Alves Prado Advocacia

EXMO SR DR JUIZ DE DIREITO DA UBATUBA SP

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615

VARA CVEL DO FORO DA COMARCA DE

Iraci Teixeira, brasileira, faxineira, inscrita no CPF 038.594.458-63, residente e domiciliada na Rua Praia do Cruzeiro 262, Bairro Pereque-Au, CEP 11680-000, Cidade de Ubatuba - SP, por seu advogado (convnio DPE - OAB/SP, docs. 1 e 2), vem presena de V. Exa., propor

AO DE OBRIGAO DE FAZER C/C DECLARATRIA DE INEXIGIBILIDADE DE MULTAS DE TRNSITO COM PEDIDO LIMINAR DE TUTELA ANTECIPADA em face do Estado de So Paulo, pessoa jurdica de direito pblico, representada conforme a lei pelo Procurador Geral do Estado de So Paulo, com domiclio Rua Pamplona, 227, CEP 01405-100, Cidade de So Paulo SP. DOS FATOS H 19 (dezenove) anos a Autora, pessoa de pouca instruo, vendeu automvel de sua propriedade e no realizou a comunicao da transferncia ao orgo competente DETRAN. No possui mais a documentao do veculo e desconhece o paradeiro do comprador.
Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000 12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com

Alves Prado Advocacia

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615

2009, recebeu notificaes de multas do referido veculo (docs. 3-A a 3-F), pelo que procedeu seu bloqueio administrativo (docs. 4-A a 4-C). Como no possua mais o certificado de transferncia, seu despachante na poca realizou o bloqueio mediante declarao de venda com firma reconhecida, na data de 08/07/2009, na cidade de Redeno da Serra (docs. 4-A a 4-B). Todavia, o bloqueio realizado, que passou a constar de qualquer pesquisa das bases de dados do DETRAN (doc. 4-C), no surtiu o efeito de impedir que novas multas fossem imputadas em nome da requerente (docs 3-A a 3-M) gerando pontuao em seu pronturio bem como o dbito financeiro repectivo (docs. 3-M e 4-C), constando o bloqueio efetuado das pesquisas PRODESP apenas como bloqueios diversos (doc. 4-C). Outra alternativa no lhe resta seno buscar o socorro do Judicirio, pois tal situao no pode perdurar, sendo necessrio o bloqueio administrativo do veculo, de modo a impedir novas pontuaes e dbitos indevidos, bem como a declarao de inexigibilidade dos dbitos de multas posteriores ao bloqueio que realizou em 08/07/2009. DO DIREITO DO BLOQUEIO ADMINISTRATIVO DO VECULO Ainda que na devida poca no tenha no tenha comunicado a transferncia do veculo, diligenciou a Autora a proceder o bloqueio do automvel, informando ao rgo competente a transferncia do mesmo (docs. 4-A a 4-C), a fim de proteger-se de imposio de novas penalidades, bem como evitar fraudes em seu nome, uma vez que o mesmo, h muito, no est mais sob seu domnio. No sendo eficiente a administrao pblica pelo bloqueio solicitado, cabe a providncia pelo meio judicial. Esse o posicionamento atual do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (grifo nosso):

APELAO ALIENAO DE VECULO DBITO DE IPVA E BLOQUEIO ADMINISTRATIVO Pretenso de ver desconstitudo o crdito tributrio relativo aos dbitos de veculo alienado h mais de quinze anos, cuja transferncia no fora devidamente comunicada ao DETRAN, e procedido o bloqueio do veculo.

Sentena de procedncia quanto ao pedido de

Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000 12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com

Alves Prado Advocacia

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615 bloqueio a partir do ajuizamento da ao Decisrio que merece subsistir. Impossibilidade de afastamento da
solidariedade do vendedor em relao aos tributos, por no ter comunicado a alienao, nem ter feito prova de que esta efetivamente ocorreu. Exegese do art. 4, III, da Lei n 6.606/89 e art. 134 do CTB. Pedido de bloqueio compatvel com manifesta renncia ao direito de propriedade do veculo. Citao da FESP como termo inicial do bloqueio. Precedente desta Corte Negado provimento ao recurso,com observao. (TJSP - Apelao 0042665-23.2010.8.26.0053 Relator Rubens Rih - Comarca: So Paulo - rgo julgador: 8 Cmara de Direito Pblico. julgamento: 23/05/2012)

Para melhor fundamentar o sentido da supra citada deciso, pede licena transcrio de parte do voto, cujo raciocnio jurdico cabe perfeitamente no caso em tela (grifo nosso):
... A responsabilidade do apelado quanto aos dbitos relativos ao veculo restou reconhecida pela r. sentena, bem como o bloqueio do veculo, merecendo transcrio o trecho da acertada deciso sobre o assunto: De tudo que narra, a nica margem de acolhimento o bloqueio. Com base em tudo que narrado, ainda que o feito carea de provas evidentes, mas considerando que o

proprietrio constante em registro vem a Juzo requerer o bloqueio administrativo do veculo, reputo no ser razovel discordar, j que em linha com a presuno dos dados cadastrais, assim como para evitar fraude de terceiros, a ele cabe o poder de disposio da coisa.
A atitude do apelado demonstra evidente renncia ao direito de propriedade do veculo. No reconhecer tal fato, apenas

por no haver prova documental da alienao, seria o mesmo que tornar o autor eterno proprietrio do bem, medida nada plausvel.
Verifica-se que o decisum encontra harmonia na jurisprudncia desta Corte, especificamente no v. acrdo da lavra do eminente Des. Ricardo Dip, em julgamento de caso anlogo a este, cujos fundamentos ora transcrevo e adoto como razes de decidir: verdade que falta, nestes autos, prova idnea de ter o requerente alienado o veculo objeto. de salientar que o autor sequer indicou o nome dopretenso comprador do veculo em pauta. Todavia, possvel admitir, a contar da citao da Fazenda do Estado de So Paulo, o reconhecimento dos efeitos de uma renncia ao direito de propriedade do Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000 12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com

Alves Prado Advocacia

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615

veculo em questo, o que tanto mais calha nesta via judicial, quanto se verifique a resistncia da Administrao Pblica paulista em acolher essa versada abdicao do direito dominial. que, com a citao, se tem exatamente a comunicao do negcio abdicativo do domnio. Administrao Pblica competir a prtica pertinente dos atos da perseguida inscrio exclusora, que se aclima, por exemplo, ao bloqueio sucessivo do cadastro correspondente. Averbe-se que cadastro no registro jurdico. Invivel a identificao de inscries cadastrais com a instituio registral. (...) POSTO ISSO, pelo meu voto, nego provimento apelao da Fazenda do Estado de So Paulo, explicitando-se que se reconhecem os efeitos exclusores da propriedade do requerente, Fbio Morais Miranda, sobre o veculo automotor de placas BPC 0384, a partir da citao da Fazenda Pblica nos presentes autos n 008068531.2009.8.26.0114 da 1 Vara da Fazenda Pblica da Comarca de Campinas. (Apelao Cvel n 008068531.2009.8.26.0114, 11 Cmara de Direito Pblico, j. 09/05/2011) ...

Corroborando a mesma linha de entendimento (grifo nosso):

AGRAVO DE INSTRUMENTO Ao Declaratria deInexigibilidade de dbito Pretenso de bloquear veculo eimpedir a Fazenda do Estado de cobrar multas de trnsito Liminar negada em primeira instncia Cobrana de multas que no pode ser impedida por deciso judicial. Bloqueio

possvel no Detran, que no causa prejuzo administrao. Recurso provido, em parte, para autorizar o
bloqueio, providncia a cargo do juiz da causa. (TJSP - Agravo de Instrumento n 0306128-80.2011.8.26.000 Relator: J. M. RIBEIRO DE PAULA- Comarca: So Paulo rgo julgador: 12 Cmara de Direito Pblico. julgamento: 09/05/2012)

Veja-se trecho do relatrio do acordo supra citado:

... Sustenta a agravante que foi proprietria do veculo VW/ Kombi, placas CPH0689, e que o alienou a seu ex-sogro a 09/08/2006, que tambm j o teria alienado a terceiro, mas que as alienaes nunca foram comunicadas ao Detran, em cujo

cadastro permanece a agravante indevidamente como sua proprietria.

... Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000 12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com

Alves Prado Advocacia

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615

Assim sendo, deve ser finalmente autorizado e efetivado o bloqueio do veculo por falta de transferncia, a fim de no causar mais prejuzos Autora. DA INEXIGIBILIDADE DAS MULTAS POSTERIORES AO BLOQUEIO EFETUADO PELA AUTORA Conforme exposto, o bloqueio realizado pela Autora no surtiu o efeito devido no sentido de que no mais fossem lavradas autuaes em seu nome, tanto o que continuou recebendo multas (conjuntos de docs. 3 e 4). Portanto, cabal a prova de que a Autora diligenciou o quanto pde a fim de solucionar o problema administrativamente, at porque o bloqueio consta de qualquer pesquisa oficial (doc. 4-C). Assim sendo, mister seja declarada a inexigibilidade de todas as multas impostas Autora, desde a data de 08/07/2009, data em que efetuou o bloqueio administrativo do veculo, ainda que sem o efeito almejado, e devido, bem como a retirada de sua condio de proprietria dos cadastros da R. Seno, veja-se o recente posicionamento pretoriano (grifo nosso):
APELAO CVEL - IPVA e multas - Alienao de veculo Ausncia de comunicao ao rgo de trnsito do Estado Responsabilidade solidria do comprador e da antiga proprietria do veculo Inteligncia do artigo 134, do CTB -

Limitao da responsabilidade at a data do bloqueio do veculo - Admissibilidade - Ocasio em que a Fazenda tomou conhecimento da transferncia - Recurso improvido (TJSP Ap. Cvel 010339131.2008.8.26.0053 Relatora: Cristina Cotrofe rgo Julgador: 8 Camara de Direito Pblico - Julgado em 27/07/2011) AO DECLARATRIA - Inexigibilidade de dbito tributrio IPVA Cobrana do imposto aps a comunicao de alienao de veculo e pedido de bloqueio Impertinncia rgo de

trnsito que tinha conhecimento da transferncia de propriedade do veculo Ilegalidade da cobrana - Sentena de procedncia corretamente
pronunciada em Primeiro Grau Recurso da Fazenda Estadual improvido (TJSP Ap.Cvel 0039127-68.2009.8.26.0053 Relator: Rubens Rihl 8 camara de Direito Pblico Julgado Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000 12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com

Alves Prado Advocacia

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615

em 04/07/2012)

DA ANTECIPAO DA TUTELA Ante a peculiaridade do caso concreto, demanda a situao providncia liminar, inaudita altera pars, a antecipar os efeitos da tutela pretendida, para que se determine o Estado ao bloqueio administrativo/judicial do veculo (vulgo bloqueio por falta de transferncia), em carter imediato. A verossimilhana patente, ante a documentao ora juntada, inclusive emitida por rgos pblicos. Tambm evidente o dano constante a que est exposta a Autora, vez que a todo momento podem lhe ser impostas penalidades que no tem responsabilidade, de veculo que no est em sua posse, nem mais de sua propriedade, h mais de 19 (dezenove) anos, gerando inclusive o contratempo da possibilidade de nova pontuao em seu pronturio. Presentes os requisitos do art. 273 do Diploma Adjetivo Civil. PEDIDOS Diante do exposto, requer: a) seja deferida a Gratuidade de Justia Autora, nos termos da Lei 1.060/50 b) Nos termos do art. 273, do CPC, seja CONCEDIDA LIMINARMENTE antecipao dos efeitos da tutela, determinando-se o bloqueio administrativo/judicial imediato do veculo objeto da presente, qual seja, FORD ESCORT, PLACAS HTZ 2518, ANO 1986/1986, COR AZUL, RANAVAM 159.688.175, CHASSI 9BFBXXLBABGU18824, com a competente expedio de ofcio ao CIRETRAN desta comarca de Ubatuba para que realize a providncia. c) a procedncia da ao para: c.1) determinar o bloqueio definitivo do veculo, declarado-o vlido a partir da data de 08/07/2009, mantendo-se os efeitos da liminar; c.2) declarar inexigveis todas as multas impostas Autora aps a data de 08/07/2009, expedindo-se, condenando a R retirada do nome da Autora do
Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000 12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com

Alves Prado Advocacia

cadastro respectivo.

Paulo Mrcio Prado - 0AB/SP 170.615

D causa o valor de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais). Pretende provar o alegado por todos os meios legais e necessrios. Nos termos dos arts. 200,201 e 222 c, todos do Cdigo de Processo Civil, requer a citao da R.

Nestes termos, Pede deferimento Ubatuba, 6 de Agosto de 2012 _________________________________ Paulo Mrcio A. C. Prado OAB/SP 170.615

Art. 39, I, CPC: endereo para intimaes Av. Marginal, 774, Bairro Praia Grande Ubatuba/SP

Av. Marginal, 774, Praia Grande Ubatuba SP CEP 11680-000

12 9219-0444 pmprado.adv@hotmail.com