I N F O R M E

A:

Lic. Pablo Salazar Morales DIRECTOR EJECUTIVO FUNDACION PLANETA VERDE

VIA: Ing. Windson July Martinez COORDINADOR PROYECTO SEB-SAPAHAQUI FUNDACION PLANETA VERDE

DE:

Lic. Mnica Ivana Arancibia Maldonado TECNICO ABOGADO PROYECTO SEB-SAPAHAQUI FUNDACION PLANETA VERDE

REF.: INFORME ACTIVIDADES PROYECTO SEB SAPAHAQUI (De 20 de JULIO a 01 de septiembre de 2012) FECHA: 08 de SEPTIEMBRE de 2012

RESUMEN EJECUTIVO

Conforme a la demanda del Servicio de Consultora FPV con su Proyecto SEBSAP, para los beneficiarios de las comunidades del Municipio de Sapahaqui, se desarrollaron las siguientes actividades durante parte de los meses de Julio, Agosto y Septiembre de la presente gestin; Elaboracin y Tratamiento del Estatuto y Reglamento del Concejo Local y Promotores; Se socializo las modificaciones en el Marco Lgico y personal Tcnico del Proyecto SEB-SAP; Se apoyo en la Realizacin de Talleres con profesional especializado; Se realizo el Diagnostico de Estatutos y Reglamentos de las Comunidades Beneficiarias; Se elaboraron documentos en Borrador de Estatuto Orgnico y Reglamento Interno de las Comunidades Angostura, Huancollo, Chivisivi Bajo, Caluyo, Cusnavi, y Sinto ; Y se elaboro el Informe de meses Julio, Agosto y Septiembre. 1. ACTIVIDADES Actividades realizadas (De a 20 de Julio al 01 de septiembre de 2012)

Preparacin de informe bimensual. Esta actividad se desarroll individualmente sistematizando la informacin obtenida, donde se caracterizo por la destacar las actividades mas importantes realizadas en el tiempo transcurrido en los meses de Julio Agosto y Septiembre, con lo que se socializa en las comunidades del sector, obteniendo informacin base para determinar el grado de conocimiento y practicas de dichos conocimientos obteniendo resultados para el proyecto Sistema Endgeno Biocultural Sapahaqui as tambin entre otras actividades. Se realizaron reuniones con promotores y secretarios generales de las comunidades del proyecto SEB - Sapahaqui, para dar a conocer modificaciones en actividades y personal tcnico del Proyecto, as tambin del tratamiento y la presentacin del Estatuto y Reglamento del Consejo Local y Promotores.

En fecha 20 de Julio del presente, se participo en la Reunin del Consejo Local en la Ciudad de La paz, oficinas de la Fundacin Planeta Verde, donde se trataron temas de la readecuacin del Proyecto SEB-SAP, como tambin la presentacin del nuevo equipo tcnico del mismo, de esa forma tambin se recabaron sugerencias de los participantes para el mejoramiento en las actividades del proyecto.

En Fecha 25 de julio la reunin programada dio inicio a horas 12:40 en el Cantn Caracato siendo el Ing. Windson July el modulador de la misma, dando a conocer a los presentes el cambio en el personal de la FPV presentndose el mismo como nuevo coordinador del proyecto SEB-SAP y de esa forma tambin a la Lic. Ivana Arancibia, la tesista Susana Gutirrez, y la aun participacin del Ing. Marcelo Tarqui.

Continuando la Reunin el Ing. July dio a conocer los lineamientos en los que deben enmarcarse las nuevas actividades en el proyecto, as tambin con respecto a temas puntuales como el taller que se tiene programado para el 30 y 31 de julio a cargo del especialista Ing. Juan Ardaya.

Para Continuar el Ing. Marcelo Tarqui dio a conocer los beneficios que los participantes tendrn con el desarrollo de los talleres que se tienen planificado en el transcurso de los siguientes meses, siendo el ms cercado el de poda de invierno que como ya sealo el Ing. July se llevaran a cabo el 30 y 31 del mes de julio, as tambin los instrumentos e insumos necesarios para el desarrollo del mismo.

Continuando con la reunin me dirig a los asistentes para darles a conocer las actividades que se tienen programadas para los prximos meses siendo el ms cercano el tratamiento y aprobacin del estatuto y reglamento del Consejo Local, tambin pude recabar algunas sugerencias para la elaboracin del mismo y as tambin sugerencias para algunas actividades que se puedan desarrollar en los prximos meses.

Para finalizar la reunin el Coordinador del Proyecto SEB-SAP presento a la Tesista Susana Gutirrez, quien dio a conocer tambin las actividades que vendr desarrollando en el proyecto, y los beneficios para la comunidad, al desarrollar una tarea de investigacin a alguna problemtica que pueda identificarse al interior de la comunidad. La actividad siguiente vendra a cumplir el efectivo desarrollo de los Objetivos que me competen, uno de los primeros seria el de elaborar el Estatuto y Reglamento Interno del Consejo Local, como ente de control para el proyecto SEB-SAP, el mismo se presentara al dicho ente en fecha 13 de Agosto, de esa forma es que el desarrollo de la actividad se desarrollo de la siguiente forma. 12 de Agosto del presente, se sali de viaje a la comunidad de Sapahaqui por camino a Patacamaya el cual se llego a destino a horas 10:30 nos hicimos presente en la comunidad de Sapahaqui para preparar el ambiente donde se desarrollara la reunin del siguiente da la misma se desarrollara en la Honorable Alcalda Municipal de Sapahaqui. 13 de Agosto del presente a horas 10:00 se inici con la reunin con los participantes sealados para el tratamiento y la aprobacin del Estatuto y Reglamento del Concejo Local y Promotores, pero ante la ausencia de participantes convocadas no se pudo dar aprobacin del mismo. De esa manera la Lic. Ivana Arancibia dio a conocer los lineamientos de los documentos para que previo su anlisis se pueda aprobar ante el Consejo Local, es as que se lleg al acuerdo de difundir el documento base para todos los miembros del Concejo Local y Promotores, as tambin de las bases. Posteriormente se realiz un anlisis de las actividades desarrolladas, y tambin de las que se llagarn a desarrollar, tomando en cuenta los consejos del Ing. Richard Mamani como miembro del Consejo Local. Finalizando la reunin a horas 16:00 Hrs prosiguiendo con la lectura del acta. Continuando con mis actividades me Constitu en el Municipio de Sapahaqui para visitar a todas las Comunidades y en particular entrevistarme con sus mximas autoridades para revisar el estado en que se encuentra la Comunidad en tema de Estatutos y Reglamentos Internos, para este fin se programo un viaje al lugar el cual iniciara en fecha 19 de agosto. 19 de agosto de 2012, Arrib a la Comunidad de Angostura para entrevistarme con su mxima autoridad al interior de la misma, el Secretario general, Sr. Celso Chuquimia Segura, con quien sostuve una reunin para darle a conocer

el Inters de la Fundacin Planeta Verde para ejecutar el proyecto SEB- SAP en el tema de Gobernabilidad, el cual es el mbito de aplicacin en el que yo me encargara en adelante, y en ese entendido me rferi acerca del estado en el que se encuentran sus Estatutos y Reglamentos, quien me dijo que los mismos se encuentran en un Acta y el mismo no contaba con Legitimacin de la Comunidad, siendo que fue elaborado para contar con personera Jurdica ante la Gobernacin y el mismo era un requisito para tal fin, es as que la Autoridad me comunico su inters al respecto, y de esa forma me proporciono una fotocopia de dicho documento invitndome de esa forma a participar de su Reunin Mensual para que me presente ante la Comunidad de Angostura para hablar al respecto y tener la aprobacin de las bases para la modificacin de dicho documento, es as que acepte y finalizamos nuestra entrevista programando en hacer efectiva mi presencia en la Comunidad el da 30 de Agosto del ao en curso a horas de la maana. 20 de agosto de 2012, me constitu en la Comunidad de Huancollo para hablar con la mxima autoridad en el lugar, el Sr. Salustio Quispe con quien pude conversar acerca de mis funciones dentro la Fundacin Planeta Verde y acerca del Estado de sus Estatutos y Reglamentos, y mi intencin de apoyar a la Comunidad en la elaboracin y/o modificacin de dichos documentos, con esa introduccin la autoridad indico que los referidos documentos se encontraban en actas al igual que en la Comunidad de Angostura, de esa forma no me pudo proporcionar una copia, as que me invito a su reunin general en fecha 01 de septiembre para que las bases den su opinin al respecto. 21 de agosto de 2012, me hice presente en la Comunidad de Villa Paraso para entrevistarme con el Secretario General, al igual que haba venido reunindome con las autoridades al interior del Municipio de Sapahaqui, la autoridad me manifest que los documentos se encuentran en manos del Secretario de Actas, pero as tambin menciono su inters en la modificacin de estos documentos, pero que tambin necesitaba la aprobacin de las bases, de esa forma menciono que se comunicara conmigo para consignar una reunin con la Comunidad. 22 de agosto as tambin me hice presente en la Comunidad de Chivisivi Bajo para entrevistarme con el Secretario General Sr. Juan Laura, y me refer nuevamente al tema de los Estatutos y reglamentos de la Comunidad, el mismo me informo que dichos documentos no son tal, solo cuentan con un Reglamento Interno que en realidad es un compromiso que con ayuda de la comunidad se redacto, sealando temas principalmente de sanciones a causa de inasistencia a reuniones o trabajos en la comunidad. De esa forma la autoridad manifest su completo inters con la elaboracin de un Reglamento Interno para su Comunidad pero que no poda tomar la decisin sin antes contar con la aprobacin de las Bases, es as que coordine hacerme presente el 31 de agosto en su Reunin Mensual, para explicar este hecho. 23 de agosto de 2012, anoticindome que en el Cantn de Caracato se llevara a cabo una cumbre para la elaboracin del POA municipal, me hice presente en dicha reunin para hablar personalmente con cada uno de los Secretarios Generales con quienes el Proyecto SEB-SAP tiene relacin,

pudiendo de esa forma dar a conocer el proyecto de modificacin y/o elaboracin de Estatutos y Cartas Orgnicas. De esa forma converse con todas las autoridades, quienes a diferencia de la Comunidad de Pocopoconi y quien la autoridad que los representa no se encontraba en el lugar, manifestaron su inters en el mismo, pero que no contaban con las actas respectivas en ese momento, pero me hicieron participe de un espacio de tiempo en sus reuniones Generales para dar a conocer este hecho a sus bases. Tal fue el caso de Caluyo, quien en compaa de su Secretario General me invito a participar de su Reunin en fecha 30 de agosto, entre otros, la Comunidad Cusnavi tambin me invito a presentarme el da 01 de Septiembre ante la Comunidad para hablar de este hecho, y por ltimo el Secretario General de la Comunidad de Sinto Sr. Felix Chura que me informo que su Reunin General se llevara a cabo el da 02 de septiembre y que debera hacerme presente en la misma para informar de la pretensin de modificar el Reglamento Interno principalmente. En el caso de las otras Comunidades me manifestaron que se comunicaran conmigo para consignar una reunin con las bases. En retrospectiva, se evidencia que las 19 Comunidades del Proyecto SEB-SAP dirigen sus prcticas de Gobernabilidad en la Direccin Sindical como Organizaciones Territoriales de Base haciendo practica de Usos y Costumbres, misma que se haba adoptado en los aos 50 ante la explosin de organizaciones Mineral alrededor del Pas, de esa forma podemos determinar que las Comunidades no establecen las directrices para encaminarse en constituirse una Autonoma Indgena Originaria Legitima, as como lo establece la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, a travs de sus leyes como ser, la Ley Marco de Autonomas, Deslinde Jurisdiccional, entre otros. Agregando a ese hecho, los Estatutos y Reglamentos de dichas Comunidades se encuentran en Actas, las mismas fueron redactadas en un momento coyuntural solo para la otorgacin de la respectiva Personera Jurdica sin contar con aportes y aprobacin de las Bases y en muchos casos Constituyen documentos brevemente descritos, y en el Caso del Reglamento Interno, simples compromisos al inicio de la Gestin de una nueva Directiva Generalmente a principios de Cada ao, los cuales son firmados por la Comunidad en aprobacin del mismo y aceptando el cumplimiento lo que dicho documento establece. Habiendo Informado a todas las comunidades con los cuales el proyecto SEBSAP esta vinculado, se deba consultar a la Comunidad para la modificacin de dichos documentos tal como lo establece las normas nacionales, para cumplir con ese objetivo me hice presente en las Reuniones ordinarias de distintas Comunidades para Consultar a la poblacin y de esa forma seguir con el proceso de Modificacin de Estatutos y Reglamentos Internos, es as que la visita a dichas Asambleas Ordinarias inicio en fecha 30 de agosto del presente. 30 de Agosto de 2012, Se arribo al Cantn de Caracato para que posteriormente pueda trasladarme a la Comunidad de Caluyo en su Cede Social a horas 14:30 donde la Comunidad se encontraba reunida desde horas

de la maana en su reunin General, en la que se hara una intervencin como invitada. De esa forma me hice presente en la misma a horas 15:00 donde el Secretario General Sr. Exalto Mamani me presento ante la Comunidad para que de esa forma inicie mi intervencin, en la misma hice alusin nuevamente a los 4 pilares en las que el Proyecto SEB-SAP se fundamenta para cumplir sus objetivos , uno de ellos es el llamado de gobernabilidad que es donde mis actividades tendran lugar y una de las actividades que se abordaran sera la de elaboracin o replanteamiento del Estatuto y Reglamento de la Comunidad, acorde a los cambios suscitados en el marco legal del Estado. Una vez finalizada m intervencin ced la palabra a las bases y autoridades presentes para saber las inquietudes de la comunidad, quienes participaron con amplia aceptacin hacia la oferta tcnica de parte La Fundacin Planeta Verde de esa forma mi participacin finalizo con la elaboracin de un acta plasmando la manifestacin positiva acerca de la modificacin de su Reglamento Interno con el apoyo tcnico de la Fundacin Planeta Verde y la elaboracin de un documento en borrador para el 30 de septiembre del ao en curso, da en el que se someter a un estudio minucioso de parte de la misma Comunidad quienes aprobaran el mismo, la misma fue firmada por las autoridades y bases de la comunidad finalizando a horas 16:00. 31 de Agosto de 2012, a horas 13:30 me hice presente en la Comunidad de Chivisivi Bajo para participar en su reunin general la cual se vena desarrollando a la intemperie, en la que tuve que esperar un tiempo para que las autoridades culminen su Orden del Da programado en el cual yo deba participar en ltimo lugar. Una vez culminado los temas vecinales que les incumba me dirig a la Comunidad para darles a conocer el proyecto de la Fundacin Planeta Verde para elaborar o modificar su Estatuto y/o Reglamento Interno acorde a sus usos y costumbres y al nuevo escenario legal que el Estado plantea con respecto a las Autonomas Indgenas reconocidas en el Art. 2 de la Nueva Constitucin Poltica del Estado la misma regulada por la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. Es as que se llego a un acuerdo con la comunidad para que La Fundacin Planeta Verde elabore un Borrador de Reglamento Interno para el da 1 de Octubre del ao en curso da en el que ser aprobado con el consentimiento de las bases y previos aportes al mismo. Despus de responder algunas preguntas acerca de los alcances de la ley y puntos fundamentales reflejados en la Nueva Constitucin, la Comunidad manifest su conformidad con esa actividad y de esa forma se realizo un acta manifestando este hecho, la misma que fue firmada por las bases y autoridades presentes y de esa forma mi intervencin finalizo a horas 14:00.

1 de Septiembre 2012, Mi participacin en la Reunin General en la Comunidad de Huancollo dio inicio a horas 09:00 donde la Comunidad ya esperaba mi llegada, siendo que con mi intervencin se dara inicio a la Reunin Comunal, es as que a mi llegada inicie la misma identificndome como parte del equipo tcnico de la Fundacin Planeta Verde y me refer en un principio acerca de los pilares en los que proyecto SEB-SAP se basa para ejecutar el mismo, haciendo alusin a uno en particular, el tema de gobernabilidad, tema cual me compete y sobre el que yo desempeara mis funciones, entre ellas es de proponer a la comunidad la modificacin, actualizacin o elaboracin de un Estatuto o Reglamento Interno de acuerdo al nuevo marco legal y en base a sus usos y costumbres. Una vez concluida mi intervencin en la Reunin Comunal, comunique a los presentes acerca de los alcances de el documento que se pretenda modificar, siendo que la comunidad cuenta con un Borrador desde el ao 2009, el mismo que no pudo ser aprobado hasta el da de hoy, de esa forma el Secretario General manifest su aceptacin con el proyecto de La Fundacin Planeta Verde a travs de la Abogada, para modificar el Reglamento Interno y su prxima aprobacin con las Bases. De esa forma se estableci que se elaborara un borrador hasta el 29 de septiembre da en el que se llevara a cabo la Reunin para modificar el documento con la participacin de la Comunidad y de esa forma aprobarlo el mismo da. Posteriormente me traslade a la Comunidad de Angostura para participar en la reunin Comunal en la cual esperaban mi llegada a horas 10:00 donde participe de la misma forma en la que hice en el resto de las Comunidades los das anteriores, comunicndoles acerca de los temas fundamentales en los que el Proyecto SEB-SAP se fundamenta siendo uno de ellos el tema de Gobernabilidad, y en el que recaeran principalmente mis actividades. De esa forma di a conocer la ayuda que mediante mis funciones como tcnico abogado de la Fundacin Planeta Verde dara al respecto del Estatuto Orgnico o Reglamento Interno, al interior de la Comunidad, de esa forma la Comunidad manifest su conformidad al respecto otorgndome una copia en fotosttica de su reglamento interno, en que cual nos basaramos para elaborar una Reglamento Interno modificndolo pero no de fondo, inspirndonos principalmente en sus usos y costumbres. Concluyo mi participacin a horas 12:30 con la firma de un acta, manifestando precisamente este hecho, la aceptacin de la comunidad con respeto a la modificacin de su Reglamento Interno.

En horas de la tarde se tena programado una intervencin en la Reunin General de la Comunidad de Cusnavi, similar a las anteriores, pero a mi llegada a horas 14:30 el Secretario General de la Comunidad me informo que la Reunin de Suspendera por falta de qurum y que me informaran para que me haga presente nuevamente en la reunin Reprogramada de la Comunidad. Para continuar, me dispuse a redactar los Estatutos y Reglamentos Internos de las comunidades que aprobaron la modificacin de estos documentos, y establec una agenda para la presentacin de la Propuesta de Estatuto y Reglamento Interno como propuesta del equipo tcnico de la Fundacin Planeta Verde teniendo como base los Documentos con los que previamente contaban al interior de la Comunidad, los cuales como ya habamos mencionado se encuentran en Actas, para que despus de su anlisis y complementacin sean aprobados por al menos dos tercios de los afiliados a la Comunidad. De esa forma se Redactaron dichos documentos con los Usos y Costumbres con los que las Comunidades se regulaban, adecundolos a las normas vigentes en el Pas, partiendo de la Constitucin poltica del Estado Plurinacional, asi tambin estableciendo competencias en todas los cargos con los que inicialmente contaban 2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES El desarrollo de las actividades por los meses transcurridos de trabajo se describe en el siguiente cuadro:

1ra JULIO semana Presentacin del nuevo equipo tcnico de la Fundacin Planeta Verde y dar a conocer las modificaciones al Proyecto SEBSAP

2da Semana

3ra semana

4ta semana

1ra Agosto semana Entrevista con Autoridades de las 19 Comunidades Beneficiarias del Proyecto SEB-SAP para el Diagnostico de Estatutos y

2da Semana

3ra semana

4ta semana

Reglamentos Internos. Participacin en Reuniones Ordinarias Comunales para Informar a las Bases acerca de la modificacin en sus Estatutos y Reglamentos y Agendar Reuniones para aprobacin de los mismos.

1ra Septiembre semana Participacin en Reuniones Ordinarias Comunales para Informar a las Bases acerca de la modificacin en sus Estatutos y Reglamentos y Agendar Reuniones para aprobacin de los mismos. 3. RESULTADOS ALCANZADOS

2da Semana

3ra semana

4ta semana

Se socializo nuevamente el Proyecto SEB-SAP a travs del nuevo equipo tcnico de la FPV. Se dio a conocer la propuesta de Estatuto y Reglamento del Consejo Local y Promotores. Se sealo como fecha tentativa este 7 y 8 de septiembre Taller con el Ing. Ardaya, conjuntamente se determino la fecha para la siguiente reunin que llevar a cabo el 23 de Agosto. A partir del 20 de Agosto se realizar el control de la rplica de poda de frutales con los promotores. Se entregar informes al Consejo Local una vez avalado el mismo, para el 23 de Agosto. Se obtuvo el diagnostico documental de la Comunidad de Angostura, pero en el caso de las otras 18 comunidades que forman parte del proyecto, excepto Pocopoconi, los estatutos y reglamentos se encuentran en actas, y en su mayora solo constituyen un compromiso al inicio de cada gestin de un Directorio entrante. Se consigno participacin en Reuniones Ordinarias Comunales con Caluyo, Chivisivi Bajo, Huancollo, Angostura, Cuznavi y Sinto. Se extrajo en fotografa o fotocopia el estado en la que las comunidades tienen sus Estatutos y/o Reglamentos Internos. Se establecieron fechas para reuniones con las Comunidades en las que se presentara un Documento Borrador para su aprobacin en dichas reuniones. Se redacto un Documento en Borrador de Estatuto Orgnico y Reglamento Interno para la Comunidad de Angostura

5. RECOMENDACIONES Se recomienda que se desarrollen talleres en temas de deslinde Jurisdiccional, para que la Comunidad tenga en cuenta dicha norma al establecer acciones basadas en sus usos y costumbres, por otro lado es necesario como establece el Marco Lgico, el desarrollo de Seminarios con la Nueva Constitucin Poltica del Estado, as tambin, la nueva Ley Marco de Autonomas, y la Ley de administracin y control gubernamental, mayor conocimiento en la Nueva Organizacin territorial, y el manejo de los recursos econmicos, para que con ello, las Bases a travs de sus autoridades puedan desenvolverse con mayor facilidad ante las Autoridades Municipales.

NOTA. Adjunto a este informe: Actas, listas de participantes, Memoria fotogrfica, y Propuesta de Estatutos y Reglamentos Internos del Consejo Local y la Comunidad Angostura.

SAPAHAQUI - CALUYO

Conciliacin con la Comunidad para la estructuracin de un nuevo Estatuto y Reglamento Interno

Reglamento Interno de la Comunidad Caluyo, la misma constituye en un simple acta de compromiso

SAPAHAQUI - CHIVISIVI BAJO

Presentacin De la Propuesta de Modificacin de Estatuto y reglamento en Asamblea General de la Comunidad.

a Comunidad cuenta solo con un Reglamento Interno, el cual se muestra en estos grficos.

SAPAHAQUI HUANCOLLO

Reglamento Interno de la Comunidad Huancollo

SAPAHAQUI - ANGOSTURA

Participacin de la Reunin General de la Comunidad para informar y obtener la aprobacin de las bases para la actualizacin de sus Estatutos y Reglamentos.