiabilidad, calidad,
seguridad y economa.

3.3.3.1 Encofrado Modular NEVI
El sistema de Encofrado Modular NEVI constituye la novedosa gama de paneles
y accesorios destinados al encofrado de las mltiples geometras requeridas en
cualquier tipo de edificacin como muros y pilares. La ligereza y calidad de sus
materiales permiten manipular, mediante gra o de forma manual, la mayora de
sus accesorios, garantizando buenos rendimientos. Los nuevos materiales, junto
con las innovaciones tcnicas, han dado como resultado la combinacin ideal
entre lo manejable y resistente: un marco de estructura metlica, tablero y
accesorios estndares como grapas, para unir paneles y formar conjuntos que
constituyen el encofrado.

Fig. N 3.13 Sistema de encofrados NEVI ULMA para usos diversos

8 4
3.3.3.2 Ventajas del Sistema encofrado Modular NEVI
La ligereza de sus paneles facilita el montaje y desmontaje manual. Los orificios
laterales aportan versatilidad al sistema ya que permiten encofrar de manera
rpida soluciones tpicas, como cierres de muro, esquinas, pilares, etc. utilizando
para ello el panel universal. El sistema est diseado de tal forma que soporte
grandes presiones de concreto. Para una altura superior a 2,7 m la presin
mxima admisible es de 60 kN/m
2
, para alturas de muro inferiores a 2,7 m la
presin hidrosttica es de 67,5 kN/m
2
, es decir, no se requiere controlar la
velocidad de vaciado de concreto. Existen tres gamas en altura, los paneles de
2,7 m; 2,4 m y 1,2 m, los cuales son compatibles entre s al cien por ciento, con
posibilidad de colocarlos tanto en posicin vertical como en horizontal, la gama
de las anchuras son de 0,9 m; 0,6 m; 0,45 m; 0,3 m.

Fig. N 3.14 Encofrado NEVI que resiste altas presiones de vaciado de concreto y posee variadas
formas para su modulacin.

3.3.3.3 Encofrado Manuportable COMAIN
COMAIN es un encofrado manuportable ligero que puede ser manejado
por un slo operario, lo que posibilita su utilizacin sin necesidad del
empleo de gra. El sistema permite ejecutar estructuras verticales como
muros, cimentaciones, muros a una cara, cantos de viga, rebase de losa,
vigas, pilares, etc. Dispone de diferentes tipos de paneles como
escuadras, universales, capaces de dar solucin a todo tipo de
geometras. El sistema soporta una presin de hormign de 40 kN/m
2
.

85

Fig. N 3.15 Sistema de encofrados manuportables COMAIN - ULMA
3.3.3.4 Ventajas del sistema Encofrado Manuportable COMAIN
Tiene una gama de paneles, que en altura tienen 2,4 m; 1,5 m y 1,2 m.
El cerrojo es la nica pieza de unin de paneles, de muy fcil utilizacin.

Fig. N 3.16 Ventajas del encofrado Manual COMAIN y su facilidad de cerrojo
3.3.4 Empresa de encofrados UNISPAN
Unispan Per, es una empresa que se establece en nuestro pas el ao 1997,
con el propsito de atender las necesidades crecientes del sector construccin y
cuya actividad es el servicio de ingeniera de encofrados y andamios para la
construccin. Unispan es una empresa con presencia internacional, con filiales
en Mxico, Colombia, Chile, Republica Dominicana y Panam. Alquila y vende
encofrados metlicos y andamios para toda obra de estructuras de concreto, ya

86

sea de viviendas, edificios, centros comerciales, centros educativos, hospitales,
playas de estacionamiento, entre otras. Unispan brinda tambin soporte tcnico
necesario para el desarrollo de los proyectos, desde la etapa de estudio hasta la
culminacin de la construccin, lo cual permite asegurar el xito de los proyectos
donde participa. Cuenta con un stock de ms de 20,000 metros cuadrados de
encofrados y la infraestructura necesaria para atender los requerimientos de sus
clientes.

3.3.4.1 Sistema de encofrado liviano para muros UNISPAN
El sistema de paneles livianos Unispan ha sido diseado especialmente para su
uso en proyectos de vivienda. El peso reducido del sistema (31kg/m
2
) y la
menor cantidad de elementos, permiten lograr una alta productividad y una
importante economa en los costos de mano de obra.
La calidad de las superficies vaciadas se mantienen gracias a que el sistema de
paneles soporta una presin de vaciado de 75 kN/m
2
, superior a los 60 kN/m
2

que se alcanza en placas de 2.40m de altura, el sistema es muy durable y
resistente, pues es fabricado en una aleacin de acero estructural, que permite
repetidos usos sin sufrir deformaciones. El mantenimiento es rpido y sencillo.
No empleando elementos consumibles pues todos sus accesorios son 100%
metlicos y se recuperan luego de cada vaciado, lo que lo hace totalmente
compatible con los paneles, elementos y accesorios del sistema de encofrado de
muros. El espesor uniforme de los muros (por lo general de 10cms en viviendas)
se obtiene mediante el uso de los tubos troncocnico metlicos que sirven como
distanciadores y fundas de proteccin de los tirantes. Para eliminar las prdidas
de concreto se suministran chutes porttiles para el vaciado.

Fig. N 3.17 Sistema de encofrado liviano UNISPAN

87

3.3.4.2 Sistema de vigas extensibles para losas UNISPAN
El sistema de vigas extensibles para losas, cubre luces de 1219mm y 4724 mm.,
adems de ser muy livianas (6.6 Kg/ml.) emplea menor cantidad de puntales (un
puntal por cada 5m
2
). No tienen piezas sueltas. Lo que permite un importante
ahorro en mano de obra, adems de ser compatible con los fondos de losa
metlicos o de madera, es compacta, fcil de transportar y almacenar. El sistema
de vigas extensibles Uni-Span es muy conveniente para proyectos de vivienda,
pues emplea una cantidad mnima de apuntalamiento que va acorde a las reas
reducidas de los ambientes. En algunos casos no es necesario colocar
apuntalamiento, lo que permite un fcil desplazamiento por la obra. Las vigas
extensibles se pueden apoyar en sus extremos mediante puntales con soleras o
tambin directamente sobre los muros de concreto o albailera.

Fig. N 3.18 Sistema de vigas extensibles para losas - UNISPAN
3.3.4.3 Sistema de trpodes para losas de vivienda UNISPAN
Este sistema de encofrado para losas, permite la mejor utilizacin de cantidad de
apuntalamientos, logrando espacios ms libres pues no requieren de
arriostramientos horizontales, para usarlo se acoplan a los puntales con juegos
de cuas cautivas. Luego se pliega para facilitar su transporte y almacenaje. El
sistema de trpodes Uni-Span permite obtener un avance de obra realmente
sorprendente ya que emplea menor nmero de elementos que los sistemas
tradicionales de alzaprimado. Puede ser utilizado tanto en losas como en vigas.
Una cuadrilla de dos personas puede armar en una jornada de trabajo diaria ms
de 80m
2
de soporte de losas con lo cual se consigue un ahorro sustantivo en los
costos de mano de obra. Cada puntal puede cubrir un rea superior a 5m
2
con lo
cual se aprovecha al mximo la capacidad de carga de 4 Ton. En proyectos de

88

vivienda desarrollados en concreto armado, es recomendable utilizar soportes de
muro colgantes, cuyas gatas regulables permiten nivelar las losas sin apoyarse
sobre el terreno. Los muros pueden soportar las cargas de las losas al da
siguiente del vaciado, utilizando concreto de una resistencia de 175 kg/cm
2
(no
es necesario emplear aditivos). Los espacios quedan completamente libres y
facilitan el traslado de personal y los materiales. Los trpodes se acoplan
directamente a los puntales Uni-Stage los cuales vienen disponibles en
longitudes de 1500, 2000, 2500 y 3000mm y permiten cubrir conjuntamente con
las gatas de nivelacin, alturas de hasta 3,50m (las gatas tienen una carrera de
600mm). El sistema es muy verstil, pues permite trabajar con diversos tipos de
vigas de soporte de acuerdo a la aplicacin (vigas Uni, vigas doble canal, vigas
Uni-Soldier, vigas extensibles) y emplear paneles metlicos o paneles de madera
como fondos de losa. Los trpodes y soportes colgantes pueden ser recuperados
al da siguiente del vaciado, colocando llaves o franjas de apuntalamiento.

Fig. N 3.19 Sistema de trpodes de losas para viviendas - UNISPAN
3.3.5 Empresa de encofrados PERI
PERI es el referente ms grande en sistemas de encofrados y andamios en el
mundo. Tienen su sede central de produccin en Weissenhorn- Alemania
centralizada para todo el mundo con un elevado grado de automatizacin que
logra costes de produccin convenientes y una calidad confiable.

89

Fig. N 3.20 Planta de fabricacin de encofrados PERI. La ms grande del mundo en sistemas de
encofrados.
PERI-Per, es en el mercado peruano una alternativa slida de servicio de
ingeniera de encofrados y andamios para empresas constructoras. Ofrecen todo
tipo de soluciones de encofrado y andamio para proyectos de edificacin,
viviendas, obras civiles, obras industriales y minera. Todos sus sistemas estn
diseados y calculados segn la EURONORMA, proporcionando gran seguridad
en sus operaciones de encofrado. Adems, disponen de un gran parque de
encofrado para alquiler, lo cual le permite tener siempre disponibilidad de
material segn lo requieran los clientes.

3.3.5.1 Encofrado modular PERI- TRIO
Durante el desarrollo de TRIO, los ingenieros de PERI pusieron particular nfasis
en minimizar los tiempos de encofrado. El encofrado modular PERI TRIO es un
encofrado que puede usarse en diversas aplicaciones. Sus alturas estndar de
2,70 m y 3,30 m y una amplia variedad de anchos permiten usarlo tanto en obras
pequeas como grandes. El PERI TRIO slo requiere 6 anchos diferentes de
panel. Con una modulacin bien estructurada cada 30 cm y paneles de 72 cm de
ancho se reduce la cantidad de material necesario en la obra y se incrementa su
aprovechamiento. El panel grande de TRIO mide 270 x 240 y ofrece ventajas
adicionales: 2 alturas y 2 anchos para un mejor aprovechamiento de las
superficies de encofrado, una trama ordenada de juntas, sin elementos
especiales de superposicin, adems una medida ptima para el transporte de
2,40 m de ancho, puntos de anclaje en el interior del panel, de modo que no es

90

necesario sellar anclajes, un buen sistema esttico, que genera deformaciones
mnimas.

Fig. N 3.21 Encofrado modular PERI TRIO
En cuanto a accesorios, la correa compensadora TRIO TAR 85 es slo una
pieza para muchas aplicaciones como: compensaciones longitudinales,
superposicin de paneles, cierres frontales, saltos de muros, ngulos oblicuos y
ajustes convencionales.

Fig. N 3.22 Sistema de cerrojos encofrados TRIO PERI
3.3.6 Empresa de encofrados HARSCO - HUNENBECK
Con operaciones en 39 pases, Infraestructura Harsco, se fusion con
Hunnebeck en sus operaciones en Per, se especializa en dos sectores
principales del mercado: la prestacin de servicios de construccin y servicios de
mantenimiento industrial. Dentro del sector de la construccin, ofrecen una gama
de soluciones en ingeniera, andamios, encofrados, apuntalamiento y servicios
de seguridad del lugar. Disponibles para la contratacin, alquiler o venta, estos
servicios son ideales para grandes proyectos, residenciales y de infraestructura

91

en estrecha coordinacin con los contratistas principales y subcontratistas
especialistas.

3.3.6.1 Encofrado Rasto para manejo manual o con gra
El sistema Rasto es un sistema de encofrado que cumple los requisitos para la
construccion de edificaciones, especialmente de viviendas y obras residenciales.
El panel de Rasto est especialmente diseado para acelerar el ritmo de los
trabajos especialmente cuando se tienen grandes reas. Todos los paneles
pueden ser manejados convenientemente y manipulados en su lugar por un
mximo de dos operarios, ya sea a mano o en unidades ms grandes con la
ayuda de una gra.

Fig. N 3.23 Sistema RASTO HUNNEBECK - HARSCO
3.3.7 Empresa de encofrados ALSINA
Alsina es una empresa que desde 1950 busca ofrecer sistemas y servicios que
resuelvan con ventaja las necesidades de las estructuras de concreto. Desde su
fundacin, Alsina trabaja para dar soluciones a sus clientes, y a lo largo de estos
aos ha aportado una serie de innovaciones al mercado. La empresa Alsina es y
contina siendo una empresa familiar desde sus comienzos y basa su filosofa
en tres principios bsicos: seguridad en obra, calidad de los productos y
servicios, y precios competitivos. Los mbitos de actuacin de Alsina incluyen: el
estudio tcnico de la obra y el suministro de encofrado para ejecutar las
estructuras de concreto en obras de todo tipo, residenciales y obras civiles. En el
Per, Alsina recin ha incursionado a partir del 2010 trayendo nuevas e
interesantes propuestas en el tema de encofrados para obras de edificaciones,
obras civiles y de infraestructura.

92

3.3.7.1 Sistema Alisply Manual ALSINA
El sistema Alisply Manual es realmente ligero, de slo 30 kg/m
2
, por lo tanto su
uso es ideal en aquellas obras que no disponen de gra. Asimismo, la alta gama
de accesorios del sistema permite el montaje de grandes pantallas para su
manipulacin y colocacin con gra. El sistema Alisply Manual as como sus
accesorios, estn diseados para un montaje rpido y fcil. El apoyo del marco,
de 11 cm, facilita el ensamblaje y alineacin de los paneles. La grapa Alisply
Manual permite la unin en cualquier punto del bastidor, consiguiendo adems
alinear los paneles.

Fig. N 3.24 Sistema Alisply Manual ALSINA
Debido a la gran variedad de modulacin y accesorios se puede ejecutar
cualquier tipo de muro con paneles de ancho 15/20/30/40/50/60/70/75 y 90 cm.
Los paneles estndar del Sistema Alisply Manual junto con sus accesorios
permiten ejecutar tambin muros poligonales. El sistema admite una presin de
hasta 60 kN/m
2
, cumpliendo con la norma DIN 18202, excepto el panel de ancho
90 cm que soporta una presin de 50 kN/m
2
. El Sistema Alisply Manual est
fabricado con una estructura de acero zincada para protegerlo de la corrosin.
La superficie de encofrado es un tablero de contrachapado fenlico de 12 mm de
espesor, protegido con melamina de 240 gr/m
2
que proporciona un acabado de
concreto visto. Es importante tambin sealar que el Panel Alisply Manual ha
sido diseado de manera que la posicin de los tirantes permite abatir el panel
para utilizarlo tanto en sentido vertical como en sentido horizontal.


93

Fig. N 3.25 Sistema Alisply Manual ALSINA con distintas modulaciones y acabado de concreto
visto.
3.3.8 Empresa de encofrados LEIS MAQUINARIAS
LEIS tiene ms de 17 aos trayendo productos e innovacin tecnolgica en
equipos manuales para la construccin en concreto, es representante exclusivo
de equipos de probada calidad de procedencia de USA y Europa, permitindole
presentar maquinarias y accesorios con tecnologa de vanguardia. Ello les ha
permitido ser acreedores de un actualizado conocimiento de las ltimas y
recientes prcticas a nivel mundial en el rubro del concreto y tecnologas
asociadas. Cuentan tambin con un equipo especializado de profesionales y
tcnicos que los posicionan en el mercado como una empresa que ofrece un
servicio integral de soluciones, asistencia en terreno, capacitacin en el uso de
los distintos equipos y un servicio tcnico confiable.
Dentro de la lnea de moldajes tienen un producto innovador denominado
Geopanel, el cual es un sistema de moldajes plstico, fcil y dctil que
debidamente acoplados permite el encofrado de muros, cimientos y pilares de
hormign. Geopanel consiste en una serie de paneles de dimensiones variables
que se unen con manillas de cierre rpido con un solo movimiento de 90. El
peso de todo el sistema no supera los 20 kg/m2. Para los encofrados de techos
poseen Geosky el cual es un innovador sistema de losa que utiliza el tradicional
soporte de puntales y vigas de madera a las cuales se le acoplan mnsulas y
cuas plsticas que permiten el descimbre de paneles y su recuperacin al
tercer da de hormigonada la losa. Los paneles utilizados son los mismos del
sistema Geopanel para muros.


94

Fig. N 3.26 Sistema de encofrados Geopanel y Geosky para muros y losas respectivamente de la
empresa LEIS
3.3.9 Otras empresas de encofrados
A continuacin presentaremos dos empresas de encofrado que no operan en
Per sin embargo brindan dos buenas alternativas de encofrados para EMDL,
las cuales son importantes mencionar y analizar.

3.3.9.1 Empresa de encofrados DOKA
El Grupo Doka, es uno de los lderes mundiales desarrollando, fabricando y
distribuyendo tecnologas de encofrados para ser usados en todos los
segmentos del mercado de la construccin. Con sus productos altamente
innovadores aseguran una alta calidad y un servicio de excelencia, ayuda a sus
clientes alrededor de todo el mundo a construir rpido, seguro y con la mayor
eficiencia posible.

3.3.9.1.1 Encofrado marco Alu-Framax Xlife
El encofrado marco Alu-Framax Xlife es un encofrado armable sin gra, que
gracias a su reducido peso ofrece todas las ventajas del encofrado marco
Framax Xlife, el cual es un encofrado similar con marco metlico de acero, que
se utiliza en obras donde se emplea la gra, naturalmente tambin en
combinacin con Alu-Framax Xlife.
Dentro de las ventajas de este encofrado podemos mencionar que es un
encofrado extra ligero y muy fuerte, gracias a los perfiles huecos de aluminio
resistentes a torsin, adems el encofrado marco Alu-Framax Xlife proporciona
superficies de hormign lisas gracias a su estable marco de aluminio que se
puede desplazar rpidamente con o sin gra, asimismo reduce los costes de
daos, gracias a la mxima calidad de los productos recubiertos de plstico con

95

un recubrimiento pulverizado, por ltimo el manejo y planificacin se vuelven
ms sencillos debidos a la retcula lgica del sistema, la retcula de 15 cm, con
solo 5 anchos de elemento permite adaptacin perfecta a cualquier planta siendo
la planificacin y la logstica ms sencillas logrando una formacin de juntas
mas ordenadas. Alu-Framax Xlife y Framax Xlife son completamente
compatibles, todos los accesorios se adaptan a ambos sistemas lo que permite
optimizar su uso en obra, con una distribucin de las zonas de encofrado manual
y con gra, una sencilla logstica de obra, alta seguridad, reducido riesgo de
accidentes y las condiciones laborales conforme a las normas, gracias a accesos
seguros a travs del sistema de escaleras XS en combinacin con el sistema de
plataformas Xsafe.

Fig. N 3.27 Sistema de encofrados Alu-Frame Xlife, permite combinarlo con su similar de acero, lo
que logra hacer el trabajo ms fcil y rpido.
3.3.9.2 Empresa de encofrados OUTINORD
Outinord suministra sistemas avanzados de encofrados para desarrollo de
proyectos de vivienda y hoteleros de mediana y gran escala. La ingeniera de
sus encofrados metlicos le brinda control en la calidad, la velocidad y los
costos. El resultado es un programa de ejecucin exacto, con una estructura
terminada con meses de anticipacin en comparacin con los mtodos normales
de encofrados.
La tcnica constructiva Outinord facilita la implementacin de control, monitoreo
y apoyo logstico del tipo Justo A Tiempo. Los constructores pueden planificar y
lograr fechas criticas de produccin, planificar detalladamente todos los insumos,
predecir la necesidades de mano de obra y coordinar las fechas de inicio y

96

terminacin de los subcontratos para los acabados. Pueden lograr volmenes de
produccin de 350 m
2
en planta por da, todos los das, gracias al ciclo de trabajo
diario de planta en cada da de trabajo. Esta produccin diaria representa 2, 3, 4
o ms viviendas, marca el paso para el avance programado del proyecto,
permite al contratista desarrollar y predecir los programas de trabajo, entrega de
materiales, y fechas de entrega finales de las unidades de vivienda. Las tareas
repetitivas propician eficiencia de la mano de obra debido a que los equipos de
trabajadores desarrollan diariamente los mismos trabajos, estos rpidamente
llegan a ser expertos en sus tareas, y no requieren destrezas constructivas
especiales.

Fig. N 3.28 Sistema de encofrados Outinord Desarrollado en apartamentos

Fig. N 3.29 Acabados en el sistema de encofrados Outinord desarrollado para viviendas.

97

3.3.9.3 Empresa de encofrados WESTERM FORMS (WTF)
Westerm Forms, tambin conocida como Wall-Ties & Forms Inc, (WTF), es una
de las ms importantes productoras de encofrados de aluminio para concreto
del mundo, y al mismo tiempo, diseadora fabricante de sistemas de encofrados
de aluminio. WTF, se inici con la produccin de miles de separadores (paneles).
Hoy produce y embarca ms de 30 millones de ellos y ms de 100,000 paneles
de cimbras de aluminio por ao. En los ltimos aos, WTF ha estado
participando en la construccin de edificios de condominio habitacional en altura
en Amrica del Sur y Asia. Su sistema de paneles de aluminio para viviendas, es
similar al de los encofrados FORSA, sin embargo an no tienen presencia en
muchos proyectos de Latinoamrica como si lo tiene su par de FORSA.
Su sistema permite reducir los costos de construccin aumentando la velocidad
de edificacin de unidades unifamiliares y multifamiliares. La construccin con
sus paneles de aluminio y concreto es econmica y eficiente, en especial, en
lugares donde la madera es escasa. El sistema WTF Internacional permite alta
flexibilidad de diseo y facilidad de ajuste y cambios.

Fig. N 3.30 Sistemas de construccion de casas de concreto de WTF.

Fig. N 3.31 Casa residencial familiar sencilla de dos pisos, Santiago, Chile


98

3.4 EL METODO DELPHI

3.4.1 Introduccin
El mtodo Delphi, es un mtodo de prospeccin cuyo nombre se inspira en el
antiguo orculo de Delphos, en la cual, de acuerdo a la mitologa griega, estaba
localizado un templo en donde era consultado el dios Apolo. Esta referencia
resume su significado: consultar al que sabe. Este se trata de un mtodo
cualitativo ideado a comienzos de los aos 50 en el Centro de Investigacin
estadounidense RAND - Corporation, por dos matemticos: Olaf Helmer y
Theodore J. Gordon, cuya finalidad era crear un instrumento para realizar
predicciones sobre un caso de catstrofe nuclear. Desde entonces, ha sido
utilizado frecuentemente como sistema para obtener informacin sobre el futuro.
El mtodo original fue diseado especialmente para el tratamiento de tpicos
netamente tcnicos, donde se buscaba el consenso entre un grupo homogneo
de expertos sobre un tema en particular.

Fig. N 3.32 Templo Apolo en Delphos (izquierda) y logo de la Rand Corporation

El mtodo Delphi fue diseado para animar un verdadero debate
independiente; se requera anonimato en sentido que nadie supiese quin era el
resto que estaba participando dentro del conjunto, para eliminar as el poder de
la oratoria y la pedagoga; los razonamientos dados para fundamentar las
opiniones extremas fueron sintetizadas por los investigadores para darles a
todos igual "peso" y luego retroalimentar al grupo para realizar un anlisis ms
profundo y extenso. Estos aspectos, anonimato y retroalimentacin, representan
los dos elementos esenciales que han estado colocados explcitamente desde el
primer estudio Delphi hecho en 1964, el cual contena pronsticos de
descubrimientos cientficos y tecnolgicos hacia el 2000 donde 82 panelistas
contribuyeron para su publicacin, tales como Isaac Asimov, Artur Clarke,

99

Bertrand de Jouvenel, y William Pickering, cabe tambin sealar que
actualmente existe tambin el denominado Mtodo Delphi Modificado que busca
puntos de vista totalmente opuestos, partiendo de la premisa de que los
tomadores de decisiones no estn interesados en que un grupo en particular
tome decisiones por ellos, pero si, que les presenten sus opiniones y evidencia
necesaria para su consideracin. El mtodo Delphi, como lo menciona Irene
Konow en "Mtodos y Tcnicas de Investigacin Prospectiva para la toma de
Decisiones", ha sido muy difundido y desarrollado en diversas reas entre las
que podemos mencionar:
Examen de la significacin de eventos histricos.
Evaluacin de posibles asignaciones de presupuesto.
Exploracin de las opciones de planeacin regionales y urbanas.
Delineacin de las ventajas y desventajas asociadas con opciones
potenciales de poltica.
Desarrollo de relaciones causales en fenmenos complejos, tanto
econmicos como sociales.

Fig. N 3.33 Aplicaciones del Mtodo Delphi
3.4.2 Caractersticas del Mtodo Delphi
Tomando como referencia de las indicaciones del libro de Irene Konow
mencionado anteriormente presentaremos una breve descripcin de los
aspectos involucrados a la aplicacin del Mtodo Delphi.
a) Definicin de objetivos:

100

Es importante definir claramente los objetivos que se persiguen con la
realizacin del estudio Delphi, determinando el propsito general y los objetivos
especficos por tem. Estudio del tema y bsqueda de informacin; se debe
especificar detalladamente el tema que se quiere investigar.

b) Programacin de Recursos Humanos y Materiales:
La programacin de los recursos, tanto humanos como materiales, que son
utilizados en el ejercicio Delphi, est generalmente a cargo del jefe
administrativo del estudio (que forma parte del grupo monitor).

c) Grupo monitor:
Las principales caractersticas que debe cumplir este grupo son las siguientes:
La primera caracterstica es que los componentes de este grupo conozcan la
metodologa Delphi en forma idnea. Es deseable que un cierto nmero de
personas del grupo sean investigadores acadmicos que tengan alguna relacin
con el tema que se quiere estudiar.
Las personas que integran el equipo monitor deben poseer una gran imaginacin
y creatividad.

d) Nmero de Monitores:
Para cada estudio Delphi en particular, es posible encontrar un nmero ptimo
de integrantes del grupo monitor, que estar condicionado por los siguientes
factores: 1) Complejidad de la informacin a obtener para la realizacin del
estudio, en la etapa exploratoria. 2) Funciones a realizar, las que estn
condicionadas al mtodo usado para el procesamiento de informacin.

e) Jefe de Estudio:
Esta persona puede ser elegida de entre los integrantes del grupo monitor, por
sus caractersticas personales de liderazgo, por su capacidad organizativa o
conocimiento sobre el tema.

f) Panel:
Lo constituyen individuos elegidos por el grupo monitor, en base a un criterio de
seleccin. Este grupo proporciona la informacin que requiere el grupo monitor
para su estudio.

101
g) Consensos:
Una vez identificados los consensos, como resultado de ponderar respuestas y
corregir sesgos, se procede a identificar los puntos donde se ha logrado y
aquellos puntos donde existen discrepancias. El consenso es logrado, para el
caso de una pregunta con dos alternativas, cuando una de las alternativas
acumula al menos el 70% de los votos ponderados y para el caso de preguntas
con ms de dos alternativas, cuando una de las alternativas acumula al menos el
50% por el nivel de confianza y grado de conocimiento en el tema por parte de
cada uno de los miembros del panel.

Fig. N 3.34 Procesos del mtodo Delphi
3.4.3 Metodologa para el Mtodo Delphi:
Los pasos que se llevarn a cabo para aplicar y analizar el mtodo Delphi de
manera resumida deberan ser los siguientes:

Fase 1: Formulacin del problema
Es la etapa fundamental en la realizacin de un Delphi, la importancia de definir
con precisin el campo de investigacin es crucial, por lo tanto es preciso estar
muy seguros de que los expertos reclutados y consultados posean la misma
nocin del tema a consultar.
Fase 2: Eleccin de expertos

102

La etapa es importante en cuanto que el trmino de "experto" es ambiguo. Con
independencia de sus ttulos, su funcin o su nivel jerrquico, el experto ser
elegido por su capacidad de encarar el futuro y poseer conocimientos sobre el
tema consultado. La falta de independencia de los expertos puede constituir un
inconveniente; por esta razn los expertos son aislados y sus opiniones son de
forma annima (se trata de eliminar el efecto de los lderes).

Fase 3: Elaboracin y lanzamiento de los cuestionarios
Los cuestionarios se elaborarn de manera que faciliten la respuesta por parte
de los consultados. Preferentemente, las respuestas tendrn que ser
cuantificadas y ponderadas, se formularn cuestiones relativas al grado de
ocurrencia (probabilidad) y de importancia (prioridad). En ocasiones, se recurre a
respuestas categorizadas (Si/No; Mucho/Medio/Poco; Muy de acuerdo/De
acuerdo/Indiferente/En desacuerdo/Muy en desacuerdo) y despus se tratan las
respuestas en trminos porcentuales tratando de ubicar a la mayora de los
consultados en una categora.

Fase 4: Desarrollo prctico y explotacin de resultados
El cuestionario es enviado al panel de expertos (hay que tener en cuenta las no
respuestas y abandonos). Se recomienda que el grupo final no sea inferior a 25.
El cuestionario ir acompaado por una nota de presentacin que precisa las
finalidades, el espritu del Delphi, as como las condiciones prcticas del
desarrollo de la encuesta (plazo de respuesta, garanta de anonimato). Adems,
en cada cuestin, puede plantearse que el experto deba evaluar su propio nivel
de competencia, es decir la profundidad con la que conoce el tema. El objetivo
de los cuestionarios sucesivos es disminuir la dispersin de las opiniones y
precisar la opinin media consensuada. En el curso de la segunda consulta, los
expertos son informados de los resultados de la primera consulta de preguntas y
deben dar una nueva respuesta y sobre todo deben justificarla en el caso de que
sea fuertemente divergente con respecto al grupo. Si resulta necesaria, en el
curso de la tercera consulta se pide a cada experto comentar los argumentos de
los que disienten de la mayora. Un cuarto turno de preguntas, permite la
respuesta definitiva: opinin consensuada media y dispersin de opiniones
(intervalos intercuartiles).

103

Fig. N 3.35 Flujograma del mtodo Delphi

3.4.4 Soporte matemtico del mtodo Delphi
Cuando se pregunta en un cuestionario Delphi sobre la probabilidad de
ocurrencia de un evento en el futuro, se emplea una escala de probabilidades en
el rango [0%,100%]. En tal caso las calificaciones de probabilidad de ocurrencia
en el futuro del evento pueden ser establecidas conforme a la siguiente escala:


104

Tabla N 3.3 Probabilidad de ocurrencia de un evento.
Cuando ocurre la primera iteracin se consideran las siguientes condiciones
respecto a determinar el consenso: Para medir el consenso y la dispersin de los
valores de la distribucin pueden ser medidos por la variacin (CV) que seala el
porcentaje de calificaciones alejadas del promedio. El coeficiente de variacin se
estima empleando la frmula siguiente:

Una dispersin del 30% al 20%, muestra un consenso moderado pero aceptable.
Una dispersin del 19% al 10%, seala un consenso mayor
Una dispersin menor al 10% indica un alto consenso.

Fig. N 3.36 Mtodo simplificado de interaccin en el mtodo Delphi
Cuando ocurre la segunda iteracin, se solicita a los expertos o individuos
integrantes del panel, que estn en las colas (opiniones ms optimistas y menos
optimistas) que justifiquen su respuesta. Cuando ocurre la tercera iteracin, se le
Cali fi cacin
10% M uy i mpr ob abl e
20% Ent r e muy i mpr obabl e e i mpro babl e
30% Impr o babl e
40% Ent re i m probabl e y d udoso
50% Exi st e duda mbi t o de l a du da
60% Ent r e dudoso y p robabl e
70% Pr obabl e
80% Ent re Probab l e y muy p r obabl e
90% M uy pr obabl e
Si gni fi cado
mbi t o d e l o i mpr obabl e
mbi t o de l o probabl e

105

solicita a los expertos o individuos integrantes del panel, cuyas calificaciones
obtuvieron mayor aceptacin (la moda) que refuten los argumentos presentados
por quienes estn en los extremos de la distribucin.

3.5 El PROCESO ANALTICO JERRQUICO (THE ANALYTIC HIERACHY
PROCESS - AHP)

3.5.1 Alcances del AHP
El Proceso Analtico Jerrquico AHP, se trata de un mtodo desarrollado por
el matemtico americano Thomas L. Saaty, de la Universidad de Pennsylvania,
en la dcada de 1980; el cual proporciona un marco global y racional para la
estructuracin de un problema de decisin, para representar y cuantificar sus
elementos, para relacionar los elementos con los objetivos generales y para
evaluar soluciones alternativas. Posee tres niveles jerrquicos: un objetivo,
criterios mltiples y varias alternativas para comparar, el mtodo propone una
forma de plantear, asignar preferencias, y medir la contribucin de cada nivel al
inmediato superior. En resumen, permite calcular la importancia de cada
alternativa respecto a los criterios y los resultados, requiere informacin de
consenso y tiene la capacidad de evaluar inconsistencias y sensibilidades sobre
los resultados.

3.5.2 Aplicaciones del AHP
Desde el punto de vista general, su aplicabilidad es muy amplia, ya sea a nivel
estratgico, a nivel tctico, o a nivel operativo; excluyndose de los casos en
donde se requiera decisiones de tipo automticas, donde los modelos de
simulacin podran ser mejores alternativas, debido a los tiempos instantneos
de decisin. Entre las aplicaciones usuales del AHP tenemos: (a) planificacin
estratgica, (b) planificacin de territorio, (c) planificacin por escenarios, (d)
seleccin, calificacin y promocin de personal, (e) seleccin de productos y
servicios, (f) seleccin de proveedores, (g) asignacin de recursos, (h) seleccin
de rutas de transporte, (i) localizacin de instalaciones, (j) decisiones de
marketing, (k) determinacin de un portafolio de inversin, (l) evaluaciones de
planes, (m) optimizacin de procesos, (n) formulacin de polticas, (o) gestin
ambiental, (p) anlisis costo beneficio y (q) formulacin de estrategias de
mercado, por mencionar algunas.

106
El AHP es aplicable para la seleccin de proveedores y suministros de cualquier
tipo, especialmente en los casos donde se requiera incluir mltiples criterios de
evaluacin y criterios de ndole cualitativos, como es el caso de esta tesis.

3.5.3 El proceso de toma de decisiones
La toma de decisiones es un proceso de seleccin entre cursos alternativos de
accin, basado en un conjunto de criterios, para alcanzar uno o ms objetivos.
(H. Simn, 1960), la toma de decisiones se asocia con la fase inicial de la
resolucin de problemas (las 5 primeras etapas), que debe culminar con la
seleccin de una alternativa u opcin.

Fig. N 3.37 El proceso de toma de decisiones
Las tres primeras etapas corresponden a la estructuracin de la alternativa y las
dos ltimas al Anlisis del problema

Fig. N 3.38 La estructuracin y el anlisis del problema
La fase de anlisis del problema puede asumir dos formas bsicas: el anlisis
cuantitativo, y el anlisis cualitativo.
En el anlisis cuantitativo el analista se centra en los hechos o datos asociados
al problema y desarrolla expresiones matemticas que describen los objetivos,
las restricciones y las relaciones existentes al problema.
El anlisis cualitativo se basa generalmente en la experiencia del decidor, en la
impresin intuitiva que este tiene del asunto analizado.

107

Fig. N 3.39 El anlisis cuantitativo y anlisis cualitativo para la evaluacin de alternativas
A los problemas que implican un solo criterio de decisin se les denomina
problemas de decisin de criterio nico, en caso implique dos o ms criterios de
decisin se les denomina problema de criterios mltiples o problemas de
decisin multicriterios.
Desde el punto de vista de decisiones, un proceso de toma de decisiones se
ubica en tres categoras:
1. Decisiones bajo certidumbre: En la que se conocen los datos en forma
determinstica.
2. Decisiones bajo riesgo: En la que los datos se describen mediante
distribuciones de probabilidad.
3. Decisiones bajo incertidumbre: En la que no es posible asignar pesos
relativos a los datos de manera que puedan representar su grado de
relevancia.
3.5.4 Anlisis de decisin multicriterio
Un problema de decisin puede considerarse como un problema multicriterio si
existen al menos dos criterios en conflicto y al menos dos alternativas de
solucin. En otras palabras, en un problema de decisin multicriterio se trata de
identificar la mejor o las mejores soluciones considerando simultneamente
mltiples criterios en competencia.
Los mtodos de decisin y evaluacin multicriterio sirven para hallar posibles
soluciones, pero no necesariamente ptimas, las cuales estn en funcin de las
preferencias del decisor y los objetivos predefinidos (usualmente conflictivos). El
problema fundamental de los mtodos multicriterio consiste en:
1. Seleccionar la(s) mejor(es) alternativa(s).

108
2. Aceptar aquellas alternativas que parezcan buenas y rechazar las que
parezcan malas.
3. Generar un ranking de las alternativas seleccionadas (de la mejor a la
peor).
Cuando la funcin objetivo toma un nmero infinito de valores distintos, que
conducen a un nmero infinito de alternativas posibles del problema, se
denomina Decisin Multiobjetivo. Aquellos problemas en las que las alternativas
de decisin son finitas se denominan problemas de Decisin Multicriterio
Discreta, estos problemas son los ms comunes en la realidad y forma parte de
lo que se tratar en la presente tesis.
Los principales mtodos de evaluacin y decisin multicriterio discretos son:
Ponderacin Lineal (scoring), Utilidad multiatributo (MAUT), Relaciones de
superacin y Anlisis Jerrquico (AHP- The Analytic Hierarchy Process -
Proceso Analtico Jerrquico).
3.5.4.1 Mtodo de Ponderacin Lineal (Scoring)
Es un mtodo que permite abordar situaciones de incertidumbre con pocos
niveles de informacin. En dicho mtodo se construye una funcin de valor para
cada una de las alternativas. El mtodo Scoring supone la transitividad de
preferencias o la comparabilidad. Es un mtodo completamente compensatorio,
y puede resultar dependiente, y de fcil aplicacin debido a la asignacin de
pesos a los criterios de la escala de medida de las evaluaciones. Es un mtodo
fcil de aplicar y utilizado ampliamente.

Tabla N3.4 Ejemplo del proceso de ponderacin lineal Scoring

109

3.5.4.2 Mtodo de Utilidad Multiatributo (MAUT)
Este mtodo puede ser usado en problemas multicriterio, pero con un nmero
considerable de criterios. Los criterios son colocados en una matriz donde slo
ser necesario completar las casillas que se encuentran encima de la diagonal
debido a que los que estn debajo son el espejo de los de arriba. Se compara
criterio contra criterio y se responde: a la pregunta cul de los criterios
evaluados es ms importante? En cada una de las casillas se colocar el criterio
ms importante; o colocar ambos criterios si son igualmente importantes.
Una vez completada la matriz se calcula la frecuencia de cada criterio y se suma
el total de cada una de las frecuencias. Posteriormente, el peso es la divisin
entre la importancia (frecuencia) de cada criterio y la suma del total de las
frecuencias.

Tabla N 3.5 Ejemplo del mtodo MUAT, Fuente: Karem Ulloa, PUCP
3.5.4.3 Mtodo Relaciones de Superacin (ELECTRE y PROMETHEE)
Estos dos mtodos usan como mecanismo bsico, las comparaciones binarias
de alternativas, es decir comparaciones dos a dos de cada una de las
alternativas. De esta forma se construye un coeficiente de concordancia Cik
asociado con cada par de alternativas (ai, ak).
El mtodo ELECTRE (Elimination et Choix Traduisant la Realit) se usan
pseudocriterios y la teora de conjuntos difusos. El mtodo PROMETHEE
(Preference Ranking Organization Method for Enrichment Evaluation) se ha
aplicado con xito en la prediccin de problemas de ubicacin.

3.5.5 Fundamentos y ventajas del AHP
El proceso requiere que quien toma las decisiones proporcione evaluaciones
subjetivas respecto a la importancia relativa de cada uno de los criterios, y que
Cri t e rio
A
Crit erio
B
Crit e ri o
C
Crit erio
D
Crit erio
E
Crit e ri o
A
Crit erio
B
Crit e ri o
A
Crit erio
D
Crit erio
E
Crit e ri o
B
Crit e ri o
C
Crit erio
D
Crit erio
B
Crit e ri o
C
Crit erio
C
Crit erio
E
Crit e ri o
D
Crit erio
E
Crit e ri o
E
Crit e rio I mport ancia Pe so
A 1 0.10
B 2 0.20
C 2 0.20
D 2 0.20
E 3 0.30
10. 00 1.00

110

despus, especifique su preferencia con respecto a cada una de las alternativas
de decisin y para cada criterio. El resultado del AHP es una jerarquizacin con
prioridades que muestran la preferencia global para cada una de las alternativas
de decisin. En un ambiente de certidumbre, el AHP proporciona la posibilidad
de incluir datos cuantitativos relativos a las alternativas de decisin. La ventaja
del AHP consiste en que adicionalmente permite incorporar aspectos cualitativos
que suelen quedarse fuera del anlisis debido a su complejidad para ser
medidos, pero que pueden ser relevantes en algunos casos.
El AHP, mediante la construccin de un modelo jerrquico, permite de una
manera eficiente y grfica organizar la informacin respecto de un problema,
descomponerla y analizarla por partes, visualizar los efectos de cambios en los
niveles y sintetizar. El AHP trata de desmenuzar un problema y luego unir todas
las soluciones de los sub problemas en una conclusin (Saaty T. 1980)
El Proceso Analtico Jerrquico (AHP), se fundamenta en:
La estructuracin del modelo jerrquico (representacin del problema
mediante identificacin de meta, criterios, sub criterios y alternativas).
Priorizacin de los elementos del modelo jerrquico.
Comparaciones binarias entre los elementos.
Evaluacin de los elementos mediante asignacin de pesos.
Ranking de las alternativas de acuerdo con los pesos dados.
Sntesis o anlisis de sensibilidad.
Las ventajas que brinda el Proceso Analtico Jerrquico (AHP) frente a otros
mtodos de decisin multicriterio son:
Presentar un sustento matemtico.
Permitir desglosar y analizar un problema por partes.
Permitir medir criterios cuantitativos y cualitativos mediante una
escala comn.
Incluir la participacin de diferentes personas o grupos de inters y
generar un consenso.
Permitir verificar el ndice de consistencia y hacer las correcciones, si
es el caso.
Generar una sntesis y dar la posibilidad de realizar anlisis de
sensibilidad.
Es de fcil uso y permitir que su solucin se pueda complementar con
mtodos matemticos de optimizacin.

111

3.5.6 Base Matemtica del AHP
La base matemtica del AHP data en que este trata directamente con pares
ordenados de prioridades de importancia, preferencia o probabilidad de pares de
elementos, en funcin de un atributo o criterio comn representado en la
jerarqua de decisin. El AHP hace posible la toma de decisiones grupal
mediante el agregado de opiniones, de tal manera que satisfaga la relacin
recproca al comparar dos elementos. Luego toma el promedio geomtrico de las
opiniones. Cuando el grupo consiste en expertos, cada uno elabora su propia
jerarqua, y el AHP combina los resultados por el promedio geomtrico.

El AHP, establece prioridades y pide a quien toma las decisiones, sealar una
preferencia con respecto a cada alternativa de decisin en trminos de la medida
en la que contribuya a cada criterio. Teniendo la informacin sobre la importancia
relativa y las preferencias, se utiliza el proceso matemtico denominado sntesis,
para resumir la informacin y para proporcionar una jerarquizacin de
prioridades de las alternativas, en trminos de la preferencia global. Las
comparaciones pareadas son bases fundamentales del AHP.

El AHP utiliza una escala subyacente con valores de 1 a 9 para calificar las
preferencias relativas de los dos elementos. Se presentan las calificaciones
numricas que se recomiendan para las preferencias verbales expresadas por el
decisor. Investigaciones anteriores han determinado que esta es una escala
razonable para distinguir las preferencias entre dos alternativas.

112

Significado lingustico
Escala
numrica
Explicacin
Igualemente preferible 1.0
Ambos elementos contribuyen en
igual proporcin.
Moderadamente preferible 3.0
La experiencia o el raciocinio
favorecen a un elemento frente al
otro.
Fuertemente preferible 5.0
Un elemento es francamente
favorecido frente a otro.
Muy fuertemente preferible 7.0
Un elemento es notariamente
favorecido frente a otro.
Extremadamente preferible 9.0
La diferencia entre ambos
elementos es muy significativa.
Valores intermedios entre dos
medidas sucesivas
2.0, 4.0, 6.0, 8.0
Usualmente empleado para ganar
consenso entre juicios diferentes.
Valores propios de una
medicin fina, que son
aceptados en el mtodo
Aumentos en 0.1
Opciones abiertas en el mtodo
para comparaciones mas
refinadas y con mas informacin.
ESCALA DE PREFERENCIAS

Tabla N 3.6 Escalas de preferencias en el AHP.
La matriz de comparaciones pareadas es una matriz cuadrada que contiene
comparaciones pareadas de alternativas o criterios. Sea A una matriz nxn, donde
n Z
+
. Sea aij el elemento (i, j) de A, para i = 1, 2,n, y, j = 1, 2,n. Decimos
que A es una matriz de comparaciones pareadas de n alternativas, si o
]
es la
medida de la preferencia de la alternativa en el rengln i cuando se le compara
con la alternativa de la columna j. Cuando i = j, el valor de aij ser igual a 1, pues
se est comparando la alternativa consigo misma.

A =
1 o
12
o
21
1

o
1( n-1)
o
1n
o
2( n-1)
o
2n

o
( n-1) 1
o
( n-1) 2
o
n1
o
n2

1 o
( n-1) n
o
n( n-1)
1

Adems se cumple que: o
]
. o
]
= 1; es decir:


113

A =
1 o
12
1
o
12
1

o
1( n-1)
o
1n
o
2( n-1)
o
2n

1
oo
1( n-1)
1
o
2( n-1)
1
o
1n
1
o
2n
1 o
( n-1) n
1
o
n( n-1)
1

El AHP sustenta esto con los siguientes axiomas:

Axioma N1: Referido a la condicin de juicios recprocos: Si A es una
matriz de comparaciones pareadas se cumple que aij = 1 / aji
Axioma N 2: Referido a la condicin de homogeneidad de los
elementos: Los elementos que se comparan son del mismo orden de
magnitud o jerarqua.
Axioma N 3: Referido a la condicin de estructura jerrquica o
estructura dependiente: Existe dependencia jerrquica en los elementos
de dos niveles consecutivos.
Axioma N4: Referido a la condicin de expectativas de orden de rango:
Las expectativas deben estar representadas en la estructura, en trminos
de criterios y alternativas.

Una vez que se elabora la matriz de comparaciones pareadas se puede calcular
lo que se denomina prioridad de cada uno de los elementos que se comparan. A
esta parte del AHP se le conoce como sintetizacin. El proceso matemtico
preciso que se requiere para realizar tal sintetizacin implica el clculo de
valores y vectores caractersticos. El siguiente procedimiento de tres pasos
proporciona una buena aproximacin de las prioridades sintetizadas.
Paso 1: Sumar los valores en cada columna de la matriz de
comparaciones pareadas.
Paso 2: Dividir cada elemento de tal matriz entre el total de su columna; a
la matriz resultante se le denomina matriz de comparaciones pareadas
normalizada.
Paso 3: Calcular el promedio de los elementos de cada rengln de las
prioridades relativas de los elementos que se comparan.


114

Con ello se crean las matrices de prioridades para cada criterio en trminos de la
meta global:
Hcto 0lobol
Critcrio 1
Critcrio 2
Critcrio 3
Critcrio n
P
1
P
2
P
3
P
m

Donde m es el nmero de criterios y P
i
es la prioridad del criterio i con respecto
a la meta global, para i = 1, 2, 3, m.
Se denominada matriz de prioridades a la que resume las prioridades para cada
alternativa en trminos de cada criterio. Para m criterios y n alternativas
tenemos:

Critcrio 1 Critcrio 2 Critcrio m
Altcrnoti:o 1
Altcrnoti:o

2
Altcrnoti:o 3

Altcrnoti:o n
P
11
P
12
P
1m

P
21
P
22
P
2m

P
31
P
31
P
3m

P
n1
P
n2
P
nm

Donde Pij es la prioridad de la alternativa i con respecto al criterio j, para i = 1,
2,, n; y j = 1, 2,, m. La prioridad global para cada alternativa de decisin se
resume en el vector columna que resulta del producto de la matriz de prioridades
con el vector de prioridades de los criterios.
P
11
P
12
P
21
P
22
P
1n
P
2m
P
31
P
32
P
n1
P
n2
P
3m
P
nm
P
1
P
2
P
3
P
m
Pg
1
Pg
2
Pg
3
Pg
n

Donde Pg
es la prioridad global (respecto a la meta global) de la alternativa i (i =

1, 2,, n)

3.5.7 Anlisis de consistencia del AHP
Una consideracin importante en trminos de la calidad de la decisin final se
refiere a la consistencia de los juicios que muestra el tomador de decisiones en
el transcurso de la serie de comparaciones pareadas. Se debe tener presente
que la consistencia perfecta es muy difcil de lograr y que es de esperar cierta

115

inconsistencia en casi cualquier conjunto de comparaciones pareadas, despus
de todo son juicios rendidos por seres humanos.
El AHP ofrece un mtodo para medir el grado de consistencia entre las opiniones
pareadas. Si el grado de consistencia es aceptable, puede continuarse con el
proceso de decisin. Si el grado de consistencia es inaceptable, quien toma las
decisiones debe reconsiderar y posiblemente modificar sus juicios sobre las
comparaciones pareadas antes de continuar con el anlisis. De forma
matemtica, decimos que una matriz de comparacin A nxn es consistente si:
o
]
o
]k
= o
k
, para i, j, k = 1, 2, , n. Esta propiedad requiere que todas las
columnas (y renglones) de A sean linealmente dependientes.
En particular, las columnas de cualquier matriz de comparacin nxn son
dependientes y, por tanto una matriz 2x2 es siempre consistente.
Para determinar si un nivel de consistencia es o no, razonable, necesitamos
desarrollar una medida cuantificable para la matriz de comparacin A nxn (donde
n es el nmero de alternativas a comparar). Se sabe que si la matriz A es
perfectamente consistente produce una matriz N nxn normalizada, de elementos
w
]
(para i, j = 1, 2,, n), tal que todas las columnas son idnticas, es decir:
w
12
= w
13
= w
14
= = w
1n
= w
1
; w
21
= w
22
= w
23
= = w
2n
= w
2
; w
n1
=
w
n2
= w
n3
= = w
nn
= w
n

N = |
w
1
w
1
w
2
w
2
w
1
w
2

w
n
w
n

w
n

Se concluye entonces que la matriz de comparacin correspondiente A, se
puede determinar a partir de N, dividiendo los elementos de la columna i entre w

(que es el proceso inverso de determinacin de N a partir de A). Entonces
tenemos:
A =
1
w
1
w
2
]
w
2
w
1
] 1
w
1
w
n
]
w
2
w
n
]

w
n
w
1
]
w
n
w
2
]

1

De la definicin de A, tenemos:


116

1
w
1
w
2
]
w
2
w
1
] 1
w
1
w
n
]
w
2
w
n
]

w
n
w
1
]
w
n
w
2
]

1

|
w
1
w
2
w
n
= |
nw
1
nw
2
nw
n
= n |
w
1
w
2
w
n

De forma ms compacta, decimos que A es consistente si y slo si, AW = nW
Donde W es un vector columna de pesos relativos w
]
, (j = 1, 2,, n) se
aproxima con el promedio de los n elementos del rengln en la matriz
normalizada N. Haciendo w
el estimado calculado, se puede demostrar que:

A w
= n
mux
w

Dnde. n
mux
n En este caso, entre ms cercana sea n
mux
a n , ms
consistente ser la matriz de comparacin A. Como resultado, el AHP calcula la
razn de consistencia (RC) como el cociente entre el ndice de consistencia de A
y el ndice de consistencia aleatorio.

RC =
IC
IA

Donde IC es el ndice de consistencia de A y se calcula como sigue:

IC =
n
mux
n
n 1

El valor de n
mux
se calcula de A w
= n
mux
w
observando que la i-sima ecuacin

es:
`o
]
w
n
]=1
= n
mux
w
, i = 1,2 ,3, , n
Dado que: w
n
=1
= 1 , obtendremos:
` |`o
]
w
n
]=1

n
=1
= n
mux
`w
n
=1

Esto significa que el valor de n
mux
se determina al calcular primero el vector
columna A y despus sumando sus elementos.
IA es el ndice de consistencia aleatoria de A, es el ndice de consistencia de
una matriz de comparaciones pareadas generada en forma aleatoria. Se puede

117

mostrar que el IA depende del nmero de elementos que se comparan, y asume
los siguientes valores:

Nde Elementos
Comparados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ndice Aleatorio de
Consistencia (IA)
0.00 0.00 0.58 0.89 1.11 1.24 1.32 1.40 1.45 1.49

Tabla N 3.7 Valor del ndice de consistencia
Algunos autores sugieren la siguiente estimacin para el IA:
IA =
1.98( n 2)
n

Nde Elementos
Comparados
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ndice Aleatorio de
Consistencia (IA)
0.00 0.00 0.66 0.99 1.19 1.32 1.41 1.49 1.54 1.58

Tabla N 3.8 Valor del ndice de consistencia aproximado
La cual tambin nos brinda un buen grado de aproximacin

La razn de consistencia (RC) (o CR, de Consistency Ratio) est diseada de
manera que los valores que exceden de 0.10 son seal de juicios inconsistentes;
es probable que en estos casos el tomador de decisiones desee reconsiderar y
modificar los valores originales de la matriz de comparaciones pareadas. Se
considera que los valores de la razn de consistencia de 0.10 o menos, son
seal de un nivel razonable de consistencia en las comparaciones pareadas.

RC =
IC
IA

RC 0.1 0: Consistencia Razonable
RC > 0.1 0: Inconsistencia


118

3.6 LEAN CONSTRUCTION

3.6.1 Definicin Lean
Lean es un trmino ingls cuya traduccin significa delgada, y para efectos
nuestros debe traducirse como sin prdidas, Dicho concepto fue desarrollado
por un grupo de investigadores del MIT como Lean Manufacturing o Lean
Production a inicios de la dcada de los 90, donde consolidaron toda la esencia
del Sistema de Produccin Toyota desarrollada por el Ing. Taich Ohno. Ya en
1992 Lauri Koskella profesor del CITF propuso la aplicacin de estos conceptos
en su tesis doctoral Aplicacin de una nueva filosofa de produccin a la
construccin, conocida tambin como el Reporte N72, donde seala la
necesidad de contar con una teora para la construccin, considerando que esta
es desarrollada en un entorno complejo y variable.

3.6.2 Lean Construction
Lean Construction es la filosofa lean aplicada a la industria de la construccin,
es decir la construccin sin prdidas, la cual busca generar mayor valor al cliente
enfocndose en reducir las prdidas a fin de generar al mximo valor posible
para el cliente. Las adaptaciones de Lean en la construccin se inician en 1992 y
dan pie a la formacin del Grupo Internacional deI Lean Construction (IGLC) en
1993 y el Lean Construction Institute (LCI) en1997. Uno de los mayores aportes
a la metodologa del Lean Construction es el sistema Last Planner,
desarrollada por los investigadores Ballard y Howell, que busca brindar mayor
confiabilidad en la programacin, debido a que los cumplimientos en la
construccin de la planificacin semanal, son segn mediciones internacionales
del 54% a nivel mundial, ante este panorama el Lean Construction analiza la
produccin bajo una nueva concepcin que implica una visin dual de la
produccin, esta consiste en conversiones y flujos, por lo tanto, la eficiencia de la
produccin es atribuible a la eficiencia de los procesos de conversin, como a la
eficiencia del flujo de actividades, mediante las cuales los procesos de
conversin son unidos.

Mientras que todas las actividades tienen un costo y consumen tiempo, solo los
procesos de conversin aaden valor al producto final. Por esto el mejoramiento
en los flujos debe centrarse en su reduccin o eliminacin, mientras que los

119
procesos de conversin deben volverse ms eficientes (Koskella 1992). La figura
a continuacin muestra una comparacin de la diferencia que existe entre los
enfoques convencionales (modelo de conversin), el enfoque de calidad y el
enfoque de la filosofa lean.

Fig. N 3.40 Comparacin de los enfoques de diferentes filosofas de produccin (Koskella 1992)
La nueva filosofa de produccin considera los siguientes elementos dentro de
su diseo y control de la produccin en la prctica, los cuales se declaran en 11
principios:

1) Reduccin o eliminacin de las actividades que no agregan valor.-
Buscar eliminar las actividades que generan prdidas, o bien aquellas
que generan tiempos no productivos en el proceso.
2) Incremento del valor del producto.- El cliente final es quien decidir
cul es el valor que tiene el producto. La apreciacin que ste tenga del
producto final es lo que se debe tener en cuenta y si este le agrega valor
o no.
3) Reduccin de la variabilidad.- Los procesos productivos son variables.
Desde el punto de vista del cliente, un proceso que se lleva a cabo de
manera uniforme es mejor.
4) Reduccin del tiempo del ciclo: Teniendo en cuenta que el tiempo de
ciclo est formado por el tiempo de procesos, tiempo invertido en
inspecciones, espera y movimiento, se debe de buscar la minimizacin
de ste mediante la reduccin de las actividades que no agregan valor al
producto final. Lo que se debe buscar es:

120

Realizar la entrega lo antes posible al cliente.
Reducir la necesidad de pronosticar acerca de la futura demanda.
Disminuir las interrupciones en los procesos de produccin.
Facilitar la gestin
5) Simplificacin de procesos.- Esta puede ser entendida como:
La reduccin del nmero de componentes de un producto.
La reduccin del nmero de pasos en un flujo de material o de
informacin
6) Incremento de la flexibilidad de la produccin: Puede entenderse y
detallarse de estos modos:
Minimizar el tamao de los lotes de transferencia para atender mejor la
demanda.
Personalizacin del producto.
Entrenar a trabajadores habilidosos y multifuncin.
7) Transparencia del proceso.- Haciendo visibles los errores e
incentivando la motivacin para las mejoras. Para conseguir esto, es
recomendable establecer una metodologa de ordenamiento y limpieza
bsicos para eliminar lo inservible, como por ejemplo, el mtodo de las 5
S (organizacin, ordenamiento, limpieza, estandarizacin y disciplina).
8) Enfoque del control al proceso completo.- Para esto, primero el
proceso completo debe de ser identificado, para luego poder ser medido,
interpretado y mejorado.
9) Mejoramiento continuo del proceso.- El proceso de mejora continua en
la construccin, busca la efectividad en el uso de los recursos mediante
la aplicacin de tcnicas de anlisis, para finalmente obtener mayores
niveles de productividad y subsecuentes mejoras de los mismos en el
tiempo.
10) Balance de mejoramientos de flujo con mejoramiento de la
conversin.- Hay que tener en cuenta que cuando mayor sea la
complejidad del proceso de produccin, mayor es el impacto del
mejoramiento de los flujos. Asimismo, al mejorar el balance del flujo, se
conseguir disminuir las prdidas existentes dentro del mismo, lo cual
traer como consecuencia un aumento de la productividad.

121
11) Benchmarking: Es el estado de la tcnica para conseguir la mejora, a
travs de la comparacin con el mejor, de esta manera conseguir una
reconfiguracin de los procesos.

Todos estos puntos mencionados anteriormente fueron detallados en la tesis
doctoral de Lauri Koskella en el Reporte N72 publicada en Stanford en 1992,
adems de ello el Lean Construction ha propuesto una metodologa que se
concentra en la aplicacin del Sistema de Proyecto Sin Prdidas (LPDS), el
cual descompone un proyecto de construccin en 6 fases y 13 mdulos adems
de una serie de tcnicas para la gestin del proyecto, tanto en la fase de diseo
como en la fase de construccin.

Fig. N3.41 Sistema de Entrega Sin Perdidas LPDS, Ballard 2008

De esta metodologa se ha desarrollado la propuesta para el mejoramiento de la
seleccin de proveedores que forma parte de la fase del abastecimiento Lean.

3.7 CONSTRUCTABILIDAD (CONSTRUCTABILITY)

3.7.1 Conceptos de constructabilidad
La constructabilidad es una de las metodologas ms significativas para la
introduccin de mejoras en la construccin, proviene del ingls constructability
que significa incorporar personal con conocimiento y experiencia en construccin
para aplicarlos en etapas ms tempranas y niveles estratgicos como la
planificacin y el diseo. En 1986 el C.I.I. (Construccion Industry Institute) defini

122
la constructabilidad como: el uso ptimo del conocimiento y experiencia de
construccin en la planificacin, el diseo, las adquisiciones y las operaciones en
la construccin. La constructabilidad apunta hacia una ejecucin ms eficiente
de los proyectos de construccin, orientado a tratar las peculiaridades de la obra
y las restricciones del entorno con la finalidad de alcanzar los objetivos del
proyecto.

Fig. N 3.42 Capacidad de los mejoramientos por constructabilidad, Adaptado del CII - 1986
Uno de los principales problemas que se tratan en la presente tesis consiste en
la falta de integracin que existe en las etapas de definicin, diseo,
adquisiciones, y construccin, en las que cada una de ellas es ejecutada por
distintas entidades, donde el mejoramiento individual de estas, no produce
necesariamente mejores resultados para el proyecto.

La constructabilidad integra estas partes y se transforma en una de las
herramientas ms tiles y poderosas para mantener un liderazgo en la
optimizacin de procesos y mejora de los resultados en los proyectos de
construccin. Segn el Construction Industry Institute (CII) es posible lograr
grandes beneficios cuando las personas con conocimiento y experiencia en
construccin participan desde muy temprano en el desarrollo del proyecto, pues
se prevn problemas que pueden acontecer en la obra y se toman las medidas
que puedan solucionarlos de manera anticipada; durante la etapa de diseo o
planificacin. La constructabilidad se sustenta en trece conceptos, que estn
relacionados con la fase de planificacin conceptual del proyecto (los seis

123

primeros) y los que estn relacionados con la fase de diseo y las adquisiciones
(los siete restantes).

1) Integracin: El concepto de constructabilidad debe de ser una parte
integral del plan del proyecto y deber tener como objetivo aprovechar
sus beneficios, para lo cual deber ser parte de la ejecucin de
proyectos.
2) Conocimiento constructivo: El plan del proyecto debe contar con
conocimiento y experiencia constructiva, de modo de obtener beneficios
de costo y plazo a travs de la inclusin de estas personas en las
funciones principales de planificacin.
3) Equipo experto: El equipo debe de ser experto y de composicin
apropiada para el proyecto.
4) Objetivos comunes: La constructabilidad aumenta cuando el equipo
consigue el entendimiento del cliente y los objetivos del proyecto.
5) Recursos disponibles: La tecnologa de la solucin diseada debe de
ser contrastada con los recursos disponibles.
6) Factores externos: Pueden afectar al coste y/o programa del proyecto.
7) Programa: El programa global del proyecto debe ser realista, sensible a
la construccin y tener el compromiso del equipo del proyecto.
8) Mtodos constructivos: El proyecto de diseo debe de considerar el
mtodo constructivo a adoptar.
9) Asequibilidad: La constructabilidad ser mayor si se tiene en cuenta una
construccin asequible en la fase de diseo y de construccin.
10) Especificaciones: Se aumenta la constructabilidad cuando se considera
la eficiencia constructiva en su desarrollo.
11) Innovaciones constructivas: Su uso aumentar la constructabilidad.
12) Retroalimentacin: Se aumenta la constructabilidad si el equipo realiza
un anlisis de post construccin.
13) Herramientas: Desarrollar o adaptar equipos cuando sea conveniente


124

Fig. N 3.43 La constructabilidad, su influencia e impacto entre el diseo y la construccin.

3.8 INNOVACIN TECNOLGICA EN LA CONSTRUCCIN

Muchos de los campos de la industria de la construccin a nivel mundial, no se
han visto beneficiadas por las ventajas de la modernizacin tecnolgica (Guio
1996) Es conveniente, por lo tanto definir a que nos referimos cuando hablamos
de tecnologa, de innovacin tecnolgica en la construccin, y de otros trminos
importantes.
Tecnologa de construccin: Es la combinacin de los mtodos y
procesos constructivos, los materiales y equipos, el personal y las
diferentes interrelaciones que definen la manera en que se realiza
determinada operacin (Tatum 1987)
Innovacin tecnolgica en la construccin: Se puede definir como la
primera vez que se usa una tecnologa en una empresa constructora
(Construccion R&D, 1981)

Adicionalmente se puede decir que la innovacin es buscar, reconocer e
implementar una nueva tecnologa para mejorar la performance de una
determinada empresa (Laborde, 1994). Debemos tener claro por lo tanto, que la
definicin de innovacin puede diferir de la que significa en otras industrias por
lo que innovacin para una empresa podra ser diferente entre una empresa y
otra, debido a la diferencia tecnolgica que puede existir entre uno y otro. Esto
ocurre debido a que el desarrollo tecnolgico de ambas empresas puede ser
distinto.
DISEO
CONSTRUCCIN
Const ruct abi l i dad
Impact o DE l as
deci si ones del
di seo
Infl uenci a EN
l as deci si ones
del di seo

125

Fig. N 3.44 Frenos para la innovacin tecnolgica. Fuente V. Ghio

3.8.1 Necesidad de innovacin tecnolgica del sector construccin, frente a
necesidades de innovacin en otras industrias
La introduccin de nuevas tecnologas en la industria de la construccin tiene un
impacto mayor al que puede significar en industrias de otros sectores
productivos, esto a la vez genera una gran oportunidad por la cantidad de
beneficios que podra causar y el potencial de mejora que podra significar. El
mecanismo para la innovacin tecnolgica que se encuentra ms al alcance de
los profesionales es la adopcin de tecnologas ya existentes, que pueden haber
sido desarrolladas en otros pases, por investigadores y fabricantes de equipos o
bien estn siendo utilizados en la actualidad por empresas competidoras, otro
importante mecanismo de innovacin es la universidad, pues los acadmicos
constantemente se encuentran en contacto con la construccin a nivel nacional e
internacional por lo que ven expuestos los desarrollos innovadores de un gran
nmero de empresas. Asimismo modificar y adaptar tecnologas existentes en
las aplicaciones que no sean las convencionales, es decir fuera del rea de
construccin, pero afines a estas como la minera, permite obtener tecnologas
innovadoras, por lo que, para lograr todo lo antes mencionado el profesional
debe tener una mente permeable a cambios y mejoramientos continuos ya que

126
determinadas tcnicas y herramientas fueron eficientes en determinados
momentos pero pueden no serlo en otros.

Fig. N 3.45 Posibles fuentes de transferencia tecnolgica.
NACIONAL
Ver t i cal
Hor i zont al
INTERNACIONAL
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA
UNI VERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA CAPTULO IV
Facultad de Ingeniera Civil METODOLOGA DE TRABAJO

Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber n ar d o 127
CAPTULO IV: METODOLOGA DE TRABAJO

4.1 COMPARACIONES CUANTITATIVAS DE SISTEMAS DE ENCOFRADOS

4.1.1 Introduccin
En este cuarto captulo, se mostrar la informacin recopilada y
encontrada respecto a los sistemas de encofrados usados para la construccin
de edificios de muros de ductilidad limitada en el Per, los mismos que consisten
principalmente en una serie de estudios y resultados tomados de diversas tesis,
investigaciones y publicaciones realizadas principalmente por la Universidad
Nacional de Ingeniera (UNI) y la Pontificia Universidad Catlica del Per
(PUCP), as como de datos de campo, tomados por el autor.de obras ejecutadas
por la empresa GyM, dicha informacin representa el actual estado del arte de
los sistemas de encofrados para los EMDL en el Per. Se ha buscado
referenciar toda la informacin empleada, de modo de brindar los crditos
respectivos a l o las personas que desarrollaron las investigaciones y as de
este modo pueda servir como referencia para profundizar la investigacin en el
tema y concretar futuras investigaciones y publicaciones al respecto.

4.1.2 Comparaciones realizadas en sistemas de encofrados
En el captulo anterior definimos los sistemas de encofrados y su clasificacin,
aqu compararemos cuatro tipos de sistemas de encofrados basados
principalmente en la clasificacin segn el tipo de material.
Los cuatro tipos de encofrados a considerar sern:
1. Encofrados de madera no industrializados.
2. Encofrados de madera terciada semi-industrializados.
3. Encofrados metlicos de acero de vaciado en dos partes EFCO.
4. Encofrados metlicos de aluminio de vaciado monoltico FORSA.
Segn lo descrito anteriormente, los encofrados de madera se han clasificado en
dos tipos los cuales analizaremos a continuacin: a) los encofrados de madera
no industrializados, y b) los encofrados de madera terciada semi-industrializados,
los primeros han sido considerados segn las caractersticas y referencia que se
presenta en el libro Costos y Presupuestos en Edificaciones de la Cmara
Peruana de la Construccin (CAPECO), escrito por el Ing. Jess Ramos Salazar,
donde se ha considerado encofrado para muros de dos caras, tpicos, el cual

est compuesto por tablones, barrotes, largueros, soleras, puntales, arriostres,
separadores, bases y estacas. Se ha considerado respecto a la madera, que
estos tienen un uso promedio de 10 repeticiones y un desperdicio por remates y
modulacin del 10%, considerando adems un 10% adicional debido a la
ineficiencia en la rotacin. Otra de las consideraciones ha sido el uso de
accesorios metlicos donde se calcul un peso promedio, dndole un 15%
adicional por desperdicios y prdidas en obra. As mismo en lo que respecta a la
mano de obra se aument los rendimientos en un 20% adicional, debido a que
en las losas de techo se considera el uso de tableros de triplay, y no tablas de
madera como considera el libro, dicha consideracin se hizo para sincerar el
rendimiento de la mano de obra por el mejor rendimiento que este tendra en las
losas.

Fig. N 4.1 Referencia de los encofrados de madera no industrializada tomado del Libro de Costos
y Presupuestos en Edificaciones. Fuente CAPECO
Para los encofrados de madera semi-industrializados, se consider una
habilitacin inicial de los paneles de madera terciada, con un rendimiento de
40m
2
/da, y un rendimiento de 20 m
2
/da para el encofrado y desencofrado
(1Op+ 1Of+ 0.1Cap). Cabe sealar tambin, que los paneles de madera han
pasado por un tratamiento de laqueado, que hace posible tener una superficie
ms plana y lisa, lo que posibilita una mejor calidad en el acabado, permitiendo
as un ahorro entre las partidas posteriores de tarrajeo frotachado y/o
solaqueado.
De otro lado, tenemos a los encofrados metlicos, los cuales debido al tipo de
material del que estn compuestos, poseen una mayor resistencia a los
esfuerzos, lo que hace posible un mayor nmero de usos (rotaciones), sin
embargo esta caracterstica, tambin tiene una desventaja debido a que poseen

mayor peso, por lo que sus dimensiones deben de ser diseadas de manera que
puedan ser transportadas manualmente por un solo operador, sin superar cargas
mximas que una persona en condiciones normales podra soportar, es decir
deben ser diseadas siguiendo criterios ergonmicos.

Dentro de los encofrados metlicos hemos distinguido dos tipos, c) los
encofrados de acero de vaciado en dos partes (muros y despus losas), en el
cual el sistema EFCO ser el representativo y por otro lado d) el sistema de
encofrados de aluminio de vaciado monoltico, en la cual el sistema FORSA ser
el otro representante. El primero de ellos se caracteriza por poseer un
procedimiento de vaciado de muros verticales y losas horizontales en das
consecutivos, donde la losa es apoyada sobre las placas; el segundo encofrado
es un sistema de aluminio que debido a su menor densidad posee menor peso
que le brinda mayor maniobrabilidad, lo que, con una eficiente gestin de obra
podra traducirse en mejores rendimientos comparado con su par de acero.
Adems de ello su sistema de vaciado monoltico hace posible que los muros y
losas se vacen en un solo proceso, brindando tambin una ventaja adicional de
vaciar un piso en un solo da y ahorros por menor desperdicio de concreto.
Se presenta a continuacin, un resumen de la investigacin realizada por
Valdivia Daz, Frankling Javier, en su tesis denominada: Mtodos y
planeamiento de encofrados en la construccin de un mdulo de 6 pisos, en la
que realiza la comparacin entre los encofrados de madera tradicional, los
encofrados de paneles fenlico semindustrializado, y los encofrados metlicos
de vaciado en dos partes.

Encofrado de madera tradicional Encofrado de madera terciada
Fig. N 4.2 Encofrados de madera no industrializada (tradicional), encofrados de madera
semindustrializada (madera - terciada)

El cuadro presentado a continuacin muestra el resumen de los resultados
encontrados por Valdivia y el anlisis de costos por metro cuadrado.

Tabla N 4.1 Comparacin econmica entre el sistema de madera semindustrializada, el sistema
metlico de vaciado en dos partes y el sistema de madera tradicional (Nuevos Soles/m
2
) Fuente:
Valdivia Daz Franklin Javier. PUCP 2004

El resultado de esta investigacin, indic que el sistema de paneles metlicos de
vaciado en dos partes muestra una diferencia significativa en precios, con
relacin a los encofrados de madera semindustrializada y los paneles de
encofrado tradicional. Cabe sealar que este resultado se hizo bajo la
consideracin inicial de que se deben realizar 17 (diecisiete) vaciados por mes
(algo bastante razonable), lo cual fue considerado para calcular el costo de
alquiler del encofrado y adems que estos se encuentran al precio del mercado
en el momento que se efectu el anlisis.

Segn ello, se ve claramente el ahorro producido al usar un sistema de
encofrados metlicos. Cabe indicar tambin, que en una obra bien llevada, el
nmero de vaciados por mes podra llegar a ser sin dificultad de 24 (veinticuatro)
a 26 (veintisis) vaciados por mes, lo que producira una diferencia an mayor,
es decir, esta brecha podra agrandarse o disminuirse dependiendo la rotacin
que se le brinde al encofrado metlico, asimismo el ahorro estara en el Nde
veces que se reutilice el encofrado, pues a mayor nmero de usos menor ser
menor el costo unitario de alquiler mensual. Debido al comentario anterior surge
la pregunta: a partir de cuntos vaciados es rentable alquilar encofrados, es

decir cuando ocurre el punto de equilibrio, entre alquilar y/o comprar encofrado
de madera? La respuesta a esta incgnita fue calculada y queda expresada en
el grfico siguiente:

Tabla N 4.2 Punto de equilibrio entre el sistema de paneles de madera semindustrializada y el
sistema metlico de vaciado en dos partes.

Es posible observar que el equilibrio del costo, del nmero de vaciados de
concreto entre el encofrado de madera y el alquiler mensual de los encofrados
metlicos, se encuentra a los tres vaciados, donde es posible observar que los
precios son bastante similares, a este punto se le denomina punto de equilibrio
del encofrado metlico con el encofrado de madera fenlico.

Cabe resaltar que para el anlisis se consider una vida til del encofrado de
madera tradicional de 10 usos y en los encofrados de madera semindustrializada
de 20 usos; esta cantidad de usos podra mejorar si se aplicara un sellante en la
cara de contacto, con el fin de evitar el hinchamiento de los paneles de madera y
adems de ello debera aplicase un buen desmoldante segn las capas
especificadas, de modo de evitar su deterioro en el momento del desencofrado,
en el caso que se use de buena forma, esta cantidad de usos podra aumentar;
tampoco se ha tenido en cuenta el costo de recompra de esta madera, pues si
bien es cierto, ya no brindara el acabado solicitado, esta madera podra ser
utilizada para alguna otra actividad que no necesite la exigencia solicitada en los
paneles de muros, tales como zapatas, cimientos, muros contra terreno, etc. Ello

ayudara pero solo variara ligeramente este punto de equilibrio llegando como
mximo a cuatro o cinco vaciados por mes.

De la misma manera se tom la comparacin hecha por Urraca Coa, Cristhian
Segundo en su tesis denominada: Comparacin cuantitativa y cualitativa entre
los vaciados de concreto armados monolticos y en dos partes de muro y losa,
donde Urraca toma la comparacin entre los encofrados de acero de vaciado en
dos partes y los encofrados de aluminio de vaciado monoltico.

Encofrado de Acero Encofrado de Aluminio
Fig. N 4.3 Encofrados metlicos: encofrado metlico de acero, vaciado en dos partes y encofrado
de aluminio, de vaciado monoltico. Fuente: Urraca Segundo, Cristhian. PUCP 2006

Aqu demuestra que los encofrados de aluminio brindan un menor costo debido
a un mayor rendimiento de la mano de obra y menores desperdicios en los
vaciados de concreto, as mismo, ahorros por doble armado de andamios al
hacerlo en dos partes y la limpieza de rebabas existente entre el muro y la losa
al hacerse en dos etapas, cabe tambin sealar que estos resultados
dependieron del nivel de administracin de obra que exista, pues pudiendo
tener el mismo equipo de encofrados, cada obra obtena resultados que diferan
por la gestin de la produccin que se realizaba en cada una de los proyectos en
mencin. Bsicamente, en sus caractersticas se compararon en 5 (cinco) obras:
San Miguel y Miraflores para el encofrado metlico de acero de vaciado en dos
partes y Surco, Brea y San Martn para el encofrado metlico de aluminio de
vaciado monoltico, arrojando como resultado el siguiente cuadro:


Tabla N 4.3 Comparacin econmica entre el sistema metlico de vaciado en dos partes y el
sistema metlico monoltico. Nuevos Soles/m
2

En estos resultados, mostraron que en promedio el encofrado de aluminio de
vaciado monoltico presentaba una mejor performance respecto al encofrado de
acero de vaciado en dos partes, el resultado de la obra de Surco fue el mejor
seguido por la obra de San Martn, debido a que ellos posean un mejor sistema
de administracin de obra y qued demostrado nuevamente que la productividad
estaba relacionada con el nivel de administracin de obra que existe en el
proyecto.
Adems de ello, los resultados mostraron que en los vaciados de muros, los
sistemas de encofrado de aluminio monolticos, presentan un menor desperdicio
de concreto por lo que los costos son menores, que en los vaciados de losa y
muros de los encofrados metlicos, as mismo habra que agregar el costo de los
resanes en la partida de concreto por la unin muro losa, lo que tambin influye
directamente en el costo y en los resultados mostrados.
Para el momento en que se hizo la comparacin, se calcul el costo de ahorro
por un departamento, para tener una idea del ahorro, se convirti a una
diferencia en el costo de encofrado y vaciado de concreto en muros por
departamento (se consider un departamento tpico de 75 m2) y se calcul el
ahorro, mostrando estar en el orden de los $ 331.08 dlares por cada

departamento, al tipo de cambio de S/. 3.31 en la fecha en que se realiz la
comparacin.

Tabla N 4.4 Diferencia econmica entre el encofrado metlico de vaciado en dos partes y el
encofrado metlico de vaciado monoltico en muros y losas.
As mismo el encofrado de aluminio no se alquilaba, solo era vendido, por lo que
se realiz un anlisis de sensibilidad para hallar el punto de equilibrio donde el
encofrado de aluminio se iguala en precio con el encofrado metlico de acero
llegando a encontrar el punto de equilibrio de rentabilidad del encofrado
metlico.

Fig. N 4.4 Punto de equilibrio del encofrado de acero de vaciado en dos partes y el encofrado de
aluminio de vaciado monoltico.

Los resultados llegaron a demostrar que esto ocurra a los 250 vaciados, es decir
que a partir de esa cantidad era ms rentable comprar un encofrado de aluminio,
que un encofrado metlico de acero.

4.1.3 Comparaciones de niveles de actividad en encofrados
En esta nueva parte se ha tratado de realizar comparaciones entre el nivel de
actividad de los sistemas de encofrados antes mencionados, con la idea de
encontrar informacin del estado de la productividad de cada uno de ellos. Tal
como en los casos anteriores se ha recopilado informacin de distintos proyectos
con el fin de lograr realizar las comparaciones respectivas. Cabe sealar que
para fines comparativos definiremos el ratio como la divisin entre las horas
consumidas en la partida encofrado entre la unidad de metrado que en nuestro
caso ser m
2
de encofrado.

Fig. N 4.5 Definicin de ratio, utilizada para calcular el desempeo de alguna partida en particular.
Este primer caso corresponde a la medicin de niveles de actividad elaborada
por Figuera Cadillo, Robert Giovanni en su tesina denominada Productividad en
el sistema de encofrados metlicos tesis que comparaba las mediciones de
productividad en una obra donde se utiliz encofrado de madera terciada y
encofrado metlico de acero EFCO, mostrando los siguientes resultados:
Al Tiempo Productivo (TP) le correspondi un 29%, al Tiempo Contributorio (TC)
un 39% y al Tiempo No Contributorio (TNC) un 32%, ocupando as entre estos
dos ltimos, poco menos de las tres cuartas partes del tiempo total del proyecto
y solo poco ms de la cuarta parte del tiempo de los trabajadores, al tiempo
productivo. Este tipo de proyecto se realiz utilizando un sistema de
administracin del proyecto tradicional sin aplicar ninguna filosofa de produccin
RATIO =
Unidad de
met rado
HH Consumidas

moderna por lo que obtuvo bajos ratios de produccin, llegando a obtener un
promedio de 1.12 hh./m2.

Fig. N 4.6 Medicin de nivel de actividad del encofrado en edificio con uso de madera terciada.
En este otro proyecto tomado tambin de la tesina de Figueroa, se cambia la
filosofa de produccin y se utiliza encofrados metlicos, logrando obtener
mejores ratios y tiempos productivos. Aqu el Tiempo Productivo (TP),
corresponde al 42%, el Tiempo Contributorio (TC) al 35% y el Tiempo No
Contributorio (TNC) al 23%.

Fig. N 4.7 Medicin de NA en un edificio de encofrados metlicos de vaciado en dos partes.
Este proyecto denominado Roca y Bologa, estaba ubicado en un edificio del
distrito de Miraflores, aqu se observ claramente como un cambio en la
administracin del proyecto gener un cambio positivo en los resultados del
mismo. Llegando a obtener ratios del orden de 0.71hh/m2

En otro proyecto denominado: Los Parques de El Agustino, donde se utiliz un
encofrado de aluminio de vaciado monoltico, se obtuvieron resultados donde el
TP y el TC mejoraron considerablemente.

Fig. N 4.8 Medicin de NA del encofrado en un edificio de encofrados de aluminio de vaciado
monoltico. Fuente propia
Este proyecto ha sido uno de los proyectos emblemticos del gobierno saliente,
llegando a obtener ratios del orden del 0.395 hh/m
2
en promedio, en un rea de
encofrado de 827,900 m
2
, logrando un ahorro en la partida de encofrado de US$
1.5 millones, comparado con lo presupuestado inicialmente.

Fig. N 4.9 Comparacin de ratios en proyectos de vivienda econmica versus el presupuesto, el
proyecto: Los Parques de El Agustino por frentes.


4.2 CONSIDERACIONES ESTRUCTURALES DE COMPORTAMIENTO FSICO

Aqu se detallan algunas observaciones importantes presentadas en el
desarrollo de la tesis, correspondiente al comportamiento estructural de los
EMDL, para ello se ha tomado como referencia un informe presentado a una
empresa contratista en un proyecto de viviendas de EMDL, el mismo que va
referido a una solicitud de un anlisis respecto al desencofrado temprano de los
elementos horizontales y verticales, lo cual permitira asegurar la rapidez y
continuidad de la produccin en serie de los sistemas de encofrados.

4.2.1 Anlisis estructural de desencofrado temprano en losas del conjunto
residencial Los Parques de El Agustino

Lo que se busca determinar es la resistencia de concreto requerida para soportar
las solicitaciones demandadas en obra, originada por el empleo del sistema de
encofrados de vaciado monoltico. En este sistema se deja slo pequeas
planchas que son sostenidas por puntales. stas planchas se encargan de
controlar las deflexiones hasta que el concreto obtenga una resistencia que
permita a la losa sostenerse por s misma.

4.2.1.1 Descripcin del anlisis:
Para el anlisis se hizo un modelo tridimensional de elementos finitos en el
programa ETABS, tomando en cuenta el caso de las losas con los
requerimientos ms desfavorables, segn lo evaluado en los planos de
desencofrado brindados por la empresa de encofrados.

4.2.1.2 Primer anlisis (losa desencofrada a las 12 horas)
La losa fue dividida en paos de 25x25cm. Se colocaron apoyos simples en las
zonas donde irn muros y apoyos empotrados en los lmites del modelo donde
la losa es continua. El efecto de los puntales se simul como apoyos fijos en las
zonas donde, segn los planos, se dejaran las planchas de encofrado. Se
consider una sobrecarga carga viva, de 100kg/cm2 (carga bastante
conservadora para el trnsito que habr a los pocos das que estn los
puntales). Las reacciones obtenidas en los apoyos que simulan los puntales

sern empleadas en el segundo anlisis, pues esta carga ser transmitida hacia
la base del puntal, que se apoyar en la losa del piso inferior.

Fig. N 4.10 Vista discretizada de una losa un EMDL con su carga deformada.
4.2.1.3 Resultados del primer anlisis
El anlisis dio como resultados crticos los siguientes valores:
P
u
= 1.6 Tn
V
u
= 0.9 Tn/m
M
u
= 0.18 Tn x m
La resistencia del concreto necesaria, es aquella que cumpla con las 3
condiciones ltimas:
Por Punzonamiento: P
u
= 0.85 x 1.1 xf cxl xd
Reemplazando P
u
=1.6 Tn x m, l = 120cm y d=6cm obtenemos que se requiere
un fc= 5.65 kg/cm
2
.
Por Cortante: V
u
= 0.85 x 0.53 x f cxb xd
Reemplazando V
u
=0.9Tn/m, b=100cm y d=6; se requiere un fc = 11.09kg/cm
2
.

Fig. N 4.11 Vista de esfuerzos por carga una losa de un EMDL con 3 apuntalamientos.

Por Flexin: Se hall el momento resistente con la cuanta de acero existente y
con un fc=35kg/cm2 y se obtuvo un Mn = 0.24Tnxm, mayor a las 0.18Tnxm
obtenidas en el anlisis.

4.2.1.4 Segundo anlisis (losa desencofrada a las 72 horas)
Se emple la misma losa, pero sin los apoyos centrales (que simulaban los
puntales). Para simular el efecto de los nuevos puntales (esta vez sobre la losa)
se colocaron unas fuerzas similares a las reacciones ocurridas en el primer
anlisis. En el clculo de la losa tambin se considera la carga viva.

Fig. N 4.12 Vista del modelo con la fuerza colocada como simulacin de los puntales y de su
respectiva vista deformada por carga ltima.

Este anlisis da como resultados crticos los siguientes valores:
P
u
= 1.6 Tn, V
u
= 3.4 Tn/m, M
u
+= 0.60 Tnxm, M
u
- = 0.65 Tnxm

Fig. N 4.13 Vista de uno de los diagramas del segundo anlisis. Diagrama de momentos de los
ejes locales (1-1)
Nuevamente se busca un fc que cumpla con las 3 condiciones ltimas:
Por Punzonamiento: Resulta ser la misma carga concentrada que en el anlisis
anterior.
Por cortante: V
u
= 0.85 x 0.53 x f cxbxd
Reemplazando V
u
=3.4Tn/m, b=100cm y d=6; se requiere un fc=158.2 kg/cm
2
.

Por flexin: Se hall la cuanta necesaria para soportar el momento de 0.65 Tn/m
y con un fc = 160kg/cm
2
(que se requiere por fuerza cortante) y se obtuvo un
rea requerida por metro lineal de techo de As+=3.17cm
2
. Para cubrir esta
necesidad, se requerira un adicional de acero de 8mm@30cm en el acero
positivo. El rea de acero requerido en los momentos negativos es de As- =
3.55cm
2
, que es cubierta por el refuerzo que est especificado en los planos de
estructuras desde un principio. Debido a que se requiere refuerzo adicional se
hizo un tercer anlisis en el cual se dejaban los puntales en 2 niveles en vez de
dejarlo en un slo nivel.

4.2.1.5 Tercer anlisis (losa desencofrada a las 72 horas opcin de 2
pisos apuntalados)
Para este anlisis se emple el modelo anterior pero reduciendo a la mitad la
carga de los puntales debido a que la carga del ltimo techo desencofrado le
transmitir su carga a la losa de 2 pisos; es decir, cada piso recibe la mitad de la
carga de los puntales. Este nuevo anlisis da como resultados crticos los
siguientes valores:
P
u
= 0.8 Tn, V
u
= 2.6 Tn/m, M
u
+= 0.38 Tn x m, M
u
- = 0.45 Tn x m
Nuevamente se busca un fc que cumpla con las 3 condiciones ltimas:
Por Punzonamiento: Resulta ser la mitad de la carga concentrada que en el
anlisis anterior. Por Cortante: V
u
= 0.85 x 0.53 x f cxb xd
Reemplazando V
u
=2.6Tn/ml, b=100cm y d=6; se requiere un fc=92.5kg/cm
2
.
Por Flexin: Se hall la cuanta necesaria para soportar el momento de 0.38Tn/m
y con un fc=120kg/cm
2
(que se supone ya tendr a las 72 horas) y se obtuvo un
rea requerida por metro lineal de techo de As+=1.97cm
2
. Para cubrir est
necesidad, se requerira un adicional de 0.09cm
2
de acero por metro lineal;
refuerzo que se podra despreciar, tomando en cuenta que las cargas
consideradas son bastante conservadoras. Para el acero negativo se requiere un
As=-2.38cm
2
, que se cubre con el refuerzo especificado en los planos de
estructuras.

4.2.1.6 Conclusiones del anlisis
El sistema de desencofrado temprano a emplear, no resulta perjudicial para la
estructura, debido a que no representa una amenaza por solicitaciones
extremas, que exijan al mximo el comportamiento del concreto.

Segn el anlisis realizado, podemos concluir que al momento del desencofrado,
el concreto deber tener una resistencia mnima fc = 35kg/cm
2
, con la cual, se
asegura un buen comportamiento de la estructura ante las solicitaciones que se
le presentarn en obra. Para el desencofrado a las 72 horas, se recomienda
evitar el trnsito en las losas en donde se apoyan los puntales, sobre todo en las
salas de los departamentos que dan a la fachada en los mdulos Mi Hogar, por
ser estas losas las ms crticas (mayor luz). Adems, se recomienda emplear al
menos una de las siguientes opciones en estas losas (a) Reforzar la losa de los
2 paos de las salas con 8mm@30cm de acero positivo (en el centro de los
paos), (b) dejar puntales en los 2 pisos inmediatamente inferiores a la losa
desencofrada con el fin de distribuir la carga en dos losas en vez de slo en una.

4.3 APLICACIN DE METODOLOGA DELPHI

Se aplic el mtodo Delphi, para encontrar los criterios y caractersticas ms
resaltantes que definen la seleccin de un encofrado en viviendas de EMDL. Tal
como se defini anteriormente, el mtodo Delphi nos permite llegar a opiniones
de consenso de un determinado grupo de personas (expertos), sobre un asunto
especfico, por lo que la primera parte de este proceso consisti en seleccionar
al grupo de expertos, los cuales nos brindaron estas caractersticas; en una
segunda parte se busc obtener una prospectiva tecnolgica referida a encontrar
otras alternativas de sistemas de encofrados a los utilizados en nuestro medio,
de modo que pueda evaluarse su utilizacin en futuros proyectos, para tal fin se
aplic la metodologa siguiendo el esquema del diagrama de flujo que se
presenta en la figura N4.16

4.3.1 Identificacin del problema
Hemos dividido el problema en dos etapas bien definidas, la primera y principal
tiene como objetivo identificar cules son las principales caractersticas que se
toma en consideracin para decidir elegir un encofrado de un EMDL, tanto las
caractersticas de ndole cuantitativa que son expresadas en un anlisis de
costos, como las caractersticas cualitativas, a las que generalmente se da una
valoracin o simplemente no se consideran para el anlisis; por otro lado
tenemos una segunda etapa que consiste en brindar una prospectiva tecnolgica
referida a nuevas propuestas para los sistemas de encofrados.


Fig. N 4.14 Diagrama de flujo de la aplicacin del mtodo Delphi en encuestas sobre EMDL

4.3.2 Formacin del grupo
Para formar el grupo de expertos se ha tratado de buscar que estos procedan de
distintos escenarios, de modo que sea lo ms heterogneo posible, minimizando
as la posibilidad de omisin de algn caracterstica importante; para ello se ha
definido como experto no solo a aquel que tenga un grado acadmico, sino
tambin aquel que conozca del tema y/o que est involucrado directamente en
alguna de las fases del proceso de eleccin del encofrado, tales como un
operario, un proveedor y/o un diseador.

Para tal fin se encuest a gerentes de proyecto, ingenieros residentes,
ingenieros de produccin, jefes de oficina tcnica, ingenieros de presupuestos,
tcnicos en seguridad, oficiales de encofrados, profesionales de ministerios de
construccin y vivienda, catedrticos del rea de construccin, ingenieros
estructurales y proveedores de encofrados, con el fin de preguntarles las
caractersticas ms importantes valoradas al momento de elegir un sistema de
encofrado, as como tambin una mirada de prospeccin al futuro, respecto que
pudieran surgir otras alternativas tecnolgicas para aplicarse en futuros
proyectos de encofrados para viviendas econmicas. A continuacin
presentamos un cuadro resumen con las caractersticas del personal que
colabor con nosotros.

Fig. N 4.15 Distribucin del grupo de expertos agrupados por categoras

TIPO CANTIDAD
Gerente de Proyecto 4
Ing. Residente 7
Ing. Estructural 3
Operario 2
Instituciones 2
Ing. de Presupuesto 3
Proveedores de Encofrado 9
Docente Universitarios 4
TOTAL 34

Tabla N 4.5 Tabla de entrevistados (expertos) agrupados por categoras

Se logr entrevistar a la totalidad de empresas que operaban en el medio
nacional, tales como UNISPAN, PERI, HUNNEBECK (Harsco), FORSA, EFCO y
ULMA, las cuales colaboraron muy gustosamente con nosotros, as tambin se
tuvo un gran aporte de empresas muy importantes, que estaban buscando
incursionar en nuestro medio por su gran potencial en edificaciones de vivienda,
tales como DOKA, ALSINA (que ya est operando actualmente) y OUTINORD,
lo resaltante de esta experiencia fueron los importantes estudios y variada
tecnologa que cada una de ellas ha desarrollado y aplicado en cada uno de sus
sistemas, lo cual enriqueci enormemente las alternativas de eleccin de las
principales caractersticas de un sistema de encofrados.

Fig. N 4.16 Nueve empresas proveedoras de encofrados participantes en nuestra encuesta.

4.3.3 Diseo del cuestionario
Para el diseo del cuestionario se busc relacionar las principales caractersticas
que debera tener un sistema de encofrado ideal. Para tal fin se utiliz la escala
de Likert, el cual consiste en un conjunto de tems bajo la forma de afirmaciones
o juicios ante los cuales se solicita la reaccin (favorable o desfavorable, positiva
o negativa) de los individuos, dicha escala sirve para medir actitudes y como tal
no mide precisamente cunto ms es favorable o desfavorable una actitud, es
decir que si una persona obtiene una puntuacin de 50 puntos en una escala, no
significa esto que su actitud hacia el fenmeno medido sea doble que la de otro
individuo que obtenga 25 puntos, pero s nos informa que el que obtiene 50
puntos tiene una actitud ms favorable que el que tiene 25. Cada tem fue
estructurado con cinco alternativas de respuesta:

( ) Totalmente de acuerdo
( ) De acuerdo
( ) Indiferente
( ) En desacuerdo
( ) Totalmente en desacuerdo


La unidad de anlisis que responde a la escala marcar su grado de aceptacin
o rechazo hacia la proposicin expresada en el tem. La escala asignada fue de
5 puntos para el estado ms favorable y de 1 punto para el estado ms
desfavorable. Adems de la puntuacin se agreg una letra de modo de que el
entrevistado pudiese marcar una alternativa de acuerdo a su opinin.

(5) Totalmente de acuerdo A
(4) De acuerdo B
(3) Indiferente C
(2) En desacuerdo D
(1) Totalmente en desacuerdo. E

Fig. N 4.17 Formato de tipo de consultas empleada. Escala de Likert.

4.3.4 Prueba del cuestionario
Se consult a los entrevistados sobre su tiempo de trabajo, a fin de validar su
conocimiento y experiencia sobre el tema. Esto permiti formar sub-grupos que
nos permitan analizar de manera ms detallada las caractersticas ms
relevantes que tienen en consideracin.


Fig. N 4.18 Consulta inicial referida a la experiencia y formacin del grupo de expertos.

Se hizo un prototipo inicial del cuestionario, determinndose que era necesario
separar y dividir los cuestionarios en dos tipos, uno para las personas y otras
para las empresas proveedoras de encofrados, de modo de lograr mantener
resultados de juicios objetivos por cada lado. Esto es importante mencionarlo
pues inicialmente el cuestionario no qued terminado en su totalidad, sino que a
medida que se realizaba hubo que hacerle pequeas modificaciones de manera
de lograr que este cumpla con el objetivo principal de brindarnos la informacin
necesaria y requerida.

Fig. N 4.19 Desdoblamiento de encuestas para ingenieros y encuestas para proveedores.

Asimismo se finaliz la encuesta con una pregunta abierta, que mostrase segn
el entrevistado una prospeccin de que o cual sistema vea con potencial para
propiciar una oportunidad de mejora, que pueda ser aplicable en nuestra
realidad para futuros proyectos de vivienda econmica. Ello fue enriquecido con

la bsqueda de otros sistemas desarrollados y aplicados en otras partes del
mundo, que lograron concretar y cerrar la encuesta.

Fig. N 4.20 Consulta abierta sobre alguna alternativa de sistema de encofrado novedoso que
pudiese ser utilizado en el futuro.

4.3.5 Entrega del cuestionario
Se entregarn los cuestionarios, conteniendo estos tres importantes puntos:

1. Respecto al encuestado.
2. Respecto al encofrado.
3. Respecto a una prospeccin tecnolgica.

Respecto al encofrado se consultaron sobre treinta y un (31) puntos, segn el
formato que se describe a continuacin:



Fig. N 4.21 Consulta sobre influencia de variables de encofrado usando la escala de Likert

4.3.6 Anlisis de las respuestas del cuestionario

Las variables analizadas en cuestionario 31, presentadas segn el formato de la
Fig. N4.21 y ordenadas de acuerdo a la siguiente tabla:

1 Tr anspor t e de encof r ado
2 M ani obr abi l i dad
3 Peso
4 Ri gi dez
5 Resi st en ci a al i mpact o
6 Cant i dad de pi ezas
7 Cant i dad de accesor i os
8 Resi st en ci a
9 m
2
de pr oducci n
10 Segur i dad
11 Faci l i dad par a el desencof r ado
12 Cost o
13 Ser vi ci o t cni co
14 Ser vi ci o post vent a
15 Nmer o de usos
16 Faci l i dad par a el ar mado
17 Fr agua r pi da par a el desencof r ado

18 Faci l i dad par a det ect ar can gr ej er as
19 Faci l i dad par a el vi br ado
20 Nmer o de punt al es hor i zont al es
21 Nmer o de punt al es ver t i cal es
22 Ri gi dez par a sopor t ar l as t ol er anci as ver t i cal es
23 Cer r ado h er mt i co en l as uni dades de encof r ado
24 Faci l i dad de encont r ar r epuest os
25 Espaci ami en t o ent r e punt al es
26 M ader a ut i l i zada en l os r emat es d e l as uni dades de encof r ado
27 Faci l i dad en l a decodi f i caci n en l as uni dades de encof r ado
28 M ant eni mi ent o pr even t i vo
29 Hi nchami ent o y pr di da de agua
30 Fr agi l i dad de l as uni dades de encof r ados
31 Fi sur aci n de l a uni n mur o l osa en concr et o

Tabla N 4.6 Variables analizadas en la encuesta.

Adems, respecto a los sistemas de encofrados hubo preguntas realizadas a
cada uno de los proveedores segn el formato siguiente:

CARACTERSTICAS
DESCRIPCIN
PAS DE ORIGEN
TIPO DE SECUENCIA
MUROS Y/O PLACAS
TIPO DE IZAJE
RENDIMIENTO (m2/da)
MATERIAL DE CONTACTO
ALTURA DE PANEL ESTANDAR (mm)
INCLUYE ESCUADRAS PARA ANDAMIOS
CANTIDAD DE USOS (TERICOS)
CONSUMIBLES
LOSAS MACIZAS
TIPO DE IZAJE
RENDIMIENTO (m2/da)
MATERIAL DE CONTACTO
MATERIAL DE VIGAS
CONSUMIBLES
ALCANCES
EXPERIENCIA EN OBRAS EJECUTADAS - LIMA
CAPACITACIN A PERSONAL
POST VENTA
GARANTIAS (EN AOS)
MANTENIMIENTO GRATUITO (MESES)
TIEMPO ENTREGA DE EQUIPO EN OBRA (MESES)

Tabla N 4.7 Caractersticas solicitadas sobre equipos de encofrados.

A partir de ello, se obtuvo el siguiente cuadro que muestra la agrupacin de las
variables analizadas, donde se ha agrupado segn las caractersticas ms
resaltantes de cada una de las variables analizadas.

3 Peso
4 Ri gi dez
5 Resi st enci a al i mpact o
8 Resi st enci a
9 m
2
de pr oducci n
10 Segur i dad
12 Cost o
15 Nmer o de usos
18 Faci l i dad par a det ect ar cangr ej er as
23 Cer r ado her mt i co en l as uni dades de encof r ado
26 M ader a ut i l i zada en l os r emat es d e l as uni dades de en cof r ado
30 Fr agi l i dad de l as uni dades de encof r ados

Tabla N 4.8 Ordenamiento y clasificacin de las caractersticas evaluadas.

4.3.7 Tabulacin de las respuestas del cuestionario
Ellas fueron agrupadas convenientemente segn la siguiente ordenacin:


3 Peso
4 Ri gi dez
5 Resi st en ci a al i mpact o
8 Resi st en ci a
18 Faci l i dad par a det ect ar can gr ej er as
23 Cer r ado h er mt i co en l as uni dades de encof r ado
26 M ader a ut i l i zada en l os r emat es d e l as uni dades de encof r ado
9 m
2
de pr oducci n
12 Cost o
15 Nmer o de usos
10 Segur i dad
30 Fr agi l i dad de l as uni dades de encof r ado

Tabla N 4.9 Agrupamiento de las caractersticas evaluadas.

4.3.8 Recopilacin de los resultados en un informe final
Al existir un consenso por debajo del 15% no fue necesario volver a realizar otra
ronda de preguntas. Finalmente este nos mostr las seis principales
caractersticas valoradas al momento de seleccionar un encofrado para EMDL,
las que detallamos a continuacin.



Rendi mi en t o
Cal i dad del acabado
M ani obr abi l i dad
Cost os
Ser vi ci o, M ant eni mi ent o
Segur i dad

Tabla N 4.10 Variables ms valoradas

4.4 APLICACIN DEL MTODO AHP
En esta seccin se aplicar el Proceso Analtico Jerrquico (AHP), el cual nos
permitir principalmente valorar las caractersticas blandas, las cuales por lo
general no son tomadas en un anlisis de costos, donde son mayormente
analizadas solo las variables duras, de modo de dar solucin, a la bsqueda de
la mejor alternativa de un encofrado para EMDL. Gracias a las entrevistas
hechas en el subcaptulo anterior y con la ayuda del mtodo Delphi, se encontr
cules son las variables ms influyentes en la toma de decisiones, para la
seleccin de un sistema de encofrados. Esta informacin servir como datos de
entrada del mtodo AHP; debido a ello se ha tenido que separar a) el costo y b)
el rendimiento, debido a que ellos son medidas cuantificables que pueden ir
directamente expresadas como medidas cuantitativas dentro del anlisis de
costos y de otro lado, c) la calidad del acabado, d) la maniobrabilidad e) la
seguridad en sistema de encofrado, y e) el servicio de post venta como variables
cualitativas.

Se ha tomado como referencia el Proyecto Parque Central, el cual se encuentra
en el centro de Lima y es un consorcio entre las empresas GyM S.A. y Besco,
que tiene las siguientes caractersticas.
El conjunto residencial Proyecto Parque Central posee 22 edificios de 12 pisos
cada uno, con departamento de 67m
2
hasta 71m
2
, 722 estacionamientos y
15,000m
2
de parques y reas verdes. Posee 4 y 8 departamentos por piso, cada
departamento con 3 dormitorios, sala-comedor, rea de estudio, terraza; dos
baos, cocina con mueble modular y patio-lavandera.


Fig. N 4.22 Vista del layout del proyecto Parque Central

Para el anlisis se elabor un diagrama de flujo (Fig. 4.23) el cual contiene los
principales procesos para la toma de decisiones con el AHP, estos se dividen 7
secciones de procesos, cada una de los cuales, puede contener sub-procesos, si
lo que se desea es tener un anlisis ms fino y detallado. Se describir entonces
cada uno de estos procesos y sub-procesos aplicados a nuestro anlisis con el
fin de comprender su aplicacin.

Informacin relevante y restricciones: En esta seccin se busca obtener
informacin relevante de proyectos anteriores, similares al proyecto en mencin,
tratando as de optimizar las diferentes caractersticas de cada una de las
propuestas, es decir, buscando identificar informacin referida al diseo en s,
determinando las caractersticas principales asociadas al sistema, con el fin de
determinar el marco de aplicacin y concentrarnos en nuestro objetivo. Tambin
se busca identificar las restricciones asociadas a nuestro caso de estudio, se
centr en buscar sistemas de encofrados para EMDL, los cuales presentan
caractersticas particulares como altura y luces moderadas respecto a otros
sistemas, tambin buscar la mxima rotacin en su uso, que se traduzca en
mejores precios unitarios.

Alternativas factibles de equipo de encofrado: En base a la informacin y
consideraciones tomadas en el proceso anterior, se cotiz con los distintos
proveedores del medio, los cuales nos brindaron, la gama de productos que
ofrecen, para la edificacin de viviendas de EMDL; cabe indicar adems, que si
bien la solucin podra suponer una combinacin de sistemas, se analiz la

propuesta que estuviera ms acorde con las caractersticas planteadas de cada
uno de los proveedores. Ello se resume como resultado, en la tabla que se
presenta a continuacin (Tabla N 4.10). En esta se muestran 7 sistemas de
encofrado que fueron analizados, presentando una comparacin entre sus
caractersticas principales.

Fig. N 4.23 Diagrama de flujo de principales procesos y sub-procesos del AHP para la seleccin
de equipo de encofrado.

Estimacin de costos de alternativas de equipos factibles: Con el anlisis
anterior se determin que para el proyecto Parque Central, las alternativas ms

factibles, por la caractersticas del proyecto desde el punto de vista de los
costos, eran las propuestas de encofrados FORSA y WESTERM FORMS, sin
embargo esta ltima al no tener una oficina en Per lo hara a travs de un
intermediario como la firma UNISPAN. Estas dos propuestas presentaban
caractersticas similares, al ser un encofrado manual, de aluminio y con
caractersticas de forma y costo similares. Dichas consideraciones principales se
pueden ver reflejadas en la Tabla N4.10

Evaluacin de costos: Aqu incluimos tres subprocesos:1) la determinacin de
factores de costos, 2) los clculos directos e indirectos y 3) los clculos de
diferencias en los costos. En nuestro caso, se disgreg cada una de estas
caractersticas, las cuales consideraban adems algunas adicionales como
forma de entrega, el transporte a obra y el costo financiero. Estas caractersticas
se muestran resumidas en la tabla siguiente (Tabla N4.12), donde, debido a que
las diferencias en estimacin de costos (ndices cuantitativos) no eran
determinantes, se opt por realizar la comparacin de evaluacin de ndices
cualitativos.

Evaluacin de beneficios: Tal como se mencion y debido a que la diferencia
no era muy grande, se opt por realizar un anlisis cualitativo, de acuerdo a los
resultados obtenidos en la entrevista del mtodo Delphi, se determinaron los
siguientes criterios y sub-criterios cualitativos para la evaluacin de las
alternativas. Estas quedan especificadas de la siguiente manera.
Calidad del acabado
Maniobrabilidad
Servicio Post Venta / Mantenimiento
Seguridad del encofrado


COMPAIA: EFCO FORSA HNNEBECK
WESTERN
FORMS PERI DOKA
DEUTSCHE
SCHALUNG

CARACTERISTICAS

DESCRIPCION
PAIS DE ORIGEN
ESTADOS
UNIDOS COLOMBIA ALEMANIA
ESTADOS
UNIDOS ALEMANIA AUSTRIA ALEMANIA
TIPO DE SECUENCIA INTERCALADO MONOLITICO INTERCALADO MONOLITICO INTERCALADO INTERCALADO

MUROS Y/O PLACAS
TIPO DE IZAJE
MANUAL Y/O
GRUA MANUAL
MANUAL Y/O
GRUA MANUAL
MANUAL Y/O
GRUA
MANUAL Y/O
GRUA
RENDIMIENTO (M2/DIA) 40 60
MATERIAL DE CONTACTO METALICO ALUMINIO FENOLICO ALUMINIO FENOLICO FENOLICO
ALTURA DE PANEL STANDARD (MM) 2400 2300 2700 2300 2500
INCLUYE ESCUADRAS PARA
ANDAMIOS SI SI NO SI
CANTIDAD DE USOS (TEORICOS) 2500 1500 250 1500 300

LOSAS MACISAS
TIPO DE IZAJE
MANUAL Y/O
GRUA MANUAL
MANUAL Y/O
GRUA MANUAL
MANUAL Y/O
GRUA
MANUAL Y/O
GRUA
RENDIMIENTO (M2/DIA) 65
MATERIAL DE CONTACTO FENOLICO ALUMINIO FENOLICO ALUMINIO FENOLICO FENOLICO
MATERIAL DE VIGAS METALICO S/N MADERA S/N MADERA MADERA
CONSUMIBLES

ALCANCES
EXPERIENCIA EN OBRAS
EJECUTADAS - LIMA SI SI NO NO SI NO

CAPACITACION A PERSONAL SI SI SI SI SI SI

POST VENTA
GARANTIAS (EN AOS)
MANTENIMIENTO GRATUITO
(MESES)
TIEMPO ENTREGA DE EQUIPO EN
OBRA (MESES)
COSTO x M2 - LOSAS

185.00 - 128.58

480.67

83.44

-

-
COSTO x M2 - FENOLICOS DE
RECAMBIO LOSAS

535.39 - 535.39

- 535.39

-

-
COSTO x M2 - MUROS DOS CARAS

315.00 - 460.64

364.13 458.98

-

-
COSTO x M2 - FENOLICOS DE
RECAMBIO MUROS

- -

40.15

-

40.15

COSTO x M2 - CONSUMIBLES

SUBTOTALES
175

126,068.31 - 116,195.67

84,116.82 108,295.69

-

-
470

148,050.00 - 235,371.67

171,143.16 234,592.67

-

-
COSTO PROYECTO x EQUIPO (SIN
IGV) US$

274,118.31 - 351,567.34

255,259.98 342,888.36

-

Tabla N 4.11 Alternativas factibles de equipos de encofrado



Determinacin de jerarquas de factores blandos: Aqu tenemos la
descripcin del rbol de jerarquas del proceso analtico jerrquico para las
variables blandas. Se determin para ello el objetivo, 4 criterios y dos
alternativas que se pueden graficar del siguiente modo.

Fig. N 4.12 Comparativo de costos de equipos de encofrado con mejor performance de costos.

OBRA PARQUE CENTRAL

COM PARATIVO DE ENCOFRADO
FORSA WESTERN FORM S
1200 usos 1200 usos
ITEM DESCRI PCI N Precio $ Preci o $
COSTO POR COM PRA DE EQUIPO
1.0
Formaleta de muro
151,397.30 112,806.10
2.0
Formaleta de losa
52, 314. 52 66, 609.98
3.0
Unin muro losa
4,305.21 35, 792.62
4.0
Encofrado curvo en rea comn
Incl ui do i ncl ui do
5.0
Adicionales para cambio de espesor
de muros de 15 cm a 10 cm
17, 500. 00 17, 500.00
7.0
Costo de reposicin (corbatas, cuas,
etc.)
18, 047. 19 39, 584.71
8.0
Accesorios. cuas, corbatas, porta
alineadores, tornillos, saca corbata,
saca paneles, soporte cuchilla pin
grapa, base para gato, negativos de
ductos, saca panel, saca corbatas, etc.
26, 845. 17 45, 656.99
9.0
Andamios para una planta ms un
sector
7,694.95 8,279.25
10. 0
Tensores en vanos
7,398.41 1,933.82
11. 0
Puntales para el soporte de muros y
techo
7,420.00 7,420.00
12. 0
FORMA DE ENTREGA
PUESTO EN
OBRA
ALM ACENES
UNISPAN
13. 0
TRANSPORTES A OBRA
- 250. 00
15. 0
COSTO FINANCIERO
34, 260. 33 39, 379.62

COSTO DE ENCOFRADO (sin IGV) $327, 183. 1 $375, 213. 1



Fig. N 4.24 rbol de jerarquas del AHP para variables cualitativas.

Comparacin por pares de los juegos de vectores: Para ello debemos
realizar la eleccin de un proveedor, las alternativas de decisin se enumerarn
de la siguiente manera:

Alternativa A: Encofrado Forsa
Alternativa B: Encofrado Western Forms

Adems se determin los 4 criterios que asisten directamente a la meta global:

CE: Calidad del Encofrado
MA: Maniobrabilidad del encofrado
SP: Servicio Post Venta
SE: Seguridad del encofrado

Se detalla a continuacin las comparaciones pareadas, cabe indicar que estas
se tomaron de las personas a quienes se realiz la encuesta y eran decisores
directos en la seleccin del equipo, y la escala estuvo de acuerdo con la tabla N
3.6 (Escalas de Preferencias en el AHP)

Matriz de Decisin
CE MA SP SE
CE 1 3 1/2 1/2
MA 1/3 1 1/2 2
SP 2 2 1 3
SE 2 1/2 1/3 1

Luego de ello normalizamos la matriz:
Normalizando - Matriz Columna
A1 A2 A3 A4
A1 0.188 0.462 0.214 0.077
A2 0.063 0.154 0.214 0.308
A3 0.375 0.308 0.429 0.462
A4 0.375 0.077 0.143 0.154

Finalmente el vector de prioridad de cada criterio:
0.235
0.185
0.393
0.187

A continuacin se muestra detalladamente las combinaciones pareadas de cada
una de las alternativas segn los criterios correspondientes.


Calidad del acabado:
M at ri z de De cisin
A B
A 1 1
B 1 1

Normalizando la matriz
Normali zando - M at ri z Col umna
A B
A 0.500 0.500
B 0.500 0.500

Vector prioridad:
0.500
0.500

Maniobrabilidad del encofrado:

M at ri z de De cisin
A B
A 1 2
B 1/2 1


Normalizando
Normali zando - M at ri z Col umna
A B
A 0.667 0.667
B 0.333333 0.333333

Vector prioridad:

0.667
0.333

Seguridad del encofrado:

A B
A 1 1/2
B 2 1

Normalizando la matriz

A B
A 0.333 0.333
B 0.666667 0.666667

Vector prioridad:


0.333
0.667

Servicio Post - Venta:
A B
A 1 4
B 1/4 1

Normalizando la matriz:
A B
A 0.800 0.800
B 0.2 0.2

Vector prioridad:
0.800
0.200

Clculo de eigivectores y agregados de pesos relativos: En esta parte se
busca dar el resultado total como valor en base a los resultados obtenidos.

Se muestra entonces la matriz de comparaciones pareadas.

Vect or Mat r i z d e Pr i ori dades
Pr i or i d ad Cri t er i os/ Al t e rnat i vas
CE MA SE SP
0.235
0.185 0. 50 0. 67 0. 33 0. 80 0.521
0.393 0. 50 0. 33 0. 67 0. 20 0.479
0.187
=

Anlisis de sensibilidad de la solucin: Este anlisis nos mostrar cmo es
que variaran los resultados de seleccin, Para este anlisis se calcula el ndice
de consistencia. La inconsistencia surge cuando algunos juicios de la matriz de
comparacin de pares se contradicen con otros. Al emitir juicios uno hace
comparaciones redundantes para mejorar la validez de la respuesta. Dado que
los que responden pueden estar poco seguros o hacen malas apreciaciones al
comparar algunos de los elementos. La consistencia es importante, debido a que
una baja consistencia puede ser un sntoma de la aleatoriedad de los juicios.
Para ello se multiplica la matriz por el vector de prioridades obtenido.

CE MA SP SE
CE 1.00 3.00 0.50 0.50 0.235 0.2351 0.5537 0.1966 0.0936
MA 0.33 1.00 0.50 2.00 0.185 0.0784 0.1846 0.1966 0.3743
SP 2.00 2.00 1.00 3.00 0.393 0.4701 0.3692 0.3932 0.5615
SE 2.00 0.50 0.33 1.00 0.187 0.4701 0.0923 0.1311 0.1872
*
=

Luego, se calcula el vector promedio y se divide cada uno de ellos entre el vector
prioridad, siendo esta suma el n
mx
.

1.0790 4.59021183
0.8338 4.51751938
1.7940 4.56244541
0.8806 4.70535168
nmax 4.59388208

Con dicha informacin se calcula el ndice de inconsistencia:

IA 0.89
n 4
IC 0. 19796069
RC 0. 22242774

Tabla N 4.13 Tabla de inconsistencia
Siendo este valor RC = 0.22 > 0.10, es necesario realizar un anlisis de
sensibilidad que ser estudiado con mayor detalle en el subcaptulo siguiente.

Evaluacin total: En base a la informacin anterior es posible hacer una
evaluacin total para determinar cul es la mejor alternativa, debido a que tanto
la evaluacin cuantitativa como la evaluacin cualitativa, fue favorable para la
alternativa A, sin embargo determinaremos un puntaje total que tenga tanto
consideracin de los resultados cuantitativos como resultados cualitativos. Con
el fin de conocer cmo proceder en anlisis posteriores.
Usaremos la normalizacin inversa de costos (Shapira y Goldenberg (2005)), y
para los resultados de la evaluacin cualitativa aplicaremos la normalizacin
directa. De esta forma la suma de ambas evaluaciones normalizadas, nos dar
un puntaje que nos indicar cual es la mejor alternativa.

ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B

Eval uaci n Cuant i t at i va 327183. 10 375213.10

Nor mal i zaci n Indi r ect a 0.53 0.47

Eval uaci n Cual i t at i va 0.52 0.48

Nor mal i zaci n Di r ect a 0.52 0.48

Eval uaci n Fi nal 1.06 0.94

Tabla N 4.14 Resumen y evaluacin total de propuestas finales de encofrados

Seleccin de mejor alternativa de encofrado: Aqu se puede apreciar que el
encofrado de aluminio FORSA (Alternativa A), present el mejor desempeo,
tanto en las evaluaciones de ndole cualitativo como en las de ndole
cuantitativo, por lo que se considera que para este caso es la mejor alternativa.

4.5 RESULTADOS Y SIMULACIN EN UN PROGRAMA DE CMPUTO

4.5.1 Software para la decisin multicriterio

Presentaremos en este subcaptulo, el anlisis del mismo proyecto, con la ayuda
de un programa de cmputo que nos ayudar a realizar la parte numrica de una
forma ms amena y sencilla.

4.5.1.1 Expert Choice
El Expert Choice es el programa ms utilizado para la aplicacin del AHP. Este
programa comercial trabaja en el entorno Windows, es de fcil uso y sirve como
mecanismo de derivacin de consensos participativos. El desarrollo del Expert
Choice ha sido supervisado por el propio Thomas Saaty, posicionndolo, como
el lder en el uso del AHP. Existen tambin otros programas para este tipo de
aplicaciones, tales como el Make It Rational, sin embargo, utilizaremos el Expert
Choice debido a que presenta una plataforma ms amena y amigable con el
usuario. Para ampliar la informacin acerca del uso del Expert Choice en la
aplicacin del AHP, se puede ingresar a la pgina web en internet:
http://www.expertchoice.com, desde donde puede bajarse su versin demo.

Fig. N 4.25 Vista de ventana inicial del programa Expert Choice


La versin del Expert Choice utilizada fue la N 11.5, donde se desarroll la
comparacin cualitativa de los 2 sistemas de encofrado analizados en el
subcaptulo anterior, tanto del encofrado FORSA, como del encofrado
WESTERN FORMS. Se otorg a cada uno de ellos una valoracin en peso,
segn las caractersticas consultadas a sus decisores, en las entrevistas
realizadas a cada uno de ellos.
Describiremos el anlisis indicando tambin el funcionamiento del programa.

Al empezar a utilizar el programa este nos presenta una ventada de entrada
donde empezamos a crear el nuevo modelo.

Fig. N 4.26 Ventana de bienvenida e inicio del programa Expert Choice

Luego de ello nos aparece una ventana donde describimos la meta Global, que
para nuestro caso ser: Seleccionar el mejor equipo de encofrados para
viviendas de EMDL.

Fig. N 4.27 Indicando la Meta Global en el programa Expert Choice


Luego de ello se procede a ingresar los criterios y/o sub-criterios si hubiese, de
acuerdo a la jerarqua o rbol de jerarqua desarrollado. As mismo se procede a
agregar las alternativas en la parte derecha.

Fig. N 4.28 Ingresando los criterios y alternativas en el programa Expert Choice.

Una vez lista la estructura jerrquica, se procede a ingresar los datos de acuerdo
al orden de la estructura jerrquica, tanto para la comparacin entre variables
que nos brindar la matriz vector principal, como las comparaciones entre
alternativas nos brindarn las matrices secundarias.


Fig. N 4.29 Realizando las valoraciones y comparaciones entre variables en el programa Expert
Choice.

Fig. N 4.30 Comparando las caractersticas de los encofrados respecto a la calidad del acabado
en el programa Expert Choice.

Fig. N 4.31 Comparando las caractersticas de los encofrados respecto a la maniobrabildad en
el programa Expert Choice.


Fig. N 4.32 Comparando las caractersticas de los encofrados respecto a la seguridad del
encofrado en el programa Expert Choice.

Fig. N 4.33 Comparando las caractersticas de los encofrados respecto al: servicio post venta
en el programa Expert Choice.

Con los datos ingresados, automticamente se actualizar la ventana principal,
obteniendo as los valores del vector principal, como resultado de la comparacin
de cada uno de los criterios. En la parte izquierda se podr visualizar el resultado
normalizado de las comparaciones entre variables principales, en la parte
derecha se muestra el resultado normalizado de cada una de las alternativas,
respecto a cada variable y/o respecto a la meta principal. Tal y como se puede
visualizar en la imagen siguiente.

Fig. N 4.34 Resultados del vector principal entre comparaciones de variables principales con el
programa Expert Choice,


Fig. N 4.35 Resultados de la comparacin entre criterios (izquierda), y resultados entre variables
respecto a la meta global.

Luego entrando a sintezar de resultados, ser posible ver el resultado de la
comparacin, encontrando adems la incosistencia de los resultados.

Fig. N 4.36 Se muestra la sntesis del anlisis, el resultado final de la comparacin entre las dos
alternativas, as como el ndice de inconsistencia de la comparacin

Se muestra el anlisis de sensibilidad donde se observa cmo podran variar los
resultados, al cambiar los porcentajes de prioridad de una variable respecto a
otra. Esto significa que una alternativa podra ser superior a otra, si alguna de las
variables lograse una mayor dominancia respecto a su par. El Expert Choice
permite visualizar este anlisis de una manera dinmica.


El grfico a continuacin muestra como el resultado podra variar, debido a que
la lnea roja supera a la azul cuando este se acerca a los factores referidos a la
seguridad del encofrado, ello hace notar que respecto a la seguridad del
encofrado, la alternativa B (WESTERN FORMS) podra ser la mejor, si esa
variable se vuelve mas incidente. Es decir si las prioridades se inclinacen hacia
esta variable. El Expert Choice permite jugar con las prioridades, resultando que
cuando la variable seguridad de encofrado se aproxima y supera el 43% esta
toma la prioridad sobre el resultado final.

Fig. N 4.37 Anlisis de sensibilidad respecto a las variables analizadas.

Tambin existen otros grficos para llegar a estas conclusiones tales como el
grfico de gradiente, sensibilidad dinmica y cabeza con cabeza.

Fig. N 4.38 Otras formas de analizar la sensibilidad de las variables.

Finalmente el cuadro nos arroj como resultado final de la comparacin de cada
uno de los sistemas antes mencionados, que la alternativa A (FORSA) presenta
el mejor desempeo segn las caractersticas analizadas.

Fig. N 4.39 Resultado obtenidos en los procesos de comparacin.
UNI VERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA CAPTULO V
Facultad de Ingeniera Civil EVALUACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS

CAPTULO V: EVALUACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS

5.1 RESULTADOS DEL MTODO DELPHI Y DEL MTODO AHP.

De los resultados obtenidos en las encuestas hechas a expertos podemos
mencionar que, adems de informacin relacionada a las caractersticas de los
encofrados, fue interesante conocer la apreciacin de cada experto segn los
distintos puntos de vista en cada uno de sus campos de aplicacin. El entrevistar
proyectistas, constructores, operarios de encofrados, personal del ministerio de
vivienda y catedrticos especialistas en vivienda social, nos brind un panorama
muy amplio de la problemtica de la vivienda en el pas y nos permiti enfocar la
dinmica de buscar una solucin de un tema en particular, como es la seleccin
del encofrado para un EMDL, a un aporte tan amplio como es el tema de la
vivienda social en el Per. Se apreci tambin al detalle cada una de las
propuestas de ingeniera de los sistemas de encofrados, provisto por los
principales proveedores del medio, todos ellos haban desarrollado sus sistemas
de encofrado con caractersticas similares y tambin particulares, ello nos
permiti tener una idea de la evolucin de la tecnologa en cada una de las
propuestas referida a los encofrados para vivienda de EMDL.

El nmero de entrevistados fue 28, sin embargo, solo se tom la opinin de 22
de ellos para la realizar la parte estadstica, esto debido a que por la dispersin
de los resultados, eran los ms apropiados pues conocan del tema y aportaron
para tal fin. Con ello se trat de hacer la muestra ms representativa logrando
que los resultados estn dentro de los mrgenes buscados y esperados.
El realizar la encuesta a juicios de expertos fue vital para encontrar las
principales variables que se utilizan en la seleccin de un equipo de encofrado,
que puede traslaparse a la seleccin de equipos de encofrado para EMDL.

Gracias al mtodo Delphi, pudimos introducir las 4 variables de las
caractersticas cualitativas ms importantes en el rbol de prioridades del AHP,
para la seleccin de un encofrado de un EMDL, permitindonos as, tener un
resultado numrico de estas caractersticas, ello di como resultado la
Alternativa A, como la mejor propuesta en base a estos factores. Sin embargo el
AHP tambin nos brinda la posibilidad de poder comparar variables duras como
Wal t er Gi l ber t o M el nd ez Ber nar d o 176
el costo y los rendimientos, que pueden caber dentro de su estructura. En base a
esta interrogante se procedi a realizar el anlisis con el AHP y las variables
duras, elaborado en base al siguiente rbol de jerarquas.

Fig. N5.1 rbol de prioridades de variables cuantitativas y cualitativas con el AHP.

Con estas dos variables adicionales se procedi a realizar la colocacin de los
puntajes respectivos para efectuar el anlisis, esta modificacin indicara
cambiar la matriz principal de 4 x 4 a una matriz de 6 x 6, adems de tener dos
matrices de comparacin secundarias de 2 x 2, adicionales, tanto para el
rendimiento, como para el costo. Ello finalmente nos brindara un resultado
donde se tendra en consideracin tanto las variables cuantitativas (costo y
rendimiento), como las cualitativas (calidad del acabado, maniobrabilidad,
servicio post venta y seguridad del encofrado). Se buscar comparar este
resultado con el obtenido en el anlisis inicial de modo de analizar la variacin
en los resultados obtenidos. Se hizo el anlisis utilizando el programa Expert
Choice, procediendo a agregar las variables cuantitativas, costo y rendimiento.


Fig. N5.2 Agregando dos variables adicionales: costo y rendimiento

Luego de ello se procedi a llenar la matriz de comparacin de importancia entre
variables, dando a los costos una importancia relativamente mayor que a las
otras variables en comparacin; esto debido a que el factor costos para los
decisores, tiene una importancia crucial en el desempeo respecto a otras
variables, por ello la ponderacin superior.

Fig. N5.3 Matriz de importancia relativa respecto a cada variable.

Una vez formada la matriz principal se procede a hacer las matrices
secundarias de comparacin entre alternativas, donde tanto la alternativa
N1 (FORSA) y la alternativa N2 (WESTERM FORMS), presentaban el
mismo rendimiento terico


Fig. N5.4 Comparando las caractersticas de los encofrados respecto al rendimiento

De manera similar se har lo mismo con la variable el costo, para ello se ha
dividido y normalizado los factores de costos, tomados de la divisin entre la
suma de inversas, como lo propone la metodologa de Shapira y Goldenberg,
quedando esta divisin como resultado 1.127, que ha sido el valor colocado en
la relacin de costos respecto a ambas alternativas.

Fig. N5.5 Comparando las caractersticas de los encofrados respecto a los costos

Con esta informacin es posible hallar la prioridad de cada variable respecto a
otra. Esto se puede ver en el siguiente cuadro de prioridades normalizadas.

Fig. N5.6 Cuadro de prioridades de una variable respecto a otra.


Finalmente es posible ver los resultados del anlisis que mostraron el valor final
para la comparacin entre ambas alternativas.

Fig. N5.7 Resultados finales de la comparacin con variables cuantitativa y cualitativas.

Se puede ver, que como era de esperar, la alternativa 1 es la mejor solucin a la
meta propuesta. Si comparamos el resultado con el obtenido en el ejercicio
anterior se observa que este difiere en cierta forma, pues el resultado fue 1.06
(0.53 si se normaliza), el cual variara en un 7% si se compara con este resultado
obtenido (0.568). Por ello se recomienda preferiblemente utilizarlo cuando la
informacin numrica no es tan definida, tal como se plante inicialmente para
resultados cualitativos.

5.2 PROPUESTA METODOLGICA PARA LA TOMA DE DECISIONES

El propsito fundamental de esta parte, ser proponer una metodologa para
aportar a la mejora de la gestin logstica en la construccin, ella aplicada a la
seleccin de encofrados de vivienda masiva; dicha metodologa puede ser usada
y aplicada en la seleccin de sistemas constructivos, la seleccin de equipos, la
seleccin de proveedores y la compra de materiales.

5.2.1 El por qu de una metodologa
La primera pregunta que deberamos hacernos es: El por qu de una
metodologa?, para dar respuesta a esta interrogante comenzaremos a ver
algunos resultado de una tesis de Karem Ulloa, denominada Tcnicas y
Herramientas para la Gestin del Abastecimiento, donde se encuest a 30

empresas constructoras limeas, a las que se les pregunt en qu etapa
seleccionaban los insumos de construccin y qu criterios utilizaban para la
seleccin.

En qu etapa selecciona sus insumos?

Qu criterios utiliza para la seleccin?

Fig. N5.8 Consulta sobre seleccin de insumos y criterios para la seleccin. Fuente Karem Ulloa.

En ella se aprecia que la mayora de decisiones de seleccin son tomadas en la
etapa de planificacin y construccin (94% entre ambas) y la mayora de criterios
utilizados para realizar esta seleccin, es de ndole cualitativo (73%). Ello denota
que muchas veces este tipo de decisiones, se deja a la corazonada o al
parecer de los tomadores de decisiones, donde prima mucho la experiencia y/o
lo que se ha hecho debido a que es menos riesgoso, impidiendo ello, introducir
nuevas tcnicas e innovaciones en la construccin, tal como lo describimos en
un captulo anterior. Esta es una de las razones que una metodologa que tenga
en cuenta la importancia de cuantificar valores cualitativos, ayudara a lograr
darle sustentabilidad a estas decisiones. Otra de las consultas realizadas est
referida, a si tenan una metodologa para la seleccin de insumos, y si esta
respuesta era positiva, que hicieran una pequea descripcin de su metodologa.

Tiene alguna metodologa para la seleccin de insumos?

Describa la metodologa que usa

Fig. N5.9 Consulta sobre metodologas de seleccin de insumos. Fuente Karem Ulloa.


Los resultados indicaron que en primer caso solo un 37% indicaba que s tena
una metodologa y el otro 63% restante no, dentro de este 37%, el 82% utilizaba
una evaluacin intuitiva y solo un 18% una evaluacin de costos. Con ello se
puede concluir que era necesario y sera un gran aporte poseer una metodologa
que permita evaluar y dar una solucin en un proceso de decisin con base en
un mtodo, de ah que podamos brindar una metodologa que ayude en parte a
solucionar este vaco y lograr ese fin.

5.2.2 Herramientas y tcnicas utilizadas en nuestra propuesta
Las herramientas y tcnicas utilizadas en la que se basa nuestra propuesta
metodolgica son:
(a) La Gestin de la Cadena de Abastecimiento (SCM),
(b) El Lean Logistics (Lean Construction)
(c) La Gestin de Adquisiciones de Project Management Institute (PMI)
Ellas han servido como base para cumplir el propsito de esta tesis, las cuales
describiremos brevemente a continuacin.

5.2.2.1 Gestin de la Cadena del Abastecimiento (SCM):
El Supply Chain Management (SCM) o Gestin de la Cadena del Abastecimiento
(GCA), es el conjunto de redes de organizaciones que estn relacionadas, a
travs de enlaces, procesos y actividades que producen valor en forma de
productos y servicios, estas organizaciones trabajan colaborativamente, en una
red de procesos interrelacionados, con el fin de satisfacer las necesidades del
cliente final, donde todos se recompensan como parte de ese flujo de procesos.

Fig. N5.10 Gestin de la Cadena de Abastecimiento (SCM)

Tradicionalmente en los proyectos de construccin, las fases del diseo y
construccin se encuentran divorciadas, ello ocasiona problemas de diversos
tipos, tales como incongruencias, cambios de ltimo minuto, atrasos, entre otros;
ello se podra ser evitado, si se entiende que estos procesos deben estar
integrados y no simplemente interrelacionados. Implicando ello trabajar en
conjunto con proveedores, proyectistas y constructores para asegurar la
edificabilidad del proyecto, En lo posible se debe buscar trabajar siempre con los
mismos proveedores y proyectistas de manera que puedan involucrase con la
poltica y visin de la empresa. Esta relacin cliente proveedor se puede
observar claramente en el siguiente diagrama.

Fig. 5.11 Cadena de Abastecimiento en la Construccin (Karem Ulloa 2009)

5.2.2.2 Lean Project Delivery System (Lean Construction)
En la fase de Diseo Lean luego de haber organizado un equipo
multidisciplinario se recomienda desarrollar la ingeniera basada en mltiples
alternativas, lo cual implica desterrar la prctica de la solucin nica y prevenir la
toma de decisiones prematuras (Glen Ballard y Todd Zabelle (2000))
Frecuentemente, se trabaja haciendo una ingeniera secuencial y no simultnea
(o concurrente) como debera ser, es decir, primero el equipo de diseo por su
lado, decide o asume algunas alternativas y luego los constructores al momento
de ejecutar la obra las corroboran o las cambian. En ambos casos, la eleccin de
estas alternativas, no obedece a un anlisis formal, sino que simplemente se
reduce a la eleccin de la alternativa ms comn, la ms usada, o la considerada
como nica.

Fig. N5.12 Diseo sin Prdidas Lean Design. (Ballard 2008)

Otro concepto clave del pensamiento Lean es el diseo simultneo del producto
y del proceso, el diseo del producto debe ser la respuesta a las necesidades,
deseos y valores de los clientes, y el diseo del proceso debe ser la eleccin de
la alternativa ptima para construir dicho producto, en cuanto a costo, calidad y
alcance. Para que esto sea as, es de suma importancia practicar la ingeniera
basada en mltiples alternativas, ya sean tanto alternativas de producto, como
alternativas de proceso y poner en prctica la ingeniera simultnea (o
concurrente), es decir, no seleccionar las alternativas secuencialmente sino
hacer que todas las opiniones del equipo del proyecto concurran
simultneamente.

5.2.2.3 Gestin de las Adquisiciones del Proyecto - PMI
El Project Management Institute - PMI fundada en 1969 en Estados Unidos es
una institucin sin fines de lucro que entre sus principales objetivos se
encuentran formular estndares profesionales, generar conocimiento y promover
la gestin de proyectos como profesin. En 1987, el PMI public la primera
versin del Project Management Body of Knowledge (PMBOK) donde intentaba
reunir todas las prcticas generalmente aceptadas en la direccin de proyectos.
La cuarta edicin del PMBOK, publicada en el 2008, contiene las mejoras acerca
de los fundamentos de la direccin de proyectos, es decir la suma de

conocimientos que son mundialmente conocidos y reconocidos como buenas
prcticas. Dentro de la gestin de proyectos, la gestin de las adquisiciones
implica utilizar los conocimientos, habilidades, tcnicas y herramientas con el fin
de obtener productos, servicios y/o resultados; y garantizar su suministro a lo
largo de todo el proyecto. La gestin de las adquisiciones se puede dividir en
cuatro subprocesos cada uno de los cuales tiene diferentes tcnicas y
herramientas. Estos son: (1) Planificar las compras y adquisiciones, (2) Efectuar
las adquisiciones, (3) Administrar las adquisiciones (4) Cierre del contrato.

Fig. N 5.13 Fundamentos para la direccin de proyectos PMBOK y la gestin de las adquisiciones

5.2.3 Propuesta metodolgica para la seleccin de encofrados
En base a la teora mostrada anteriormente, y el desarrollo de las herramientas
mostradas en la base terica de esta tesis, tales como el Mtodo Delphi y el
Proceso Analtico Jerrquico, se ha propuesto la siguiente metodologa para la
seleccin de encofrados, la misma que puede resumirse segn el siguiente
esquema:

Fig. N 5.14 Propuesta Metodolgica para la Seleccin de Encofrados

Podemos describir la metodologa como una propuesta para comparar diversos
tipos (sistemas) de encofrados, que puede extenderse a comparar cualquier tipo
de tecnologa y/u operacin en la que la exigencia de una correcta eleccin sea
necesaria y realizar una evaluacin integral, siempre que el tiempo y los plazos
nos lo permitan. Para aplicar la metodologa se realizar seis simples pasos, que
se resumen y se describen a continuacin:

1) PASO 1.- Buscar alternativas.- En esta parte se debe buscar todas las
alternativas posibles que pudieran servir de solucin para el problema
propuesto. Si fuera el caso de elegir un proveedor se debe ver tener el
panorama de todos los proveedores que pudieran tener un producto como
alternativa de solucin.
2) PASO 2.- Evaluacin Cuantitativa.- Partir de una evaluacin cuantitativa,
es decir aqu se deber evaluar los costos, cotizar con base en las
especificaciones y metrados correspondientes, tratando en lo posible de
normalizar las propuestas, es decir que todos coticen en base a una plantilla
similar, donde especifiquen y detallen sus propuestas, de modo que puedan
ser fcilmente comparadas.

3) PASO 3.- Evaluacin Cualitativa Seleccin de Variables.- Si la
diferencia de costos no es muy determinante, entonces ser necesario
realizar un anlisis cualitativo, para ello, se deber evaluar cuales son los
factores blandos, y esto se har con la ayuda del mtodo Delphi, consultando
a expertos cules son esas variables blandas que debern analizarse con
el fin de decidir las principales caractersticas cualitativas buscadas para la
seleccin.
4) PASO 4.- Evaluacin Cualitativa- Valoracin de Variables.- Una vez
seleccionadas las variables, estas se debern agrupar y reducir a un nmero
menor o igual a cinco, con ello, se debe establecer el rbol de jerarquas
para aplicar el Proceso Analtico Jerrquico (AHP) en el fin de determinar la
relacin de prioridad de nos de el resultado de la evaluacin cualitativa.
5) PASO 5.- Homologacin de Resultados.- Luego de tener los resultados,
homologar las observaciones, es decir, tener una plataforma para comparar
ambos criterios y poder homologarlos bajo un criterio final. Ello es posible
hacerlo con el mtodo de normalizacin propuesto por Shapira y Goldenberg.
6) PASO 6.- Seleccionar la mejor alternativa.- Con los resultados anteriores
es posible tener una evaluacin integral que nos permita decidir cul de las
alternativas es la mejor eleccin, teniendo en cuenta los criterios y variables
duras con las de variables blandas.

5.3 OTRAS ALTERNATIVAS DE ENCOFRADOS PARA VIVIENDA MASIVA

Esta tesis, busca tambin promover y buscar proponer otras alternativas de
encofrados para vivienda masiva, que logren brindar ese salto cuantitativo y
cualitativo en temas de productividad, eficiencia y calidad, por ello, se ha
indagado sobre otras alternativas tecnolgicas que se apliquen en el mundo, las
cuales seran importante tenerlas en consideracin para futuros proyectos de
vivienda social aplicados en nuestro pas. Estas propuestas, fueron encontradas
gracias a una pregunta abierta realizada con el mtodo Delphi, donde se
consultaba sobre la prospeccin de otras tecnologas de encofrados para
viviendas masivas de inters social. Dentro de todas las propuestas planteadas
existieron dos alternativas de encofrados y una de industrializacin en la vivienda
que son de importancia y se mencionan a continuacin.


5.3.1 Encofrados Modulares
Son encofrados que disminuyen el uso de mano de obra, e intensifican el uso de
equipo al utilizar paneles modulares verticales de gran longitud, evitando el
armado y desarmado innecesario del equipo de encofrado, que con la ayuda de
una torre gra pueden ser transportados de un lugar a otro, disminuyendo el
transporte manual y los acarreos que estos implican. Dichos paneles han sido
usados en proyectos de vivienda social en Chile, con resultados positivos.

Fig. N 5.15 Vista panormica de proyecto con Sistema de encofrado modular. Cortesa PERI-
Chile
Ah se han desarrollado modelos en 3D que vienen siendo pensados desde el
diseo de la vivienda, aplicando conceptos de constructabilidad, lo que ha
permitido reducir los remates e incompatibilidades presentes en estos proyectos.
Estos modelos han sido aplicados en proyectos de vivienda de uno a dos pisos,
que se han dividido en modelos de arquitectura simple y modelos de arquitectura
compleja. Cabe resaltar que los encofrados utilizados para este fin han sido
Encofrados PERI - Domino, es decir de una estructura metlica de acero en su
estructura y paneles fenlicos tratados en la cara que da al concreto.

Fig. N 5.16 Sistema de encofrado modular en 3D de arquitectura simple (izquierda) y
arquitectura compleja (derecha) Cortesa PERI - Chile

Los resultados indican que tomando estas consideraciones y con una adecuada
programacin ha sido posible obtener ratios de productividad del orden de los
0.24hh/m
2
a 0.69hh/m
2
, dependiendo de dificultad de la arquitectura (simple o
compleja) y el nivel donde se encuentran (primer o segundo nivel), sin embargo
el gran problema sigue siendo que existe una gran dependencia en el uso de
torre gra, lo que recae en una variabilidad mayor, si el equipo fallara o
presentara algn desperfecto quitndonos esto capacidad de reaccin, pues se
est supeditado al funcionamiento de las gras.
Otra de las desventajas es que si bien es cierto brinda una mayorr ventaja en la
colocacin de verticales, no existe mucha mayor ventaja en los encofrados
horizontales, pues estos requieren personal para el desapuntalamiento y
desencofrado manual.

Fig. N 5.17 Sistema modular de encofrado Cortesa PERI - Chile
5.3.2 Encofrados tipo tnel

Este tipo de sistema est formado por plataformas que al unirse forman un
sistema para vaciado monoltico que tiene una forma de tnel, de ah el nombre
de encofrado tipo tnel, estos sistemas han sido usados en gran cantidad de
proyectos de viviendas econmicas en Mxico y la India, mostrando ratios de
productividad mejores al de aluminio de vaciado monoltico.


Fig. N 5.18 Sistema de encofrado tipo tnel Outinord
Cortesa URBI - Mxico

Adems, al ser un sistema ms industrializado, facilita la construccin y armado
de encofrado en un tiempo menor. Sin embargo estos sistemas tambin
requieren un uso necesario de la torre gra lo que brinda un restriccin por el
tema de variabilidad, pues se reduce la capacidad de reaccin, adems otra de
las desventajas va por el lado de brindar mayor versatilidad en los acabados,
esto debe de compensarse con la ganancia en trminos de tiempo y velocidad
de produccin del uso de estos sistemas.

Fig. N 5.19 Sistema de encofrado tnel en Mxico e Israel Cortesa Outinord

A continuacin mostramos fotos de la estructura de este sistema que se coloca
tambin con gras y disminuye el consumo de horas hombre.


Fig. N 5.20 Sistema de encofrado tipo tnel. Cortesa URBI - Mxico

5.3.3 Encofrado prefabricado de concreto:
Este no es un sistema de encofrado, sin embargo este sistema de construccin
brinda una alternativa de una suerte de encofrado hecho en fbrica, pues
presenta paneles modulares que se ensamblan en obra. El sistema de
construccin de estas viviendas consiste en paneles prefabricados de concreto
armado y elementos estructurales prefabricados de concreto (vigas de
fundacin, vigas superiores y pilares), elaborados en planta, procediendo en
obra a realizar su montaje, mediante una gra mvil, donde todos los elementos
presentan sus caras machihembradas que facilitan el montaje de precisin.
Posteriormente slo se realiza la unin de acero y vaciado de concreto en los
puntos de encuentro. Para los tabiques se utiliza un concreto liviano anclado
sobre soleras de madera, el panel est compuesto por dos caras de planchas de
fibrocemento, mezcla interna de cemento, perlas de poliestireno expandido y
otros componentes, que aseguran, una homognea distribucin de los
elementos y correcta adherencia entre ellos. Otra de las ventajas de este
sistema constructivo se encuentra su rpida construccin, pues su armado es
rpido y se pueden montar hasta tres casas por da. Permite tambin la
industrializacin de la vivienda, entregando mayor eficiencia, produccin en serie
y reduccin de tiempos de entrega.


Fig. N 5.21 Sistema de paneles y elementos prefabricados de concreto

Fig. N 5.22 Vista de elementos prefabricados de concreto y tabiquera interior

Facultad de Ingeniera Civil CONCLUSIONES
CONCLUSIONES

Existe una gran brecha entre la oferta y la demanda de viviendas en el pas,
la propuesta de los EMDL, es una buena alternativa para disminuirla, pues
ha adaptado fcilmente procesos de industrializacin y produccin en serie,
disminuyendo los costos de produccin por unidad de vivienda construida,
que ha permitido brindar una propuesta viable para un gran sector de la
poblacin,
El gobierno debera seguir apostando por ser el promotor de proyectos de
vivienda de este tipo, as como brindar mayores alternativas para sectores de
la poblacin con menores recursos (viviendas de menos de USD 30 000), tal
como ocurre en el caso de Chile, donde se han desarrollado proyectos de
vivienda social de EMDL, donde los departamentos son entregados en solo
estructura gruesa (sin acabados), logrando que el usuario final sea quien se
encargue de colocarlos, siendo as posible que ms personas puedan
acceder a ellas y vean realizado su proyecto de la casa propia.
Los EMDL son adecuados para climas donde la variacin de temperatura no
es muy intensa, tal como ocurre en el caso de gran parte de nuestra costa,
sin embargo para climas y condiciones ms adversas, como son nuestra
sierra y selva, sera conveniente optar por otras tecnologas ms locales y
eco-amigables, para ello se debe continuar investigando mas sobre otros
materiales as como promover su uso e industrializacin.
Se ha planteado una metodologa que ayude a seleccionar un tipo de
encofrado de acuerdo a la realidad de cada empresa constructora, lo que se
pretende buscar es optimizar la gestin logstica en la seleccin de
proveedores, con una herramienta que brinde resultados sustentables
teniendo en cuenta tanto los factores cuantitativos como cualitativos.
No existe una solucin general para elegir cul encofrado es mejor, para
cada proyecto se debe realizar un anlisis, con el fin de determinar, qu o
cual encofrado es el ms adecuado bajo determinadas condiciones; sin
embargo, nuestra propuesta y solucin deber ir siempre del lado de la
optimacin y automatizacin, de esa manera reduciremos los costos de
mano de obra, el cual es una de las mayores fuentes de variabilidad.
Para lograr reducir ms an los costos en los proyectos de vivienda
econmica, tenemos que introducir el concepto de Constructabilidad,
Facultad de Ingeniera Civil CONCLUSIONES
buscando que las soluciones y optimizaciones partan desde la concepcin
misma del proyecto.
EL AHP es una herramienta muy til para evaluar las variables cualitativas,
sin embargo es preferible utilizarlo separadamente de las variables que
pueden analizarse de forma cuantitativa debido a que podra verse afectado
los resultados totales.
La eleccin del encofrado apropiado, debe ir de la mano con la velocidad de
venta de los departamentos, es decir, tanto la venta como la produccin
tienen que planearse. Un encofrado que te brinde una mayor velocidad de
produccin, debe tener el soporte en una parte financiera saneada.
Existe una relacin directa entre el nivel de actividad (NA) y los ratios
obtenidos al analizar la productividad en el encofrado, se pudo comprobar,
que a medida la tecnologa es superior, van mejorando los rendimientos, sin
embargo es esto no ocurre inmediatamente, pues lleva un proceso de
transicin donde factores como la curva de aprendizaje y la especializacin
juegan un rol importante.
Se est planteando una metodologa para la seleccin mediante un anlisis
convencional como lo son los costos unitarios, el cual mide las variables
duras y adicionalmente un mtodo como el AHP, que me permite evaluar las
variables blandas, ello me permite hacer una evaluacin ms confiable con
una rigurosidad y soporte matemtico, lo cual puede ser sustentado y
reevaluado en el momento que se requiera.

Facultad de Ingeniera Civil RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES

La propuesta metodolgica puede generalizarse y adaptarse para
solucionar otros problemas en la toma de decisiones, tales como la
seleccin de proveedores, estrategias de accin, seleccin de
inversiones de portafolio, evaluacin de sub-contratistas, etc.
Los encofrados tipo tnel, se presentan como una gran alternativa para
dar el siguiente salto tecnolgico hacia la mejora de la productividad, el
encofrado de aluminio de vaciado monoltico, presenta ratios buenos sin
embargo sigue siendo de uso muy manuportable y ha llegado a un tope
en cuanto al tema de productividad se refiere, las experiencias de otros
pases como Mxico presentan resultados sobresalientes.
Los edificios de muros de ductilidad limitada (EMDL) tienen muchas
ventajas, por su rapidez constructiva y tecnologa en desarrollo, sin
embargo tambin presenta algunas deficiencias en cuanto a la aislacin
trmica y acstica se refiere, se recomienda investigar profundamente
acerca de las capacidades termo-acsticas de este importante sistema.
Es posible tambin poder utilizar otras metodologas ms sencillas como
es el Scoring o la Matriz de Pares, esto depende de la calidad del
anlisis comparativo que se desee realizar y el tiempo se disponga para
ello, sin embargo el uso de una metodologa propuesta que tiene como
base al AHP con la ayuda de herramientas informticas para su
aplicacin puede hacer de este un anlisis rpido y amigable.
Se debe investigar de igual manera en reducir los costos de los dems
componentes de una vivienda econmica, comenzando por las
instalaciones tanto elctricas, sanitarias y de, as como tambin la de las
partidas de acabados.
Es importante utilizar la herramienta usada en otras propuestas para
seleccin de equipos y decisiones donde sean importancia, donde las
caractersticas cualitativas sean de mucha importancia y deba tomarse en
consideracin para el anlisis, cabe indicar que se debe tener el tiempo
suficiente para realizarlas y su ejecucin sea justificada por tratarse de
una decisin critica
Para la seleccin rpida o donde el tiempo es corto, es recomendable
utilizar otras metodologas ms simples como el scoring.
Facultad de Ingeniera Civil RECOMENDACIONES
Debe cotizarse, e introducir alguna de las propuestas mostradas, estas
nos permitirn brindar un salto tecnolgico que se vera reflejado en
nuevos rendimientos, se recomienda utilizar la metodologa propuesta
para realizar la comparacin respectiva.
Lneas abajo se est colocando una metodologa general para la
introduccin de nuevas tecnologas en la construccin. De nosotros los
profesionales depende introducir nuevos materiales, tecnologas y
equipos con el fin de lograr una construccin ms segura, amigable con
el medio ambiente y que se refleje en los resultados requeridos.

Facultad de Ingeniera Civil BIBLIOGRAFA

BIBLIOGRAFA

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http://www.outinord-americas.com/espanol/services.htm
http://www.cimbras.com/index.htm
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
Facultad de Ingeniera Civil ANEXOS
METODOLOGA PARA LA SELECCIN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONMICAS
Walter Gilberto Melndez Bernardo 200
ANEXOS

ANEXO 01. Encuestas utilizada para el mtodo Delphi.

ANEXO 02. Panel de Expertos.

UNIVERSIDAD NACI ONAL DE INGENIERA
Facul t ad de Ingeni er a Ci vi l ANEXO 2

M ETODOLOGA PARA LA SELECCI N DE ENCOFRADOS EN VIVI ENDAS ECONM ICAS
Se pr esent a a cont i nuaci n el gr upo y/ o panel de exper t os sel ecci onado:
N Persona Entidad Clasificacin Contacto
1 Arq. Juan Pablo Herrera GyM Gerente de Proyecto jherrera@gym.com.pe
2 Ing. Arturo Vera Malqui GyM Ingeniero Residente avera@gym.com.pe
3 Ing. Danilo Galarza GyM Ingeniero Residente dgalarza@gym.com.pe
4 Ing. Juan Antonio Orjeda GyM Ingeniero de Produccin jorjeda@gym.com.pe
5 Arq. Jaime Cornejo GyM Gerente de Proyecto jcornejo@gym.com.pe
6 Ing. Daniel Navarrete GyM Gerente de Proyecto dnavarrete@gym.com.pe
7 Ing. Carlos Alvinagorta GyM Ingeniero Residente calvinagorta@gym.com.pe
8 Ing. Karina Casaverde GyM Ingeniero de Presupuestos kcasavarde@gym.com.pe
9 Ing. Nicolas Vasquez Alcala GyM Ingeniero de Presupuestos nvasquez@gym.com.pe
10 Ing. Edward Santa Mara GyM Ingeniero de Presupuestos esantamaria@gym.com.pe
11 Ing. Angel Bartolom PUCP Ingeniero Estructural asanbar@pucp.edu.pe
12 Ing. Javier Pique del Pozo UNI-CISMID Ingeniero Estructural jpique@uni.edu.pe
13 Arq. Ral Segura
Ministerio de
Vivienda Institucin rsegura@vivienda.gob.pe
14 Jos Luis Ayon CAPECO Institucin jayon@capeco.org
15 Ing. Julio de la Piedra GyM Gerente de Edificaciones jdelapiedra@gym.com.pe
16 Ing. Luis Daz GYM Director CCA GyM ldiaz@gym.com.pe
17 Ing. Jimmy Masciotti GYM Ingeniero Residente jmasciotti@gym.com.pe
18 Maestro W. Martinez GYM Capataz -
19 Maestro Montenegro GYM PDR -
20 Orlando Custodio FORSA Empresa de encofrados ocustodio@forsa.com.pe
21 Renato Castellano UNISPAN Empresa de encofrados rcastellano@unispan.com.pe
22 Ing. Sergio Gallo EFCO Empresa de encofrados sergio.gallo@efcoforms.com
23 Ing. Marcela Caballero DOKA Empresa de encofrados mrsmarcela@hotmail.com
24 Jimmy Borja ULMA Empresa de encofrados jborja@ulmaperu.com.pe
UNIVERSIDAD NACI ONAL DE INGENIERA
Facul t ad de Ingeni er a Ci vi l ANEXO 2

M ETODOLOGA PARA LA SELECCI N DE ENCOFRADOS EN VIVI ENDAS ECONM ICAS
25 Giancarlo Borda HUNNEBECK Empresa de encofrados gborda@huennebeck.com
26 Jorge Ignacio PERI Empresa de encofrados jorgeignacio.prieto@peri.com.pe
27 Leopoldo Livschitz OUTINORD Empresa de encofrados leopoldo@outinord.net
28 Germn Garnacho ALCISA Empresa de encofrados German.Garnacho@alsina.com
29 Dr. Carlos Zavala UNI-CISMID Empresa de encofrados German.Garnacho@alsina.com
30 Ing. Pablo Orihuela A. PUCP Docente universitario porihuela@motiva.com.pe
31 Ing. Wilfredo Ulloa UNI Docente universitario wulloa5@gmail.com
32 Dr. Juan Ros Segura UNI Docente universitario jrios@jjc.com.pe
33 Ing. Herman Arbocc UNI Docente universitario hernan.arbocco@inabif.mimdes.gob.pe
34 Jose Ordoez Zenteno GyM Ingeniero de Produccin jordonez@gym.com.pe

It em Par ci al ($) % Reposi ci n
Accesor i os si n %
adi ci onal
Tot al
cor bat as 10,298.66 300% 4,904.12 14,712.37
cuas 13,652.40 300% 6,501.14 19,503.43
pasador 7,516.48 150% 3,579.28 5,368.91
pi n gr apa - 200% - -
31,467.54 14,984.54 39, 584. 71
It em Par ci al ($) % Reposi ci n
Accesor i os si n %
adi ci onal
Tot al
cor bat as 3,551.32 300% 1,691.10 5,073.31
cuas 2,449.40 300% 1,166.38 3,499.14
pasador 9,859.20 150% 4,694.86 7,042.29
pi n gr apa 2,554.07 200% 1,216.22 2,432.45
18,413.99 8,768.57 18, 047. 19
UNI SPAN
FORSA
Tesi s de Invest i gaci n: Anl i si s Compar at ivos de Encof r ados par a Vi vi endas Econmi cas
UNI VERSI DAD NACI ONAL DE I NGENI ER A JUNI O 20 09
ENCUESTA DE INVESTIGACION
Mtodo Delphi
TESIS: ANALISIS COMPARATIVOS DE ENCOFRADOS PARA
VIVIENDAS ECONOMICAS

Ultimo Grado de Estudio alcanzado : ____________________
Tiempo de Experiencia Profesional : ____________________
Tipo de Obra donde utiliz un encofrado para vivienda econmica:
Obra Cargo Marca
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________

INSTRUCCIONES:
La siguiente encuesta de investigacin consta de tres partes; la primera parte son
preguntas de valoracin, donde a su criterio deber colocar un puntaje de acuerdo
a la apreciacin que tenga del tema.
En la segunda est referida a opiniones respecto a encofrados ofrecidos en el
mercado actual en el cual Ud. responder su opinin respecto a aspectos positivos
y negativos que estos poseen.
Por ltimo son preguntas referidas a la experiencia y la previsin tecnolgica que
tiene sobre alguno los sistemas de encofrados.


1era parte:
En las siguientes preguntas, marcar con un aspa las afirmaciones que segn
usted est de acuerdo siguiendo como patrn la leyenda que se encuentra a
continuacin.

LEYENDA:
A: Totalmente de acuerdo Muy Importante
B: De acuerdo Importante
C: Indeciso Regular Importancia
D: En desacuerdo Poca Importancia
E: Totalmente en desacuerdo Sin importancia
Defina el grado de importancia de cada uno de los siguientes trminos de acuerdo
a su utilidad en viviendas econmicas.

Facilidad de transporte de las unidades de encofrados.
A B C D E

Dimensiones (Maniobrabilidad) de las unidades de encofrados.
A B C D E

Peso de las unidades de encofrados.
A B C D E

Rigidez (Grado de deformacin) de las unidades de encofrados
A B C D E

Resistencia al impacto de las unidades de encofrados
A B C D E

Menor cantidad de unidades (piezas) de las unidades de encofrados
A B C D E

Cantidad de Accesorios de las unidades de encofrados
A B C D E

Durabilidad de las unidades de encofrados
A B C D E

M2 de Produccin de las unidades de encofrados
A B C D E

Grado de seguridad brindado de las unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad para el desencofrado de las unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad de limpieza de las unidades de encofrado.
A B C D E

Costo comparativo vs otras unidades de encofrados.
A B C D E

Servicio tcnico de las unidades de encofrados.
A B C D E

Servicio postventa de las unidades de encofrados.
A B C D E

Nmero de usos de las unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad para el armado (encofrado) unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad para detectar posibles cangrejeras en las unidades de encofrados
A B C D E

Facilidad para el vibrado en las unidades de encofrados
A B C D E

Numero de puntales horizontales utilizados en las unidades de encofrados
A B C D E

Numero de puntales verticales utilizados en las unidades de encofrados
A B C D E

Rigidez para soportar las tolerancias verticales especificadas en las
unidades de encofrados
A B C D E

Cerrado hermtico de en las unidades de encofrados
A B C D E

Facilidad de encontrar repuestos en las unidades de encofrados
A B C D E

Tecnologa de los puntales de las unidades de encofrados
A B C D E

Cantidad de madera utilizada en los remates de las unidades de encofrados
A B C D E

Facilidad en la codificacin de los planos de las unidades de encofrados.
A B C D E

Mantenimiento preventivo de las unidades de encofrados.
A B C D E

Hinchamiento y prdida de agua en las unidades de encofrados.
A B C D E

Fragilidad de las unidades de encofrados
A B C D E

Unin muro losa de las unidades de encofrados.
A B C D E

Sencillez en el montaje y desmontaje de las unidades de encofrados.
A B C D E

Algn otro parmetro importante (describir)
1. a______________________
1. b______________________
1. c______________________

Ayudndose de las preguntas anteriores determine las ocho (8) variables
que segn su criterio considere las ms importantes, para elegir un
encofrado de viviendas econmicas.

3
1
2
3
4
5
6
8
3
1
2
7
2 da parte:

1. De los siguientes proveedores de encofrados describa las dos
caractersticas principales que caracterice cada marca.

a. FORSA _______________ ______________ NC
b. UNISPAN _______________ ______________ NC
c. WESTER FORMS _______________ ______________ NC
d. PERI _______________ ______________ NC
e. DOKA _______________ ______________ NC
f. ULMA _______________ ______________ NC
g. HUNNEBECK _______________ ______________ NC
h. ALSINA _______________ ______________ NC
i. EFCO _______________ ______________ NC

2. Qu problemas son los ms frecuentes que encuentra cuando utiliza un
encofrado...?

a. FORSA _______________ ______________ NC
b. UNISPAN _______________ ______________ NC
c. WESTER FORMS _______________ ______________ NC
d. PERI _______________ ______________ NC
e. DOKA _______________ ______________ NC
f. ULMA _______________ ______________ NC
g. HUNNEBECK _______________ ______________ NC
h. ALSINA _______________ ______________ NC
i. EFCO _______________ ______________ NC

3. Cules son las ventajas ms resaltantes que encuentra cuando utiliza un
encofrado.?
a. FORSA _______________ ______________ NC
b. UNISPAN _______________ ______________ NC
c. WESTER FORMS _______________ ______________ NC
d. PERI _______________ ______________ NC
e. DOKA _______________ ______________ NC
f. ULMA _______________ ______________ NC
g. HUNNEBECK _______________ ______________ NC
h. ALSINA _______________ ______________ NC
i. EFCO _______________ ______________ NC

3ra parte:
Conoce Ud. algn sistema novedoso de encofrados usados en el Per o el
mundo, para mejoramiento de la productividad total del encofrado. Tal vez
alguna experiencia que sepa o haya escuchado de viviendas masivas
utilizados en otro pas.
Descrbalo:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________

Que caractersticas presenta que lo hacen interesante y atractivo.
Descrbalo:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________
ENCUESTA DE INVESTIGACION
Mtodo Delphi
TESIS: ANALISIS COMPARATIVOS DE ENCOFRADOS PARA
VIVIENDAS ECONOMICAS

Ultimo Grado de Estudio alcanzado : ____________________
Tiempo de Experiencia Profesional : ____________________
Tipo de Obra donde utiliz un encofrado para vivienda econmica:
Obra Cargo Marca
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________
__________________ _________________ __________________

INSTRUCCIONES:
La siguiente investigacin consta de dos partes, en la primera parte son preguntas
de valoracin, donde a su criterio deber colocar un puntaje de acuerdo a su
apreciacin.
En la siguiente parte son preguntas referidas a opiniones que personales que Ud.
sobre el producto que ofrece:

NOMBRE DEL PRODUCTO: ___________________

1era parte:
En las siguientes preguntas, marcar con un aspa las afirmaciones que segn
usted est de acuerdo siguiendo como patrn la leyenda que se encuentra a
continuacin.

LEYENDA:
A: Totalmente de acuerdo Muy Importante
B: De acuerdo Importante
C: Indeciso Regular Importancia
D: En desacuerdo Poca Importancia
E: Totalmente en desacuerdo Sin importancia
1 da parte:
Defina el grado de importancia de cada uno de los siguientes trminos de acuerdo
a su utilidad en viviendas econmicas.

Facilidad de transporte de las unidades de encofrados.
A B C D E

Dimensiones (Maniobrabilidad) de las unidades de encofrados.
A B C D E

Peso de las unidades de encofrados.
A B C D E

Rigidez (Grado de deformacin) de las unidades de encofrados
A B C D E

Resistencia al impacto de las unidades de encofrados
A B C D E

Menor cantidad de unidades (piezas) de las unidades de encofrados
A B C D E

Cantidad de Accesorios de las unidades de encofrados
A B C D E

Durabilidad de las unidades de encofrados
A B C D E

M2 de Produccin de las unidades de encofrados
A B C D E
Grado de seguridad brindado de las unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad para el desencofrado de las unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad de limpieza de las unidades de encofrado.
A B C D E

Costo comparativo vs otras unidades de encofrados.
A B C D E

Servicio tcnico de las unidades de encofrados.
A B C D E

Servicio postventa de las unidades de encofrados.
A B C D E

Nmero de usos de las unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad para el armado (encofrado) unidades de encofrados.
A B C D E

Facilidad para detectar posibles cangrejeras en las unidades de encofrados
A B C D E

Facilidad para el vibrado en las unidades de encofrados
A B C D E

Numero de puntales horizontales utilizados en las unidades de encofrados
A B C D E

Numero de puntales verticales utilizados en las unidades de encofrados
A B C D E

Rigidez para soportar las tolerancias verticales especificadas en las
unidades de encofrados
A B C D E

Cerrado hermtico de en las unidades de encofrados
A B C D E

Facilidad de encontrar repuestos en las unidades de encofrados
A B C D E

Tecnologa de los puntales de las unidades de encofrados
A B C D E

Cantidad de madera utilizada en los remates de las unidades de encofrados
A B C D E

Facilidad en la codificacin de los planos de las unidades de encofrados.
A B C D E

Mantenimiento preventivo de las unidades de encofrados.
A B C D E

Hinchamiento y prdida de agua en las unidades de encofrados.
A B C D E

Fragilidad de las unidades de encofrados
A B C D E

Unin muro losa de las unidades de encofrados.
A B C D E

Sencillez en el montaje y desmontaje de las unidades de encofrados.
A B C D E

Algn otro parmetro importante (describir)
1. a______________________
1. b______________________
1. c______________________
2 da parte:
En las siguientes preguntas, responder su apreciacin sobre caractersticas
problemas y ventajas
Describa las dos caractersticas principales del encofrado que ofrece:
a ____________________________
b____________________________

Qu problemas son los ms frecuentes al utilizar un encofrado para
viviendas econmicas de su marca.?
a___________________________
b___________________________

Cules son las ventajas mas resaltantes al utilizar un encofrado para
viviendas econmicas de su marca.?
a___________________________
b___________________________

Metodologia para La Seleccion de Encofrados en Viviendas Economicas

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